工作票管理规定

工作票管理规定第1页/共53页第一章工作票填用管理要求第一条

工作票制度是由无数事实证明，是保证安全生产最有效的组织措施，重庆市电力公司所属各单位所有生产作业人员必须严格执行工作票制度，任何人不得违反。第二条凡在运用的电气设备上、接近带电体或对运行电气设备构成危险的工作，必须填用工作票。第2页/共53页1、工作票按用途划分为12种。（1）变电站（发电厂）第一种工作票（2）变电站（发电厂）第二种工作票（3）电力电缆第一种工作票（变电、线路通用）（4）电力电缆第二种工作票（变电、线路通用）（5）电力线路第一种工作票（6）电力线路第二种工作票（7）变电站（发电厂）带电作业工作票（8）电力线路带电作业工作票（9）事故应急抢修单（变电、线路通用）（10）一级动火工作票（11）二级动火工作票（12）工作任务单（线路、配电、装表接电通用）第3页/共53页2、辅助票作为工作票的附件，与工作票一并使用。按用途划分为5种。（1）变电站（发电厂）第一种工作票分票（2）电力线路第一种工作票工作任务分票（3）作业风险预控卡（4）现场勘察记录卡（5）二次工作安全措施票第4页/共53页第三条填用“第一种工作票”（含变电、线路、电缆）的工作为

1、高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。2、二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者。3、高压电力电缆需停电的工作。4、换流变压器、直流场设备及阀厅设备需要将高压直流系统或直流滤波器停用者。5、直流保护装置、通道和控制系统的工作,需要将高压直流系统停用者。6、换流阀冷却系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，需要将高压直流系统停用者。7、在停电的线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上的工作。8、在全部或部分停电的配电设备上的工作。所谓全部停电，系指供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开者。9、在直流线路停电时的工作。10、在直流接地极线路或接地极上的工作。11、其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。第5页/共53页第四条填用“第二种工作票”（含变电、线路、电缆）的工作为：

1、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。2、二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者。3、转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。4、非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。5、大于设备不停电时安全距离（表2－1）的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。6、高压电力电缆不需停电的工作。7、换流变压器、直流场设备及阀厅设备上工作，无需将直流单、双极或直流滤波器停用者。8、直流保护控制系统的工作,无需将高压直流系统停用者。9、换流阀水冷系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，无需将高压直流系统停用者。10、带电线路杆塔上且与带电导线最小安全距离不小于在带电线路杆塔上工作与带电导线最小安全距离（表5－1）。11、在运行中的配电设备上的工作。12、直流线路上不需要停电的工作。13、直流接地极线路上不需要停电的工作。第6页/共53页第五条填用“带电作业工作票”

（含变电、线路、低压）的工作为1、带电作业。2、与邻近带电设备距离小于设备不停电时安全距离（表2－1）的工作。3、与邻近带电设备距离小于在带电线路杆塔上工作与带电导线最小安全距离（表5－1）的工作。4、低压带电作业。第7页/共53页第六条填用“事故应急抢修单”

的管理要求为：1、电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。才能使用事故应急抢修单。即可理解为当35KV及以上电压的电气设备发生故障时，依靠保护装置将电

气设备紧急停止运行，需要立即抢修且24个小时内能恢复运行的工作。2、事故应急抢修单是简化了办票流程的工作票，事故应急抢修单仅限于在事故应急处理过程中使用。非连续进行的事故修复工作，应使用常规工作票，不得使用事故应急抢修单代替。第8页/共53页第七条填用“动火工作票”的管理要求为:1、在防火重点部位或场所以及禁止明火区动火作业，应填用动火工作票。依据动火区危险程度的划分为一、二级动火区，在一级动火区作业应填用一级动火工作票，在二级动火区作业应填用二级动火工作票。2、动火作业系指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。3、一级动火区是指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。二级动火区是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。

各运行单位可参考公司印发“关于进一步加强防火重点部位动火管理的通知”，制定出本单位需要执行一级和二级动火工作票的工作项目一览表，并经本单位分管生产的领导或总工程师批准后执行。同时将需要执行一级和二级动火工作票的工作项目一览表抄送公司专业检修、施工单位。4、动火工作票不得代替设备停复役手续或工作票、事故应急抢修单。并应在动火工作票上注明工作票、事故应急抢修单的编号。第9页/共53页第八条填用“变电站（发电厂）第一种工作票分票”的管理要求为1、变电站（发电厂）第一种工作票所列工作地点超过两个，或有两个及以上不同的工作单位（班组）在一起工作时，应采用总工作票+分工作票模式。若即符合总、分票作业的基本条件，又符合使用一张工作票的基本条件时，宜采用总、分工作票。总、分工作票在格式上与第一种工作票一致。2、总、分工作票应由同一个工作票签发人签发。总工作票上所列的安全措施应包括所有分工作票上所列的安全措施。几个班同时进行工作时，总工作票的工作班成员栏内，只填明各分工作票的负责人及人数，不必填写全部工作人员姓名。分工作票上要填写参与分票工作的全部人员姓名。3、分工作票应一式两份，由总工作票负责人和分工作票负责人分别收执。分工作票的许可和终结，由分工作票负责人与总工作票负责人办理。分工作票必须在总工作票许可后才可许可，总工作票必须在所有分工作票终结后才可终结。4、总工作票签发人、负责人应与工作票签发人、工作负责人一样，经年度专题培训并经考试合格后，由本单位分管生产领导审核批准担任。总工作票签发人、负责人原则上应由各分工作票专业班组的上级生产管理人员担任，即工作班组属同一车间（所、分公司）的，由该车间有权签发工作票或担任工作负责人的生产技术专责或车间管理人员签发和担任；工作班组不属同一车间的，可由承担主要工作任务的车间有权签发工作票或担任工作负责

人的生产技术专责或车间管理人员签发和担任；也可由本单位分管生产领导审核批准的专业班组的工作票签发人、负责人担任。5、总工作票签发人应重点做好组织协调工作，签发工作票前宜将总工作负责人、各分工作票工作负责人召集进行分工协调，交代清楚主要工作任务以及应采取的安全措施，并详细说明各分工作票作业配合注意事项。第10页/共53页第九条填用“电力线路第一种工作票工作任务分票”的管理要求为1、一个作业班组分成多个小组在不同地点同时进行同一停电线路作业，一个工作负责人不能同时监护多个作业现场时（工作负责人目力不能顾及所有作业点）或两个以上班组同时进行同一停电线路作业。应采用工作票+工作任务分票模式（等同于变电的总、分工作票模式）。电力线路工作任务分票是线路类工作票的补充，电力线路工作任务分票不能替代工作票。2、线路一种工作票、线路工作任务分票应由同一个工作票签发人签发。线路一种工作票上所列的安全措施应包括所有工作任务分票上所列的安全措施。几个小组/班组同时进行工作时，线路一种工作票的工作班成员栏内，只填明各工作任务分票的负责人及人数，不必填写全部工作人员姓名。工作任务分票上要填写参与工作任务分票的全部人员姓名。3、工作任务分票一式两份，由线路一种工作票和线路工作任务分票负责人分别收执。工作任务分票的许可和终结，由工作任务分票负责人与工作票负责人办理。工作任务分票必须在工作票许可后才可许可，工作票必须在所有分工作票终结后才可终结。第11页/共53页第十条填用“作业风险预控卡”的管理要求为1、工作票填写人（工作负责人或工作票签发人）在使用PMS生产管理系统中工作票系统填写工作票过程中，查询了解“设备与环境风险数据库”中作业地点存在的风险信息，并观看“作业风险警示教育数据库”中反映本次作业可能存在的主要作业风险警示教育后，由工作票填写人自行填写《作业风险预控卡》。《作业风险预控卡》是作为必填的工作票辅助票，并随工作票一并流转执行。2、工作负责人（专责监护人）负责在作业全过程实施全过程风险控制，线路类作业的工作负责人在部署完现场安全措施后，工作负责人负责使用掌上电脑（PDA）或手机将现场接地线装设情况进行拍摄确认，工作结束后负责将照片回传到工作票系统中。变电类作业的工作负责人在与工作许可人一同确认安全措施时，督促工作许可人使用掌上电脑（PDA）或手机将现场隔离措施执行情况

进行拍摄确认，工作结束后由工作许可人负责将照片回传到工作票系统中。公司鼓励各单位积极运用上述作业过程风险控制手段，并逐步推广掌上电脑（PDA）在生产现场的运用。3、实行总、分工作票时，总工作票应填写各项工作总体存在的主要作业风险和防范措施；在填写“变电站（发电厂）第一种工作票分票”、“电力线路第一种工作票工作任务分票”时，也必须填写“作业风险预控卡”，填写该项工作存在的重要作业风险和防范措施。第12页/共53页第十一条填用“现场勘察记录卡”的管理要求为1、进行电力线路施工作业、工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的检修作业，施工、检修单位均应根据工作任务组织现场勘察。电力线路的施工作业是指运行线路、配电设备的改造工程，如组立杆塔，立、撤杆，放、换导线，配变台架安装，调换设备（如柱上开关、闸刀）等。有必要现场勘察的检修作业是指工作票签发人或工作负责人对现场情况心中无底（任何一人提出均应进行现场勘察），了解不够的检修作业，但常规的检查、

测量、清扫等工作，一般不需要进行现场勘察。2、现场勘察的具体要求按公司印发的“施工（检修）作业现场勘察制度”执行。3、现场勘察由工作票签发人组织进行，施工前组织工作许可人、工作负责人及相关作业小组责任人进行现场勘察，参与现场勘察人员不少于3人。对现场勘察的结果应记录在现场勘察记录卡，并与作业风险预控卡一起作为工作票附票进行签字交接。4、现场勘察应在实际工作前3-20个工作日内组织进行，如勘察后因工作计划调整或其他因素影响导致实际施工时，勘察时间已经超过实际工作前3-20个工作日内的规定，必须重新由工作票签发人组织进行现场勘察。5、对施工任务进行过现场勘察的现场工作许可人、工作负责人施工前原则上不允许变动。如确需调整参与勘察的工作许可人、工作负责人，必须由工作票签发人重新组织准备担任工作许可人、工作负责人进行现场勘察。6、根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，应编制组织措施、技术措施、安全措施，经本单位分管生产领导（总工程师）批准后执行。第13页/共53页第十二条填用“二次工作安全措施票”

的管理要求为1、在下列情况下，应填用“二次工作安全措施票”。1）在运用中的二次系统回路（继电保护、安全自动装置、仪表、复用通道、通信自动化、自动化监控系统等）上的拆、接线工作。2）在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作。2、“二次工作安全措施票”是在二次系统上工作时，变电类一、二种工作票的补充，“二次工作安全措施票”不能替代工作票。3、“二次工作安全措施票”的工作内容及安全措施内容由工作负责人填写，由技术人员或班长审核并签发。4、“二次工作安全措施票”的监护人由技术水平较高及有经验的人担任，执行人、恢复人由工作班成员担任，按“二次工作安全措施票”的顺序进行。上述工作至少由两人进行。第14页/共53页第十三条填用“工作任务单”的工作为

1、在下列情况下，应填用“工作任务单”。

1）进行接户、进户装置上的低压带电工作和单一电源低压分支线的停电工作时。2）测量接地电阻、修剪树枝、杆塔底部和基础等地面检查、消缺工作、涂写杆塔号、安装标志牌等，工作地点在杆塔最下层导线以下，并能够与邻近或交叉其他电力线保持安全距离的工作。3）在低压电动机或不会触及高压设备、二次系统的照明回路上工作。2、工作任务单是将过去规定可按口头或电话命令执行的工作、装表接电的低压工作全部纳入工作票管理范畴，强化工作票制度执行。强调：不能超过填用范围使用工作任务单。第15页/共53页第十四条工作票所列人员的基本条件

1、工作票的签发人应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉《安规》，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导批准并书面公布的人员。2、工作负责人（监护人）应是具有相关工作经验，熟悉设备情况、熟悉工作班人员工作能力和《安规》，并经工区（所、公司）生产领导批准并书面公布的人员。3、工作许可人应是经工区(所、公司)生产领导书面批准的有一定工作经验的运行人员或经批准的检修操作人员(进行该工作任务操作及做安全措施的人员)；用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电工。4、专责监护人应是具有相关工作经验、熟悉设备情况和《安规》的人员。5、一、二级动火工作票签发人应是经本单位（动火单位或设备运行管理单位）考试合格并经本单位分管生产的领导或总工程师批准并书面公布的有关部门负责人、技术负责人或有关班组班长、技术员。6、动火工作负责人应是具备检修工作负责人资格并经本单位考试合格的人员。7、动火执行人应具备有关部门颁发的合格证。第16页/共53页第十五条工作票所列人员的安全责任：

1、工作票签发人：

1）工作必要性和安全性。2）工作票上所填安全措施是否正确完备。3）所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。2、工作负责人(监护人)：1）正确安全地组织工作。2）负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充。3）工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓。4）严格执行工作票所列安全措施。5）督促、监护工作班成员遵守本规程，正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。6）工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适第17页/共53页3、工作许可人：1）负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场条件。2）工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充。3）负责检查检修设备有无突然来电的危险。4）对工作票所列内容即使发生很小疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。4、专责监护人：1）明确被监护人员和监护范围。2）工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项。3）监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。5、工作班成员：1）熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续。2）严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施。3）正确使用安全工器具和劳动防护用品。第18页/共53页第十六条动火工作票所列人员的安全责任：

1、动火工作票各级审批人员和签发人1）工作的必要性。2）工作的安全性。3）工作票上所填安全措施是否正确完备。2、动火工作负责人1）正确安全地组织动火工作。2）负责检修应做的安全措施并使其完善。3）向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育。4）始终监督现场动火工作。5）负责办理动火工作票开工和终结。6）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。第19页/共53页3、运行许可人1）工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件。2）动火设备与运行设备是否确已隔绝。3）向工作负责人现场交待运行所做的安全措施是否完善。4、消防监护人1）负责动火现场配备必要的、足够的消防设施。2）负责检查现场消防安全措施的完善和正确。3）测定或指定专人测定动火部位（现场）可燃性气体、可燃液体的可燃气体含量符合安全要求。4）始终监视现场动火作业的动态，发现失火及时扑救。5）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。5、动火执行人

1）动火前应收到经审核批准且允许动火的动火工作票。

2）按本工种规定的防火安全要求做好安全措施。

3）全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火。

4）动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。第20页/共53页第二章工作票使用管理要求第十七条一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。第十八条工作票由工作负责人填写，也可由工作票签发人填写。动火工作票则由动火工作负责人填写。强调了工作票原由工作票签发人填写为主，转变为工作负责人负责填写为主的发展要求趋势。第十九条一个工作负责人只能发给一张工作票。一个工作负责人不能同时执行多张工作票（特殊情况下，一个工作负责人可以持有多张还未经许可的工作票，但未许可工作票的计划工作时间不能有交叉重叠现象），工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。所谓一个电气连接部分是指：电气装置中，可以用隔离开关同其他电气装置分开的部分。第二十条一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电，开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。若至预定时间，一部分工作尚未完成，需继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。第21页/共53页第二十一条若以下设备同时停、送电，可使用同一张工作票。1、属于同一电压、位于同一平面场所，工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分。2、一台变压器停电检修，其断路器也配合检修。3、全站停电。第二十二条同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以使用一张第二种工作票。第二十三条在同一变电站内，依次进行的同一类型的带电作业可以使用一张带电作业工作票。第22页/共53页第二十四条可使用同一张线路类工作票的工作：1、第一种工作票，每张只能用于一条线路或同一个电气连接部位的几条供电线路或同（联）杆塔架设且同时停送电的几条线路。2、第二种工作票，对同一电压等级、同类型工作，可在数条线路上共用一张工作票。3、带电作业工作票，对同一电压等级、同类型、相同安全措施的带电作业，可在数条线路上共用一张工作票。第二十五条应设立专责监护人的工作：1、带电作业。2、两处及以上工作地点，且临近带电部位的工作。3、同杆双回、平行与临近带电线路的登杆作业；4、一个工作任务包含保护、检修、试验等不同性质的工作。5、变配电站内或电力设施附近的起重作业。6、有民工、临时工的分散工作。7、危险性较大（如同时进行多处高空作业等）工作，8、需设专责监护人的其他工作。第23页/共53页第二十六条持线路工作票、电缆工作票需进入变电站（发电厂）内进行架空线路、电缆等工作时，应增填工作票份数（视站数增加），办理相应工作许可手续后方可工作。第二十七条对于既有电缆、架空线路，又包含箱式变电站的输配电线路的工作，视具体工作情况办理相应的工作票。原则上依据本次主要作业性质进行确定，必须确保倒闸操作、部署安全措施、许可及检修环节均有人负责。若变电站内需检修的设备包含电缆工作，可使用变电工作票。若单独的高压电力电缆工作，应使用电力电缆工作票。若既有电缆工作又有线路工作，可使用电缆或线路工作票。第二十八条对于因平行或邻近带电设备导致检修设备可能产生感应电压时，应在工作负责人或运行人员监护下加装接地线或工作人员使用个人保安线，加装的接地线应登录在工作票上，个人保安接地线由工作人员自装自拆。第二十九条继电保护、自动装置、通信自动化等二次回路上工作，需办理第一种工作票的，在完成一次设备上的安全措施后，还应完成二次设备上的安全措施。第24页/共53页第三十条待用间隔(母线连接排、引线已接上母线的备用间隔)应有名称、编号或临时名称、编号。有工作时应视同运行设备办理工作票，并列入调度管辖范围。第三十一条工作班组到无人值班变电站从事第一种工作票范围内的工作时，工作负责人应带领班组成员等待在无人值班变电站外，经操作队完成施工现场的安全措施，工作许可人并会同工作负责人实地指明确认了隔离措施后，双方在纸质工作票上签名确认，工作负责人方可带领班组成员进入站内开展工作。第三十二条工作班组到无人值班变电站从事第二种工作票范围内的工作时，工作负责人应在操作队办理工作票许可手续后，持打印的纸质工作票并经无人值班变电站门卫确认后方可进入站内，并按工作票上所列安全措施自行设置完毕，方可组织班组成员开展工作。无人变电站门卫不得让无票的班组进入站内工作。第25页/共53页第三十三条检修人员操作和许可工作票的规定

1、检修单位操作人和工作许可人，应经设备运行管理单位考核合格后书面批准。2、经批准的检修单位的操作人员(进行该工作任务操作及做安全措施的人员)可以许可和终结本单位特定检修工作的工作票，但许可和终结均应向调度及运行值班人员汇报。3、检修单位许可和终结的工作票，一份自存，一份留站保存。4、检修人员进行倒闸操作的发、受令程序，工作票许可终结程序，应由设备运行管理单位主管生产的领导（总工程师）审定，并报相关部门和调度机构备案。第26页/共53页第三十四条配合停电线路工作的规定

1、配合停电线路系指与停电检修线路相交叉或邻近的需配合停或接地后方可工作的其他电力线路。2、配合停电线路及其安全措施，应列入工作票相应栏目。3、本单位调度有调度管辖权的配合停电线路：由调度值班员（许可人）对配合停电线路协调停电和接地工作，并许可工作票。4、本单位调度无调度管辖权的配合停电线路：由检修单位、当地运行管理单位的职能部门协调停电工作，协调单位在得到对方书面或有录音证明的停电通知后，应将配合停电信息及时汇报调度。调度许可人只有在确认检修线路和配合停电线路全部停电或接地后方可许可工作。5、配合停电的线路可以只在工作地点附近装设一处接地线，接地线的拆除必须经工作负责人同意。6、有配合停电线路的第一种工作票终结后，调度许可人通知协调单位或部门的具体协调人员，本单位工作终结以及在配合停电的线路上所做的安全措施已全部拆除，由具体协调人员通知对方具备送电条件。第27页/共53页第三十五条只有在同一停电系统的所有工作票都已终结，并得到值班调度员或运行值班负责人的许可指令后，方可合闸送电。第三十六条禁止无票作业或搭票作业。第三十七条工作票票面管理要求：1、重庆市电力公司系统内，用计算机生成工作票和纸质工作票均使用统一格式。电子工作票和纸质工作票票面，都应是公司颁发的年度有效执行文件的格式版本，严禁使用过期的工作票办理工作许可手续。2、电子工作票回填后，保存的电子工作票票面内容必须与工作许可人或工作负责人所保存存档纸质工作票票面内容一致（除工作班成员确认安全措施后签字栏外）。三十八条工作票由设备运行管理单位签发，也可经公司系统内专业修试、检修、试验及基建单位签发。公司系统内专业修试、检修、试验及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单，每年应将本单位颁发的“三种人”文件事先送有关设备运行管理单位备案，同时具体工作前应与设备运行管理单位进行协调并办理相关手续。第28页/共53页第三十九条系统外施工单位入网作业，运行管理单位可授权系统外施工单位签发工作票和担任工作负责人。运行管理单位须在资质审查合格基础上，并对系统外施工单位提交的有权签发工作票、有权担任工作负责人人员进行安全教育培训和考核合格后，由运行管理单位印发同意授权系统外施工单位签发工作票和担任工作负责人的通知，交相关工作许可部门、班组备案。第四十条系统外施工单位入网作业，运行管理单位未授权系统外施工单位签发工作票和担任工作负责人时，系统外施工单位工作时必须由运行管理单位的工作票签发人签发工作票，并委派运行单位的工作负责人担任工作负责人，系统外施工单位人员作为工作班成员参与工作。第四十一条系统外施工单位入网作业，工作票可实行“双签发”形式。签发工作票时，运行管理单位和系统外施工单位双方正式发文明确的工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担《国家电网公司电力安全工作规程》工作票签发人相应的安全责任。双方的安全责任划分应以安全协议形式予以明确。第29页/共53页第四十二条系统外施工单位入网作业，是否同意授权系统外施工单位签发工作票和担任工作负责人，由具体发包项目的责任部门或分管领导负责牵头组织审查。超越生产性工作票签发人、工作票负责人职责范围外工作，应由责任部门明确相应工程能担任工作票签发人和工作负责人的人员名单。第四十三条系统外单位（设备制造厂家）委派的少数技术人员需在系统内电气设备上或非电气设备上从事作业，按“谁主管、谁负责”原则执行。若厂家技术人员是应运行管理单位要求参与从事工作，由运行单位负责进行必要的安全知识教育和考试，由本单位工作负责人带领参与工作。若厂家技术人员是应公司专业检修、施工单位要求参与从事工作，或配合公司专业检修、施工单位负责主体工程的配套项目作业时，由公司专业检修、施工单位负责进行必要的安全知识教育和考试，由本单位工作负责人带领参与工作。因外单位委派技术人员的个人过失引起的运行管理单位、专业检修、施工单位损失应在合同中予以明确。第四十四条运行管理单位所属多经企业在系统内电气设备或非电气设备上从事作业，可使用公司统一规定的工作票。若多经企业承接外委工程项目或对外代维用户时，禁止使用冠有重庆市电力公司或运行单位名称的工作票，只能使用冠有多经企业名称的工作票，工作票格式可用公司统一规定的工作票格式。第30页/共53页第四十五条运行管理单位或公司系统内专业施工单位到用户变电站（配电房）内施工时，工作票应由有权签发工作票的供电单位、施工单位或用户单位签发。若用户因管理原因不具备签发、许可工作票时，运行管理单位的分管领导或职能部门应负责牵头组织研究，明确工作票办理方式方法，不可将责任全部交由工作班成员自行负责。第四十六条若确因工作票系统故障、局域网网络临时中断、少部分变电站或班组未开通网络等原因，无法应用工作票系统时，允许采用手工办理纸质工作票。第四十七条公司系统内各单位应按公司信息管理职能部门的要求，为实现工作票系统在公司系统内的“互联互通”提供条件，不得无理阻碍公司系统内专业修试、检修、试验及基建单位远程传递工作票功能的实现，同时也应为外来施工单位使用工作票系统提供使用条件。第四十八条严禁民工、临时工单独在电力设施上工作，必须由有权在电力设施上工作的单位办理工作票，并委派合格的工作负责人监护。第31页/共53页第三章工作票办理程序管理要求：

第四十九条工作票填写环节1、电子工作票填写管理要求：（1）办理电子工作票实行密码签名。“密码”是确认“三种人”各自权限的唯一手段，电子签名密码应各自妥善保管。（2）变电类电子工作票的填写、签发、审核、发送许可人四个环节均在工作票系统中进行办理，工作许可人在正式许可工作前，由工作许可人负责打印一式两份纸质工作票，随后办理许可手续和工作负责人的变动、工作票延期、工作终结等环节，双方均在纸质工作票上进行确认签字。（3）线路类电子工作票的填写、签发、审核、发送许可人四个环节均在工作票系统中进行办理，工作许可人在正式许可工作前，由工作负责人和工作许可人各自打印一份纸质工作票，随后办理许可手续和工作负责人的变动、工作票延期、工作终结等环节，双方均在纸质工作票上进行确认签字。2、纸质工作票填写基本要求：（1）公司系统内，纸质工作票用蓝（黑）钢笔、水笔或圆珠笔填写与签发（2）填写内容应正确、清楚，不得任意涂改，如有个别错、漏字需要修改，应使用规范的符号，字迹应清楚。第32页/共53页第五十条工作票修改管理要求：1、电子工作票的修改：（1）工作负责人填写完毕“发送”后发现错误，可按“撤回”按钮从工作票签发人处撤回修改。（2）工作票签发人密码签字前，应详细检查工作负责人填写工作票的正确性，发现错误及时修改，或按“退回”按钮退回到工作负责人重新核实、修改。（3）工作许可人接到工作票后，应结合实际运行方式、设备位置或状态等情况，认真审核工作票，发现错误后通知工作票签发人，并按“退回”按钮退回到工作票签发人。（4）电子工作票生成“编号”后，发现错误不能进行修改，只能由工作许可人进行“作废”处理；若因天气或其它原因工作被迫停止，变电类工作票生成编号后应由运行人员进行“未执行”处理，并注明原因；线路类工作票生成编号后应由工作负责人进行“未执行”处理，并注明原因。2、纸质工作票的修改：（1）每份工作票签发方和许可方修改各不得超过2处，但票面上的设备名称、编号、工作地点、工作内容、电压等级、接地线位置和组数、日期时间、

人员姓名等重要文字不得改动。（2）错、漏字修改应使用规范的符号，字迹应清楚。（3）签发时，写错字，更改方法为在写错的字上划水平线，接着写正确的字即可。审查时发现错字，将正确的字写到空白处，将写错的字用笔圈起来，再用线连结。漏字时将要增补的字圈起来连线至增补位置，并画“∧”符号。工作票不允许采用刮改、涂修改液方式进行修改。第33页/共53页第五十一条工作票的签发环节1、工作票应由本单位具备资格工作票签发人签发，也可由公司系统内专业检修、施工单位公布具备资格的工作票签发人和由运行管理单位审查考核合格的外单位人员进行签发。2、工作许可人应对工作票签发人的有效性进行核查，严禁无签发权的人员签发工作票。各单位应每年对工作票签发人进行审核考核合格后，以正式文件发布。3、使用工作票系统时，工作票签发人密码签字前，应详细检查工作负责人填写工作票的正确性，发现错误可及时修改，也可按“退回”按钮退回到工作负责人处，要求其重新核实、修改。第五十二条工作票的送达环节1、第一种工作票应在工作前一日预先送达运行人员。纸质工作票可采取直接送达、传真或局域网（工作票系统）传送，但传真传送的工作票许可应待正式工作票到达后履行。临时工作（非计划性工作）可在工作开始前直接交给工作许可人。2、第二种工作票和带电作业工作票可在进行工作的当天预先交给工作许可人。3、一级动火工作票应提前一天办理；二级动火工作票可当日办理。第34页/共53页第五十三条工作票的收到环节1、值班负责人（或工作许可人）收到工作票后，应及时审查其安全措施是否完备、是否符合现场条件和《安规》规定。经审查不合格者，应要求重新办理。2、经审查不合格者，电子工作票由工作许可人按“退回”按钮退回到工作票签发人；纸质工作票由工作许可人要求作业单位重新填写办理。3、提前送达的计划性检修工作，工作许可人应在2小时内完成审核工作，并告知工作票签发人是否合格，不合格的工作票还应告知不符合要求的原因。4、非计划性的临时工作，工作负责人（或工作票签发人）应立即告知变电站、操作队、线路值班室（或配调中心）及时完成审核工作；工作许可人应立即告知工作票签发人是否合格，不合格的工作票还应告知不符合要求的原因。5、当值值班负责人和工作许可人应及时审核工作票，并履行签字手续。注意：1：线路类第一种电子工作票提前送达到工作许可人处时，工作许可人审核合格后，不得点击“发送”按钮到工作负责人，应在次日凌晨0点后发送，以免生成送达日的编号。2：线路类第二种电子工作票提前送达到工作许可人处时，工作许可人审核合格后在次日凌晨0点后发送，以免生成送达日的编号第35页/共53页第五十四条工作票的许可环节1、工作负责人到现场办理许可手续时，工作许可人通过“PMS生产管理系统”审核完毕并转状态后，电子工作票自动生成编号，工作许可人需要打印已审核完毕的一式两份工作票办理许可手续（线路工作票可分别由工作负责人和工作许可人各自分别打印一份工作票并办理许可手续）；电子工作票生成“编号”后，系统禁止再对工作票进行修改，工作许可人只能进行“作废”处理；若因天气或其它原因工作被迫停止，变电类工作票生成编号后应由运行人员进行“未执行”处理，并注明原因；线路类工作票生成编号后应由工作负责人进

行“未执行”处理，并注明原因。2、各单位应作好电子工作票应急管理机制，适量准备一定数量的纸质工作票或拷贝与电子工作票格式相统一的电子文档格式，若工作票系统故障或网络不通等原因时，应向安全监督部门申请并同意后使用纸质工作票，由工作负责人向工作许可人提交一式两份纸质工作票，由工作许可人填写工作票编号，并在编号最后一位数字后加括号，在括号内填写“手”字予以区别工作票系统的自动编号。3、待工作许可人完成现场安全措施后，工作许可人会同工作负责人到现场逐项检查，并向工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，指明工作地点实际的隔离措施，证明检修设备确无电压。工作负责人现场确认所列安全措施完备后，双方共同在纸质工作票面上完成签名许可手续。第36页/共53页4、线路工作票许可由设备运行管理单位批准的许可人许可，许可人可采用当面通知、电话下达、派人送达方式进行许可，电话下达时，工作许可人及工作负责人应记录清楚明确，并复诵核对无误，许可方必须进行全过程录音。对直接在现场许可的停电工作，工作许可人和工作负责人应在工作票上记录许可时间，并签名。强调：严禁约时停、送电。5、用户变、配电站的工作许可人管理要求（1）用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电工。（2）针对已签订相关代维合同、协议等的用户，需由运行管理单位代维、保护校验等工作，市场营销部应每年初要求用户报送有权担任工作许可人名单，并下发相关单位和报送安全监察部门备案。（3）在与用户签订相关合同、协议中应明确工作许可责任，杜绝用户工作许可人拒绝签字许可。注意：确因用户工作许可人拒绝签字或无法担任许可职责的情况下造成现场安全措施无法保证，应由工作负责人负责监护工作班成员按照工作票所填安全措施要求，正确使用安全工器具进行安全措施布置，逐项确认打“√”，全部布置完毕，应再次进行检查核实后在“工作许可人”栏进行签字，同时应在“备注”栏内注明原因。禁止代替用户进行倒闸操作。第37页/共53页第五十五条工作监护环节1、工作负责人（监护人）工作前，应持《作业风险分析预控卡》向全体参与工作成员分析当天作业的主要风险和预防控制风险的主要安全措施，交待工作内容、人员分工、带电部位，并履行确认手续，工作班方可开始工作。2、工作负责人、专责监护人应始终在工作现场全过程监督工作班人员严格遵守“安规”规定和现场安全措施，及时纠正不安全行为。工作负责人在全部停电时，可以参加工作班工作。在部分停电时，只有在安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，不致误碰有电部分的情况下，方能参加工作。在线路停电时进行工作，工作负责人在班组成员确无触电等危险的条件下，可以参加工作班工作。3、专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。若专责监护人必须长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体工作人员。4、鼓励各单位运用多媒体技术进行作业过程监控，工作负责人（监护人）可采用PDA或手机对作业现场的接地线进行拍照确认，并将所拍摄照片回传，确保保证人身安全的最后底第38页/共53页第五十六条工作间断环节1、工作间断时，工作班人员应全部撤出工作现场，所有安全措施保持不动，线路作业则应采取派人看守作业现场，工作票仍由工作负责人执存，间断后继续工作，无需通过工作许可人，但是应检查安全措施的完整性。2、多日工作的变电类工作票每日收工时，应清扫工作地点，开放已封闭的通路，工作负责人填写收工记录，并将工作票交回运行人员（线路工作票可保留在工作负责人手中）。次日复工时，应得到工作许可人的许可，取回工作票，工作负责人应重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求，并召开现场站班会后，方可工作。收工后工作人员未经运行人员许可，不得擅自进入工作现场。3、多日工作的线路类第一种工作票每日收工时，线路工作票可以保留在工作负责人手中。每日收工时如果将工作地点所装的接地线拆除前应重新验电挂接地线。如果经调度允许的连续停电、夜间不送电的线路，工作地点的接地线可以不拆除，但次日恢复工作前应派人检查合格后，方可工作。4、若无工作负责人或专责监护人带领，工作人员不得进入工作地点。5、收工后若运行方式变化引起工作现场安全措施变动时，许可人提前通知工作负责人办理工作票终结手续。6、在工作间断期间，若有紧急需要，运行人员可在工作票未交回的情况下合闸送电，但必须应先通知工作负责人，在得到工作班全体人员已经离开工作地点、可以送电的明确答复后方可执行，运行人员并应拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏，换挂“止步、高压危险！”的标示牌；必须在所有通路派专人守候，以便告诉工作班人员“设备已经合闸送电，不得继续工作”；守候人员在工作票未交回以前，不得离开守候地点。第39页/共53页第五十七条工作转移环节在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由运行人员在开工前一次做完，不需再办理转移手续；但工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。第五十八条工作票的有效期与延期：1、第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间，以批准的检修期为限。2、第一、二种工作票需办理延期手续，应在工期尚未结束以前（原则是在工期进行到一半时），由工作负责人向运行值班负责人提出申请（属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过值班调度员批准），由运行值班负责人通知工作许可人给予办理。线路一种工作票办理延期，由工作负责人向工作许可人提出申请，经同意后给予办理。线路二种工作票办理延期，由工作负责人向工作票签发人提出申请，经同意后给予办理。3、第一、第二种工作票的延期只能办理一次。带电作业工作票不允许延期。第40页/共53页第五十九条工作终结环节1、变电类全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向运行人员交待所修项目、发现的问题、试验结果和存在问题等，并与运行人员共同检查设备状况、状态，检查有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作结束时间。经双方签名后，表示工作终结。2、线路类工作全部完毕后，工作负责人（包括小组负责人）应检查线路检修地段的状况，确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其他辅助设备上没有遗留的个人保安线、工具、材料等，查明全部工作人员确由杆塔上撤下后，再命令拆除工作地段所挂的接地线。接地线拆除后，应即认为线路带电，不准任何人再登杆进行工作。多个小组工作，工作负责人应得到所有小组负责人工作结束的汇报。第六十条工作票终结环节1、临时遮栏已拆除，标示牌已取下，已恢复常设遮栏，汇报调度[即：在全站所有的接地线、接地刀闸已全部拆除时，应向调度明确汇报接地线（接地刀闸）共×组已全部拆除]。未拉开的接地线、接地刀闸、绝缘板（罩）等汇报调度并作好记录，工作票方告终结。2、工作许可人在接到所有工作负责人(包括用户)的完工报告，并确认全部工作已经完毕，所有工作人员已由线路上撤离，接地线已经全部拆除，与记录簿核对无误并作好记录后，线路类工作票方告终结。第41页/共53页第六十一条电子工作票的回填1、变电类：工作票终结后，由变电站（或操作队）终结工作票的当值运行

人员在当值期间根据所持的一份已终结工作票上的手工填写内容回填相关内容（包括签字），完成电子工作票的流程，其正确性由当值值班负责人负责。2、线路类：工作票终结后，工作票的回填由工作负责人进行，回填的内容应与现场已执行的工作票票面一致（包括签字），其正确性由工作负责人负责。第六十二条电子工作票回填期限1、变电站许可的各类工作票终结后24小时内，由工作许可人或企业指定人员负责按照已终结的纸质工作票手签部分的内容完整的回填到“PMS生产管理系统”中。2、线路类的各类工作票终结后48小时内，由工作负责人或企业指定人员负责按照已终结的纸质工作票手签部分的内容完整的回填到“PMS生产管理系统”中。第42页/共53页第四章动火工作票管理要求

第六十三条公司系统内，纸质动火工作票和用计算机生成的动火工作票均使用统一格式，动火工作票用蓝（黑）钢笔或圆珠笔填写与签发，电子动火工作票用个人密码进行工作票填写与流转。第六十四条动火工作票由动火工作负责人填写，一般至少一式三份。1、一级动火工作票由申请动火部门（车间、分公司、工区）的动火工作票签发人签发，本部门（车间、分公司、工区）安监负责人，消防管理负责人审核、本部门（车间、分公司、工区）分管生产的领导或技术负责人（总工程师）批准，必要时还应报当地地方公安消防部门批准。2、二级动火工作票由申请动火部门（车间、分公司、工区）的动火工作票签发人签发，本部门（车间、分公司、工区）、安监人员、消防人员审核，动火部门（车间、分公司、工区）负责人或技术负责人批准。第43页/共53页第六十五条动火工作票一份由工作负责人收执；一份由动火执行人收执；一份保存在安监部门（指一级动火工作票）或动火部门（指二级动火工作票）。若动火工作与运行有关，即需要运行值班人员对设备系统采取隔离、冲洗等防火安全措施者，还应多一份交运行值班人员收执。一级动火工作票经批准后由工作负责人送交值班负责人，二级动火工作票经批准后由工作负责人送交运行值班负责人员。第六十六条动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票。第六十七条动火单位到生产区域内动火时，动火工作票由设备运行管理单位签发和审批。若动火单位为公司系统内专业施工单位，可由动火单位签发动火工作票，公司系统内专业施工单位每年应将以文件形式报公司职能部门审核发布专业施工单位的动火工作票签发人。第六十八条动火工作票的有效期：一级动火工作票应提前办理。一级动火工作票的有效期为24h，二级动火工作票的有效期为120h。动火作业超过有效期限，应重新办理动火工作票。第44页/共53页第六十九条动火作业安全防火要求1、有条件拆下的构件，如油管、阀门等应拆下来移至安全场所。2、可以采用不动火的方法代替而同样能够达到效果时，尽量采用替代的方法处理。3、尽可能地把动火时间和范围压缩到最低限度。4、凡盛有或盛过易燃易爆等化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，在动火作业前应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，经分析合格后，方可动火作业。5、动火作业应有专人监护，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。6、动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。7、动火作业间断或终结后，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。第45页/共53页第七十条出现下列情况时严禁动火1、压力容器或管道未泄压前；2、存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；3、风力达5级以上的露天作业；4、喷漆现场；5、遇有火险异常情况未查明原因和消除前。第七十一条动火的现场监护1、一级动火在首次动火时，各级审批人（二级动火时供电公司负责人可不到现场）和动火工作票签发人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备，测定可燃气体、易燃液体的可燃气体含量是否合格，并在监护下作明火试验，确无问题后方可动火（二级动火时各级审批人可不到现场）。2、一级动火时，动火部门负责人或技术负责人、消防（专职）人员应始终在现场监护。二级动火时，动火部门应指定人员，并和消防（专职）人员或指定的消防责任人始终在现场监护。3、一、二级动火工作在次日动火前应重新检查防火安全措施，并测定可燃气体、易燃液体的可燃气体含量，合格方可重新动火。4、一级动火工作的过程中，应每隔2～4h测定一次现场可燃气体、易燃液体的可燃气体含量是否合格，当发现不合格或异常升高时应立即停止动火，在未查明原因或排除险情前不得重新动火。