第六章 保证安全文明施工减少扰民降低环境污染

第七章安全、文明施工及降低环境污染措施7.1保证安全生产管理措施7.1.1安全目标与承诺死亡事故为0，重伤事故为0，一般事故频率控制在0.5‰以下。由本投标人造成的安全事故，按安全事故等级，接受业主按交通部安全生产处罚规定的处罚。7.1.2安全生产管理体系框图7.1.3安全生产保证措施7安全管理制度（1）安全责任制度以项目经理部为主体形成安全生产网络，项目队长、工班长、操作工人及各职能部门严格执行安全生产管理责任制，分工明确，责任到人。（2）教育、学习制度工程开工前，对所有参加本标段工程施工人员进行安全生产教育，提高安全意识，增强安全防范及自我保障能力。施工过程中坚持每周不少于两小时的安全教育，针对施工项目，结合规范，讲解安全技术防范措施。使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，安全警钟常鸣，组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。（3）持证上岗制度各级安检人员、特殊工种等经过学习、培训后，需进行安全知识考试，经考试合格后，发给合格证，持证上岗。（4）安全检查制度项目经理部每周检查一次，工班一日一次。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题填发安全隐患通知书，并制定对策措施，限期整改，专人复查。（5）安全生产奖罚制度通过经济与行政手段的有效结合，实行安全风险抵押，定期考核兑现，使干部、职工全员负载，达到安全生产有序可控。7安全生产的技术保证措施针对各项具体工程特点施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。（1）技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对采用的新技术、新材料、新工艺、新设备，要认真编制安全技术操作规程，并具有针对性的逐级进行安全技术交底，交底后由项目部安全员负责监督检查、落实。（2）各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。（3）安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。（4）技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施行为问题。7.1.4具体施工安全保证7.1.4.1施工现场安全措施（1）施工现场有利于生产，方便职工生活，符合防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。（2）施工现场内设置醒目的安全警示标志；各种安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。（3）现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施；须通过既有公路及其它机动车道的，应经有关部门批准，并设置路标及防护措施；大型施工机械及特种车辆通过设有专人负责指挥；并派专人维护。（4）施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。（5）易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。（6）对环境有污染的设施和材料设置在远离人员居住且较为空旷的地点，并有必要的防污染设施。7.1.4.2施工用电的安全措施（1）认真编制施工现场临时用电组织设计，制定电气安全操作规程、安装规程和运行管理规定，电气维修检查制度，电气交接班记录，接电电阻测试记录和漏电开关测试记录。（2）现场临时用电线路按施工组织设计的要求进行布置，并采用三相五线制，严禁乱拖乱拉。（3）施工现场使用按市要求的统一标准配电箱。严格做到三级配电二级漏电保护。（4）施工电器设备的保护接地、接零措施必须严格按照规定实施。工作照明灯使用安全电压。（5）经常对现场用电设备进行安全检查，定期测试漏电开关及接地电阻，发现隐患立即整改。7.1.4.3机械设备的安全措施（1）机械设备布局要合理，且装有安全装置，操作者严格遵守操作规定，操作前要对设备进行检查，机械设备严禁机电设备带病运转或超负荷作业。推土机和挖掘机作业时，要由专人指挥调度。（2）夜间作业时，有足够的照明设施，工作视线不清时不得作业。（3）装载机、起重机等在操作时其下方均不能站人或有其它作业人员。（4）推土机和挖掘机作业时，要由专人指挥调度。7高空作业安全措施（1）从事高空作业人员，必须定期进行体格检查，上岗时系安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。（2）高空作业人员配备工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，必须拴好保险绳。防止坠落伤人，更严禁从高空向下乱扔乱丢。（3）双层作业或靠近交通要道施工时，要设置防护网及有关施工标志。（4）爬梯空洞等处设明显的标志。六级（包括六级）以上大风，应停止高空作业。7防止运输事故措施（1）加强司机安全教育，禁止无证及酒后开车，遵守交通规则，慢速行驶，礼貌行车。（2）场内机动车辆亦须有证驾驶，要求定位、定员，非驾驶员不得乱动车辆。（3）开车前认真检查各部位运转情况及保护装置是否灵验。车辆过岔道、转弯、启动时鸣号示警，车速不宜过快。7.1.4.6防火、防爆及防止其它事故措施（1）做好防火工作，搭设的工棚与料库之间的距离，符合有关规定要求。在工棚及仓库附近要设消防器材，并定期检查。（2）加强对易燃、易爆及危险品的管理。工程中使用的易燃品，在采购、运输、贮存及使用各环节均严格按照安全操作规程执行，储料现场配备充足的消防灭火器材。7.2文明施工文明施工是城区建设施工生产和管理工作的重点，直接关系着施工企业的形象和整体精神风貌。为保证工程顺利实施，达到创建文明工地的目标，从工程上场伊始，我们就把文明施工当作一件大事来抓，成立文明施工领导小组，严格执行市政公用工程文明工地创建活动的有关文件要求，积极采取措施，强化对施工现场、机械和现场安全、保卫、卫生等方面的管理，切实做好现场文明施工。7.2.1文明施工目标文明施工管理是创优规划中的重要方面，本合同工程文明施工管理目标是达到市文明工地的要求。7.2.2文明施工保证体系文明施工保证体系由项目经理牵头，项目副经理具体落实，总工程师全部负责技术领导，下属各相关部门通力配合，采取“标准明确，责任到人”的管理目标责任制，将文明施工落到实处。项目经理项目经理项目总工项目副经理项目总工项目副经理项目文明施工员各班组文明施工员项目文明施工员各班组文明施工员7.2.3强化组织管理，加强宣传，增强意识成立以项目经理为组长，主管施工生产的项目副经理为副组长，相关部室负责人及施工队队长参加的文明施工领导小组，明确责任，制定以“方便人民生活，有利于生产发展，维护施工环境整洁和卫生”为宗旨的文明施工管理细则，对施工现场的文明施工进行监督、指导、检查，对违反文明施工的行为，责令限期整改或停工整顿，甚至处罚。同时，加强宣传，统一思想，增强文明施工和加强现场管理的自觉性，使文明施工意识在广大职工心中扎根。7.2.4合理布置场地，做好临时围档，搞好施工现场容貌（1）在业主指定地点严格按总平面布置图统一规划设置临时设施，做到布局合理，图物相吻，既有利于施工作业又能确保安全；同时根据工程进展，适时地对施工进行整理和整顿，或进行必要的调整。（2）施工现场周围设钢围栏围护隔离，经常保持整齐、美观、牢固，其沿道路面装饰与周围环境相协调，按要求书写与工程建设相关的标语、口号；出入口设置简朴的大门，并有门卫和门卫制度，门牌设立明显的标牌，标明工程简介、开竣工日期和施工平面图。字迹书写正确规范、工整美观并始终保持良好。（3）制定严格的文明施工管理制度、条例、办法等，主要条款书写在标牌上挂在工区内醒目位置，时刻提醒职工认真遵守。（4）施工现场严格按标准化工地进行建设，如道路、栽树、种花草、场地围墙建设、临建房屋、材料堆放等；和当地搞好合作关系，确保施工顺利进行，使我们的工程真正成为民心工程。（5）做好施工现场各类机械设备和车辆分类划区安放停置工作；各种施工材料、构件均挂牌分类整齐堆放，按照不同材料相应要求确定其堆放方式及存放条件。（6）组织职工经常进行文明教育，以良好精神风貌积极投入工程建设中。（7）采取利用广播、张贴标语、报纸、电视等加强宣传工作，为本工程、业主和本企业树立良好形象。（8）驻地和施工现场管理人员一律佩证上岗，兼职维持工区内施工秩序，防止无关人员进入工区。各作业区、办公室、仓库、工作室等悬挂统一标牌，以示标识。（9）坚持开展争做“四有新人”活动和优秀职工之家活动，开展丰富多彩的文体娱乐活动，活跃职工精神生活。（10）施工过程中，场地内布设排水管、排水沟、沉淀池和过滤池，将符合排放标准的施工用水及雨水就近排入沟塘。7.3减少扰民降低环境污染和噪音的措施7.3.1减少扰民措施（1）做好地线管线及其它地上地下设施的加固和保护工作，保证当地居民和企业正常供水、供电、供气及排水系统的畅通。（2）对于必须在白天、夜间连续施工的混凝土浇筑等分项工程，应合理安排施工时间，尽量减少夜间施工的时间。（3）所有夜间施工应按规定进行申报，获准后方可进行。（4）施工时应按噪声管理规定在距围墙外1米处自行测定噪声分贝值，如超标应结合具体情况另行采取降噪声措施。（5）工地建设全面开展创建文明工地活动，切实做到“两通、三无、五必须”，即施工人行道畅通、施工工地沿线单位和居民出入畅通；施工中无管线事故、施工中无重大伤亡事故和留有质量隐患、施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区必须严格分隔、施工现场必须挂牌施工、管理人员必须佩卡上岗、工地现场施工材料必须堆放整齐合理、必须规范化作业，工完料清，场地整洁、平整、畅通。（6）在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染所造成的影响。7.3.2降低环境污染和噪音的措施项目经理部建立相应机构及规章制度，专人专项随时检查和定期组织大检查，环境保护工作与项目经理部及各作业队效益挂钩，奖优罚劣。7.3.2.1水环境的保护措施（1）组织全体员工，对自然环境和生态环境及《环保法》的学习，充分认识和提高环保及水土保持的重要性。（2）废水排放严格执行各项排放标准，废水排入自然水体，悬浮物（ＳＳ）严格执行《污水综合排放标准》（ＧＢ8678-1666）的二级标准（150mg/L）。（3）在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇集设施，防止污水直接排入河流、水塘和排灌系统；保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。将符合排放标准的施工用水及雨水就近排入市政排水窨井。（4）将工地生活区的生活垃圾、工程废料及废油分类堆放，及时集运至当地环保部门指定的地点，避免造成污染。（5）将有害物质和施工废水进行处理，严禁直接排放。（6）优先安排电动机械施工，对柴油机安装防漏油设施，对机壳进行覆盖围护，避免漏油污染。7.3.2.2大气环境的保护措施大气环境的污染源主要为车辆运输、燃油机械施工、生活营地炉灶等。大气污染主要表现为扬尘、粉尘、废气。其保护措施如下：（1）对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，保持湿度、控制扬尘。（2）合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段。（3）严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质等。（4）对施工便道，定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染，对附近的道路指派专人进行轻扫。出入口内侧必须安装专用运输车辆轮胎清洗设备及相应排水和泥浆沉淀设施，将车辆槽帮和车轮清洗干净，并保持出入口通道以及通道两侧50米道路的整洁。其他现场道路做到畅通平坦，无散落物。（5）生活营地使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放标准。7.3.2.3噪音环境的保护措施噪音环境的污染主要为施工期间施工机械、施工活动、运输车辆造成的噪音，表现在对周围居民和企事业单位的正常生活和生产活动等造成噪音污染。采取保护措施：（1）严格执行《工业企业噪声卫生标准》，控制和降低施工机械和运输车辆造成的噪音污染。（2）施工组织采用两班制或三班制作业，使工人每工作日实际接触噪音的时间符合国家卫生部和劳动总局颁发的允许工日接触噪音时间标准的规定。（3）设备选型优先考虑低噪声产品，设备底座设置防震基础，采取措施或改进施工方法，如采取消声、吸声、隔声、阻尼或安装隔振装置等措施，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准。机械设备合理布置，正确安装、固定，减少阻力及冲击振动。（4）合理布置各种施工工作区和生活工作区，利用距离、隔墙使噪声大幅度自然衰减。（5）采用低噪音的施工工艺和方法。（6）出入现场的机械、车辆做到不鸣笛，不急刹车；汽车在等候装渣时开启小油门或停机；加强设备维修，定时保养润滑；并对与施工无关的人员和车辆加以控制，以避免或减少噪音。7.3.2.4固体废弃物固体废弃物的污染源主要有建筑废料、生活垃圾。主要对环境卫生、泥土流失等方面的影响。主要采取以下措施：（1）制定废渣等固体废弃物的处理、处置方案，及