建设局城市道路桥梁突发事件应急预案

Word文档下载后可自行编辑1/1建设局城市道路桥梁突发事件应急预案

1、总则

1.1编制目的

为了提高处置城市道路桥梁设施突发险情大事的能力，保障公众生命财产平安，完美城市重要公共基础设施服务构架，在城市道路桥梁突发险情时，有统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系；有分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急处置保障体系；有信息分享、机制优化、防患未然的应急处置防范体系。实现全区城市道路桥梁突发险情应急处置领导一元化、指挥职能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化。

1.2编制依据

依据《*应急管理工作推动计划》、《*应急工作办法》和《*突发公共大事总体应急预案》及相关法律、规矩规定，结合小编区城市道路桥梁平安运行实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案所称城市道路桥梁设施是指区管养范围内的道路和桥梁，突发险情大事是指：①忽然发生，造成或者可能造成道路浮现大面攒空洞、发生大面攒沉降，危及车辆、行人的通行平安；②天然灾难使桥梁梁体浮现显然裂缝、位移，跨中部位浮现横向贯穿裂缝；墩台倾斜、移位倾斜、防撞墙大面攒受损失去作用；拱桥拱部浮现显然裂缝，拱部浮现横向贯穿裂缝，拱部下沉或拱脚有显然位移；③其他人为因素造成城市道路桥梁不能平安运行等。

1.4工作原则

城市道路桥梁突发险情大事应急处置工作采取“统一领导，分级负责、属地化管理为主”。区建设局负责全区城市道路桥梁突发大事应急处置的统一领导，并负责和协同应对全区性的重大城市道路桥梁突发大事应急处置；市政所和相关街道负责本区域内的城市道路桥梁突发大事应急处置。

迅速反应，运作高效。城市道路桥梁突发重事件件信息反馈准时、应急指挥反应迅速、应急处置运作高效，使事态和局势在最短时光内得到控制。

居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发道路桥梁大事的各项预备工作，定期评估道路桥梁实际技术情况，编制预防性应急准备技术计划。

依赖科技，削减危害。采纳先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用。

1.5适用范围

本预案适用于全区行政区域内突发城市道路桥梁大事的应对工作。

2、组织机构与职责

2.1领导机构、指挥机构及工作机构

根据“精简、统一、高效”的要求，设立*突发城市道路桥梁大事应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥全区突发城市道路桥梁应急处置工作。

领导小组组长由区建设局局长担任，领导小组副组长由分管城市道路桥梁管理的副局长担任，领导小组成员由有关科室、系统基层单位组成。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室主任兼任，面面负责全区突发城市道路桥梁大事应急处置指挥协调管理工作。其工作流程图如下：

区建设局局长

区建设局分管副局长

区建设局应急工作领导小组办公室

工程科

生产科

市政所

2.2专家组

区建设局按照实际需求招聘有关道路桥梁专家、学者组成专家组，为应急管理提供决策询问和工作建议，须要时参加现场应急处置工作。

3、预测

区城市道路桥梁管理部门要针对各种可能发生的突发城市道路桥梁大事，完美预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发觉、早报告、早处置。

3.1信息监测与预测

区城市道路桥梁管理部门要根据职责范围，整合信息资源，建立和完美本辖区可能造成的城市道路桥梁大事的信息收集、分析和沟通制度，明确信息报送渠道、时限和程序，并按有关规定做好相关工作。

区城市道路桥梁管理部门对可能引发的突发城市道路桥梁大事务必在1小时内上报领导小组，由领导小组在2小时内上报区政府。

4、应急处置

领导小组及城市道路桥梁管理部门要不断完美应急处置各项制度，建立健全的应急处置迅速反应机制，提高应急处置能力。

4.1信息报告

城市道路桥梁大事发生后，区城市道路桥梁管理部门应立刻启动相应预案，实行措施控制事态，并立刻向领导小组报告，最迟不得超过1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。领导小组接到报告后立刻启动相应预案，并立刻报告区政府，报告内容主要包括时光、地点、信息来源、大事性质、影响范围、大事发生趋势和已经实行的措施等，并在应急处置过程中准时续报有关内容。

4.2先期处置

城市道路桥梁大事发生后，区城市道路桥梁管理部门应立刻派人赶赴现场，组织指挥有关人员举行先期处置，控制事态，并将处置状况随时报领导小组办公室。领导小组视状况严峻程度，打算赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助做好事发地区应急处置工作。领导小组办公室要密切跟踪大事进展态势，准时传达市领导指示和要求，并做好综合协调和催促落实工作。

4.3应急响应

区城市道路桥梁管理部门应按照城市道路桥梁大事的不同等级，启动相应预案处置相应大事。并通知公安、交通等有关部门，按照现场状况，采取交通管制措施，以便开呈现场抢险工作，做出应急响应。

对于先期处置未能有效控制事态，领导小组办公室应提出处置建议迅即向领导小组副组长、组长报告，并报区政府分管副区长批准后实施。

4.4应急结束

城市道路桥梁大事应急工作完成后，应急处置队伍应撤离现场，突发道路桥梁大事状态的解除，由领导小组报区政府批准后实施，转入城市道路桥梁正常维护管理工作。

发生城市道路桥梁大事的城市道路桥梁主管部门，事故责任单位要适时组织事故调查，分析事故缘由，提出预防措施。调查材料报城市道路桥梁大事应急处置领导小组办公室，并抄送区人民政府备案。

5、复原与重建

5.1调查及评估

在特殊重大、重大和较大突发城市道路桥梁大事应急处置工作结束时，领导小组会同区城市道路桥梁管理部门根据有关规定和程序，组织有关人员组成调查组，对大事的起因、性质、影响、责任、阅历教训和防止发生类似大事等问题举行调查评估，形成书面报告经领导小组审核同意后报区政府。

5.2复原重建

按照调查评估报告和受损状况，要乐观制定复原重建方案，尽快组织实施复原重建工作。

6、应急保障

6.1队伍及装备保障

区城市道路桥梁管理部门，应组建一支城市道路桥梁大事应急抢险处置队伍，明确抢险人员岗位职责和工作程序，对抢险人员举行业务培训，按照实际状况准时举行人员调节和补充。应挑选素养较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍。

应急处置队伍应按照不同的处置内容，配备足额、优良、适用的各种应急处置装备，并对应急处置装备举行定期检查和维护保养。

6.2应急救援领导小组组成人员

组长：*x

副组长：*x

成员：*x、*x、*x

6.3物资保障

区城市道路桥梁管理部门应储备相应的各种应急处置物资，确保城市道路桥梁大事应急处置时所需的物资供给。

7、监督管理

本预案经区政府审查同意，一经发布具有行政强制效力。

领导小组处于启动状态时，全区全部从事城市道路桥梁管理工作的部门、作业队伍，均须无条件听从领导小组办公室的调度，参加有关城市道路桥梁大事应急处置工作。对拒不听从的单位和个人，依法追究其行政和法律责任；对参与突发城市道路桥梁大事处置工作作出卓越贡献的集体和个人赋予表扬嘉奖。

8、预案管理

本预案经区政府审查同意并发布实施后，由区建设局负责详细说明与组织实施。

本预案按照实际状况的改变，由区建设局修订完美。

篇2:建设局城市道路桥梁突发大事应急预案

1、总则

1.1编制目的

为了提高处置城市道路桥梁设施突发险情大事的能力，保障公众生命财产平安，完美城市重要公共基础设施服务构架，在城市道路桥梁突发险情时，有统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系；有分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急处置保障体系；有信息分享、机制优化、防患未然的应急处置防范体系。实现全区城市道路桥梁突发险情应急处置领导一元化、指挥职能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化。

1.2编制依据

依据《*应急管理工作推动计划》、《*应急工作办法》和《*突发公共大事总体应急预案》及相关法律、规矩规定，结合小编区城市道路桥梁平安运行实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案所称城市道路桥梁设施是指区管养范围内的道路和桥梁，突发险情大事是指：①忽然发生，造成或者可能造成道路浮现大面攒空洞、发生大面攒沉降，危及车辆、行人的通行平安；②天然灾难使桥梁梁体浮现显然裂缝、位移，跨中部位浮现横向贯穿裂缝；墩台倾斜、移位倾斜、防撞墙大面攒受损失去作用；拱桥拱部浮现显然裂缝，拱部浮现横向贯穿裂缝，拱部下沉或拱脚有显然位移；③其他人为因素造成城市道路桥梁不能平安运行等。

1.4工作原则

城市道路桥梁突发险情大事应急处置工作采取“统一领导，分级负责、属地化管理为主”。区建设局负责全区城市道路桥梁突发大事应急处置的统一领导，并负责和协同应对全区性的重大城市道路桥梁突发大事应急处置；市政所和相关街道负责本区域内的城市道路桥梁突发大事应急处置。

迅速反应，运作高效。城市道路桥梁突发重事件件信息反馈准时、应急指挥反应迅速、应急处置运作高效，使事态和局势在最短时光内得到控制。

居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发道路桥梁大事的各项预备工作，定期评估道路桥梁实际技术情况，编制预防性应急准备技术计划。

依赖科技，削减危害。采纳先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用。

1.5适用范围

本预案适用于全区行政区域内突发城市道路桥梁大事的应对工作。

2、组织机构与职责

2.1领导机构、指挥机构及工作机构

根据“精简、统一、高效”的要求，设立*突发城市道路桥梁大事应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥全区突发城市道路桥梁应急处置工作。

领导小组组长由区建设局局长担任，领导小组副组长由分管城市道路桥梁管理的副局长担任，领导小组成员由有关科室、系统基层单位组成。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室主任兼任，面面负责全区突发城市道路桥梁大事应急处置指挥协调管理工作。其工作流程图如下：

区建设局局长

区建设局分管副局长

区建设局应急工作领导小组办公室

工程科

生产科

市政所

2.2专家组

区建设局按照实际需求招聘有关道路桥梁专家、学者组成专家组，为应急管理提供决策询问和工作建议，须要时参加现场应急处置工作。

3、预测

区城市道路桥梁管理部门要针对各种可能发生的突发城市道路桥梁大事，完美预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发觉、早报告、早处置。

3.1信息监测与预测

区城市道路桥梁管理部门要根据职责范围，整合信息资源，建立和完美本辖区可能造成的城市道路桥梁大事的信息收集、分析和沟通制度，明确信息报送渠道、时限和程序，并按有关规定做好相关工作。

区城市道路桥梁管理部门对可能引发的突发城市道路桥梁大事务必在1小时内上报领导小组，由领导小组在2小时内上报区政府。

4、应急处置

领导小组及城市道路桥梁管理部门要不断完美应急处置各项制度，建立健全的应急处置迅速反应机制，提高应急处置能力。

4.1信息报告

城市道路桥梁大事发生后，区城市道路桥梁管理部门应立刻启动相应预案，实行措施控制事态，并立刻向领导小组报告，最迟不得超过1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。领导小组接到报告后立刻启动相应预案，并立刻报告区政府，报告内容主要包括时光、地点、信息来源、大事性质、影响范围、大事发生趋势和已经实行的措施等，并在应急处置过程中准时续报有关内容。

4.2先期处置

城市道路桥梁大事发生后，区城市道路桥梁管理部门应立刻派人赶赴现场，组织指挥有关人员举行先期处置，控制事态，并将处置状况随时报领导小组办公室。领导小组视状况严峻程度，打算赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助做好事发地区应急处置工作。领导小组办公室要密切跟踪大事进展态势，准时传达市领导指示和要求，并做好综合协调和催促落实工作。

4.3应急响应

区城市道路桥梁管理部门应按照城市道路桥梁大事的不同等级，启动相应预案处置相应大事。并通知公安、交通等有关部门，按照现场状况，采取交通管制措施，以便开呈现场抢险工作，做出应急响应。

对于先期处置未能有效控制事态，领导小组办公室应提出处置建议迅即向领导小组副组长、组长报告，并报区政府分管副区长批准后实施。

4.4应急结束

城市道路桥梁大事应急工作完成后，应急处置队伍应撤离现场，突发道路桥梁大事状态的解除，由领导小组报区政府批准后实施，转入城市道路桥梁正常维护管理工作。

发生城市道路桥梁大事的城市道路桥梁主管部门，事故责任单位要适时组织事故调查，分析事故缘由，提出预防措施。调查材料报城市道路桥梁大事应急处置领导小组办公室，并抄送区人民政府备案。

5、复原与重建

5.1调查及评估

在特殊重大、重大和较大突发城市道路桥梁大事应急处置工作结束时，领导小组会同区城市道路桥梁管理部门根据有关规定和程序，组织有关人员组成调查组，对大事的起因、性质、影响、责任、阅历教训和防止发生类似大事等问题举行调查评估，形成书面报告经领导小组审核同意后报区政府。

5.2复原重建

按照调查评估报告和受损状况，要