漂流项目设计书

****漂流项项项目规划划设计计书HYPERLINK\l"_Toc447046211"1基本情况777HYPERLINK\l"_Toc447046212"1.1自然地地地理概况况7HYPERLINK\l"_Toc447046213"1.1.1地理位置置7HYPERLINK\l"_Toc447046214"1.1.2地形地貌貌7HYPERLINK\l"_Toc447046215"1.1.3气候条件件8HYPERLINK\l"_Toc447046216"1.1.4森林植被被8HYPERLINK\l"_Toc447046217"1.1.5自然资源源9HYPERLINK\l"_Toc447046218"1.2社会会会概况9HYPERLINK\l"_Toc447046219"1.2.1历史沿革革9HYPERLINK\l"_Toc447046220"1.2.2交通条件件100HYPERLINK\l"_Toc447046221"2资源状况况况10HYPERLINK\l"_Toc447046222"2.1河流流流状况111HYPERLINK\l"_Toc447046223"2.1.1河弯11HYPERLINK\l"_Toc447046224"2.1.2跌水12HYPERLINK\l"_Toc447046225"2.1.3深潭12HYPERLINK\l"_Toc447046226"2.1.4漂流隧洞洞及及其它133HYPERLINK\l"_Toc447046227"2.2其他他他自然景景区113HYPERLINK\l"_Toc447046228"2.2.1杨江源景景区区13HYPERLINK\l"_Toc447046229"2.2.2舜皇岩景景区区14HYPERLINK\l"_Toc447046230"2.2.3石长城景景区区14HYPERLINK\l"_Toc447046231"2.2.4龙潭江景景区区15HYPERLINK\l"_Toc447046232"2.2.5老山界景景区区15HYPERLINK\l"_Toc447046233"2.2.6高峡平湖湖景景区16HYPERLINK\l"_Toc447046234"2.2.7马头山景景区区17HYPERLINK\l"_Toc447046235"2.2.8御陛源景景区区18HYPERLINK\l"_Toc447046236"2.2.9舜峰科考考探探险区188HYPERLINK\l"_Toc447046237"3漂流条件件件分析199HYPERLINK\l"_Toc447046238"3.1气候候候条件优优势119HYPERLINK\l"_Toc447046239"3.2旅游游游资源优优势119HYPERLINK\l"_Toc447046240"3.3区位位位优势199HYPERLINK\l"_Toc447046241"3.4机遇遇遇优势200HYPERLINK\l"_Toc447046242"3.5投资资资优势200HYPERLINK\l"_Toc447046243"4旅游客源源源市场分分析221HYPERLINK\l"_Toc447046244"5项目规划划划发展战战略思思路22HYPERLINK\l"_Toc447046245"5.1项目目目规划指指导思思想22HYPERLINK\l"_Toc447046246"5.2项目目目规划依依据222HYPERLINK\l"_Toc447046247"5.3项目目目规划原原则223HYPERLINK\l"_Toc447046248"5.4项目目目规划性性质定定位24HYPERLINK\l"_Toc447046249"5.5项目目目开发总总体目目标24HYPERLINK\l"_Toc447046250"5.6项目目目开发的的任务务24HYPERLINK\l"_Toc447046251"6建设项目目目规划及及措施施25HYPERLINK\l"_Toc447046252"6.1河道道道整治255HYPERLINK\l"_Toc447046253"6.2码头头头26HYPERLINK\l"_Toc447046254"6.3道路路路规划266HYPERLINK\l"_Toc447046255"6.4旅游游游接待设设施规规划27HYPERLINK\l"_Toc447046256"7环境容量量量估算299HYPERLINK\l"_Toc447046257"8基础设施施施规划299HYPERLINK\l"_Toc447046258"8.1给水水水规划299HYPERLINK\l"_Toc447046259"8.2排水水水规划300HYPERLINK\l"_Toc447046260"8.3供电电电规划311HYPERLINK\l"_Toc447046261"9景区绿化化化规划322HYPERLINK\l"_Toc447046262"10旅游资资资源与环环境保保护规划划322HYPERLINK\l"_Toc447046263"10.1指指指导思想想和原原则32HYPERLINK\l"_Toc447046264"10.2旅旅旅游资源源环境境保护规规划要要点33HYPERLINK\l"_Toc447046265"10.3旅旅旅游环境境保护护总体目目标333HYPERLINK\l"_Toc447046266"10.4旅旅旅游环境境保护护主要要要素保保护目标标344HYPERLINK\l"_Toc447046267"10.5旅旅旅游环境境保护护对策措措施335HYPERLINK\l"_Toc447046268"11漂流安全全全管理措措施336HYPERLINK\l"_Toc447046269"11.1漂漂漂流安全全组织织机构366HYPERLINK\l"_Toc447046270"11.2建建建设漂流流安全全管理体体系336HYPERLINK\l"_Toc447046271"11.3完完完善漂流流救助助体系377HYPERLINK\l"_Toc447046272"11.4漂漂漂流安全全管理理37HYPERLINK\l"_Toc447046273"11.4.1漂流安安全全管理措措施337HYPERLINK\l"_Toc447046274"11.4.2漂流紧紧急急救助预预案338HYPERLINK\l"_Toc447046275"11.4.3漂流突突发发事故应应急预预案38HYPERLINK\l"_Toc447046276"12旅游形象象象传播与与市场场营销策策划339HYPERLINK\l"_Toc447046277"12.1媒媒媒体广告告策略略39HYPERLINK\l"_Toc447046278"12.4市市市场营销销策略略41HYPERLINK\l"_Toc447046279"13效益分析析析42HYPERLINK\l"_Toc447046280"13.2旅旅旅游收入入估算算501基本情况1.1自然地地地理概况况1.1.1地理位置置天桥山国家森林林林公园位位于湖湖南省永永州市市东安县县西南南部，地地处湖湖南省、广广西西壮族自自治区区两省三三县(湖南东安安县县、广西西全州州县和湖湖南新新宁县)交界之处处。地地理坐标标为：：东经110ºº559′45″-1111ºº08′16″，北纬26ºº119′30″-26ºº337′33″之间。东东西西宽约15kkm，南北长长约50kkm。东与东东安安县大庙庙口镇镇相连；；南与与广西全全州县县的大西西江、文文桥两乡乡镇毗毗邻；西西、北北与邵阳阳市新新宁县的的一渡渡水、军军田、清清江桥、靖靖位位、横铺铺等乡乡镇和天天桥山山林场、紫紫云云山林场场接壤壤。森林林公园园总面积1466..5kmm22，与外界界交交通便捷捷，离离东安县县城29kkm，距湘桂桂铁铁路紫溪溪站27kkm，距零陵陵机机场85kkm，距衡昆昆高高速公路60kkm；旅游区区位位优势明明显，西西距新宁宁崀山山1000km；西南邻邻兴兴安乐满满地1277km，处于湘湘桂桂旅游热热线中中段。天天桥山山老山界界漂流流地点位位于湘湘江一级级支流流紫水河河的支支流杨江江源头头，河流流所在在河段位位于天天桥山国国家森森林公园园境内内，规划划起漂漂点为湘湘山江江，终点点为平平水江，全全长长5.8866km。1.1.2地形地貌貌天桥山国家森林林林公园地地处越越城岭山山脉中中段，属属中山山地貌，南南起起天桥山山，中中凸金鸡鸡岭，北北至紫云云山、高高挂山，四四山山呼应，峰峰峦峦叠障，侧侧脉脉逶迤，山山脉脉呈南北北走向向，山体体自西西向东呈呈阶梯梯状逐级级递降降。最高高海拔拔天桥山山主峰峰188822.4m，最低海海拔拔西岭工工区银银杏基地2388..0m，相对高高差166644.4m，海拔150000m以上的山山峰19座，海拔120000m以上的山山林林面积534400公顷。境境内内大小溪溪河共共46条，流长1588km，溪河密密度1.1144kmm//kmm22。北部高高挂挂山海拔167722.7m，是湘江江一一级支流流紫水水河和二二级支支流夏丰丰江发发源地，南南部部天桥山山是湘湘江二级级支流流大、小小杨江江的发源源地。杨杨江在森森林公公园境内内呈西西北—东南走向向，起起漂点海海拔598m，终漂点海海拔3544m，相对高差2444m，河床平均均彼彼比41..77%，最大坡坡比8.9988%。河床基基岩岩为板页页岩和和花岗岩岩。1.1.3气候条件件天桥山国家森林林林公园属属中亚亚热带东东南季季风湿润润气候候区。气气候温温和，四四季分分明，热热量充充沛，降降水集集中。据据东安安气象局局记载载，年平平均气气温17..3℃，元月平平均均气温5.7℃，极端最最低低气温零零下7.0℃；七月平平均均气温27..7℃，极端最最高高气温39..8℃。年平均均降降水量149900mm，年平均均相相对温度78—81%；全年无无霜霜期2700天左右，年年年有效日日照时时数161177h。最高气气温温出现在7-88月，降水水主主要集中中在5、6、7月。1.1.4森林植被被天桥山国家森林林林公园森森林植植被覆盖盖率为为91..99%，生物资资源源丰富。由由于于公园地地处南南亚热带带向中中亚热带带过渡渡的特殊殊地理理位置，自自然然环境条条件优优越，是是野生生动植物物栖息息繁衍的的最佳佳场所，保保存存着距今70000—20000万年的第第三三纪、第四纪古古老老动植物物，形成华中中华华南特色色动植植物区系系，是是中亚热热带植植被的典典型代代表，是是保护护生物多多样性性的良好好地区区。19900年，美国国农农业部布布鲁斯斯·五德等三三位位博士考考察天天桥山，称称之之为“大自然天天然然生物基基因库库”。主要植植被被型有常常绿阔阔叶林、常常绿绿针叶林林、常常绿针阔阔混交交林、落落叶常常绿阔叶叶混交交林、落落叶阔阔叶林、竹竹林林、乔竹竹混交交林。1.1.5自然资源源天桥山国家森林林林公园野野生动动植物资资源十十分丰富富。已查明高高等等植物有1855科8022属164400种，野生生脊脊椎动物19目56科119种。其中中国国家一级级保护护植物7种，国家家二二级保护护植物物23种；国家家一一级保护护的动动物8种，国家家二二保护动动物28种。蕨类类植植物共45科1211属4722种(包括28个变种，5个变形)。初步查查明明有蝴蝶蝶资源源11科1322属2599种，占全全国国已知蝶蝶类种种数的20%，其中“湘南荫眼眼蝶蝶、舜皇皇环蛱蛱蝶、东东安燕燕灰蝶、娥娥皇皇翠蛱蝶蝶和周周氏何华华灰蝶蝶”在世界上上尚尚属首次次发现现，填补补了世世界昆虫虫学一一项空白白。20022年8月至9月，美国Kannssas大学专家家来来天桥山山考察察鸟类资资源，赞叹公园园鸟鸟类资源源的丰丰富在中中国南南部同地地类地地带实为为罕见见。1.2社会会会概况1.2.1历史沿革革天桥山国家森林林林公园始始建于于195566年11月，当时时由由省人民民政府府批准为为正处处级单位位，属属省林业业厅直直管；19699年下放到到东东安县管管理，降降为正科科单位位；19822年4月经省人人民民政府批批准建建立天桥桥山省省级自然然保护护区；199922年9月经原国国家家林业部部批准准建立天天桥山山国家森森林公公园；199955年经永州州市市委批准准成立立东安天天桥山山国家森森林公公园管理理局，为为副处级级单位位。公园园管理理局驻地地东安安县大庙庙口镇镇，内设设办公公室、监监察室室、正工工科、计计财科、旅旅游游管理科科、林林产工业业科、资资源管理理科、保保卫科、规规划划建设科科等七七科二室室，辖辖紫云、塘塘家家、江口口、大大龙江、大大坳坳、杉木木坳、舜舜皇、西西岭八八个工区区，另另有舜皇皇岩公公园管理理所、计计生办、职职工工医院、舜舜皇皇学校、集集材材场、电电站、天天桥山宾宾馆、加加工厂等7个直属单单位位，总人人口416688人，其中中非非农业人人口121155人，农业业人人口295533人，有在在职职干部职职工5933人，退休休职职工2744人。主要要经经营竹木木销售售和加工工、电电力、旅旅游。1.2.2交通条件件天桥山国家森林林林公园交交通十十分便利利。湘湘桂和洛洛湛铁铁路、衡衡昆高高速公路路、207国道、零零陵陵机场倚倚园而而过，从从东安安县城到到公园园管理局局为水水泥公路路。公公园内部部交通通也比较较方便便，现有有森林林公园有有内部部公路50kkm。从公园园管管理局至至起漂漂点湘山山江为为8kkm，路面全全为为水泥路路，路路面状况况良好好。2资源状况况况杨江属于紫水河河河一级支支流，湘湘江二级级支流流，发源源于森森林公园园南部部的天桥桥山，流流域总长36kkm，于东安安县县大庙口口镇白白沙汇入入紫水水河，再再由西西北向东东南流流，经东东安县县城，最最后注注入湘江江。经实地考察，杨江漂流流河河段内植植被葱葱郁，流域内降降水水充沛，滩滩多多水急，河河床床落差大大，两两岸地势势险峻峻，风景景秀丽丽，是开开展漂漂流生态态旅游游活动的的理想想场所。2.1河流流流状况杨江漂流河段规规规划全长5.8866km，落差2444m，坡比4.1177%。共有河河弯20个，其中中急急弯（≤90º）11个，最急急弯28º；有跌水4处，深潭3个。湘山山江江至香厂厂坪2.1133kmm的河段，落落落差近128m，河弯10个，跌水3处，河道道狭狭窄，“V”型河谷明明显显，水流流湍急急，两岸岸山高高壁陡，沿沿岸岸无村落落民舍舍，具有有险、幽幽、野、秀秀的的特点；；香厂厂坪以下下，河河床落差差小、开开阔，沿沿岸多多居民，有有小小桥一座座。2.1.1河弯整个漂流河段共共共有河弯20个，各河河弯弯所在位位置及及弯曲度度见表表一。表一漂流河段段河弯弯概况序号弯曲度位置序号弯曲度位置162º湘山江11114º285º1256º3109º1362º499º1487º鸟竹岌5104º1552º691º1683º大坳工区764º1728º885º小坳1899º竹山弯9113º19112º平水江上10119º香厂坪2044º平水江下2.1.2跌水天桥山老山界漂漂漂流杨江江河段段具有跌跌水4处。各跌跌水水所处位位置及及相对高高差见见表二。表二漂流河段段跌水水概况序号位置相对高差（m）1险滩12.682险滩22.393险滩32.014险滩42.582.1.3深潭漂流河段共计各各各类水潭3个，各潭名、大小、水深见表表三三。表三漂流河段段深潭潭概况序号名称长度（m）宽度（m）水深（m）1深潭14515-202.02深潭25018-251.83深潭33512-282.62.1.4漂流隧洞洞及及其它天桥山老山界漂漂漂流线路路中设设计一段段长1822mm的漂流隧隧洞洞和6处滑槽，其其其中1处滑槽为为玻玻璃钢制制作，其其它5处滑槽为为浆浆砌石砌砌筑。2.2其他他他自然景景区天桥山是中华民民民族舜文文化发发祥地之之一，史载为舜舜帝帝南巡驻驻跸之之地。被被誉为为“人间仙境境、生生态王国国、天天然氧吧”的湘南旅旅游游明珠天天桥山山，她以“秀水，奇奇石石，物珍珍，古古野”而蜚声湘湘粤粤桂，名名播境境内外。天天桥桥山国家家级森森林公园园总面面积1466..5kmm22，景区面面积35kkm22，分为杨杨江江源、舜舜皇岩岩、老山山界、御御陛源、马马头头山、龙龙潭江江、高峡峡平湖湖、石长长城8个景区，1个舜峰科科考考区。园园内景景点1000余处，三三级级以上优优良旅旅游资源33处，其中中五五级旅游游资源源8处，四级级旅旅游资源12处。2.2.1杨江源景景区区杨江源景区为天天天桥山旅旅游区区的主体体景区区，景区区面积积2万余亩，19922年9月建设开开发发，19933年9月正式对对外外接待游游客，目目前，景景区开开辟了女女英溪溪和娥皇皇溪两两条精品品旅游游线路。整整个个景区以以沟谷谷森林、溪溪流流和花岗岗岩鹅鹅卵石景景观为为主，包包括杨杨江源、娥娥皇皇溪、女女英溪溪、金鸡鸡岭等等区域。主主要要景点包包括女女英溪瀑瀑布群群、瑶寨寨山庄庄、女英英矿泉泉、古林林世界界、杜鹃鹃花海海、娥皇皇溪瀑瀑布群、蝴蝴蝶蝶谷、陆陆公亭亭、红军军长征征路、华华南五五针松原原始林林、乌龟龟石、舜舜皇壁挂挂、黄黄金玉竹竹、盘盘古寺、鼻鼻神神守木、贤贤妻妻伴夫等等。景景区内水水秀瀑瀑靓，洞洞奇石石美，谷谷幽峰峰险，品品高氧氧足，被被誉为为“人间仙境”、“生态王国”、“天然氧吧”。2.2.2舜皇岩景景区区舜皇岩景区位于于于森林公公园驻驻地大庙庙口镇镇，是一一处典典型的喀喀斯特特溶特地地貌，海海拔2544..7-33033.7m。舜皇岩岩因因舜帝南南巡狩狩猎驻跸跸天桥桥山而得得名，据据考古学学者认认定，岩岩洞形形成已有有一亿亿多年的的历史史，19822年发现后后逐逐步开发发成现现在的规规模。岩岩洞长7600m，总面积积约1800000mm22，由外向向内内分为前前宫、中中宫、后后宫和和侧宫，形形成成洞中有有宫，宫宫中有殿殿，移移步换形形，步步步有景景。由由钟乳石石发育育而成，石石笋笋、石柱柱、石石幔、石石瀑布布、仙人人桥、仙仙人田、莲莲花花塔等构构成一一幅幅精精美的的天然雕雕塑，宛如一个个璀璀璨夺目目的地地下迷宫宫。洞洞内四季季如春春，夏无无溽署署之苦，冬冬无无寒冷之之虞，是“脉边地府府三冬暖，巧巧引天光六六月寒”的洞天世世界，被誉誉为“舜皇别宫”。岩洞内内的景点几几乎包揽了了《洞穴学学》的全部部内容，成成为全国石石灰岩洞的的一朵奇葩葩。2.2.3石长城景景区区石长城景区位于于于森林公公园北北部紫云云高挂挂山，区内有天天然然石长城城之称称的城墙墙石、千千年古杉杉、石石盆、一一滴泉泉、万亩亩竹海海、农家家风情情等景点点。“石长城”是一段天天然然露天岩岩石断断层，世世界罕罕的自然然地质质奇观，宛宛如如一座高高大的的城墙，当当地地人称之之为“城墙石”。城墙石石长长约260000m，平均高70m，最高达90m，又像一一条条腾飞的的巨龙龙。龙头就高高昂昂在海拔167722m的山顶，十分壮观观，在在中间还还有一一挂瀑布布下泻泻，犹如如龙口口，活灵灵活现现。山下下松涛涛翠竹，鸟鸟语语花香，村村寨寨在溪，鸡鸡犬犬之声相相闻，一一派“白云深处处有有人家”的飘飘欲欲仙仙景象。2.2.4龙潭江景景区区龙潭江景区位于于于森林公公园塘塘家工区区与江江口工区区交界界的龙潭潭江大大峡谷。龙潭江峡峡谷谷约5kmm长，两岩陡峭峭的的崖壁高高插云云宵，窄窄处只只有一线线天，有“千帱白嶂嶂凌空来，琼琼楼玉宇珠珠门开”之概。由由于自然的的造化，两两岸石壁上上青翠欲滴滴的华南五五针松各具具仪态，苍苍劲多姿：：或耸立挺挺拔，或翠翠枝舒展，或或虬根盘曲曲，千姿百百态的古藤藤古木，好好像缀在云云里雾间，养养在天庭仙仙阁。谷底底溪流潺潺潺，如珠走走玉盘，悬悬瀑如练，溅溅珠喷玉，飘飘忽潇洒。谷谷中常年云云遮雾绕，使使人难识真真面目，给给十里龙潭潭幽谷增添添了许多神神韵。游人人在此游览览小憩，能能体验身在在画中，神神在物外的的回归自然然之悠悠意意境。景区区内古树名名木多不胜胜数，有国国家一级保保护植物南南方红豆杉杉、银杏等等，银杏被被学术界称称之为“活化石”，最大一一株南方红红豆杉，生生长在塘家家工区，胸胸径1.55m，树龄约约千余年，名名曰“千年红豆豆杉”，是中国国最大五株株红豆杉之之一。景区区内还有荣荣誉岭狩猎猎场和塘家家梯田等景景点。2.2.5老山界景景区区老山界景点得名名名于红军军长征征翻越的的第一一座大山“老山界”。即越城城岭岭中段的的天桥桥山。据据考证证，19344年11月，红军军部部队的红红六军军团，从从广西西全州进进入东东安天桥桥山，翻翻越陡如如峭壁壁的雷公公岩，经经塘坊边边，翻翻过险峻峻的雷雷霹岭进进入新新宁县，北北上上抗日。陆陆定定一同志志所著著《老山山界》中中提到的的地点点“塘坊边”、“雷公岩”、“雷霹岭”均在风景景区区内。文文中所所描述的的地貌貌风情，与与天天桥山无无异，如“瑶民”，过去在在雷公岩一一带居住的的大部分是是“瑶民”。1993年为为为纪念陆陆定一一同志写写革命命回忆录录《老老山界》，在杨江江源源景区娥娥皇溪溪建有“陆公亭”和“红军长征征纪纪念碑”。景区内内坝坝头河谷谷，两两侧山峰峰拔地地而起，如如乌乌龟探海海，是是典型的的石灰灰岩地貌貌。站在向南南入入口处右右边高高数十米米悬崖崖下面，抬头望不不到到山顶，壁壁面面光滑如如洗，在在其半空空壁面面，乳浆浆巧妙妙的组成“山院”两个白字字，每每个字高高约2米，宽约3米，苍劲劲有有力。雄雄浑的的笔力，磅磅礴礴的气势势，令令行家叹叹为观观止，民民间传传说是舜舜帝的的真迹，是是为为“山院天书”。2.2.6高峡平湖湖景景区高峡平湖景区位位位于紫水水河中中上游高高岩水水库，与老山界界景景区相连连，青青山环抱抱，碧碧波荡漾漾。水水库水面面宽280000亩，长7.55公里，蓄蓄水500000万立方米米，水水面上建建有游游乐设施施，游游人放钩钩游玩玩，心旷旷神怡怡。景区区内有有仙人岩岩、刀刀枪岩、燕燕子子石、九九龙塘塘等景点点，其其中仙人人岩是是湖南省省旅游游名胜之之一，岩岩两岸奇奇峰耸耸立，岩岩顶往往下50米处有一一处处仙人棋棋台、棋棋盘等，壁壁上上刻有“同仁”两面个擘擘窠窠大字。洞洞内内绝壁上上有仙仙人路，高高约约70米，雄伟伟壮壮观，洞洞内景景致千奇奇百怪怪，栩栩如生生，或如群仙仙聚聚会，或如蛟龙龙出出海，具具有很很高的观观赏价价值；燕燕子岩岩以燕子子聚会会而得名名，洞洞内宽广广幽深深，可容容纳200000多人。这这些些岩洞奇奇观奇奇绝，自自古当当地就有“洞则九龙”之说。2.2.7马头山景景区区马头山景区与杨杨杨江源景景区仅仅以秤砣砣岭相相隔。区区内密密布阔叶叶树原原始次生生林，山山体形状状奇特特。野生生动植植物很多多，常常见的有有猕猴猴、黑熊熊、白白鹇、金金鸡等等。区内内有几几处幽谷谷深堑堑，是探探险者者寻幽访访胜的的极好去去处，主主要景点点有：：①马头山：：独独立于景景区内内，长度度约155500M，呈东西西走走向，东东段为为臀，山山脊平平宽；中中段为为鞍，脊脊平坡坡峻；西西段为为头，顶顶瑞竖竖起两个35米高、65米基座的的山山峰，很很象两两只马耳耳。传传说当年年舜帝帝就是骑骑着这这匹骏马马在天天桥山一一带狩狩猎。②马栏山：在在在马头山的的周周围，有一山脊脊沿沿着马头头迂回回分布，好好像像有意将将马栏栏在里面面，故故名“马栏山”。③平间幽谷：是马头山山与与马栏山山之间间的一条2kmm多长的幽幽谷谷，谷底底平窄窄，巨型型卵石石密布，潺潺潺潺清溪回回卵石石间；水水声如如琴，十十分悦悦耳动听听。两两岸悬崖崖峭壁壁，林密密根裸裸，幽静静雅致致。④百丈堑：位于于于平涧幽谷谷的的中部两两溪的的汇合处处，长长2000余米宽15—30米，三面都是100—200米高的悬悬崖崖，故名百丈丈堑堑。堑之西南角有三三三级瀑布布，落落差达1000余米，巨巨流流飞泻而而下，飞飞珠溅玉玉，气势磅礴礴，雄伟壮观观，堑之北端端有有一2000余米的悬悬岩岩，下宽宽约1500米，上部部急急尖成峰峰，整整个岩体体形如如鹰鹫。堑堑之之西北端端有一一基部直直径约约1500米、高约2000米的岩群群，大大大小小小，层层层叠置置状如如一巨塔塔，群群众把这这块岩岩石称为为塔里里，悬崖崖绝壁壁的岩缝缝间长长有华南南五针针松（又又名粤粤松，当当地人人称岩松松），挺拔壮壮观观，人们们都为为其顽强强的生生命力所所叹服服。⑤秤砣石：在马马马头山北面面海海拔116666.5米的秤砣砣石石山峰上上，有有一高约5米直径4.55米的花岗岗岩岩巨型卵卵石，形形似“秤砣”而得名。可可可从此石石爬上上称砣石石的顶顶部，居居高临临下，俯俯瞰马马头山峰峰和杨杨江源全全景。⑥瀑布：在马头头头山北侧的的溪溪流间，有有再再兴岩、酒酒盅盅堑、蔸蔸把堑堑、龙堑堑等瀑瀑布群，落落差差在30—60米之间，常常常年流水水不断断。2.2.8御陛源景景区区御陛源景区位于于于舜皇工工区，区内生长长着着大面积积的原原始次生生林，呈现出较较丰丰富的垂垂直地地带性分分布规规律。包括多种种珍珍稀树种种，如如资源冷冷杉、钟钟萼木、水水青青树、香香果树树、沉水水樟、红红花木莲莲、闽闽楠、华华南五五针松、南南方方铁杉、南南方方红豆杉杉等，还还有多种种野生生动物，如如黑黑熊、猕猕猴、金金鸡、白白鹇等等。主要要景点点有蛇形形歧、原原始森林林景观观、险石石岩、蛇蛇口、白白云庵庵、龙王王殿、牛牛泄尿瀑瀑布等等。2.2.9舜峰科考考探探险区舜峰科考探险区区区位于森森林公公园大坳坳工区区与舜皇皇工区区交界的的天桥桥山核心心保护护区，主主峰海海拔188822.4m。区域内内物物种丰富富，森森林植被被保护护得最好好，生生态环境境优美美，空气气负离离子高达9800000个/cm33。以原始始森森林为主主要景景观，主主要景景区“舜峰绝顶”石刻、天天宁宁寺庙遗遗址、仙仙人桥、七七星星伴月、舜舜皇皇高山杜杜鹃、御御陛源白白兰花花、东安安红山山茶等景景点，为为人们科科考、探探险、求求知、避避署的胜胜地，被被誉为“大自然生生物物基因库”。3漂流条件件件分析3.1气候候候条件优优势杨江峡谷5———10月气温差差不不超过8℃，漂流旺旺季季月平均均气温温为27..7℃，接近“春城”昆明，昼昼夜夜温差比比较小小，是旅旅游避避暑胜地地。其其常年平平均降降雨量149900mm，日照时时间间长达161177h/a，没有明明显显的雨季季，降降雨频度度及降降雨量较较均匀匀。因此此，杨杨江具有有开展展漂流生生态旅旅游的“先天”优势。3.2旅游游游资源优优势杨江峡谷两岸的的的自然景景点别别具一格格，它它集雄、奇奇、险险、秀于于一体体，漂流流区内内分布有10多个自然然风风景点，有有20个急弯、4个险滩、3个深潭和1个隧洞，杨杨杨江峡谷谷从湘湘山江至至平水水江长5.8866m流程内，落落落差2444m，峰回路路转转，步步步有景景，有“天下第一一隧隧洞漂”之美誉。两岸有竹竹林林和原始始次生生林1000000余亩，天天然然石瀑与与流水水瀑布交交相辉辉映，还还有老老山界红红军纪纪念碑、千千年年盘古寺寺等人人文景观观遥相相呼应，因因此此，杨江江峡谷谷漂流生生态旅旅游资源源异常常丰富。3.3区位位位优势天桥山国家森林林林公园地地处“南岳衡山—崀山—乐满地—桂林”湘桂黄金金旅旅游圈的的腹地地，旅游游区位位优势明明显，地地理位置置良好好。公园园西距距新宁崀崀山1000km，西南邻邻兴兴安乐满满地1277km、桂林1800km，北往南南岳岳衡山2200km。离东安安县县城29kkm，距湘桂桂铁铁路紫溪溪站27km，距零陵机机场85km，距衡昆高高速速公路60kkm。同时，太太太澳高速速公路路正在建建设之之中，这这对到到天桥山山来旅旅游的中中外旅旅游者具具有巨巨大的吸吸引力力。3.4机遇遇遇优势近年来，为打破破破行业垄垄断，引引入竞争争机制制，满足足不同同层次中中国湖湖南天桥桥山老老山界漂漂流项项目规划划设计计书19旅游的的需需求，推推动经经济、产产业的的发展，国国家家鼓励多多渠道道投资旅旅游开开发事业业，并并推出一一系列列的优惠惠政策策，如《湖湖南南省促进进旅游游业发展展意见见》、《永州市市关关于鼓励励投资资兴办旅旅游业业的若干干意见见》、《湖南南东东安招商商引资资优惠政政策》等等，从项项目审审批、基基本建建设、税税费征征收、人人才引引进等方方面给给予相当当大的的扶持，因因此此，更利利于该该漂流项项目的的成功运运作。在在基础设设施上上，连接接湘西西南的衡衡昆高高速公路路已顺顺利通车车，途途径东安安的太太澳高速速公路路正在征征地施施工建设设，这些有利利条条件必然然对天天桥山旅旅游业业发展提提供百百年不遇遇的机机遇。3.5投资资资优势漂流生态旅游开开开发，首首先要要求景区区景点点保持完完整性性、原始始性和和协调性性，漂漂流生态态旅游游项目开开发除除遵循上上述原原则外，其其本本身对景景区内内的基础础设施施要求较较少，因此漂流流生生态旅游游初期期投资低低廉。投投资主要要用于于河道疏疏导、修修建码头头、漂漂流休息息驿站站、购买买橡皮皮艇、救救生衣衣、救生生圈等等。相比比之下下比其他他生态态旅游投投资要要少数十十倍。同同时，漂漂流生生态旅游游项目目具有很很强的的季节性性，主主要在5-1100月开放，因因因此管理理上相相对容易易，投投资回报报率高高。4旅游客源源源市场分分析以可持续发展为为为目标的的生态态旅游，已经成为为当当今世界界及我我国旅游游产业业发展中中最具具潜力、发发展展最迅速速的组组成部分分。漂漂流旅游游因具具备生态态旅游游各项特特点，通过旅游游使使旅游者者能感感受到“天人合一”的生态和和谐谐，对旅旅游地地生态环环境破破坏程度度低，提提高旅游游者的的环境保保护意意识。近近十年年来，在在国内内外迅速速发展展起来，参参与与生态旅旅游者者的人数数越来来越多。天天桥桥山自然然地貌貌复杂多多样，地地势相对对高差差大，具具有漂漂流旅游游开发发潜力的的河流流资源丰丰富，开开发漂流流生态态旅游项项目，可可以增加加天桥桥山生态态旅游游活动项项目的的多样性性。作作为一项项参与与性、刺激性较较强强的专项项旅游游产品，漂流活动动项项目与湖湖南省省现有的的反观观光为主主的传传统型旅旅游产产品是非非竞争争性的、互互补补的关系系。项项目的开开发建建成，将将成为为湖南省省乃至至全国大大旅游游圈中的的一个个重要组组成部部分。其其旅游游客源市市场定定位上，以以中中青年客客源市市场为主主。国国内旅游游市场场以永州州市、以以及湖南南省范范围内的的城镇镇居民和和广东东、广西西、海海南、湖湖北、江江西的游游客为为主；海海外旅旅游市场场以港港澳台和和东南南亚、韩国、日本为主主的的亚洲国国家。具体而言，目标标标客源市市场为为：一级客源市场：：：永州、衡衡阳阳、长沙沙、湘湘潭、株株洲、郴郴州、邵邵阳等等湖南省省内地地及广西西桂林林、兴安安和广广东韶关关市。二级客源市场：：：湖南省省内其其他地区区、市市县和广广东、广广西、海海南、湖湖北、江江西等等省。三级客源市场：：：国内其其它省省、市及及海外外游客。5项目规划划划发展战战略思思路5.1项目目目规划指指导思思想在保护杨江及其其其沿岸自自然生生态环境境的前前提下，以以杨杨江自然然资源源及当地地人文文资源为为基础础，以市市场为为导向，运运用用现代旅旅游规规划技术术，高高标准、高高起起点开发发漂流流活动，力力争争将天桥桥山老老山界漂漂流开开发建设设为安安全、刺刺激、新新奇、富富于地地方特色色的现现代生态态型旅旅游活动动项目目。5.2项目目目规划依依据1、《旅游发发展规规划管理理办法》（国家旅旅游游局，20000年）；2、《旅游规规划通通则》（国家质质量量监督检检验检检疫局，GB/TT1189771－2003）；3、《旅游区区（点点）质量量等级的的划分分与评定定》（国家质质量量监督检检验检检疫局，GB/TT1177775—2003）；4、《风景名名胜区区暂行条条例》（19855年6月7日）；5、《中华人人民共共和国森森林法》（19988年4月修订）；6、《中华人人民共共和国环环境保护护法》（19899年12月26日）；7、《风景名名胜区区规划规规范》（建设部部，GB5002298—1999）；8、《旅游安安全管管理暂行行办法》（国家旅旅游游局，199900年2月）；9、《旅游安安全管管理暂行行办法实实施细细则》（国家旅旅游游局，1994年1月）；10、《湖南南省旅游游管理理条例》（19977年4月7日）；11、《湖南南东安天天桥山山国家森森林公公园总体体规划划》（湖南省省农农林工业业勘察察设计研研究院院，19966年8月）；12、《东安安县旅游游业发发展总体体规划划》（湖南师师范范大学旅旅游研研究所、湖湖南南佳事旅旅游咨咨询有限限公司司、东安安县旅旅游局，2004年5月）；13、其它相关关法法律及规范范范标准。5.3项目目目规划原原则1、地域特色原原原则充分利用现有资资资源、扬扬长避避短，突突出地地方特色色，尤尤其是异异于其其它地区区的地地域特色色，通通过打造造特色色旅游项项目而而后来居居上。2、保护与开发发发相结合的的原原则以保护天桥山自自自然旅游游资源源为前提提，遵循保护护与与开发相相结合合的原则则。3、市场导向原原原则从分析市场出发发发，针对对市场场需求，对对旅旅游资源源进行行设计、规规划划、开发发成适适销对路路的旅旅游产品品。4、全面规划、合合合理布局局、综综合开发发的原原则5、多渠道筹集集集资金，先先易易后难，循循序序渐进的的原则则5.4项目目目规划性性质定定位以天桥山优美的的的、丰富富多彩彩的中亚亚热带带自然环环境为为背景，依依托托其“人间仙境境、生生态王国国、天天然氧吧”以及深厚厚的的舜文化化和红红色旅游游文化化等旅游游吸引引物，将将天桥桥山建设设成为为以观光光、生生态休闲闲、康康体健身身为主主，以科科考科科普、文文化寻寻踪等为为辅的的湖南领领先、国国内知名名的旅旅游胜地地，使使其成为为中国国中南地地区精精品核心心旅游游区以及及连接接“南岳衡山—崀山—兴安乐满满地—桂林”湘桂黄金金旅旅游圈旅旅游集集散地和和枢纽纽。简短短概括括为：打打造湘湘南地区区乃至至国内一一流生生态旅游游品牌牌，即打打造“天桥山老老山山界—中国漂流流生生态旅游”之乡，为为天天桥山景景区申申报国家AAAA级景区奠奠定定基础。5.5项目目目开发总总体目目标充分利用现有自自自然旅游游资源源优势，通通过过开展漂漂流活活动，以以漂流流活动带带动林林区公园园旅游游业及其其他行行业的发发展，提高林区区人人民的生生活水水平和文文化素素质，保护自然然生生态环境境，实现林区区经经济、社社会和和环境的的可持持续发展展。5.6项目目目开发的的任务务1、为林区创造造造经济效益益，带带动林区区旅游游及农副副产品品加工、手手工工业、商商业等等相关行行业的的发展，使使天天桥山国国家森森林公园园管理理局职工工及林林区人民民尽早早脱贫致致富。2、保护、美化化化杨江及其其沿沿河自然然生态态环境，以以旅旅游促进进环境境保护。3、为旅游者提提提供高质量量的的旅游产产品及及服务，提提高高旅游者者的旅旅游经历历及感感受，提提高社社会成员员的福福利。6建设项目目目规划及及措施施6.1河道道道整治1、河床清理清除河床上有碍碍碍于漂流流的大大岩石。对于人工工难难以搬运运的石石块，采采用爆爆破的方方法，并并清除岩岩石碎碎片，以以防划划破漂流流船只只，消除除安全全隐患。对对于于一些无无碍于于漂流的的石块块，虽位位于航航道上，应应予予以拆除除或加加高桥墩墩至2m以上。2、危险地段整整整治为了确保游客的的的人身安安全，要要对河床床落差差大、水水流湍湍急的地地段进进行整治治，比比如采用用滑槽槽漂流等等，本本项目规规划有有四处滑滑槽漂漂流。3、标志设立⑴导游示图在各跌水、潭头头头适宜的的地方方设立导导游指指示牌。指指示示牌上注注明跌跌水名、深深度度；潭名名、长长度、宽宽度、水水深，以以有跌跌水、潭潭两岸岸的其他他自然然景观名名称。指指示牌体体量不不宜大，与与周周围的环环境相相协调，可可采采用仿木木、仿仿竹结构构，亦亦可利用用天然然石壁作作指示示牌。⑵危险标志为确保游客的安安安全，在在弯大大水急、岸岸边边岩石突突兀、跌跌水处应应设立立醒目的的警示示标志，以以提提示游客客作好好应急准准备。6.2码头头头1、起漂点码头头头天桥山老山界漂漂漂流起漂漂点为为湘山江江，可可利用湘湘山江江拦水坝坝上游游右岸砾砾石滩滩作为天天然码码头，全全长50m。该处受受人人为活动动较小小，环境境优雅雅、宁静静。该该处码头头岸线线长约1000m，水面与与岸岸边地势势平缓缓处相对对高差差仅0.55m，不需建建台台阶至河河边。2、终点码头天桥山老山界漂漂漂流终点点为平平水江，该该处处人为活活动少少，两侧侧山林林植被葱葱郁，环环境幽静静，但但需新建建公路路与主干干线相相接。3、紧急停靠点点点根据天桥山老山山山界漂流流杨江江河的河河岸地地形地势势，选选择3处作为紧紧急急停靠点点，各各处位置置见《天天桥山老老山界界漂流工工程总总体平面面布置置图》中B、C、D点。6.3道路路路规划对从大庙口镇至至至漂流起起点湘湘山江的的公路路砂石公公路进进行路面面平整整，改成砼路路面面并加宽宽至5.55m。由于沿路路几几座小桥桥已建建多年，考考虑虑到小桥桥的承承载力，防防患患于未然然，对对小桥应应进行行加固。1、起漂点和终终终点停车场场在起漂点和终点点点各建一一面积积5000m22停车场，规规规划可容容纳大大小车辆20辆，采用用水水泥地面面或植植草砖地地面。2、交通工具为满足漂流活动动动和漂流流船只只的搬运运及其其他运输输需要要，需购置橡橡皮皮艇（6人座）20只，卡车车（5吨）一辆辆。6.4旅游游游接待设设施规规划天桥山老山界漂漂漂流起漂漂点和和终点接接待设设施主要要包括括大门、游游客客休息厅厅、库库房、售售票房房、更衣衣室、厕厕所、浴浴室等等。规划划详见见表四。旅游接待设施规规规划一览览表表表四位置项目规划(m2)建设要求备注大门古朴、自然可采用圆石、仿木、仿竹材料售票房30标准型靠近码头起漂点休息厅120一层仿木或仿竹结构，瑶族风格内设管理房、小卖部洗手间1处外墙仿木或仿竹竹竹结构，无无冲冲水厕所更衣室3000外墙仿木木或或仿竹结结构与休息厅厅相相邻库房500简易式靠近码头头休息厅20000一层仿竹竹或或仿木结结构内设管理理房房、小卖卖部浴室600清新明快快内含更衣室，与与与休息厅厅相邻洗手间1处外墙仿木或仿竹竹竹结构，无无冲冲水厕所终点库房500简易式靠近码头头起漂点及终点的的的商店、饭饭店店可由附附近村村民投资资修建建，但必必须统统一规划划、统一管理理，其建筑风风格格应体现现在地地方特色色，体量、色色调调与环境境相协协调。7环境容量量量估算环境容量是指在在在一定的的条件件下，一一定空空间和时时间范范围内所所能容容纳游客客的数数量。漂漂流河河段的环环境容容量计算算采用用卡口法法。杨江漂流河段全全全长5.8866km，可漂日日每每天放漂3小时，漂漂流流完全程程约需需0.55小时(30miin)。每3分钟放一一漂漂，不考考虑现现有接待待设施施的接待待能力力，则老老山界界漂流河河段环环境日容容量为为：①单漂（P=666），日容量量为3600人次；②双漂（P=1112），日容量量为7200人次。8基础设施施施规划8.1给水水水规划1、规划原则⑴坚持遵循国家家家环境保护护的的各项方方针、政政策、法法令及及规定的的原则则；⑵坚持利用高水水水位山溪优优质质水或地地下优优质井水水的原原则；⑶坚持近期和远远远期相结合合、集集中与分分散相相结合的的原则则。2、水源选择及及及给水方式式⑴起漂点及终点点点水源充足足，可利用水水源源包括杨杨江河河水及地地下水水。⑵水质东安县卫生防疫疫疫站对天天桥山山国家森森林公公园内井井水及及河水的的检验验结果表表明，井井水和河河水各各项指标标均符符合《国国家生生活饮用用水卫卫生标准准》（GB577449-885）。⑶给水规划①湘山江供水站站站：供应起漂漂点点服务接接待用用水及工工作人人员生产产生活活用水。在在湘湘山江打打井取取水，或或引杨杨江河水水，经经泵房加加压送送入澄清清池，澄清池容容积积为15mm3,经处理后后的的水再送送入蓄蓄水池，蓄蓄水水池容量量为30mm3，由蓄水水池池送到浴浴室、休休息厅、餐餐饮饮点等各各用水水点。②平水江供水站站站：供应终点点服服务接待待用水水及工作作人员员生产生生活用用水。在在平水水江打井井取水水或引杨杨江河河水，经经泵房房加压送送入澄澄清池，澄澄清清池容积积为25mm3,经处理后后的的水再送送入蓄蓄水池，蓄蓄水水池容量量为50mm3，由蓄水水池池送到浴浴室、休休息厅、餐餐饮饮点等各各用水水点。8.2排水水水规划1、规划原则⑴坚持遵循国家家家环境保护护的的各项方方针、政政策、法法令及及规定的的原则则；⑵坚持污水处理理理达到国家家标标准才排排放的的原则；；⑶坚持统一规划划划、合理布布局局、长远远发展展的原则则；⑷坚持保护环境境境和美化环环境境紧密结结合的的原则。2、污水的处理理理及排放规规划划污水主要为生活活活污水。考考虑虑将来扩扩大接接待规模模，将将现有规规划用用水量增增大20%计算用水水量量，污水量按按增增大用水水量的的90%计算。⑴排放规划湘山江污水处理理理站：为为保证证河水的的水质质及周围围环境境不受污污染，规规划将起起漂点点由管理理处、休休息厅、起起点点卫生间间、餐餐饮点等等处排排放的污污水先先在各处处经化化粪池、格格栅栅之后送送入排排污管道道，至至湘山江江污水水处理站站处理理，处理达到到国国家二级级标准准后排入入农田田及杨江江河。平水江污水处理理理站：规规划将将终点由由卫生生间、管管理处处等排放放的污污水经化化粪池池、格栅栅之后后排入管管道，到到平水江江污水水处理站站处理理，处理理达到到国家二二级标标准后排排入附附近农田田或杨杨江河。⑵雨水排放规划划划为确保公路、接接接待设施施等不不受雨水水径流流的冲刷刷、侵侵蚀、拟拟作如如下规划划：①在公路两侧、接接接待区外外围开开放明渠渠和沉沉沙池，有有计计划地将将雨水水排入就就近的的溪沟中中。②接待区的各来来来水方向设设明明渠暗沟沟相结结合的排排水系系统，以便迅速速排排除地表表水，同同时要做做好护护坡工作作，以以防水土土流失失。8.3供电电电规划1、供电规划原原原则⑴坚持不污染视视视觉，不影影响响景观，不不破破坏环境境的原原则；⑵坚持一次性到到到位的原则则；；⑶坚持合同布局局局、就近利利用用、节省省投资资的原则则；⑷坚持合理调配配配的原则。2、供电规划⑴从天桥山宾馆馆馆变电站接接线线至起漂漂点湘湘山江，10kkvv输电线１km，LJ35、50KVVAA变压器一一台台。⑵从天桥山宾馆馆馆变电站接接线线至终点点平水水江，10kkvv输电线４km，LJ35、50KVVAA变压器一一台台。9景区绿化化化规划1、重点是对公公公路两侧进进行行植树造造林，树树种选择择因地地制宜，适适地地适树，尽尽量量选择具具有观观赏价值值的常常绿树种种。2、接待设施周周周围，因地地制制宜，选选择适适宜的庭庭园树树种（如如香樟樟、白玉玉兰、红红枫、紫紫薇、大大叶黄杨杨、木木绣球、含含笑笑、桂花花树、红红叶李、鸡鸡爪爪槭、杜杜鹃、红红叶小檗檗、红红花继木木、观观赏竹丛丛、紫紫藤等观观赏植植物）。按照形态态、色调、大小合理理搭搭配，突出“美、雅”的风格，与与与周围环环境、建建筑相协协调。红红枫林漂漂流终终点的护护墙内内侧种植植高大大乔木，起起遮遮蔽作用用。3、根据发展生生生态旅游业业的的需要开开展林林业生产产经营营活动。10旅游资资资源与环环境保保护规划划10.1指指指导思想想和原原则站在可持续发展展展的高度度，坚坚持保护护为主主，适度度开发发利用，以以旅旅游促发发展，以以发展促促保护护。科学学规划划，合理理布局局，减少少漂流流旅游活活动对对旅游区区（点点）的自自然旅旅游资源源和当当地人文文旅游游资源的的影响响，确保保旅游游资源的的永续续利用。在在旅旅游开发发中应应遵循以以下原原则：1、生态美学原原原则；2、开发服从于于于保护的原原则则；3、阶段性原则则则；4、可操作性原原原则；5、责、权、利利利相结合的的原原则。10.2旅旅旅游资源源环境境保护规规划要要点1、严格维护漂漂漂流河段两两岸岸景点、景景物物的原有有风貌貌及森林林植被被原始生生态环环境，区区内的的古树名名木和和重点景景物要要建立档档案、挂挂牌保护护。对对游客可可视范范围内的的山林林进行封封山育育林，严严禁伐伐木砍柴柴、开开采沙石石。2、对漂流河岸岸岸区域内村村落落要按要要求，统统一规划划，突突出地域域特色色。控制制村落落规模，建建筑筑物风格格、体体量、色色调等等应与旅旅游区区环境相相协调调，避免免产生生视觉污污染。3、拆除沿河修修修建的农厕厕、猪猪圈，做做好村村落环境境卫生生建设，加加强强村民环环保意意识，美美化沿沿岸自然然生态态环境。4、在漂流旅游游游活动开发发的的同时，应应该该严格控控制对对水源、大大气气、生物物等的的污染，完完善善健全污污水处处理系统统和环环卫系统统。未未经处理理的生生活污水水，严禁排入入河河内；生活、旅游垃圾圾定定点投放放，及及时处理理等。5、加强防火宣宣宣传，严格格控控制室外外用火火和禁止止林区区用火，各各类类建筑物物内应应配备完完善的的消防系系统。6、常规性的对对对游客进行行环环保意识识宣传传、教育育。10.3旅旅旅游环境境保护护总体目目标以旅游业可持续续续发展思思想作作为制定定天桥桥山老山山界漂漂流旅游游环境境保护规规划的的指导思思想，通过规划划项项目对各各环境境要素的的保护护与建设设，为天桥山山旅旅游业发发展营营造一个个空气气清新、环境舒适适、生生态和谐谐的旅旅游环境境氛围围，实现现旅游游开发与与东安安经济建建设、城城乡建设设和环环境保护护同步步发展，确确保保旅游开开发达达到环境境效益益、社会会效益益和经济济效益益的有机机统一一。10.4旅旅旅游环境境保护护主要要要素保保护目标标1、大气环境保保保护在规划实施期间间间，天桥桥山旅旅游区大大气质质量稳定定在《大大气环境境质量量标准》中中的的二级标标准，其其中漂流流河段段的大气气质量量应达到到国家家一级标标准（GB300995—1996）。2、旅游水体环环环境保护严格控制人为排排排污行为为，确保饮用用水水源保持持在国国家一类类水质质上，漂漂流区区域的地地表水水（包括括河流流、湖泊泊）及及其中游游河段段水质达达国家家二类水水标准准。3、绿色旅游背背背景保护逐步提天桥山国国国家森林林公园园森林覆覆盖率率，坚决决贯彻彻《森林林法》、《野生动动物物保护法法》、《湖南省省森森林公园园管理理条例》等等法法律法规规，加加强野生生动植植物生物物多样样性保护护，野野生动植植物的的种群和和数量量保持稳稳定。4、噪声控制漂流区域环境噪噪噪声达到GB330096—93《城市区区域域环境噪噪声标标准》中中的一一类标准准，昼昼间等效效声级级控制在45分贝，夜夜间间等效声声级控控制在35--440分贝以内内。5、旅游环境卫卫卫生建设加强环卫队伍素素素质建设设，提提高垃圾圾清运运工作的的速度度和效率率，做好垃圾圾粪粪便和生生活废废水的无无害处处理，努力创造造一一个优美美、洁洁净的旅旅游氛氛围。10.5旅旅旅游环境境保护护对策措措施1、法制手段：：：东安县可可在在贯彻国国家现现有基本本法律律、法规规的同同时，结结合地地方实际际情况况，制定定符合合地方县县情的的地方性性法规规及文件件，在在完善执执法机机构建设设的同同时，做做到“有法可依依、有有法必依依、执执法必严严、违违法必究”。2、管理手段：：：设置和完完善善旅游环环境保保护管理理机构构，落实实旅游游环境保保护的的各种专专门、专专项保护护要求求，实现现旅游游环境保保护的的“分域管理”、“分域实施”、“垂直管理”、“责任到人”，使旅游游环环境保护护的责责权落实实到实实处。对自然资资源源的保护护必须须充分发发挥管管理部门门的干干预手段段。3、经济手段：：：按照国家家、省省地县的的规定定对排污污大户户征收排排污费费，通过过经济济杠杆约约束排排污企业业和个个人，做做好所所排污染染物的的处理工工作，尽尽量少污污染、不不污染。4、技术手段：：：利用多种种科科技手段段对旅旅游区内内自然然环境进进行基基础调研研、监监控和分分析，提提出对策策和措措施。如如旅游游水体污污染后后的净化化处理理，泥石石流爆爆发后的的工程程处理等等等，事事前作背背景调调研、对对环境境监测做做出分分析预测测。技技术手段段一般般包括生生物手手段和工工程技技术两类类。技术手段段的的运用成成果应应以环境境监测测站的监监测结结果为检检测依依据。5、教育手段：：：应积极通通过过各种途途径和和方法，如如举举办安全全知识识讲座——针对水体体污污染、河河床破破坏、泥泥石流流、滑坡坡等的的科普教教育，环环保知识识竞赛赛等不同同形式式活动，从从理理性、感感性的的角度宣宣传保保护旅游游资源源与环境境的重重要性，提高全体体公公民保护护资源源与环境境的意意识，尤尤其是是提高政政府官官员的环环保意意识。11漂流安全全全管理措措施11.1漂漂漂流安全全组织织机构为了保障游客漂漂漂流安全全，天桥山老老山山界漂流流旅游游公司成成立安安全组织织机构构，负责责整个个漂流旅旅游安安全管理理，该该机构下下设行行政管理理部、营营运部、保保安安部、游游客服服务部等等部门门（见《天天桥桥山老山山界漂漂流旅游游公司司安全组组织机机构图》）。机构人人员员配制：根据天桥桥山山老山界界漂流流建设项项目安安排和旅旅游规规模及接接待能能力，参参考有有关指标标，需需各类人人员33人，其中中：：总经理理（或或总负责责）1人、主管2人（起漂漂点点、终点点各1人）、售票员1人、司机1人、水手手（兼兼导游）20人、财会会人人员2人（兼仓仓库库管理员员）、保安1人、清洁洁工2人。游客客休休息厅服服务人人员视旅旅游淡淡、旺季季而定定，可临临时雇雇人。11.2建建建设漂流流安全全管理体体系1、认真执行《旅旅旅游安全全管理理办法》与与《旅旅游安全全管理理实施细细则》的的规定，完完善善旅游安安全设设施建设设。在在漂流危危险河河段防护护设施施齐备、有有效效，配备备明显显的警示示标志志。2、严格遵循游游游乐设施操操作作程序，经经常常对各游游乐设设施进行行常规规检查，确确保保运行正正常，无无安全隐隐患。3、对漂流工作作作人员进行行旅旅游安全全管理理教育和和业务务知识培培训，制制定旅游游安全全保障制制度，配配备专门门保卫卫人员。11.3完完完善漂流流救助助体系1、要求旅行行社为为游客购购买保险险，漂流费用用中中应包含含保险险费。2、建立旅游救救救助中心，与与各医疗机构构联网，一有有事故发生可可及时反应，配配备专门旅游游救助电话和和旅游救助交交通工具。3、事故发生后后后，要有详详细细的档案案纪录录，以便便后续续事务的的处理理。4、组建“旅游游游资讯协作作网网”，在主要要节节假日及及灾害害天气到到来之之前，适适时发发布“旅游风险险预预报”。11.4漂漂漂流安全全管理理11.4.1漂流安全全管管理措施施1、目的：确保保保景区漂流流正正常，保保障游游客生命命财产产安全。2、范围：适用用用于景区内内的的漂流安安全保保卫工作作。3、措施⑴严格遵循游乐乐乐设备操作作程程序，确确保设设备安全全运行行；做好好游客客开漂前前相关关事项解解说，避避免给游游客造造成伤害害；出出现漂流流意外外情况时时，组组织救生生人员员救生；；对游游乐设施施进行行常规保保养，确确保游乐乐设备备正常运运行。⑵组织日常巡逻逻逻检查，发发现现事故、隐隐患患及时排排除。主主要检查查景区区“五防”（防火、防防防盗、防防事故故、防爆爆炸、防防食物中中毒）工工作。11.4.2漂流紧急急救救助预案案1、目的：当漂漂漂流出现紧紧急急状况时时，能能迅速予予以救救助。2、范围：适用用用于漂流紧紧急急状况下下的救救护。3、措施⑴及时赶赴现场场场开展救助助工工作，在在医务务人员未未到达达之前，实实施施简单的的救护护。⑵开展各项联络络络召集、辅辅助助施救及及后勤勤支持。⑶封锁并保护现现现场，通报报相相关单位位及主主管。⑷携带急救用品品品赶赴现场场，开开展救护护，并并联络急急救中中心。11.4.3漂流突发发事事故应急急预案案1、目的：当景景景区出现突突发发事故，能能有有效地控控制局局面，迅迅速有有序地处处理突突发事故故。2、范围：适用用用于景区火火灾灾火警、重重伤伤急诊、台台风风暴雨等等突发发事故的的应急急处理。3、措施⑴火灾火警：发发发生火灾火火警警时，及及时赶赶赴现场场开展展扑救工工作，同同时拔打“119”报警，火火情情消除后后，做做好《火火灾火火警记录录》，协助公公安安消防机机关调调查起火火原因因。⑵重伤急诊：发发发生重伤急急诊诊事故，按按《景景区应急急医疗疗管理规规定》处处理。⑶台风暴雨：收收收到上级相相关关单位的的台风风暴雨通通知后后，立即即发布布台风暴暴雨信信号，组组织防防风抗洪洪的准准备工作作。12旅游形象象象传播与与市场场营销策策划传播和营销理念念念：市场主导导，整体品牌牌营营销和绿绿色营营销等。旅旅游游形象传传播策策略主要要包括括：12.1媒媒媒体广告告策略略1、在因特网上上上间建立天天桥桥山旅游游景区区中文和和英文文网页，详详细细介绍天天桥山山旅游资资源、旅旅游产品品和旅旅游形象象的基基本情况况。2、在湖南电视视视台、中国国中中央电视视台、《湖湖湖南日报报》、《中中中国旅游游报》等重要媒媒体体上制作作并发发布有关关天桥桥山旅游游产品品的广告,使国内外外旅旅游者了了解天天桥山,并激发其其出出游的动动机。3、制造和发布布布新闻，邀邀请请国内外外主要要媒体如如湖南南电视台台、中中央电视视台、《湖南日日报报》等媒媒体记记者来作作报道道。4、举办有影响响响力的活动动及及学术研研讨会会，如举举办激激情穿越越天桥桥山老山山界、中中国漂流流生态态旅游研研讨会会等档次次高、规规模大、影影响响深的户户外运运动及学学术活活动，同同时邀邀请各大大媒体体记者参参加，并并大力进进行新新闻宣传传。12.2公公公共关系系策略略1、积极与本省省省和周边地地区区及东南南部沿沿海城市(重点为珠珠江江三角洲洲地区区)的旅游批批发发商及有有关组组织建立立和发发展广泛泛而又又固定的的业务务关系；；2、建立同旅行行行社、漂流流探探险俱乐乐部、学学术研究究会及及社会团团体等等牢固、稳稳定定的业务务关系系；3、向到湖南省省省进行旅游游活活动、商商贸活活动的海海外客客人推荐荐天桥桥山旅游游产品品；4、邀请国内外外外社会各界界名名流到天天桥山山进行访访问、举举办演唱唱会等等活动，并并予予以大力力宣传传；5、积极参与国国国内外有影影响响的旅游游活动动，如“中国森林林公公园旅游游博览览会”等；6、注意广泛同同同社会各界界，包包括同各各级政政府、国国内外外各旅游游者及及媒体记记者等等方面搞搞好关关系。12.3宣宣宣传口号号设计计设计生动而又富富富有个性性的宣宣传口号号，并利用这这些些口号在在客源源市场的的城镇镇居民中中进行行广泛的的广告告宣传，在城市主主要要交通路路口、电电视、画画册及及因特网网上使使用统一一的宣宣传口号号，形形成宣传传的合合力效应应。广广告宣传传口号号统一使使用“天桥山老老山山界—中国漂流流生生态旅游游之乡乡”这一品牌牌，在在宣传图图片、旅旅游商品品、景景点门票票、导导游手册册等媒媒介上有有侧重重地突出出这一一个性形形象。另另外，诸诸如导导游手册册、文文学作品品、影影视作品品、新新闻、宾宾馆内内印刷品品以及及天桥山山外销销的各种种产品品外包装装等等等，都会在客客观观上对旅旅游形形象传播播起到到作用。因因此此，也要要注意意这些方方面的的宣传效效果。12.4市市市场营销销策略略1、加强旅游形形形象宣传和和市市场营销销，开开拓客源源市场场。第一，利用天桥桥桥山连接“南岳衡山—崀山—兴安乐满满地—桂林”湘桂大旅旅游游圈的旅旅游线线路，拓拓展天天桥山老老山界界漂流旅旅游产产品内容容和内内涵，使使天桥桥山成为为湘桂桂大旅游游圈桥桥梁和重重要支支点，并并借此此拓展国国内、国国际两个个市场场。第二，以天桥山山山老山界界为支支撑，利利用中中国红军军长征征历史意意义对对国内外外特别别是海外外进行行宣传促促销，积积极营销销红色色旅游产产品，使使之成为为对外外进行宣宣传营营销的突突破口口和闪光光点。2、细分、定位位位旅游目标标市市场。第一，重视开拓拓拓本地及及周边边地区市市场，在在此基础础上不不断加大大省外外市场的的比重重，逐渐渐地过过渡到远远程海海外市场场。与与湖南其其它旅旅游景区区区域域联动相相结合合，积极极宣传传营销，重重视视本地居居民、本本地商务务游客客和周边边市场场的休闲闲度假假需要，挖挖掘掘本地旅旅游的的消费潜潜力，特特别是永永州、衡衡阳、长长沙、邵邵阳和广广西桂桂林等地地的潜潜力，缓缓解近近期客源源不甚甚充足的的困难难。第二，重视与开开开拓省外外远程程市场。抓抓住住衡昆高高速公公路通车车和湖湖南省打打造湘湘南红色色精品品旅游线线的契契机，在在丰富富旅游产产品和和完善旅旅游接接待设施施的同同时，同同桂林林、昆明明等地地旅行社社合作作，积极极开拓拓省外远远程市市场。利利用天天桥山良良好的的生态环环境、丰丰富的红红色旅旅游文化化、深深厚的舜舜文化化渊源等等优势势，推出出科学学考察探探险、重重走长征征路、舜舜文化考考察等等专题旅旅游活活动，扩大知名名度度和影响响力，开拓海外外市市场。第三，针对不同同同的旅游游市场场，实行行专门门营销策策略。1、会议会展旅旅旅游市场的的市市场营销销利用用天桥山山区位位优势，以以及及自然生生态、历历史文化化和舜舜文化上上的优优势，与与国内内外有关关部门门、企业业和科科研