船舶工业十三五规划直陈船舶行业发展存在问题

Word船舶工业十三五规划直陈船舶行业发展存在问题船舶工业是为水上交通、海洋资源开发及国防建设提供技术装备的现代综合性和战略性产业，是国家发展高端装备制造业的重要组成部分，是国家实施海洋强国战略的基础和重要支撑。

2021年前4个月，我国船舶工业经济运行继续保持平稳，造船完工量同比增长，承接新船订单量、手持船舶订单量同比下降，主要工业经济指标同比企稳回升。

经过新世纪以来的快速发展，我国已经成为世界最主要的造船大国，具备了较强国际竞争力。未来10~20年我国船舶工业将进入全面做强的新阶段。

为此，《中国制造2025》把海洋工程装备和高技术船舶作为十大重点发展领域之一加快推进，明确了今后10年的发展重点和目标，为我国海洋工程装备和高技术船舶发展指明了方向。

从第五届中国海洋工程国际研讨会上获悉，中国船舶工业行业协会牵头编制的船舶工业“十三五”发展规划前期研究思路初稿已经完成，提出到2021年高技术船舶、海洋工程装备及关键配套设备制造能力明显增强，进入世界海洋工程装备制造先进国家行列，成为世界上主要的配套设备制造国。此外，规划有望以船舶工业对接《中国制造2025》的专项规划形式出台，重点扶持高端海工装备。

据中国船舶工业行业协会副秘书长聂丽娟介绍，行业协会受相关部门委托，组织专家开展了中国船舶工业“十三五”规划编制的前期研究工作，提出了初步发展思路和目标及相关政策建议。更多船舶工业十三五规划内容请查阅宇博智业市场研究中心撰写的《十三五船舶制造行业研究与产业战略规划分析报告》。

“由于海洋工程装备和高技术船舶被《中国制造2025》列为十大重点之一，规划将突出高端海工装备的地位，加强扶持。”她告诉记者，推动船舶兼并重组、创新制造，高技术船舶走出去，如船舶出口信贷扶持将是政策重点。

上证报记者了解到，在《中国制造2025》定调未来十年制造业发展后，船舶工业“十三五”发展规划最终可能会以贯彻实施《中国制造2025》的专项规划形式出台。

“考虑总装建造能力、平台设计核心技术、关键部件的核心装备三大标准，中国海工建造能力处于第二、第三梯队之间，关键部件的核心装备还没形成品牌化、规模化，尚未被国际主流接受，跟先进国家差距仍然很大。”中集来福士海洋工程公司研发设计经理李磊说，为了实现上述目标，中国企业仍有较长的路要走。

数据显示，2021年中国海工装备订单总金额142亿美元，占全球40.3%，市场份额为全球第一，以钻井装备和海工船为主，生产储运装备仍低于韩国、新加坡，海工船2021年新接订单前十的九家为中国企业。然而，今年，1-4月中国市场份额下降到全球第三，全球竞争仍然激烈。

“十三五”规划前期稿也直陈我国船舶工业发展仍然存在以下问题：结构性产能过剩突出，行业集中度不高，低端产能过剩，高端产能不足；产业综合技术实力待提升；船舶配套产业发展仍然滞后；管理水平差距较大，生产效率亟待提高。

因此，“十三五”规划前期稿提出，下一步，我国船舶工业将加快转型升级、创新和信息化，绿色发展。具体目标有造船产量占全球份额40%以上，力争达到50%；高技术船舶、海工装备核心技术主要产品国际市场占有率达到30%以上，海洋油气开发装备关键系统和设备本土化率达30%以上。

重点任务包括化解造船产能过剩、推进行业军民融合深度发展，鼓励军工企业