省自治区、直辖市文化馆等级必备条件和评标准

-.z标号工程标准等级说明评估细则

1馆舍建筑面积〔平方米〕65001以2014年统计报表中“实际使用房屋建筑面积〞为依据。

55002

45003

2人均财政拨款金额〔元〕0.401效劳人口≤2000万。此项要求政府财政经费拨款必须到达相应的标准。人口：2014年常住人口数〔以统计部门当年发布的数据为准〕。财政拨款：2014年财务报表中财政补贴收入和上级补助收入之和。

0.322

0.243

0.241效劳人口在2000—5000万(最低拨款总数不得低于上档2000万人口总数的下限)。

0.22

0.163

0.161效劳人口＞5000万(最低拨款总数不得低于上档5000万人口总数的下限〕。

0.122

0.083

3实现免费开馆，馆内常设免费效劳工程〔项〕101

指利用馆舍开展的每周都有活动并予以公示的免费效劳工程，包括免费的演出、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育，以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地等效劳工程。

82

63

4具备数字效劳根本能力有具备信息发布、艺术欣赏〔含视频点播〕、网上培训、活动开展、咨询指导等5项功能。上网检查。

5业务人员主要门类配备齐全111指音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、摄影、书法、文学、网络管理、理论研究、非遗〔或其他〕等11个门类均配备专业业务人员。缺少一个门类降一级。提供各门类业务人员。

102

93

6群众文艺创作及辅导有文艺创作及辅导部门

省级馆、副省级馆、地市级馆应设有群众文艺创作及辅导的部门和人员，县级馆应有群众文艺辅导的部门和人员。提供馆设机构名册,查看办公场所。

7群众对文化馆工作的满意度〔%〕901由文化行政部门组织第三方考评，进展公众满意度调查，调查表发放数量不少于300份，回收率不低于80%。提供测评情况及整改意见。满意度调查问卷见5。

852

803

8执行党的方针政策，无**违纪情况发生文化馆应认真贯彻执行党的方针政策，遵守国家法律法规。2011年以来，本馆因**违纪行为，受到通报批评以上处分；馆领导班子主要成员因**违纪行为，受过党纪政纪处分或追究刑事责任，均取消定级资格。

注：8项条件中的高、中、低三项指标分别为一、二、三级馆必备条件，单一指标为一、二、三级馆均需具备指标。项条件均到达相关等级标准的，方具备该等级馆的评定资格。8

二、评估标准

本标准分为四大局部，共1000分，提高指标共50分。其中：一、办馆条件：360分，二、队伍建立：110分，三、公共效劳：430分，四、管

理：100分，五、提高指标：50分。

标号工程标准分值说明评估细则

1办馆条件360

11设施建立170

111馆舍建筑面积〔平方米〕750080建筑面积低于最低标准的不得分。出租房屋不计为建筑面积，应在总建筑面积中减去，并另行扣除25分。馆舍建筑面积指实际使用的房屋建筑面积〔不含职工宿舍和正在扩建尚未竣工的建筑面积〕。以2014年度报表所报面积为依据。要求提供相关的房产证明及建筑图纸，无法提供房产证明和建筑图纸的，须由当地政府房屋管理部门提供测绘证明。必要时可通过实地勘测加以认定。

650070

550060

450050

350040

112室外活动场地使用面积〔平方米〕120020产权不属于文化馆所有，到达相应使用面积标准的按一半得分。

100015

80010

6005

113群众文化活动用房使用面积到达总使用面积的百分比〔%〕7020测算使用面积的系数为0.65。低于60%的扣10分。群众文化活动用房包括：演艺活动、交流展示、辅导培训、图书阅览、游艺娱乐等用房〔详见?文化馆建立标准?附录1〕。需提供?群众文化活动用房使用面积一览表?，必要时可进展实地丈量。

6515

6010

114设有文化活动厅室数量〔个〕1415平均每个厅室不少于30平方米文化活动厅室指用于辅导、排练、展览等各类群众文化活动的用房。按平均面积打分，即用全部活动厅室的总面积除以活动厅室个数所得的平均面积。专门用于演出的剧场面积不计在内。

1210

105

115设有多功能厅(含剧场、非遗展示厅)面积〔平方米〕100015缺乏600平方米的得5分。以建筑面积为依据。如无剧场的可按多功能厅的面积计算，既有剧场又有多功能厅的，可将多功能厅的面积计入“文化活动厅室〞一项的总面积中。

80010

6008

116设有宣传橱窗、栏长度〔米〕40或LED10LED指LED宣传屏。宣传橱窗、栏的米数为馆内、馆外米数之和。宣传栏内容要充分表达文化馆职能，每月至少更换一次。需提供每期专栏的资料，不能完整提供资料的减2分。设有LED宣传屏的等同于40米宣传橱窗、栏，可得此项最高分。

358

305

117内外部环境气氛10包括十项内容：文化气氛浓厚、无商业气息、馆牌醒目、群众能从正门进出；设有固定公示栏、提示牌、各类厅室有统一标识；内外环境和谐统一、整洁优美、厕所无异味。一项不合格减1分。现场检查。

12设备100

121馆内设备购置费总值〔万元〕18020

指馆内具有使用价值的全部设备总原值〔不包括房产的价值〕。以2014年度财务帐目所认定的数据为依据。

16015

14010

1155

122馆内设备购置费总值增长

比例(%)2015

按本次评估年度〔2014年〕的设备总值数与上一评估年度〔2010年〕的设备总值数的比值为依据。

1510

108

55

123信息化根底设施达标20购置或租用效劳器、存储、网络及平安、互联网接入等设备，具备支撑、资源建立与管理、办公自动化等业务正常运转的保障能力。存储设备：磁盘阵列可用容量不低于15TB。互联网接入：有线接入带宽到达100M；无线WIFI接入互联网。以2014年底馆内设备配置的实际种类和数量为准。需提供包括存放位置、责任人在内的全部型号、设备一览表。

根本达标10购置或租用效劳器、存储、网络及平安、互联网接入等设备，具备支撑和办公自动化等业务正常运转的保障能力。存储设备：磁盘阵列可用容量不低于10TB。互联网接入：有线接入带宽到达50M；无线WIFI接入互联网。

5购置或租用效劳器、存储、网络及平安、互联网接入等设备，具备支撑和办公自动化等业务正常运转的保障能力。存储设备：磁盘阵列可用容量不低于5TB。互联网接入：有线接入带宽到达20M。

124资源加工设备达标15配备非线编系统、数码播送级摄录像机、数码照相机、移动硬盘、便携式计算机等设备，具备数字资源创立、编辑、复制、输出等根本的数字化加工能力。非线编系统：用于视频资源的编辑处理，系统应包含配套软件。数码相机不少于1台。数码播送级摄录像机不少于2台。便携式计算机不少于2台。

根本达标10配备数码播送级摄录像机、数码照相机、移动硬盘、便携式计算机等设备，具备数字资源采集、复制、输出等根本的数字化加工能力。数码相机不少于1台。数码播送级摄录像机不少于2台。便携式计算机不少于1台。

5配备数码摄像机、数码照相机、移动硬盘等设备，具备数字资源采集、复制、输出等根本的数字化加工能力。

125数字化效劳设备达标15配备中央控制台、投影机、投影幕、4路VGA输入切换器、有源音箱、电视机、触摸屏、终端计算机、平板电脑等设备，具备艺术教育培训、电子阅览等数字效劳能力。电视机不少于2台。终端计算机不少于15台。以2014年底馆内设备配置的实际种类和数量为准。需提供包括存放位置、责任人在内的全部型号、设备一览表。

根本达标10配备中央控制台、投影机、投影幕、4路VGA输入切换器、有源音箱、电视机、触摸屏、终端计算机、平板电脑等设备，具备艺术教育培训、电子阅览等数字效劳能力。电视机不少于2台。终端计算机不少于10台。

5配备电视机、投影机、投影幕、音箱、终端计算机、平板电脑等设备，具备艺术教育培训、电子阅览等根本的数字化效劳能力。终端计算机不少于5台。

126艺术展览和演出设备315三类设备，包括：下基层等广场文艺演出必备的灯光、音响设备；艺术展览设备；服装、道具、乐器。少一类减5分。

210

15

13经费拨款90

131免费开放经费补助金额〔万元〕12030要求提供相应的财政拨款文件、年度财务报表和决算表〔132、133同〕。

11025

10020

9015

132人均财政拨款金额〔元〕0.4030效劳人口≤2000万。以2014年度财政拨款数额〔财政补贴收入+上级补贴收入〕除以本省常住人口数进展计算，按照所得人均财政拨款的数据进展评分。

0.3225

0.2420

0.2430效劳人口在2000—5000万。

0.2025

0.1620

0.1630效劳人口＞5000万。

0.1225

0.0820

133专项业务活动经费占财政补贴收入比例〔%〕3030以2014年度业务活动专项经费除以本年度财政补贴收入所得的百分比进展评分。财政补贴收入中含有根本建立经费的应扣除。

2525

2020

1515

2队伍建立110

21文化水平30

211本科以上学历人数占业务人员总数比例〔%)5510本科以上学历指国家成认的正式大学本科或研究生学历〔含获得毕业证书未获学位的，但不含相当学历〕。业务人员总数包括从事业务工作的在职正式职工，也包括签约一年以上并在岗工作的聘用人员。以全馆人员中取得大学本科以上学历的人数与2014年底全馆业务人员总数的比值为依据评分。需提供2014年底全馆职工的花名册〔列明根本情况〕以及获得学历人员的学历证书。

508

455

2128010指全馆人员参加学历学习、各类培训〔进修〕以及继续教育学习的情况。以馆内人员年度参加职工教育和岗位培训到达48学时的人数与2014年底前全馆人员人数的比值为依据评分。需提供2014年度包括培训内容、学时、人数在内的馆内人员参加职工教育与岗位培训情况一览表。

708

606

504

213业务人员岗位培训、继续教育到达72学时人数占业务人员总数比例〔%〕10010指业务人员完成国家规定的继续教育每年72个学时的情况。以业务人员到达72学时人数占业务人员总数的比值为依据评分。需提供2014年度全馆业务人员参加岗位培训、继续教育个人完成情况一览表。

908

806

704

22职称30

221中级〔含中级〕以上职称占业务人员总数比例〔%〕6015以2014年底本馆中级〔含中级〕职称以上人员〔不含馆内自定的低职高聘人员〕与业务人员数的比值为依据评分。需提供2014年度全馆业务人员职称情况一览表。

5510

505

222高级职称占业务人员总数比例〔%〕2015以本馆高级职称以上人员〔不含馆内自定的低职高聘人员〕与2014年底业务人员数的比值为依据评分。

1510

105

23业务人员40

231业务人员占职工总数比例〔%)7015以本馆2014年底业务人员数与全馆职工总数的比值为依据评分。

6010

505

232业务人员主要门类配备齐全10同必备条件，缺一门类减1分。同必备条件要求。

233业务人员获省级以上〔含省〕表演奖、创作奖、辅导奖、科研成果奖、组织奖数量〔件、次、篇〕3015不包含文化部群星奖。按2011—2014年度统计，需提供全馆获奖工程一览表，获奖证书。

2510

205

153

24志愿者队伍10

2410.410以2014年登记在册的并为本馆效劳的志愿者人数为准。提供2014年本馆志愿者**与效劳岗位〔工程〕、效劳时间一览表。

0.38

0.25

3公共效劳430

31免费开放70

311每周对公众提供效劳的开馆时长〔小时〕5620低于35小时减10分。实行错时开放的按20分计。以本馆一周开馆的小时数为依据评分。开馆时间内必须有群众能参与的活动工程。需提供开馆时间以及执行情况的说明材料。

4915

4210

312馆内常设免费效劳工程〔项〕1020指利用馆舍开展的每周都有活动并予以公示的免费效劳工程，包括免费的演出、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育，以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地等效劳工程。

815

610

313年文化效劳人次〔万人次〕3020以2014年统计报表中“文化活动惠及人次〞为依据。

2315

1510

314效劳内容公示提前1月公示且公示内容完整10在大厅或馆外常设免费效劳工程公示牌的，得3分。公示的效劳工程中时间、地点、内容等要素齐全的，得5分。公示内容完整并能提前1个月公示的，得10分。现场检查。提供公示方式、内容的有关材料。

公示内容完整5

设有公示牌3

32馆办活动105

321组织大型文化活动次数〔次〕820大型文化活动是指参加人数较多〔2000人次以上〕，涉及面较广的活动。组织广场、乡镇和面向弱势群体开展的活动各不少于1次，未举办的各减3分。包括在广场、社区、企业、校园、乡镇等组织的各类大型活动和展览。弱势群体指老年、少儿、农民工、残疾人等。需提供大型文化活动和展览的一览表以及相关材料〔含方案、内容、人次、效果、图像资料〕。

715

610

322组织大型展览次数〔次〕615大型展览每个展览展线不低于70米，且参观者不少于2500人次。

510

45

323组织各类理论研讨活动和对外交流活动次数〔次〕510指本馆组织的全省或参与承办的全国性理论研讨活动和对外交流活动。需提供活动名称、内容等。

48

36

324课题研究并取得成果工程数〔项〕210立项课题应是对文化馆理论和实践研究具有重要意义的内容。所有课题〔包括省部级课题〕均需立项，有立项书、课题研究方案、课题研究成果〔调查报告、研究报告或其它视频资料〕。

15

325组织群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动次数〔次〕410推广活动指将创作作品特别是获奖作品面向社会的推广活动。“次〞的概念指在不同时间和地点对不同作品所进展的推广活动。

38

26

326馆办文艺团队个数〔个〕520指本馆创办、辅导并根据需要经常参加本馆组织活动的群众文化团队〔指导、挂靠性质的社会文化团队除外〕。需提供馆办文艺团队情况一览表。

415

310

28

327组织馆办文艺团队每年下基层〔社区、农村〕演出场次〔场〕5020到农村演出场次低于30%的，扣应得分值的40%。馆办文艺团队下基层〔含各级文化馆站、社区和农村〕演出场次的总数，包括在社区、乡镇等地的广场演出和其它形式的室内外演出、慰问演出等演出场次

4015

3010

205

33辅导和培训115

331组建基层文化活动基地〔示*点〕〔个〕3020未成年人和外来务工人员文化活动基地〔示*点〕各不少于2个。有1项未达标扣应得分值的20%。指本馆在本省内设立、由本馆人员辅导，并具有一定示*性和影响力，每个季度均组织活动的综合的或单项的基层群众文化活动基地，包括未成年人文化活动基地、外来务工人员文化活动基地。需提供有关情况一览表。

2515

2010

155

332举办文化馆站人员培训班〔期〕1020指面向省级以下文化馆站业务人员举办的业务培训。2011—2014年总计。需提供培训情况的相关材料〔含教学方案、培训班参加人员登记册等〕。

615

410

333举办各类培训班数量〔期〕7025指面向社会各类人员举办的各类培训班。其中面向未成年人和外来务工人员的培训班不少于40%，未达标扣应得分值的20%。各类培训班〔包括科技、科普等〕。

属于常年性培训的以每三个月为一期。需提供相关材料〔含教学方案、报名册等〕。

6020

5015

4010

334深入基层〔含文化站、室、社区和农村〕培训、辅导、调研人均时长〔天/年〕3615指馆内人员全年深入基层的人均天数。要求提供相关材料〔含方案、辅导人次、效果〕。

2412

188

335本馆业务人员培养、辅导的作者、演员获省级以上〔含省〕奖励数量〔件、次、篇〕2015不包含233本馆业务人员获奖工程，不包括文化部群星奖。以本馆业务人员培养辅导的作者、演员获得的省级以上群众文化类的表演奖、创作奖、科研成果奖、组织奖等奖项的数量进展评分。

按2011—2014年度进展统计，需提供全馆辅导作品获奖工程一览表，明确写有辅导者**的获奖证书。

1512

108

55

336组织老年文化培训，全年办班数量〔期〕2020凡举办老年大学的，按20分计。属于常年性培训的以每三个月为一期。

1515

1010

34刊物、资料20

341群众文艺辅导资料〔或馆办刊物〕有馆办刊物和辅导资料10群众文艺辅导资料指本馆组织编印的、定期或不定期的群众文艺辅导资料，包括演唱材料、作品集等印刷品。馆办刊物指馆办或为主参加创办的公开发行和内部交流的文艺〔文学〕类、工作交流类刊物。要有正式刊号或内部刊号。

有馆办刊物8

有辅导资料5

342信息资料编发数量〔期〕1810专指本馆编辑的群众文化的简报、信息、通讯、不定期发行的交流材料等。以本馆2014年编写发布的信息数量为依据进展评分。

127

35民族民间文化〔非物质文化遗产〕保护50说明：不承当非物质文化遗产保护工作职能的馆，按照【】里的内容考核评估

351有专门机构和人员5指设有专门部室或专职人员。【有负责非物质文化遗产保护的专、兼职人员】以本馆是否设有非物质文化遗产或民族民间文化保护专门机构和专职人员为依据评分。需提供相关资料。

352开展宣传展示活动次数〔次〕610专指以非物质文化遗产〔民族民间文化〕保护工作为主题的活动。【开展或参加民族民间文化展示活动次数】指利用文化遗产日及传统民俗节日等时机进展的专项宣传展示活动。以2014年数据为依据。需提供相关资料。

58

35

353数字化比例〔%〕8010建立数据库或将非遗资料数字化。指标为：纳入数据库〔或进展数字化〕的非遗工程占收集整理全部工程的百分比。【上民族民间文化视频工程数量10、9、8个】至2014年的累计数据。要求能够储存于主效劳器，并能够提供查询。以计算机查询为准。

708

606

354建立并落实保护传承措施的工程占名录工程比例〔%〕9015【纳入本馆指导的民族民间文化工程9、7、5个】以纳入省级以上名录的工程中已经建立并落实保护传承措施的工程的占比为依据评分。

需提供保护传承措施相关资料。

7010

505

355建立工程传承展示基地数量〔个〕510包括展示厅、传承基地、传习所〔学校〕。【指导民族民间文艺团队数量5、4、3支】要求提供工程保护传承基地情况一览表，并提供开展活动的相关材料。

48

35

36设立档案室25经当地档案主管部门评估定级的，一级馆25分，二级馆20分，三级馆15分。没有参加评估的依照本方法评定。

361建档时长〔年〕3010建馆时间缺乏15年的，从建馆开场就有档案的，可得4分。以本馆建立艺术档案的起始年度时间为依据评分。

207

144

362完成档案整理数量〔卷〕4510指2011—2014年度。以本馆2011—2014年度完成档案整理的卷数为依据评分。

408

356

303

363档案室配备〔设有档案室、档案管理员〕5无档案室的扣2分，无档案管理人员的扣2分，无专门设备的扣1分。以本馆是否设立独立的档案室和是否配备专兼职档案管理员为依据进展评分。

37数字化效劳45

371功能〔项〕715具备信息发布、艺术欣赏〔含视频点播〕、网上培训、活动开展、咨询指导5项根本功能得10分。上网检查

612

510

372原创信息更新量〔条/月均〕3010

原创信息指本馆第一手采写或基层采写并供稿的工作动态信息。以2014年上网的信息数量与全年月份的平均值为依据确定得分。上网检查。

208

156

373资源数字化存储量〔TB〕810含群众文化、非物质文化遗产数字化资源。指将群众文化的各种文献资源进展数字化处理，如制成光盘提供查询、进展磁盘列阵处理提供网上使用、提供应文化信息共享工程等。按照群众文化文献资源进展数字化处理的资源总量确定得分。

68

46

374数字效劳活动工程数〔项〕610数字效劳包括网上教学、展览、指导以及利用数字资源开展效劳、提供远程辅导等活动。以2014年网上查询数据为依据。

58

46

4管理100

41党政领导班子20

411党支部建立102011年以来，在考核年度被评为本系统优秀党支部、单位被评为精神文明建立先进单位，书记被评为本系统以上优秀党务工作者〔党员〕或党员被评为本系统以上优秀党员的，得10分；支部工作无上述表彰奖励的，得5分；支部〔或成员〕出现违纪现象的得0分。

412中层以上干部考评称职率〔%〕10010以全体中层以上干部2014年年终考评“称职〞以上比率为依据。提供2014年中层以上干部〔含馆级和部门正副职〕年终考评情况一览表。

908

805

42馆长20

421馆长根本素质10不具备大学本科学历或副研究馆员以上职称的减2分。馆长的根本素质包括政治素质、文化素质等方面。政治素质要求符合干部“四化〞标准，事业心强，作风**，关心群众等；文化素质要求大学本科以上学历或副研究馆员以上职称等。

422馆长综合评价10以馆长2014年年终考评结果为依据，优秀的10分，称职的8分，根本称职以下不得分。以2014年年终馆长个人的考评成绩或单位考核成绩为依据进展评分。单位考核为优秀、先进的可视为馆长个人考核优秀。

43建立健全并认真执行各种规章制度30

431建立健