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文档简介

—食品安全应急处置方案20XX年食品安全应急处置方案(精选4篇)20XX年食品安全应急处置方案篇1一、总则(一)编制目的有效预防、按时掌握和消退突发食品卫惹事件及其危害,指导和标准全市突发食品卫惹事件的应急处理工作,最大程度地削减突发食品卫惹事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。(二)编制依据依据《食品卫生法》、《突发公共卫惹事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理方法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发大事应急处置预案》(草案),制定本预案。(三)适用范围本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严峻损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的大事的应急处理工作。(四)食品卫生突发大事的分级依据突发公共卫惹事件性质、危害程度、触及范围,将食品卫生突发大事划分为特别重大(ⅰ级)重大(ⅱ级)较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四级。1、特别重大食品卫生突发大事(ⅰ级)__卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发大事。2、重大食品卫生突发大事(ⅱ级)一次食物中毒人数超过XXX人并显现死亡病例,或显现10例以上死亡病例。3、较大食品卫生突发大事(ⅲ级)一次食物中毒人数超过XXX人,或显现死亡病例。4、一般食品卫生突发大事(ⅳ级)一次食物中毒人数30?99人,未显现死亡病例,或一起食物中毒人数在30人以下,但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。(五)工作原则1、预防为主,常备不懈。提高全社会对突发食品卫惹事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和装备的应急储藏工作。对各类可能引发突发食品卫惹事件的情况要按时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。2、统一领导,分级负责。依据突发食品卫惹事件的范围、性质和危害程度,对突发食品卫惹事件施行分级管理。市政府负责突发食品卫惹事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门和单位根据预案规定,在各自的职责范围内做好突发食品卫惹事件应急处理的有关工作。3、依法标准,措施果断。市政府和市卫生行政部门要根据相关法律、法规和规章的规定,完善突发食品卫惹事件应急体系,建立健全系统、标准的突发食品卫惹事件应急处理工作制度,对突发食品卫惹事件和可能发生的食品卫惹事件做出快速反应,按时、有效开展监测、报告和处理工作。4、依靠科学,强化合作。突发食品卫惹事件应急工作要充足尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发食品卫惹事件的科研和培训,为突发食品卫惹事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享,有效应对突发食品卫惹事件。要广泛组织、发动公众参与突发食品卫惹事件的应急处理。二、应急组织体系及职责(一)应急指挥机构市政府卫生行政部门按照职责和本预案的规定,在市政府统一领导下,负责组织、协调全市食品卫生突发大事应急处理工作,成立食品卫生突发大事应急指挥部,并依据食品卫生突发大事处理工作的实际需要,启动应急预案。食品卫生突发大事应急指挥部建立食品卫生突发大事防控工作办公室,详细负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。(二)应急处理办事机构职责食品卫生突发大事应急指挥部下设办公室,承办指挥部交办的各项指令和任务。依据工作需要,办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组,其组成及职责如下:1、综合组。负责协调各工作组的工作;负责拟订全市食品卫生突发大事应急工作的经费预算和资金调拔计划;承办各种会议;负责秘书、文件和机要工作;管理指挥部办公室财产;协调有关医疗卫活力构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。2、信息组。负责搜集、整理、分析国内外食品卫生突发大事动态,建立食物中毒报告电话,按时报告辖区内食品卫生突发大事信息;组织协调盛行病学专家研讨制定预防掌握方案;把握各地预防掌握工作情况,编写、报送工作信息等相关资料。3、医疗组。负责制订定点医院的标准,确定定点医院和后备医院,并催促落实各项准备措施;制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并催促落实各项准备措施;协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作;组织、管理和调遣市医疗应急救治队。4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开呈现场盛行病学调查,现场快速检测、取证采样及临时掌握措施的实施。按照国家有关法律法规,对造成食物中毒突发大事的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品实行掌握措施,追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源,实行样品并送检。现场调查组由现场盛行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。(1)现场盛行病学调查小组:由疾病预防掌握机构人员组成,主要负责食品卫生突发大事的报告、食物中毒采样、试验室检测、盛行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。(2)现场卫生监督小组:由卫生监督机构人员组成,主要负责帮助卫生行政部门依法对大事相关食品生产经营者进行调查取证,对大事现场实行行政掌握措施,对违法经营行为实实施政惩罚。帮助卫生行政部门对大事发生地区的食品卫生突发大事的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。(三)专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为:1、指导对食物中毒的诊断和处理;2、提出医疗救治方案,指导各地的医疗救治工作;3、分析大事动态,向指挥部提出大事分析、预警和终止预案的建议;4、指导或参与盛行病学调查、大事现场处置;5、担当专业技术培训工作。三、运行(一)应急准备和预警卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。1、健全食品污染物检测网,强化食品生产经营活动的日常卫生监督,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并强化抽检工作;2、强化食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的畅通、按时、精确;3、组织各项信息的汇总,通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发大事预警报告,报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。(二)大事报告任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫惹事件及其隐患,也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不根据规定履行突发食品卫惹事件应急处理职责的部门、单位及个人。1、责任报告单位和责任报告人(1)发生食品卫生突发大事的食品生产经营者。(2)市疾病预防掌握机构。(3)各级各类医疗卫活力构。(4)市卫生行政部门。(5)市政府。(6)各级各类教育机构。(7)其他有关单位及个人。2、报告时限规定(1)食品卫生突发大事监测报告机构(疾病预防掌握中心)医疗卫活力构和有关单位发现突发食品卫惹事件,应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。(2)卫生行政部门食品卫生突发大事的报告时限按如下要求实施:①对于一般食物中毒突发大事(iv级),应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告;②对于较大食物中毒突发大事(iii级),应当在接到食品卫生突发大事信息2小时内尽快向本级政府报告,同时向__卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告,并应立刻组织现场调查确认,按时实行措施,随时报告事态发展情况。市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。③对于特大食品卫生突发大事(i级)和重大食品卫生突发大事(ii级),市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发大事信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门,也可同时直接上报__卫生行政部门;市政府卫生行政部门接到报告后应立刻向本级政府报告。3、报告内容食品卫生突发大事报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要依据大事的严峻程度、事态发展和掌握情况按时报告大事进程。大事发生地食品卫生突发大事监测报告机构(疾病预防掌握中心)应当按时向卫生行政部门报告大事的调查情况,填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》,调查处理结束后,撰写技术型总结报告,由当地卫生行政部门负责组织上报。(1)首次报告。未经调查确认的食品卫生突发大事或存在隐患的相关信息(包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数(死亡人数)可疑中毒食物及中毒病症等),应说明信息来源、危害范围、大事性质的初步判断和拟实行的措施。(2)进程报告。应包括大事性质、涉及范围、危害程度、盛行病学分布、事态评估、掌握措施等内容。(3)结案报告。应包括大事的根本情况,现场调查及样品检测结果,实行的防治和掌握措施及效果,大事处理经过、结果及分析和商量,成果与问题、建议等。食品卫生突发大事调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、掌握确定等执法文书,监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、大事的总结报告等资料应归档保存。市卫生行政部门应在每年底,将辖区内当年发生的食品卫生突发大事进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。(三)应急反应发生突发食品卫惹事件时,市卫生行政部门根据分级反应的原则,作出相应级别应急反应。1、食品卫生突发大事的分级反应(1)一般食品卫生突发大事(iv级)的应急反应市卫生行政部门接到一般食品卫生突发大事报告后,应立刻启动突发大事iv级应急反应。在市政府领导下,成立食物中毒突发大事应急处理指挥部,负责辖区内食物中毒突发大事应急处理工作的组织管理与指挥协调,向同级政府负责,并报告工作。(2)较大食品卫生突发大事(iii级)的应急反应发生较大食品卫生突发大事报告时,市卫生行政部门做出iii级预警后,市政府依据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要,由市食品卫生突发大事应急处理指挥部启动iii级应急反应,在地市突发公共卫惹事件应急指挥部的统一领导和指挥下,结合本地区实际情况,组织开展指挥协调本地食品卫生突发大事应急处理工作,市卫生行政部门同时立刻启动突发大事iii级应急反应,按时组织专家对突发大事应急处理工作提供技术指导和支持,适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时恳求省卫生厅予以支持,保证食品卫生突发大事应急处理工作的顺当进行。(3)特别重大食品卫生突发大事(i级)和重大食品卫生突发大事(ii级)的应急反应发生重大和特别重大食物中毒突发大事报告时,市卫生行政部门做出i级、ii级预警后,市政府依据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要,由市食品卫生突发大事应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫惹事件应急指挥部的统一领导和指挥下,结合本地区实际情况,组织开展指挥协调本地食品卫生突发大事应急处理工作,市卫生行政部门同时立刻启动突发大事ii级、i级应急反应,按时组织专家对突发大事应急处理工作提供技术指导和支持,适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时恳求国家卫生院予以支持,保证食品卫生突发大事应急处理工作的顺当进行。2、应急处理措施(1)医疗救治负责病人的现场抢救、运输、诊断、治疗,检测样本采集,协作疾病预防掌握机构进行病人的盛行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。(2)大事现场盛行病学调查在接到食品卫生突发大事报告后,疾病预防掌握机构要按时组织盛行病学调查小组赶赴现场,根据《食物中毒诊断标准技术处理总则(gb14938-20XX)等要求,进行现场盛行病学调查,初步推断是否食物中毒及中毒类别。(3)卫生监督现场调查与处置卫生监督机构帮助卫生行政部门根据《食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理方法》的有关规定对食物中毒事故进行调查,实行卫生行政掌握措施,调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。(四)反应终止食品卫生突发大事经应急反应,在完成对被污染食品封存、销毁等掌握措施、对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒,并经消毒效果监测合格,没有续发中毒患者,经专家组进行评估后提出建议,由卫生行政部门提出报告,经同级政府批准,可以结束应急反应。(五)信息发布发布赤壁市信息需上报__卫生行政部门,经卫生部授权后,由省卫生行政部门统一向社会发布大事信息,其他各级政府部门及单位无权向社会发布。(六)食品卫生突发大事的查处各级卫生行政部门对经调查取证和盛行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人,要依据《食品卫生法》、《行政惩罚法》和《食品卫生行政惩罚方法》等有关法律法规的规定依法赐予行政惩罚。四、保障(一)技术保障1、信息系统强化食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的`畅通、按时、精确;完成卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防掌握机构之间的信息共享。2、疾病预防掌握体系市政府应加快疾病掌握机构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应快速、运转协调的突发公共卫惹事件应急机制;健全掩盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络;改善疾病预防掌握机构基础设备和试验室装备条件;强化疾病掌握专业队伍建设,提高盛行病学调查、现场处置和试验室检测检验力量。建立食品污染物检测网,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并强化抽检工作;3、应急医疗救治体系依据服务人口和医疗救治需求,根据要求建立肯定规模的紧急救援中心,依据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。4、卫生执法监督体系市政府卫生行政部门要强化卫生执法监督队伍建设,明确职能,落实责任,标准执法监督行为。对卫生监督人员施行资格准入制度和在岗培训制度,全面提高卫生执法监督的力量和水平。5、应急卫生处理队伍市政府卫生行政部门根据“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参与的食品卫生突发大事应急处理队伍。市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库,对应急卫生处理队伍施行计算机管理;依据突发公共卫惹事件应急处理情况,对队伍按时进行调整,定期开展培训和演练,提高应急救治力量。主动选送应急卫生专家进行培训。(二)物资保障市卫生行政部门依据需要调理配备食物中毒突发大事应急处理工作所需的对讲机,无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置恰当数量用于储藏。市疾控中心检验室应保证储藏常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等,并使其处于良好状态,随时可投入正常运用。各级医疗救治单位应储藏常见食物中毒特效救治药品,随时为食物中毒突发大事的患者提供主动医疗抢救。(三)资金保障市政府每年应建立专项资金。用于购置和维护应急储藏所需物资,开展专项技术研讨等所需经费以及有关技能培训等常常性工程支出,并储藏肯定数量的食物中毒突发大事应急处理和医学救治等应急经费,以确保应急行动能够按时快速启动。所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准,遇有重大或特大食物中毒突发事故,发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应,保障因突发大事致并致残的人员得到按时、有效的救治。五、管理(一)预案的管理本预案由市政府卫生行政部门审批发布,报市政府备案。定期对预案进行演练评估,并依据食品卫生突发大事的形势改变和实施中发现的问题按时进行更新、修订和补充。(二)预案的演练卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。应急预案的`演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练,演练要有针对性,重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充足、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等,以提高应急处理技术水平和整体应急反应力量,发现问题应按时对预案予以调整和修订。(三)宣传与培训1、卫生行政部门要强化食品生产经营活动的日常监督和食品抽检,认真落实对本地区食品从业人员的卫生学问培训工作,防止食物中毒突发大事和食品污染事故的发生,不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或依据需要适时对卫生监督、疾病掌握和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发大事应急处理相关学问和技能的培训,以便按时把握国家有关法律法规,学习沟通国内外、省内外最新专业学问的发展,推广应用先进检验监测技术。2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、播送、手册、传单等多种形式,对社会公众广泛开展食物中毒突发大事应急学问的宣传教育,当发生食物中毒突发大事时,卫生行政部门和政府其他相关机构应实行主动措施,组织或协作做好应急防范和救治工作等宣传教育,以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发大事时的应对力量,防止或减缓大事的扩散,最大限度地削减人民群众的生命和财产损失。(四)责任与奖惩本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责,瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的,以及不履行职责的,对主要负责人依法赐予降级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发大事或者对社会公众造成其他严峻危害后果的,赐予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、附则(一)名词术语食品卫生突发大事是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后显现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病的食物中毒大事以及可能造成食物中毒的严峻食品污染。(二)本预案由市卫生局负责解释。(三)本预案由发布之日起实施。20XX年食品安全应急处置方案篇2为维护公众身体健康和生命安全,依据《食品安全法》,《餐饮服务食品安全监督管理方法》和《吉首市食品安全事故应急预案》要求,结合实际,特制定食品安全事故处置方案:1、高度重视食品安全工作,成立食品安全事故处置领导小组,明确食品安全第一责任人和管理人员。2、熟识把握《食品安全法》,《餐饮服务食品安全家督管理方法》等法律法规和食品安全学问。3、定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,按时消退食品安全事故隐患。4、发生食品安全事故后,应当立刻封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、装备设备和现场,在2小时之内向市卫生局、市食品药品监督管理局报告,并根据相关监管部门的要求实行掌握措施。市卫生局电话:市食品药品监督管理局电话:_,市疾病掌握中心电话:_。5、协作食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理,根据要求提供相关资料、样品和信息,不得拒绝。6、发生食品安全事故后,立刻向负责食品安全的分管领导报告,并拨打120急救电话与医院联系(市人民医院电话:_),按时把疑似食物中毒的人员送往医院救治。7、依据现场调查和技术鉴定情况,进行综合分析事故原因,吸取教训,防止发生同类事故。妥当处理事故善后事宜,降低损失,维护稳定。20XX年食品安全应急处置方案篇3一、食品卫生安全关系到广阔消费者的生命健康和企业的生死攸关,为有效预防、按时掌握和消退餐饮消费环节突发事故的危害,为提高保障本企业食品卫生安全和处置突发大事的应急力量,依据相关法律法规和上级部门突发大事应急预案,结合本企业实际,制订该预案。二、成立食品卫生安全突发大事应急预案处置小组,负责本企业食品安全突发大事应急处理的组织、协调和相关责任的处理工作:组长:副组长:成员:以上相关成员对各相关部门负责,并在组长领导下亲密协作。三、工作要求与工作职责:1、提高认识,强化领导。各部门成员要以根据以人为本、安全第一、统一领导、分级负责的指导原则,认真做好食品安全突发大事的预防和应急处置工作,确保消费者生命健康安全,维护消费者切身利益。2、制定方案,提高应急力量。制定本农庄食品安全突发大事预防和应急处理预案,各部门成员结合实际,根据《应急预案》,强化应急演练,熟识把握分级报告、人员救助、原因分析、责任追究等应急处置的详细工作,提高处置突发大事的力量和水平。3、工作职责与应急措施:组长负责召集组织协调成员对突发大事的预防、掌握、应急处置,保持与卫生管理部门以及政府相关部门的亲密沟通与联系。一旦发生食品安全突发大事,相关成员必需立刻报组长,依据突发大事等级由组长报县卫生局以及县食品安全突发大事应急领导小组。同时应立刻启动应急预案,按时恳求政府应急机构实施应急增援。四、应急措施:1、强化日常监测,依据就餐规律,亲密留意就餐人员状况,如显现就餐人员显现异样,相关人员应第一时间报告组长。2、接报后应按时分析、评估和预警,对可能引发的重大食品安全事故,做到早发现、早报告、早掌握,依据实际情况相关成员按其分工,布置任务,在最短时间内按预定方案执行。3、发生食物中毒或可疑食物中毒时,立刻停止食用可疑食物,并留意食品及相关原材料、餐饮用具的留样工作。4、可运用紧急催吐方法尽快排解毒物,如运用筷子或手指刺激咽部催吐,同时做好呕吐物留样待查。

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