某公路施工现场突发安全事故应急预案

施工现场突发安全事故应急预案（安质2008（01））TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc194216762"1编制目的-3-HYPERLINK\l"_Toc194216763"2编制依据-3-HYPERLINK\l"_Toc194216764"3危险性分析-3-HYPERLINK\l"_Toc194216765"3.1项目概况-3-HYPERLINK\l"_Toc194216766"3.2危险源情况-4-HYPERLINK\l"_Toc194216767"4应急组织机构与职责-5-HYPERLINK\l"_Toc194216768"4.1应急救援领导小组与职责-5-HYPERLINK\l"_Toc194216769"5预防与预警-6-HYPERLINK\l"_Toc194216770"5.1预防-6-HYPERLINK\l"_Toc194216771"5.2信息报告-10-HYPERLINK\l"_Toc194216772"6应急响应-13-HYPERLINK\l"_Toc194216773"6.1大型脚手架及高处坠落事故应急处置-13-HYPERLINK\l"_Toc194216774"6.2触电事故应急处置-14-HYPERLINK\l"_Toc194216775"6.3坍塌事故应急处置-15-HYPERLINK\l"_Toc194216776"6.4电焊伤害事故应急处置-16-HYPERLINK\l"_Toc194216777"6.5车辆火灾事故应急处置-17-HYPERLINK\l"_Toc194216778"6.6重大交通事故应急处置-17-HYPERLINK\l"_Toc194216779"6.7火灾、爆炸事故事故应急处置-18-HYPERLINK\l"_Toc194216780"6.8机械伤害事故应急处置-19-HYPERLINK\l"_Toc194216781"6.9应急响应分级-21-HYPERLINK\l"_Toc194216782"6.10现场紧急处置程序-21-HYPERLINK\l"_Toc194216783"7应急物资及装备-22-HYPERLINK\l"_Toc194216784"8后期处理-23-HYPERLINK\l"_Toc194216785"8.1善后处理-23-HYPERLINK\l"_Toc194216786"8.2事件调查分析-23-HYPERLINK\l"_Toc194216787"8.3应急结束-23-HYPERLINK\l"_Toc194216788"9、保障措施-24-HYPERLINK\l"_Toc194216789"9.1通信及信息保障-24-HYPERLINK\l"_Toc194216790"9.2队伍保障-24-HYPERLINK\l"_Toc194216791"9.3应急支援与装备。-24-HYPERLINK\l"_Toc194216792"9.4宣传、培训和演练-24-HYPERLINK\l"_Toc194216793"9.5监督检查-25-HYPERLINK\l"_Toc194216794"9.6执行日期-25-HYPERLINK\l"_Toc194216795"9.7解释权-25-HYPERLINK\l"_Toc194216796"10预案管理-25-HYPERLINK\l"_Toc194216797"10.1培训-25-HYPERLINK\l"_Toc194216798"10.2演练-25-HYPERLINK\l"_Toc194216799"11预案修订与完善-26-HYPERLINK\l"_Toc194216800"12附件-26-1编制目的为进一步建立健全高建局、总监办、项目部统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。2编制依据（1）国务院《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）；（2）建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质〔2005〕105号）；（3）XX工程总公司《安全质量及灾害事故（事件）应急响应预案》（XX程安〔2005〕287号）；（4）吉林省高等级公路建设局《工程建设管理办法》（2006版）；（5）《XX集团有限公司处理突发事件工作制度》（隧办〔2003〕118号）；（6）某项目部《安全质量生产责任书》（2008版）；（7）危害源辩识出的可能发生紧急情况的重要环境因素及现场资源配置等。3危险性分析3.1项目概况某公路十标段起讫里程为K65+500~K80+500，线路全长15Km，路基土石方351.6万方，大中桥6座，通道桥、涵洞41道，隧道2座，单线全长4662m。工程造价4.51亿元。某公路十一标段起讫里程为K80+500~K103+000，线路全长22.5Km，路基土石方434万方，大中桥2座，通道桥、涵洞62道，隧道4座，单线长度为3915m。工程造价4.54亿元。目前XX洞、XX沟、XX洞隧道已完成除部分路面外的所有主体工程，剩余部分边沟、电缆沟及盖板等附属工程施工。3.2危险源情况3.2.1根据在本项目的当前工程特点，所施工的的项目主要涉及有：（1）机械设备（2）电气焊（3）高空作业等工程施工。3.2.2可发生和重大危险因素的生产安全事故有：（1）高空坠落事故（2）触电事故（3）电焊伤害事故（4）车辆火灾事故（5）交通安全事故（6）火灾爆炸事故（7）机械伤害事故等。4应急组织机构与职责4.1应急救援领导小组与职责（1）抢险组：组长：XXX（项目经理）组员：XXX（安全总监）、XXX（机电主管）、XXX（项目总工）、XXX（安质部长）主要职责：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（2）安全保卫组：组长：XXX（专职党委副书记）组员：XXX（警察）、XXX（办公室）、XXX（专职司机）主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（3）后勤保障部：组长：XXX（专职党委副书记）组员：XXX（物资部长）、XXX（食堂管理员）、XXX（财务主管）主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。（4）医疗救护组：组长：XXX(主治医师)组员：XXX（专职护士）、XXX（专职司机）主要职责：负责现场伤员的救护等工作。（5）善后处理组：组长：XXX（项目经理）组员：XXX（专职党委副书记）、XXX（安全总监）、XXX（项目总工）主要职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（6）事故调查组：组长：XXX（项目经理）组员：XXX（安全总监）、XXX（项目总工）、XXXX（安质部长）、XXX（工程部长）XXX（公司安质部副部长）及公司相关技术专家主要职责：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。5预防与预警5.1预防5.1.1预防防高处坠落落的预防措措施（1）加强安全自我我保护意识识教育，强强化管理安安全防护用用品的使用用。（2）重点部位项目目，严格执执行安全管管理专业人人员旁站监监督制度。（3）随施工进度，及及时完善各各项安全防防护设施，各各类竖井安安全门栏必必须设制警警示牌。（4）各类脚手架及及垂直运输输设备搭设设、安装完完毕后，未未经验收禁禁止使用。（5）安全专业人员员，加强安安全防护设设施巡查，发发现隐患及及时落实解解决。（6）严格遵照《安安全技术操操作规程》相相关条例施施工。5.1.2火灾灾、爆炸事事故预防措措施项目部所辖各工工区应根据据各自进行行的施工工工程的具体体的情况进进一步制定定详细方案，建建立健全各各项消防安安全制度，认认真学习安安全施工的的各项操作作规程。（1）根据施工的具具体情况制制定消防保保卫方案，建建立健全各各项消防安安全制度，严严格遵守各各项操作规规程。（2）在工程场地内内不得存放放油漆、稀稀料等易燃燃易爆物品品。（3）施工班组不得得在作业现现场内设置置调制间，不不得在作业业现场内进进行加油、配配药等工作作。（4）工程场地内严严禁吸烟，使使用各种明明火作业必必须经工区区领导批准准且经项目目研究审议议通过并设设专人监护护。（5）作业现场要配配备充足的的消防器材材。（6）施工期间工程程内使用各各种明火作作业应得到到施工单位位项目经理理部消防保保卫部门的的批准，并并且要配备备充足灭火火材料和消消防器材。（7）严禁在施工工工程现场内内存放氧气气瓶、乙炔炔瓶。（8）施工作业时氧氧气瓶、乙乙炔瓶要与与动火点保保持10米的距离，氧氧气瓶与乙乙炔瓶的距距离应保持持5米以上。（9）进行电、气焊焊作业要取取得动火证证，并设专专人看管，施施工现场要要配置充足足的消防器器材。（10）作业人员必须须持上岗证证，到项目目经理部有有关人员处处办理动火火证，并按按要求对作作业区域易易燃易爆物物进行清理理，对有可可能飞溅下下落火花的的孔洞采取取措施进行行封堵。5.1.3触电电事故预防防措施（1）坚持电气专业业人员持证证上岗，非非电气专业业人员不准准进行任何何电气部件件的更换或或维修。（2）建立临时用电电检查制度度，按临时时用电管理理规定对现现场的各种种线路和设设施进行检检查和不定定期抽查，并并将检查、抽抽查记录存存档。（3）检查和操作人人员必须按按规定穿戴戴绝缘胶鞋鞋、绝缘手手套；必须须使用电工工专用绝缘缘工具。（4）临时配电线路路必须按规规范架设，架架空线必须须从采用绝绝缘导线，不不得采用塑塑胶软线，不不得成束架架空敷设，不不得沿地面面明敷。（5）施工现场临时时用电的架架设和使用用必须符合合《施工现现场临时用用电安全技技术规范》（JGJ46-88）的规定。（6）施工机具、车车辆及人员员，应与线线路保持安安全距离。达达不到规定定的最小距距离时，必必须采用可可靠的防护护措施。（7）配电系统必须须实行分级级配电。现现场内所有有电闸箱的的内部设置置必须符合合有关规定定，箱内电电器必须可可靠、完好好，其选型型、定值要要符合有关关规定，开开关电器应应标明用途途。电闸箱箱内电器系系统需统一一样式，统统一配置，箱箱体统一刷刷涂桔黄色色，并按规规定设置围围栏和防护护棚，流动动箱与上一一级电闸箱箱的连接，采采用外搽连连接方式（所所有电箱必必须使用定定点厂家的的认定产品品）。（8）工地所有配电电箱都要标标明箱的名名称、控制制的各线路路称谓、编编号、用途途等。（9）应保持配电线线路及配电电箱和开关关箱内电缆缆、导线对对地绝缘良良好，不得得有破损、硬硬伤、带电电梯裸露、电电线受挤压压、腐蚀、漏漏电等隐患患，以防突突然出事。（10）独立的配电系系统必须采采用三相五五线制的接接零保护系系统，非独独立系统可可根据现场场的实际情情况采取相相应的接零零或接地保保护方式。各各种电气设设备和电力力施工机械械的金属外外壳、金属属支架和底底座必须按按规定采取取可靠的接接零或接地地保护。（11）在采取接地和和接零保护护方式的同同时，必须须设两级漏漏电保护装装置，实行行分级保护护，形成完完整的保护护系统。漏漏电保护装装置的选择择应符合规规定。（12）为了在发生火火灾等紧急急情况时能能确保现场场的照明不不中断，配配电箱内的的动力开关关与照明开开关必须分分开使用。（13）开关箱应由分分配电箱配配电。注意意一个开关关控制两台台以上的用用电设备不不可一闸多多用，每台台设备应由由各自开关关箱，严禁禁一个开关关控制两台台以上的用用电设备（含含插座），以以保证安全全。（14）配电箱及开关关箱的周围围应有两人人同时工作作的足够空空间和通道道，不要在在箱旁堆放放建筑材料料和杂物。（15）各种高大设施施必须按规规定装设避避雷装置。（16）分配电箱与开开关箱的距距离不得超超过30米；开关箱箱与它所控控制的电气气设备相聚聚不得超过过3米。（17）电动工具的使使用应符合合国家标准准的有关规规定。工具具的电源线线、插头和和插座应完完好，电源源线不得任任意接长和和调换，工工具的外绝绝缘应完好好无损，维维修和保管管有专人负负责。（18）施工现场的照照明一般采采用220V电源照明明，结构施施工时，应应在顶板施施工中预埋埋管，临时时照明和动动力电源应应穿管布线线，必须按按规定装设设灯具，并并在电源一一侧加装漏漏电保护器器。（19）电焊机应单独独设开关。电电焊机外壳壳应做接零零或接地保保护。施工工现场内使使用的所有有电焊机必必须加装电电焊机触电电保护器。接接线应压接接牢固，并并安装可靠靠防护罩。焊焊把线应双双线到位，不不得借用金金属管道、金金属脚手架架、轨道及及结构钢筋筋做回路地地线。焊把把线无破损损，绝缘良良好。电焊焊机设置点点应防潮、防防雨、防砸砸。5.2信息报告告（1）事故发现人员员，应立即即向相关负负责组长（副副组长）报报告。如果果是火灾事事故，必须须同时打119向公安消消防部门报报警，急救救拨打120、119。（2）组长接到报警警后，通知知副组长、组组员，立即即启动应急急救援系统统。（3）一般性事件。由项目部安支部部按规定以以电话、传传真、书面面快报等形形式1小时内报报告子分公公司、集团团公司主管管部门。（4）较大及其以上上事件安质部必须在11小时之内内，首先以以电话报告告，然后尽尽快以传真真或梦龙等等形式报告告文字资料料至集团公公司主管部部门和调度度。同时确确定联络负负责人和现现场调度值值守人员，负负责收集、记记录全面情情况，沟通通各方联系系，统一向向集团公司司、子分公公司调度及及相关方续续报。防止止无人值守守、多头报报告、报出出内容不一一。报告内内容包括：：第一时间报告内内容：事件件发生单位位、地点及及时间；发发生事件性性质、原因因、人员伤伤亡、经济济损失、已已经采取的的措施及当当前主要险险情等；报报告人及联联系方式。续报内容：较大大及其以上上事件事故故必须每1～2小时一报报。报告处处置和抢险险救护进展展情况、现现场指挥长长发布的指指令和要求求、现场工工作情况、实实施《预案案》情况、现现场处置稳稳定情况、员员工（含协协作队伍）稳稳定情况、上上级单位及及其领导的的指示、地地方政府的的指示要求求、投入资资源和成本本、赔付和和索赔情况况、存在问问题等。（5）根据突发事件类类别，在报报告集团公公司、子分分公司的同同时，区别别报告建设设单位、管管理单位和和属地政府府主管部门门。（6）应急救援联系电电话：安图县政府办公公室XXXXX火警：119急救：XXXX（7）项目部值班电电话：XXXXX（8）突发事件领导导小组人员员联系方式式：（9）报告应包括以以下内容：：——事故发生时间、类别、地点和相关设施；——联系人姓名和电电话等。突发事件领导小小组人员联联系方式序号姓名组内职务电话1组长2副组长3副组长4副组长5组员6组员7组员8组员9组员10组员11组员12组员13组员14组员15组员6应急响应6.1大型脚手手架及高处处坠落事故故应急处置置6.1.1大型型脚手架出出现变形事事故征兆时时的应急措措施（1）因地基沉降引引起的脚手手架局部变变形。在双双排架横向向截面上架架设八字戗戗或剪刀撑撑，隔一排排立杆架设设一组，直直到变形区区外排。八八字戗或剪剪刀撑下脚脚必须设在在坚实、可可靠的地基基上。（2）脚手架赖以生生根的悬挑挑钢梁挠度度变形超过过规定值，应应对悬挑钢钢梁后锚固固点进行加加固，钢梁梁上面用钢钢支撑加U形托旋紧紧后顶住屋屋顶。预埋埋钢筋环与与钢梁之间间有空隙，须须用马楔备备紧。吊挂挂钢梁外端端的钢丝绳绳逐根检查查，全部紧紧固，保证证均匀受力力。（3）脚手架卸荷、拉拉接体系局局部产生破破坏，要立立即按原方方案制定的的卸荷拉接接方法将其其恢复，并并对已经产产生变形的的部位及杆杆件进行纠纠正。如纠纠正脚手架架向外张的的变形，先先按每个开开间设一个个5t倒链，与与结构绷紧紧，松开刚刚性拉接点点，各点同同时向内收收紧倒链，至至变形被纠纠正，做好好刚性拉接接，并将各各卸荷点钢钢丝绳收紧紧，使其受受力均匀，最最后放开倒倒链。6.1.2大型型脚手架失失稳引起倒倒塌及造成成人员伤亡亡时的应急急措施（1）迅速确定事故故发生的准准确位置、可可能波及的的范围、脚脚手架损坏坏的程度、人人员伤亡情情况等，以以根据不同同情况进行行处置。（2）划出事故特定定区域，非非救援人员员未经允许许不得进入入特定区域域。迅速核核实脚手架架上作业人人数，如有有人员被坍坍塌的脚手手架压在下下面，要立立即采取可可靠措施加加固四周，然然后拆除或或切割压住住伤者的杆杆件，将伤伤员移出。如如脚手架太太重可用吊吊车将架体体缓缓抬起起，以便救救人。如无无人员伤亡亡，立即实实施脚手架架加固或拆拆除等处理理措施。以以上行动须须由有经验验的安全员员和架子工工长统一安安排。6.1.3发生生高处坠落落事故的抢抢救措施（1）救援人员首先先根据伤者者受伤部位位立即组织织抢救，促促使伤者快快速脱离危危险环境，送送往医院救救治，并保保护现场。察察看事故现现场周围有有无其它危危险源存在在。（2）在抢救伤员的的同时迅速速向上级报报告事故现现场情况。（3）抢救受伤人员员时几种情情况的处理理：——如确认人员已死死亡，立即即保护现场场。——如发生人员昏迷迷、伤及内内脏、骨折折及大量失失血：①立即联系120急救车或或距现场最最近的医院院，并说明明伤情。为为取得最佳佳抢救效果果，还可根根据伤情送送往专科医医院。②外伤大出出血：急救救车未到前前，现场采采取止血措措施。③骨折：注注意搬运时时的保护，对对昏迷、可可能伤及脊脊椎、内脏脏或伤情不不详者一律律用担架或或平板，禁禁止用搂、抱抱、背等方方式运输伤伤员。——一般性伤情送往往医院检查查，防止破破伤风。6.2触电事故故应急处置置（1）截断电源，关关上插座上上的开关或或拔除插头头。如果够够不着插座座开关，就就关上总开开关。切勿勿试图关上上那件电器器用具的开开关，因为为可能正是是该开关漏漏电。（2）若无法关上开开关，可站站在绝缘物物上，如一一叠厚报纸纸、塑料布布、木板之之类，用扫扫帚或木椅椅等将伤者者拨离电源源，或用绳绳子、裤子子或任何干干布条绕过过伤者腋下下或腿部，把把伤者拖离离电源。切切勿用手触触及伤者，也也不要用潮潮湿的工具具或金属物物质把伤者者拨开，也也不要使用用潮湿的物物件拖动伤伤者。（3）如果患者呼吸吸心跳停止止，开始人人工呼吸和和胸外心脏脏按压。切切记不能给给触电的人人注射强心心针。若伤伤者昏迷，则则将其身体体放置成卧卧式。（4）若伤者曾经昏昏迷、身体体遭烧伤，或或感到不适适，必须打打电话叫救救护车，或或立即送伤伤者到医院院急救。（5）高空出现触电电事故时，应应立即截断断电源，把把伤人抬到到附近平坦坦的地方，立立即对伤人人进行急救救。（6）现场抢救触电电者的原则则：现场抢抢救触电者者的经验原原则是：迅迅速、就地地、准确、坚坚持。迅速速——争分夺秒秒时触电者者脱离电源源；就地——必须在现现场附近就就地抢救，病病人有意识识后在就近近送医院抢抢救。从触触电时算起起，5分钟以内内及时抢救救，救生率率90%左右。10分钟以内内抢救，救救生率6.155%希望甚微微；准确——人工呼吸吸发的动作作必须准确确；坚持——只要有百百万分之一一希望就要要近百分之之百努力抢抢救。6.3坍塌事故故应急处置置（1）坍塌事故发生生时，安排排专人及时时切断有关关闸门，并并对现场进进行声像资资料的收集集。发生后后立即组织织抢险人员员再半小时时内到达现现场。根据据具体情况况，采取人人工和机械械相结合的的方法，对对坍塌现场场进行处理理。抢救中中如遇到坍坍塌巨物，人人工搬运有有困难时，可可调集大型型的吊车进进行调运。在在接近边坡坡处时，必必须停止机机械作业，全全部改用人人工扒物，防防止误伤被被埋人员。现现场抢救中中，还要安安排专人对对边坡、架架料进行监监护和清理理，防止事事故扩大。（2）事故现场周围围应设警戒戒线。（3）统一指挥、密密切协同的的原则。坍坍塌事故发发生后，参参战力量多多，现场情情况复杂，各各种力量需需在现场总总指挥部的的统一指挥挥下，积极极配合、密密切协同，共共同完成。（4）以快制快、行行动果断的的原则。鉴鉴于坍塌事事故有突发发性，在短短时间内不不易处理，处处置行动必必须做到接接警调度快快、到达快快、准备快快、疏散救救人快、达达到以快制制快的目的的。（5）讲究科学、稳稳妥可靠的的原则。解解决坍塌事事故要讲科科学，避免免急躁行动动引发连续续坍塌事故故发生。（6）救人第一的原原则。当现现场遇有人人员受到威威胁时，首首要任务是是抢救人员员。（7）伤员抢救立即即与急救中中心和医院院联系，请请求出动急急救车辆并并做好急救救准备，确确保伤员得得到及时医医治。（8）事故现场取证证救助行动动中，安排排人员同时时做好事故故调查取证证工作，以以利于事故故处理，防防止证据遗遗失。（9）自我保护，在在救助行动动中，抢救救机械设备备和救助人人员应严格格执行安全全操作规程程，配齐安安全设施和和防护工具具，加强自自我保护，确确保抢救行行动过程中中的人身安安全和财产产安全。6.4电焊伤害害事故应急急处置（1）未受过专门训训练的人员员不准进行行焊接工作作。焊接锅锅炉承压部部件、管道道及承压容容器等设备备的焊工，必必须按照锅锅炉监察规规程（焊工工考试部分分）的要求求，经过基基本考试和和补充考试试合格，并并持有合格格证，方可可允许工作作。（2）焊工应穿帆布布工作服，戴戴工作帽，上上衣不准扎扎在裤子里里。口袋须须有遮盖，脚脚下穿绝缘缘橡胶鞋，以以免焊接时时被烧伤。（3）焊工应带绝缘缘手套，不不得湿手作作业操作，以以免焊接时时触电。（4）禁止使用有缺缺陷的焊接接工具和设设备。（5）高空电焊作业业人员，应应正确佩戴戴安全带，作作业面设水水平网兜并并铺彩条布布，周围用用密目网维维护，以防防焊渣四溅溅。（6）不准在带有压压力（液体体压力或气气体压力）的的设备上或或带电的设设备上进行行焊接。（7）现场上固定的的电源线必必须加塑料料套管埋地地保护，以以防止被加加工件压迫迫发生触电电。（8）电焊施工前，项项目要统一一办理动火火证。6.5车辆火灾灾事故应急急处置（1）车辆火灾事故故发生后，项项目应立即即组织人员员灭火，有有可能的情情况下卸下下车上货物物。（2）疏通事发现场场道路，保保证救援工工作顺利进进行，疏散散人群至安安全地带。（3）在急救过程中中，遇有威威胁人身安安全权情况况时，应首首先确保人人身安全，迅迅速组织脱脱离危险区区域或场所所后，再采采取急救措措施。（4）为防止车辆爆爆炸，项目目人员除自自救外，还还应向社会会专业救援援队伍求援援，尽快扑扑灭火情。（5）定期检查维修修车辆，检检查车辆山山灭火器的的配备，保保证良好的的车况是防防止车辆发发生火灾的的最好措施施。（6）夏季天气炎热热，车内温温度高，为为防止车辆辆自燃现象象的发生，应应尽量将车车停在阴凉凉处或定时时对车俩洒洒水降温。6.6重大交通通事故应急急处置（1）事故发生后，迅迅速拨打急急救电话，并并通知交警警。（2）项目在接到报报警后，应应立即组织织自救队伍伍，迅速将将伤者送往往附近医院院，并派人人保护现场场。（3）协助交警疏通通事发现场场道路，保保证救援工工作顺利进进行，疏散散人群至安安全地带。（4）做好事后人员员的安抚、善善后工作。6.7火灾、爆爆炸事故事事故应急处处置6.7.1火灾灾、爆炸事事故应急流流程应遵循循的原则（1）紧急事故发生生后，发现现人应立即即报警。一一旦启动本本预案，相相关责任人人要以处置置重大紧急急情况为压压倒一切的的首要任务务，绝不能能以任何理理由推诿拖拖延。各部部门之间、各各单位之间间必须服从从指挥、协协调配和，共共同做好工工作。因工工作不到位位或玩忽职职守造成严严重后果的的，要追求求有关人员员的责任。（2）项目在接到报报警后，应应立即组织织自救队伍伍，按事先先制定的应应急方案立立即进行自自救；若事事态情况严严重，难以以控制和处处理，应立立即在自救救的同时向向专业队伍伍救援，并并密切配合合救援队伍伍。（3）疏通事发现场场道路，保保证救援工工作顺利进进行；疏散散人群至安安全地带。（4）在急救过程中中，遇有威威胁人身安安全情况时时，应首先先确保人身身安全，迅迅速组织脱脱离危险区区域或场所所后，再采采取急救措措施。（5）切断电源、可可燃气体（液液体）的输输送，防止止事态扩大大。（6）安全总监为紧紧急事务联联络员，负负责紧急事事物的联络络工作。（7）紧急事故处理理结束后，安安全总监应应填写记录录，并召集集相关人员员研究防止止事故再次次发生的对对策。6.7.2火灾灾、爆炸事事故的应急急措施（1）对施工人员进进行防火安安全教育目的是帮助施工工人员学习习防火、灭灭火、避难难、危险品品转移等各各种安全疏疏散知识和和应对方法法，提高施施工人员对对火灾、爆爆炸发生时时的心理承承受能和应应变力。一一旦发生突突发事件，施施工人员不不仅可以沉沉稳自救，还还可以冷静静地配合外外界消防员员做好灭火火工作，把把火灾事故故损失降低低到最低水水平。（2）早期警告。事事件发生时时，在安全全地带的施施工人员可可通过手机机、对讲机机向楼上施施工人员传传递火灾发发生信息和和位置。6.7.3火灾灾、爆炸发发生时人员员疏散应避避免的行为为因素（1）人员聚集灾难发生时，由由于人的生生理反应和和心理反应应决定受灾灾人员的行行为具明显显向光性，盲盲从性。向向光性是指指在黑暗中中，尤其是是辨不清方方向，走投投无路时，只只要有一丝丝光亮，人人们就会迫迫不及待的的向光亮处处走去。盲盲从性是指指事件突变变，生命受受到威胁时时，人们由由于过分紧紧张、恐慌慌，而失去去正确的理理解和判断断能力，只只要有人一一声招呼，就就会导致不不少人跟随随、拥挤逃逃生，这会会影响疏散散甚至造成成人员伤亡亡。（2）恐慌行为是一种过分和不不明智的逃逃离行为，它它极易导致致各种伤害害性情感行行动。如：：绝望、歇歇斯底里等等。这种行行为若导致致“竞争性”拥挤，再再进入火场场，穿越烟烟气空间及及跳楼等行行动，时常常带来灾难难性后果。（3）再进火场行为为受灾人已经撤离离或将要撤撤离火场时时，由于某某些特殊原原因驱使他他们再度进进入火场，这这也属于一一种危险行行为，在实实际火灾案案例中，由由于再进火火场而导致致灾难性后后果的占有有相当大的的比例。6.8机械伤害害事故应急急处置应急指挥立即召召集应急小小组成员，分分析现场事事故情况，明明确救援步步骤、所需需设备、设设施及人员员，按照策策划、分工工，实施救救援。需要要救援车辆辆时，应急急指挥应安安排专人接接车，引领领救援车辆辆迅速施救救。6.8.1小型机机械设备事事故应急措措施（1）发生各种机械械伤害时，应应先切断电电源，再根根据伤害部部位和伤害害性质进行行处理。（2）根据现场人员员被伤害的的程度，一一边通知急急救医院，一一边对轻伤伤人员进行行现场救护护。（3）对重伤者不明明伤害部位位和伤害程程度的，不不要盲目进进行抢救，以以免引起更更严重的伤伤害。6.8.2机机械伤害事事故引起人人员伤亡的的处置：（1）迅速确定事故故发生的准准确位置、可可能波及的的范围、设设备损坏的的程度、人人员伤亡等等情况，以以根据不同同情况进行行处置。（2）划出事故特定定区域，非非救援人员员、未经允允许不得进进入特定区区域。迅速速核实塔式式起重机上上作业人数数，如有人人员被压在在倒塌的设设备下面，要要立即采取取可靠措施施加固四周周，然后拆拆除或切割割压住伤者者的杆件，将将伤员移出出。（3）抢救受伤人员员时几种情情况的处理理：——如确认人员已死死亡，立即即保护现场场；——如发生人员昏迷迷、伤及内内脏、骨折折及大量失失血：①立即联系120急救车或或距现场最最近的医院院,并说明伤伤情。为取取得最佳抢抢救效果，还还可根据伤伤情联系专专科医院。②外伤大出出血：急救救车未到前前，现场采采取止血措措施。③骨折:注意搬动动时的保护护，对昏迷迷、可能伤伤及脊椎、内内脏或伤情情不详者一一律用担架架或平板，不不得一人抬抬肩、一人人抬腿。——一般性外伤：①①视伤情送送往医院，防防止破伤风风。②轻微内伤伤，送医院院检查。——制定救援措施时时一定要考考虑所采取取措施的安安全性和风风险，经评评价确认安安全无误后后再实施救救援，避免免因采取措措施不当而而引发新的的伤害或损损失。6.9应急响响应分级按照分级管理、分分级负责工工作原则，实实行分级响响应展开救救援。根据据突发事件件严重程度度和影响范范围，原则则上按三级级启动相应应预案。Ⅲ级应急响应：未未造成人员员伤亡、财财产重大损损失和作业业环境严重重破坏及相相应的事件件。由项目目部应急救救援指挥领领导小组启启动相应预预案，开展展应急处置置工作，并并报上一级级主管单位位、部门。必必要时，由由项目部及及时直接向向所属片区区指挥部或或所属单位位责任部门门报告，由由指挥部或或责任部门门负责处理理。Ⅱ级应急响应：一般事件件。由子分分公司应急急救援指挥挥领导小组组启动相应应预案，子子分公司主主要负责人人、集团公公司责任部部门主管领领导为事件件处理指挥挥者。必要要时，由片片区指挥长长负责组织织、实施应应急救援预预案。Ⅰ级应急响应：较较大及其以以上事件。由由集团公司司应急救援援指挥领导导小组启动动应急预案案，统一领领导、指挥挥，协调现现场处置工工作，及时时对应急方方案进行审审查、评估估及完善，并并对事件处处置发出指指令，做出出决策。6.10现场场紧急处置置程序(1)事件单单位根据事事件情况，首首先启动应应急预案。(2)事件初初始评估。先先期到达现现场的处置置人员，立立即对发生生事件基本本情况做出出初始评估估，内容包包括：事件件影响范围围、危害扩扩展趋势，有有无发生次次生事件可可能和人员员伤亡、财财产损失情情况等。(3)封闭事事件现场。建建立内、外外部人员识识别标志，严严禁一切无无关人员、车车辆和物品品进入危险险区域。开开辟应急救救援人员、车车辆及物资资进出的安安全通道，维维持事件现现场的治安安和交通秩秩序。(4)探测引引发事件的的危险物质质及危险源源。根据发发生事故的的工程结构构、施工工工艺特点、地地形地貌、环环境场所以以及所发生生事故类别别，迅速展展开必要的的技术检验验、检测工工作，确认认危险类型型和特性，制制定抢险救救援的技术术方案。采采取有针对对性安全技技术措施，及及时有效地地控制事态态扩大，从从源头上尽尽快消除事事故危害和和影响，并并严密防范范可能发生生的次生或或衍生的灾灾难。(5)抢救受受害人员。及及时、有序序地开展受受害人员的的现场抢救救或者安全全转移，尽尽最大的可可能降低人人员的伤亡亡、减少事事件所造成成的财产损损失。(6)清理事件件现场。根根据事件的的潜在隐患患，对已经经造成人员员、环境损损害或可能能继续造成成的新危害害，视情迅迅速采取疏疏散、转移移、封闭、隔隔离等措施施进行处理理，防止危危害继续扩扩大。(7)应急支支援。在应应急救援过过程中，现现场指挥领领导小组应应根据需要要，请求属属地政府负负责依法调调集、征用用有关人员员、物资、设设备、器材材及占用场场地。7应急物资及装备备（1）救护人员的装装备：头盔盔、防护服服、防护靴靴、防护手手套、安全全带、呼吸吸保护器具具等；（2）灭火剂：水、泡泡沫、CO2、卤代烷烷、干粉、惰惰性气体等等；（3）灭火器：干粉粉、泡沫、1211、气体灭灭火器等；；（4）简易灭火工具具：扫帚、铁铁锹、水桶桶、脸盆、沙沙箱、石棉棉被、湿布布、干粉袋袋等；（5）消防救护器材材：救生网网、救生梯梯、救生袋袋、救生垫垫、救生滑滑杆、缓降降器等；（6）自动苏生器：：适用于抢抢救因中毒毒窒息、胸胸外伤、溺溺水、触电电等原因造造成的呼吸吸抑制或窒窒息处于假假死状态的的伤员。（7）通讯器材：固固定电话一一个，移动动电话：原原则上每个个管理人员员一人一个个，对讲机机若干。