第十七章 俄罗斯农业

第十七章俄罗斯农业第一页，共七十页，2022年，8月28日国土面积俄罗斯是世界上国土面积最大的国家，国土总面积为1700万平方公里,占原苏联国土面积的76％。其国土面积是世界上第二大国加拿大的约两倍。第二页，共七十页，2022年，8月28日地理位置俄罗斯横跨欧亚大陆，东西长9000公里，南北最长4000公里。最西端沿伸到波罗的海沿岸的加里宁格勒，最东端到白令海峡的得兹涅夫角。俄罗斯与12个国家接壤，分别是乌克兰、白俄罗斯、拉脱维亚、爱沙尼亚、芬兰、挪威、蒙古、朝鲜、中国、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚。东西横跨170个经度，11个时区，几乎是绕地球半圈。第三页，共七十页，2022年，8月28日第四页，共七十页，2022年，8月28日气候俄罗斯大部分地区为温带大陆性气候。四季气候变化大，每年5－8月阳光充足、温暖。12月到来年四月天气寒冷、下雪很大。各地气候差异明显，东欧平原气候较温和，西伯利亚地区冬季非常寒冷，北冰洋沿海为极地苔原气候。

第五页，共七十页，2022年，8月28日地形以平原和高原为主的地形。主要山脉：乌拉尔山脉和高加索山脉。两大平原：东欧平原、西伯利亚平原。高原：中西伯利亚高原和东西伯利亚高地。河流和湖泊：欧洲第一长河——伏尔加河。西伯利亚地区的鄂毕河、叶尼塞河、勒拿河、贝加尔湖、里海。第六页，共七十页，2022年，8月28日人口2013年俄罗斯人口为1.43亿人。人口增长率为-0.3%。人口密度只有每平方公里8.3人。全俄罗斯大约有130个民族,80％为俄罗斯人。主要宗教是东正教和伊斯兰教。第七页，共七十页，2022年，8月28日城市2011年，大约74％的俄罗斯人生活在城市。首都为莫斯科，约有1200万人。第二大城市为圣彼得堡，约有490万人。一个多世纪以前，俄罗斯的人口是美国的两倍，现在只有美国的一半。第八页，共七十页，2022年，8月28日自然资源俄自然资源十分丰富，种类多，储量大，自给程度高。森林覆盖面积占国土面积51%，居世界第一位。天然气占世界探明储量的35%，居世界第一位。石油占世界探明储量的13%。第九页，共七十页，2022年，8月28日自然资源煤蕴藏量居世界第二位。铁蕴藏量居世界第一位，约占30％。铝蕴藏量居世界第二位。铀蕴藏量占世界探明储量的14％。黄金储量1.42万吨，居世界第四至第五位。第十页，共七十页，2022年，8月28日经济2012年GDP总量：62万亿卢布，约合2万亿美元。人均GDP为43万卢布，约为13000美元。2014年1月7日，1美元大约等于33卢布。预期寿命女性为74岁，男性为62岁。第十一页，共七十页，2022年，8月28日近年来俄罗斯经济增长第十二页，共七十页，2022年，8月28日二、俄罗斯的农业生产第十三页，共七十页，2022年，8月28日计划经济时代的农业原苏联在20世纪30年代完成了农业集体化。建立了以集体农庄和国营农场为主体的农业体系。农庄和农场的总数大约为2.5万多个。这些农场为国家提供了90％以上的谷物和70％左右的畜产品。第十四页，共七十页，2022年，8月28日经济转型中的农业在从计划经济转向市场经济的过程中，俄罗斯农业遭受了重创。1991俄罗斯政府公布了“土地改革法”，建立了4.9万个家庭农场。但他们所得的土地大部是农场废弃的或边远的土地。作为苏联农业支柱的国营和集体农场不得不面对营销和供给渠道的终止和结构调整和重组。第十五页，共七十页，2022年，8月28日经济转型中的农业

由于俄罗斯农民数十年来已经习惯于农庄、农场的生产和生活方式，特别是缺乏独立经营的经验和技能，很多农民不愿冒风险离开原来的集体。在不到10年的时间里，畜产品产量下降了一半，粮食作物种植减少了25％，化肥和其它投入下降，农户无力购买农机具。从1989－1999年，农业总产出下降了50％。

第十六页，共七十页，2022年，8月28日农业重新开始增长1998年以后，俄罗斯农业开始缓慢恢复，但还没有恢复到1990年的水平。政府开始增加对农业的财政投入，农场结构发生了变化，家庭农场数量迅速增长，家庭农场的产出数量增长迅速。第十七页，共七十页，2022年，8月28日农业的比重农业占GDP的比重约为5％，农业就业的比重为8.3%。第十八页，共七十页，2022年，8月28日人均耕地面积高于美国俄罗斯耕地面积为1.24亿公顷，人均耕地面积0.86公顷，大大高于世界平均水平。人均耕地面积低于澳大利亚、加拿大，比美国高出50%。第十九页，共七十页，2022年，8月28日主要农产品2012年俄粮食减产，全年粮食产量为7091万吨，同比减少24.5%，农业总产值为31904亿卢布，同比减少4.7%。主要粮食作物有，小麦、大麦、黑麦、燕麦、玉米、大米、豆类。经济作物以向日葵和甜菜为主。畜牧业主要为养牛、养羊、养猪业。第二十页，共七十页，2022年，8月28日近年来主要农产品产量第二十一页，共七十页，2022年，8月28日俄罗斯农业的主要指标第二十二页，共七十页，2022年，8月28日不同类型农场的产出比重第二十三页，共七十页，2022年，8月28日2011年俄罗斯的农业产值排名第二十四页，共七十页，2022年，8月28日粮食总产量2009年，粮食作物总产量达9700万吨2010年，粮食作物总产量达6000万吨2011年，粮食作物总产量达9400万吨2012年，粮食作物总产量达7100万吨第二十五页，共七十页，2022年，8月28日小麦2011年俄罗斯小麦产量5600万吨，占谷物产量的一半。小麦的播种面积大体上在2300－2600万公顷之间。冬小麦占播种面积的三分之一，但却占到产量的一半。30％的小麦是用做饲料的，自2001年以来，由于产量提高，小麦出口量大幅增加。第二十六页，共七十页，2022年，8月28日2011年俄罗斯是世界主要小麦生产国第二十七页，共七十页，2022年，8月28日大麦大麦是俄罗斯第二重要的粮食作物，2011年产量为1700万吨，播种面积为1000万公顷。大麦主要是用作饲料和酿酒。酿酒需要量大约为120万吨。第二十八页，共七十页，2022年，8月28日2011年俄罗斯是世界主要大麦生产国第二十九页，共七十页，2022年，8月28日玉米俄罗斯还播种了数百万公顷的玉米，但80％作为饲料，饲料用玉米的播种面积大约为400万公顷，食用玉米大体上在60－80万公顷。其它粮食作物包括：黑麦、燕麦、荞麦和小米。第三十页，共七十页，2022年，8月28日葵花籽葵花籽是俄罗斯主要的油料作物，俄罗斯也是世界主要葵花籽生产国之一。由于价格提高，成本相对较低和需求的持续增长，葵花籽的种植逐步变得有利可图。2005年向日葵的产量是640万吨。2010年向日葵的产量是1300万吨。2011年向日葵的产量是970万吨。第三十一页，共七十页，2022年，8月28日2011年俄罗斯是世界葵花籽生产大国第三十二页，共七十页，2022年，8月28日甜菜总产量2009年，甜菜总产量为2500万吨2010年，甜菜总产量为2200万吨2011年，甜菜总产量为4800万吨第三十三页，共七十页，2022年，8月28日2011年俄罗斯是世界甜菜生产大国第三十四页，共七十页，2022年，8月28日大豆、亚麻和蔬菜生产近年来稳定增长。产量增长的原因主要是：单产增加，化肥使用量增加、技术进步、边际土地的利用。其它作物第三十五页，共七十页，2022年，8月28日畜牧业自20世纪90年代以来，俄罗斯的肉类生产总量急剧下跌，许多大型饲养场被迫关闭，目前，国内肉类生产正在逐步稳定之中，但是产量仍然有限。

俄罗斯已经成为牛肉、猪肉和鸡肉净进口国。

第三十六页，共七十页，2022年，8月28日俄罗斯主要牲畜存栏数对比牛猪羊19925000320051002011200017002300单位：万头第三十七页，共七十页，2022年，8月28日不同农场类型的牲畜存栏数第三十八页，共七十页，2022年，8月28日畜产品产量第三十九页，共七十页，2022年，8月28日不同类型农场的畜产品产量第四十页，共七十页，2022年，8月28日三、俄罗斯的农产品贸易第四十一页，共七十页，2022年，8月28日2012年8月22日，俄罗斯加入WTO,成为该组织的第156个成员国。第四十二页，共七十页，2022年，8月28日农产品贸易总额农业进口不断增长，2000年俄罗斯农产品进口70亿美元，2005年农业进口为167亿美元，2008年农业进口高达330亿美元。与农业进口额相比，俄罗斯农业的出口比重很小。2008年农业出口为40亿美元。俄罗斯是世界上最大的农产品进口国之一，特别是畜产品供给不能满足国内需求。第四十三页，共七十页，2022年，8月28日自2000年以来俄罗斯的农业进口显著增加第四十四页，共七十页，2022年，8月28日新兴市场国家的农产品进口第四十五页，共七十页，2022年，8月28日俄罗斯农业进口结构第四十六页，共七十页，2022年，8月28日俄罗斯进口农产品的主要来源国第四十七页，共七十页，2022年，8月28日粮食成为俄罗斯的主要出口农产品第四十八页，共七十页，2022年，8月28日2011年小麦世界出口排名第四十九页，共七十页，2022年，8月28日2011年俄罗斯是世界重要的大麦出口国第五十页，共七十页，2022年，8月28日四、俄罗斯农业的特点第五十一页，共七十页，2022年，8月28日1、农业发展的总体水平低于工业的发展水平在1950－1980年期间，农业产量总体上是增加的。农业就业的比重为8％，而美国约为2％。自苏联解体以来，随着非农业部门的快速增长，农业的比重不断下降。俄罗斯是一个大的农产品进口国，农产品进口占全部商品进口的17％。第五十二页，共七十页，2022年，8月28日2、农业生产方式粗放，土地生产率较低。俄罗斯地广人稀，土地资源开发潜力很大，长期以来主要依靠扩大耕地面积来增加产量，经营相当粗放。生产率水平低，美国农场工人的人均产量是俄罗斯农民的8倍。

第五十三页，共七十页，2022年，8月28日4、土地资源开发潜力很大

俄罗斯地广人稀，尤其是东部的西伯利亚地区，土地资源开发的潜力很大。

第五十四页，共七十页，2022年，8月28日5、农业的机械化程度高俄罗斯农业的机械化程度也很高,而且发展得比西方还早,上世纪30年代中期,美国和欧洲一些发达国家还到当时的苏联参观学习.第五十五页，共七十页，2022年，8月28日五、俄罗斯的农业政策第五十六页，共七十页，2022年，8月28日农业是俄罗斯优先发展的领域2005年，俄罗斯政府确定了教育、健康、住房、农业为国民经济优先发展的领域。政府农业政策的主要目标是发展畜牧业部门。第五十七页，共七十页，2022年，8月28日PSE2008-2010年，PSE指标约为22%，超过了OECD国家的平均水平20%。主要是由于对进口农产品的关税保护和预算支出增加所致。第五十八页，共七十页，2022年，8月28日俄罗斯农业补贴变化第五十九页，共七十页，2022年，8月28日关税保护价格支持的主要形式是关税保护。农产品的平均关税从2000年的10%提高到2008年的18%。基于严格的卫生检疫标准的进口禁令。第六十页，共七十页，2022年，8月28日俄罗斯畜产品的关税配额第六十一页，共七十页，2022年，8月28日产出补贴补贴主要流向畜牧业部门，肉、蛋、奶产品，目的是增加产量，阻止家畜数量的下降。种植业得不到任何补贴，甚至为负。2010年产出补贴的80％用于对牛奶的补贴。第六十二页，共七十页，2022年，8月28日对不同农产品的补贴第六十三页，共七十页，2022年，8月28日投入补贴投入补贴最重要的是利率优惠和对化肥、种子等的补贴。2006年引入了灾害救济，大约15亿卢布。2006年由于燃料价格大幅上涨引入了对燃料的补贴。第六十四页，共七十页，2022年，8月28日政府购买从2001年开始，政府对粮食进行干预性购买。2009年，政府购入1100万吨粮食,由于2010年发生旱灾，2011年从政府储备中向市场投放。第六十五页，共七十页，2022年，8月28日信贷优惠为了鼓励农户购买机械，政府对农户给予利息补贴，并对债务进行重新安排。2010年，市场利率为13%，而补贴的利率仅为4.3%。第六十六页，共七十页，2022年，8月28日俄罗斯优惠信贷的分配第六十七页，共七十页，2022年，8月28日其它具体措施为了降低自然灾害所导致的收入风险，强化国家对农作物的保险，将作物保险土地面积占全国耕地总面积的比例从2006年的18％提高至2012年的40％，政府为粮食、油籽、工业作物、饲料作物、马铃薯、蔬菜及多年生作物提供40％的作物保险费。第六十八页，共七十页，2022年，8月28日农业政策框架根据《联邦农业发展