国外工伤保险制度建立与发展

外国工伤保险制度的成立与发展1、工伤保险制度是最早立法的一项社会保障制度在世界范围内相关于其余社会保障项目来看，工伤保险制度的发展已经比较成熟和完美；可是因为它特别的保障对象和保障功能，各国的工伤保险制度也处于不停的发展变化之中。2、工伤保险制度确实立工伤保险制度确实立，经过了从雇主责任保险向社会保险发展的历程。大机器工业的副产品一一工伤事故与职业病严重地威迫着劳动者集体。1）市场经济国家发展初期，劳动灾祸(或称职业灾祸)（恶性工伤事故及急性职业中毒事故），引起停工、游行等事件，严重者甚至成为抗争政府的导火索。理论：英国有名经济学家亚当·斯密(AdamSmith)在他的"风险担当理论"中曾这样以为，给工人规定的薪资标准中，己包括了对工作岗位危险性的赔偿，而工人既然自发与雇主签署了合同，那就意味着他们是自发接受了风险，接受了赔偿这种风险的收入。因此，工人理应负担其在工作过程中因发生工伤事故而承受的全部损失。这一理论流行于初期资本主义时代，成为雇主推辞工伤责任的理论依照。2）跟着市场经济的发展，大机器所致使的工伤事故日趋增加，事故严重程度也有所增强,与此同时，工人运动也蓬勃发展。理论：无过失责任原则与职业危险原则。19世纪末，法国、德国、英国等广泛认可了"职业危险"原则，即：凡是利用机器或雇员体力从事经济活动的雇主或机构，就有可能造成雇员遇到职业方面的损害；不测事故不论是因为雇主的粗心仍是因为受损害者的同事的马马虎虎，甚至根本不存在有什么过失，雇主也应进行赔偿；赔偿金应当是公司所担当的一部分管理花费。3）职业损害保险从民法中独立出来后，就进入了雇主保险责任阶段。雇主责任保险是指受损害的工人或遗属直接向雇主要求索赔，雇主依照法律法例向他们直接支付保险待遇。假如工伤波及其余人，出现争议，国家相关方面或法院还要介入。雇主责任保险制的方式：雇主责任保险制有自保和向商业保险公司投保两种状况：一是自保：是受损害者或遗属直接向雇主要求索赔，而雇主对职业损害的赔偿，有些国家是由雇主个人履行的，也有些是由雇主集体(比如雇主协会或雇主结合会等)履行的。假如工伤还波及其余方面，出现争议，法院或国家相关机构将出头解决；二是向商业公司投保：雇主为雇员的职业损害风险推行保险。这些雇主只好经过向个人保险公司投保而获取保险。这种保险公司征收损害保险费，往常是依据各公司或各家产部门的工伤事故发生的状况或依据工作风险程度而定，保险费可能差异很大。不足之处：当碰到大额赔偿时，单个雇主难以负担巨额赔偿，因此常常难以执行他们应负的法律责任。假如雇主因负债、破产等原由失掉责任能力，劳动者就失掉了受赔偿的可能，这对受损害的劳动者来说是致命的；而对公司来说，假如多次发生工伤事故，或许某一工伤事故致使多人受伤，巨大的工伤赔偿可能也会影响公司自己的发展；工伤事故争议多，公司负担重，特别是那些资本不足的小公司，碰到重要或特大伤亡事故有多人伤亡时，雇主难以负担巨额赔偿，后来果只好是公司破产、破产，雇员被驱散回家，而受损害者则更惨。商业保险公司介入工伤保险有很大的限制性：（营利为目的决定了它的限制性、复杂性）但在大部分状况下，这些私营保险公司会想方设法地拒绝接受那些职业危险性很大的公司雇主和工人参加保险，而雇主和工人中的相当一部分人也因为赔偿的复杂性而不肯去投保。商业保险赔偿金多为一次性支付。雇主支付赔偿金要依据自己的经济能力，所以支付数额一般都低于受损害者的需要。4）工伤社会保险依据社会公正原则，让全体社会成员分担损失，保证事故的受害人获取赔偿。现代国家的社会职能增强，已经担当起保障社会成员免受不测损失的义务。工伤员工的赔偿必定从工伤索赔、雇主责任制发展到工伤社会保险。3、当前，世界上推行工伤社会保险的种类：三种种类：使用集中公共基金的社会保险种类雇主责任保险种类混淆型即两种制度并存的种类。学习是