安全生产费用管理制度

安全生产费用管理制度第一章总则第一条为进一步规范安全生产投入费用的使用和管理，保证其有效实施，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）、财政部及国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）等法律法规，结合《关于印发广东省交通集团有限公司安全生产费用管理办法的通知》（粤交集安[2010]2号）和《广东省高速公路有限公司安全生产费用管理办法》的有关要求和本工程安全生产的实际情况，特制订本制度。第二条安全生产费用实行专户核算。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则定出安全生产措施、方案，以及费用的使用计划。第三条在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。第二章安全费用的控制标准第四条安全生产费用必须专用于保障工程项目安全生产、安全防护资金投入，实行专款专用，任何人不得挪作他用。安全生产费用按发包人控制价的1.5%计8774297元，在100章中单列，该金额不随合同总价的变化而调整。第五条依照相关规定，项目部统一制定安全费用计划。该项费用按照财务制度的规定在成本或费用中列支。项目部年度安全费用计划的比例不得低于业主、公司等有关文件规定。第六条安全生产费用严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）规定，在以下范围内使用（详见附表《安全生产费用投入统计细目》）：1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、临时安全防护等设施设备支出。⑴、桥梁施工安全设备设施是指：安全防护围栏、安全网、爬梯、水上安全保障设施及维护、防洪、防台风设施等；⑵、路基施工安全设备设施是指：安全防护围栏、边坡临时安全设施、施工安全标识、施工便道标志、运输安全标志、设备安全保护装置、夜间施工安全设施、平面交叉作业安全设施等；⑶、临时交通安全设施是指：跨越公路、村镇处施工现场防护、隔离等设施，桥下通航、通车及行人通道等立体施工作业时的防撞装置、警示、导向、限速、禁止标志、信号灯等设施；⑷、预制厂及场内安全设备设施是指：张拉防护设施、拌和设备防撞设施、防风设施、防雷设施等；⑸、其它：施工区域围蔽设施费、安全标识标志、安全宣传栏、消防器材、安全监控设备等。2、配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出⑴、各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；⑵、其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用；⑶、组织应急预案演练费用。3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出⑴、对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；⑵、爆破物、易燃物资、有害危险气体和液体的储存、使用、防护费用；⑶、对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行专家咨询、论证、审查的费用。4、安全生产检查、安全评价、咨询和标准化建设支出⑴、安全生产专项检查费用、安全评价费用；⑵、聘请专家参与安全检查和评价费用。5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出包括安全帽、保险带、反光服、防尘眼镜、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等现场作业人员安全防护用品费用等。6、安全生产宣传、教育、培训支出包括安全生产“三类人员”、特种作业人员、管理人员和一线作业人员的安全教育培训及再教育费用。7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出8、安全设施及特种设备检测检验支出包括特种设备、压力容器、避雷设施等检测检验费。9、其它与安全生产直接相关的支出⑴、召开安全生产专题会议、开展安全生产宣传等相关活动费用；⑵、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；⑶、安全经验交流、现场观摩费用；⑷、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；⑸、配备给专职安全人员用于安全生产管理的相机、电脑等物品费用；⑹、潮惠公司和监理单位共同认定的其他安全生产费用。第三章安全费用的使用和管理第七条项目经理履行其全面保证安全生产投入有效实施的职责，审批安全费用提取投入计划，督促各项安全生产投入资金的使用和落实，保证安全生产条件所必须的资金投入，确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。第八条安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。第九条安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围。对安全性能不能满足工作需要的要及时向主管部门提出报废处理。对违反采购原则或采购物品不合格的，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成损失和影响的由责任人承担相应责任。第十条加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。第十一条安保部在每年元月5日、7月5日前，将项目上年度及当年上半年安全生产费用的实施情况上报公司安保部。第十二条安保部按照公司下达的年度安全生产费用投入计划，结合项目实际情况编制下达项目年度安全生产费用投入计划，并报项目经理审批。协商项目部其他部门建立项目安全费用管理统一台帐，次月3日前将上月安全费用进行统计，台账中要完整记录有关各安全投入项目的数量、投入的时间、部位（地点）等，书面资料包括：发票、必要计算、证明资料等。第十三条对不按规定使用安全生产费用或安全措施落实不到位的，项目部依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由项目经理核定，罚款的收入，应如数作为安全生产资金统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。第十四条项目部对于安全生产工作成绩优异的部门、班组、个人给予适当奖励，奖励资金从安全生产费用中出。第十五条项目经理全面负责本项目的安全生产费用计划的实施。各系统部门管理职责如下：1、财务部负责对安全生产资金进行统一核算管理，根据本项目安全生产费用投入计划，做好资金的投入落实工作，保证专款专用，确保安全投入迅速及时。对实际发生的安全费用通过单独的会计科目进行归集反映，保证与相关部门建立的安全生产费用支出台账一致；2、安保部根据项目年度施工计划编制安全费用投入计划，报项目经理审批后，严格督促计划实施。协商项目部其他部门建立项目安全费用管理统一台帐，并及时督促相关部门建立和完善相关费用台帐，督促各项安全投入费用按计划实施，记录本项目安全生产费用的投入实施情况；3、工程部负责制定本项目安全生产技术（专项）方案的同时，要明确方案中安全技术措施需投入的设施、设备、应急物资等数量及方案实施的费用预算，可由验工计价人员进行核算。督促落实各安全专项方案的实施，建立健全相应管理台账；4、设备部、物资部负责管理、记录本项目安全防护设施、救援设备、物资以及其他安全防护用品的购置、维修所需费用，督促相关费用投入到位并建立健全相应费用管理台账；5、办公室负责员工安全教育和技能培训相关费用计划的制定，组织安全生产教育相关活动的开展，保证相关费用投入到位，并建立健全相应管理台账。第四章附则第十六条项目部应当在规定范围内安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；当年提取安全费用不足的，超出部分按规定渠道列支。发现有擅自挪用安全费用的，视情节轻重严肃处理。第十七条安全生产费用的会计处理，按照国家规定执行。第十八条本制度由项目安全生产领导小组负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。安全生产费用投投入统计细细目填表单位：日期：年月计量单位位：元序号项目计划投入实际投入投入日期费用内容说明负责人备注

（附件页码码）一完善、改造和维维护安全防防护设施设设备支出1桥梁施工安全设设备设施是是指：安全全防护围栏栏、安全网网、爬梯、水水上安全保保障设施及及维护、防防洪、防台台风设施等等2路基施工安全设设备设施是是指：安全全防护围栏栏、边坡临临时安全设设施、施工工安全标识识、施工便便道标志、运运输安全标标志、设备备安全保护护装置、夜夜间施工安安全设施、平平面交叉作作业安全设设施等3临时交通安全设设施是指：：跨越公路路、村镇处处施工现场场防护、隔隔离等设施施，桥下通通航、通车车及行人通通道等立体体施工作业业时的防撞撞装置、警警示、导向向、限速、禁禁止标志、信信号灯等设设施4预制厂及场内安安全设备设设施是指：：张拉防护护设施、拌拌和设备防防撞设施、防防风设施、防防雷设施等等5其它：施工区域域围蔽设施施费、安全全标识标志志、安全宣宣传栏、消消防器材、安安全监控设设备等二配备、维护、保保养应急救救援器材、设设备和应急急演练支出出1各种消防设备及及器材，救救生衣、圈圈，急救药药箱及器材材费用2其他专门为应急急救援所需需而准备的的物资、专专用设备、工工具的费用用3组织应急预案演演练费用三开展重大危险源源和事故隐隐患评估、监监控和整改改支出1对重大危险源、重重大事故隐隐患进行辨辨识、评估估、监控、监监管费用2爆破物、易燃物物资、有害害危险气体体和液体的的储存、使使用、防护护费用3对有重大危险因因素的分部部、分项工工程安全专专项施工方方案进行专专家咨询、论论证、审查查的费用四安全生产检查、安安全评价、咨咨询和标准准化建设支支出1安全生产专项检检查费用、安安全评价费费用2聘请专家参与安安全检查和和评价费用用五配备和更新现场场作业人员员安全防护护用品支出出1安全帽、保险带带、反光服服、防尘眼眼镜、工作作鞋、雨鞋鞋、手套、口口罩等现场场作业人员员安全防护护用品费用用等六安全生产宣传、教教育、培训训支出1安全生产“三类类人员”、特种作作业人员、管管理人员和和一线作业业人员的安安全教育培培训及再教教育费用七安全生产适用的的新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的推推广应用支支出八安全设施及特种种设备检测测检验支出出1包括特种设备、压压力容器、避避雷设施等等检测检验验费九其它与安全生产产直接相关关的支出1召开安全生产专专题会议、开开展安全生生产宣传等等相关活动动费用2举办安全生产为为主题