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政治常识知识图解及疑难解析(二)二、我国的政党制度㈠整体知识结构图无产阶无产阶级政党社会主义政党制度中国共产党多党合作制性质社会主义事业必须由中共领导党的领导方式加强党的建设方式高举邓小平理论伟大旗帜全面贯彻三个代表重要思想各政党的地位与关系多党合作的政治基础多党合作的基本方针性质职能中共领导的多党合作和政治协商的重要机构政治协商民主监督参政议政政党政党制度资产阶级政党资本主义政党制度级政党产生作用特征领导掌握国家政权类型实质作用中国不能实行西方的多党制领导领导领导领导组织机构㈡《政党和政权》知识结构图中共中共性质两个先锋队三个代表一个目标地位作用领导方式本党的建设思想建设放首位作风建设要持久指导思想高举邓小平理论伟大旗帜全面贯彻三个代表重要思想政党产生特征作用经济条件思想条件政治条件鲜明阶级性特定政治纲领组织和纪律在现代,各国一般由政党执掌国家政权形成决定四个行动指南㈢《政党制度》资本主义资本主义政党制度政党制度社会主义政党制度类型实质维护资产阶级统治的政治工具作用两党制多党制维护资产阶级的根本利益和政治统治排斥和压制无产阶级政党掌握政权调节资产阶级内部矛盾欺骗和麻痹劳动人民制度基本内容各政党的地位和关系多党合作的政治基础多党合作的政治基础基本方针以宪法和法律为根本活动准则人民政协性质中共领导的多党合作与政治协商重要机构中国人民爱国统一战线政治协商、民主监督、参政议政职能优越性利于推进社会主义民主政治建设利于促进物质文明和精神文明建设利于推动祖国统一大业的实现组织机构㈣考点图解突破及疑难解析1、全面把握中国共产党的有关知识(1)性质:中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队。(2)最终奋斗目标和最高纲领:实现共产主义。(3)根本宗旨:全心全意为人民服务。(4)指导思想:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想。(5)地位:社会主义事业的领导核心,是执政党。(6)领导方式:政治、思想和组织领导。(7)根本工作路线:群众路线。(8)组织原则:民主集中制。2.中国共产党的阶级基础与人民民主专政的阶级基础不同(1)中国共产党是工人阶级的政党,它由工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最进步的阶级,因而成为中国革命的领导力量和社会主义国家的领导阶级。工人级是我国先进生产力的代表者,是现代化建设和进行改革一放的基本力量,依然是中国共产党最深厚、最可靠的阶级基础。(2)我国的人民民主专政,是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的国家政权。工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志,工人阶级是我国的领导阶级,是社会主义建设的主力军。农民阶级是工人阶级的天然同盟军,是建设社会主义的基本力量。在政治上,工农联盟是我国人民民主专政的阶级基础。3中国共产党领导作用的发挥是由中国共产党的性质决定的;中国共产党的领导作用体现党的性质。二者的关系如下表所示:中国共产党的性质与作用对应表性质作用以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南。始终保持现代化建设的社会主义方向代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益。创造稳定的社会环境,构建社会主义和谐社会。①“指导思想”②¨三个代表"③“两个先锋队”调动各方面的积极因素,搞好社会主义现代化建设4、如何区分党的三种领导方式概念表现形式政治领导把马克思主义的基本原理与我国国情相结合,根据不同历史时期的特点和需要,制定党的纲领、路线,确定奋斗目标,并通过法定程序使之上升为国家意志,成为全体人民共同遵循的规范。制定党的纲领、路线、确定奋斗目标思想领导通过各种宣传教育和思想政治工作,用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育党员和人民群众,不断提高他们的思想觉悟水平,使其懂得党的纲领和路线,懂得国家的法律和政策,并自觉地贯彻执行进行宣传教育和做思想政治工作组织领导充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,以广大党员的先锋模范作用,来带动和影响人民群众,从组织上保证党的纲领、路线,国家的宪法、法律付诸实施;培养、选拔、考核和监督干部,并向国家机关推荐德才兼备的干部,以成功地推进社会主义事业的发展。①发挥各级党组织以及党员的作用。⑦培养、选拔、考核和监督干部。③向国家机关推荐干部。5、理解一、二、三、四一个危险:党执政后的最大危险是脱离群众(可与作风建设联系)。两大课题:提高党的领导水平和执政水平,提高党拒腐和抵御风险的能力。三大任务:推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展。四对关糸:一是党与人大的关系要经法定程序使党的主张通过国家权力机关变为国家意志,使党推荐的人选成为国家机关领导人员并对他们进行监督,党要支持人大依法履行职权。二是党与政府的关系。党要支持政府行使职权、依法行政,而不能党政不分,以党代政。三是党与政协的关系。政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是爱国统一战线组织,党要支持政协围绕团结、民主两个主题履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,不能忽视或代替政协的作用。四是党与人民团体的关系。党既要加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领;又要支持他们依法和按各自章程独立开展工作,使之成为党联系广人民群众的桥梁和纽带。6、科学执政、民主执政、依法执政的区别与联系科学执政民主执政依法执政区别含义结合中国实际不断探索和遵循}共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化侧重点最重要的就是要落实科学发展观,实现决策科学化最重要的就是要坚持两点:一要坚持和完善民主集中制这一党和国家的根本组织制度和领导制度;二要坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度最重要的就是党的各级组织和领导要带头维护宪法和法律的权威,并督促、支持和保证国家机关依法行使职权。联系科学执政、民主执政和依法执政这三种执政方式之间相互统一、相辅相成。一方面,科学执政与民主执政互为条件和前提。要做到科学执政,必须充分发扬民主,广泛听取意见,进行民主协商和民主讨论。而要实现民主执政,也必须以科学的思想、方法和制度为前提。另一方面,科学执政、民主执政很大程度上要通过依法执政来体现,重要的是使科学执政、民主执政制度化和规范化这就要靠依法执政来保证。7、资本主义政党制度的两种类型定义国家两党制两党制是指资本主义国家中的两个主要资产阶级政党,操纵议会选举或总统选举,轮流执政、互相对峙的政党制度起源于英国,扩展到美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国,以英国和美国最为典型多党制多党制是指资本主义国家中多党并立,由两个以上的主要政党或几个政党联盟,操纵议会选举或总统选举,轮流执政的政党制度起源于法国,以法国、意大利最为典型。主要有法国、德国、意大利、日本、比利时、瑞典、西班牙、土耳其、印度、巴西、阿根廷等国实质无论是两党轮流执政,还是多党联合执政,都是资产阶级及其代理人执掌政权,都没有改变政权的资产阶级性质8、我国的政党制度和资本主义国家政党制度的区别。我国的政党制度资本主义国家政党制度经济基础不同建立在生产资料公有制为主体的多种所有制经济共同发展的基本经济涮度基础之上,是为了维护我国基本经济制度。建立在资本主义私有制经济基础之上并为其服务的,其本质是维护资本主义私有制。阶级实质不同维护工人阶级和广大人民群众的利益,维护人民民主专政的国家政权。资产阶级维护其统治的工具,阶级本质都是资产阶级专政执政党和其他政党的关系不同是执政党和参政党的关系,是共同致力于建设中国特色社会主义伟大事业的亲密友党执政党和非执政党是朝野关系,相互竞争,相互倾轧,相互攻击,轮流执政。9、区分主要资本主义国家的政党制度、政体、和国家结构形式国别结构形式政权组织形式政党制度美国联邦制总统制共和制两党制意大利单一制议会制共和制多党制德国联邦制议会制共和制多党制英国单一制议会制君主立宪制两党制日本单一制议会制君主立宪制多党制巴西联邦制总统制共和制多党制印度联邦制议会制共和制多党制、中共各级代表大会、各级人大、各级政府政协各级委员会四大机构的区别与联系性质(地位)职能产生方式中共各级委员会我国社会主义事业领导核心政治、组织、思想的领导党内选举各级人大国家权力机关立法权(全国人大)、任免权、决定权、监督权人民群众选举各级人民政府权力机关的执行机关或管理国家事务的行政机关具体实施有关国家行政管理职权人民代表大会选举政协各级委员会多党合作的重要组织机构,最广泛的爱国统一战线组织政治协商、民主监督、参政议政各方面推举联系人大、政府、政协统一在中国共产党领导下,分工协作,各司其职,互为补充,相辅相成11、中国共产党和各民主党派的关系比较项目中国共产党各民主党派性质不同中国共产党是工人阶级的先锋队组织,同时是中国人民和中华民族的先锋队各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是中国共产党领导的为社会主义服务的政治力量基础不同工人阶级是其坚实的阶级基础,中国人民和中华民族是其深厚的群众基础现阶段,其成员以各界知识分子为主区别地位作用不同中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,这是由我国的国家性质和中国共产党的性质决定的。中国共产党执政是我国政党制度的根本前提,也是社会主义政党制度的内在要求。其作用主要表现在保持现代化建设的社会主义方向,为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境,调动各方面的积极因素,保证社会主义现代化建设的胜利完成是中国共产党领导下的参政党,是中国共产党领导下的亲密友党,具有法律赋予的参政权参政党不同于在野党在野党是指在实行两党制、多党制的资本主义国家里,不参加国家政权和行使国家权力的政党。因此,参政党和在野党的区别除维护的阶级利益不同外,还主要表现在前者参加国家政权,后者不参加国家政权一党执政不同于一党制一党制是在资本主义国家里只有一个资产阶级政党执政或者排斥其他政党执政的政党制度,是资本主义政党制度的一种形式。我国是中国共产党一党执政,民主党派参政。中国共产党是执政党,是社会主义事业的领导核心。因此,我国的一党执政与一党制的区别除代表的阶级利益不同外,还表现在前者不排斥民主党派参政,而后者排斥其他政党参政。联系中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。在政治上,中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系·是互相监督的关系,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导;在组织上,是相对独立的,不存在隶属关系,在法律地位上是平等的,都受到宪法的承认和保护,都必须以宪法和法律为根本活动准则。12人民政协和人民代表大会的关系人民政协人民代表大会性质地位是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式是我国的国家权力机关,在我国国家机构体系中居于首要地位,其他国家机关都不能超越它区别职能主要是政治协商、民主监督和参政议政。人民政协的监督不具有国家权力性质,不具有法律约束力,是一种民主监督主要有立法权、任免权、决定权和监督权产生和组成方式由协商产生,即由上届委员会协商决定,由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表、台湾同胞、港澳同胞和归国华侨的代表以及应邀人士组成由人民代表组成,县及县以下人大代表由选民直接选举产生,县以上由下极人:大间接选举产生联系都是具有中国特色社会主义民主的重要形式,属于社会主义政治文明范畴13、人民政协与民主党派的区别人民政协民主党派区别含义中国共产党领导的多党合作政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式我国参加中国共产党领导的爱国统一战线的其他各政党的统一名称'即民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社,盟这八大民主党派。组成成分由中国共产党领导的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士、各界爱国人士参加的,由全体社会主义劳动者:拥护社会主义义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线组织在新民主主义革命时期的阶级基础是民族资产阶级、城市小资产阶级及同这些阶级相联系的知识分子及其他爱国民主人士,社会主义改造完成后,他们原来的基础已不复存在,现阶段其成员是以各界知识分子为主。地位中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线的组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式我国中国共产党领导下的参政党,是中国共产党的亲密友党。职能政治协商、民主监督、参政议政参政的基本点是参加国家政权、参与国家大政方针和国家领导人人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。14、人大监督与政协监督的不同人大监督政协监督区别性质运用国家权力进行监督,其监督具有法律约束力其监督不具有国家权力的性质,没有法律约束力,是一种

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