全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释

全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释2017年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷及解析（课程代码00319）一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内，错选、多选或未选均无分。）1.新公共行政学认为,公共组织存在四种基本运作过程,分别为分配、整合、边际交换和（D）（P77）A.社会资本B.社会融合C.社会知觉D.社会情感2.在行政组织理论的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约关系来把握行政组织的是（C）（P18）A.理论联系实际的方法B.动态与静态相结合的方法C.系统分析的方法D.纵向与横向相结合的方法【答案解析】系统分析的方法，就是要求从系统论的观点出发，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中把握行政组织的整体。行政组织是社会大系统中的一个子系统，其运行过全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释程是行政组织与外在环境互相依存、互相制约的过程。3.在彼得斯提出的政府治理模式中，主要以协商、谈判方式进行决策的政府模式是(B)(P80)A.市场式政府B.参与式政府C.弹性化政府D.解制式政府4.*乂乂乂的高级长官中，最高官职是(A)(P26)A.执政官B.检察官C.保民官D.营造官【答案解析】xxxx的日常行政机关掌握在执政官、检察官、保民官、营造官等高级长官手中。其中，执政官拥有最高军事权和行政权，检察官的主要职责是负责税收和对公共工程的监督,保民官的职责是维护平民的利益，营造官的主要职责是维护社会治安。5.最早将一般系统论运用于组织研究的xx社会学家是(A)(P70)A.xxB.卡斯特C.罗森茨韦克D.xx格斯全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释【答案解析】真正的现代行政组织理论主要是采用系统分析的方法来研究行政组织。最早将一般系统论运用于组织研究的学者是XX的社会学家塔尔科特・XX。卡斯特、罗森茨韦克发展了XX的思想，提出系统权变观念；雷格斯在系统理论基础上提出了生态理论。6.强调XX要做到“君君、臣臣、父父、子子”，把维护行政组织的等级秩序看作国家行政管理重要原则的是(A)(P88))A.xxB.xxC.xxD.老子【答案解析】XX主张礼义XX，强调XX要做到“君君、臣臣、父父、子子”，君、臣、父、子要各守本分，各按自己的等级名分办事。可见，XX把维护行政组织的等级秩序看作国家行政管理的重要原则。.主张“尚同”的组织原则和“xx”的用人原则的xx古代思想家是【D】(P92)A.xxB.xxC.老子D.xx.行政组织是否团结一致的最终反映和最普遍体现是【C】(P230)A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.行政领导者相互之间的关系全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释C.一般行政人员之间的关系D.行政人员与行政环境的关系.目标管理的基础和核心环节是【A】(P269)A.制定目标B.执行目标C检查成果D.反馈信息.当前我国行政组织的根本宗旨是径】(P250)A.提高行政效率8.为人民服务C以经济建设为中心D.依法行政.根据单位工作性质、工作内容、工作量的不确定性或临时性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为【C】(P273)A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制.行政组织编制管理中最基础的工作是【A】(P273)A.职能管理B.机构管理C.部门管理D.人员管理.著有《科学管理原理》一书，被称为“科学管理之父”的著名学者是【B】(P60)A.威尔逊B.泰罗全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释C.xxD.xx.被称为行政组织“大脑”的是【B】(P316)A.执行部门B.决策部门C.咨询部门D.信息部门.在处理中央与地方权力关系方面，xx提出的主张是【C】(P97)A.联合主义B.分权主义C.均权主义D.集权主义.把行政组织分为教育、外交、环境保护等部门，其分类的标准是【B】(P158\183)A.按管理程序划分B.按业务性质划分C.按管理手段划分D.按管理地区划分.以行政活动程序为标准分类，我国审计署属于【C】(P186)A.信息机关B.咨询机关C.监察机关D.决策机关.属于行政组织外部环境中最基本的方面，也是行政组织赖以生存和发展的最深层环境是【B】(P193)A.政治环境B.经济环境全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释C.文化环境D.社会环境.认为行政组织首脑的权力来自法律授予，这种观念属于【C】(P202)A.血统论的行政文化B.唯意志论的行政文化C.法治论的行政文化D.神权论的行政文化.在行政组织的内部条件中，决定其生存、结构与活动效率的物质条件是【C】(P223)A.设备B.图书资料C.人员D.经费.下列表述中错误的观点是【D】(P231-233)A.非正式组织能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息非正式群团内部的信息流通具有自由性、非正式性C.正式群团是根据法律、法规明确规定而构成的群体D.非正式组织对组织的破坏作用总是主要的.我国省政府工作部门设立的审批程序是【A】(P292)A.由省政府报请国务院批准B.省人大直接批准C.省人大常委会决定D.省政府自己决定全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释.新公共管理崇尚效率、分权、市场和竞争等理念，其核心是【C】(P177)A.减少行政层级B.树立“xx意识”C.借助市场机制提高行政效率口.强调权变观念.在行政改革中，实行“xx制”，以扩大地方政府规模和范围的国家是【D】(P349)A.xxB.xxC.xxD.xx.“在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于xx到他所不能胜任的层级”，这是组织理论中的【D】(P75)人.二八法则B.木桶理论C.跳板法则D.彼得原理二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其选出并将“答题卡”的相应代码xx。错涂、多涂、少涂或未涂均无分..下列属于行政组织社会功能的是【ABCD](P11)A.提供社会保障B.促进xx分配全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释C.控制人口增长D.保护环境E.打击违法犯罪.美国联邦政府独立行政机构的特点是【ACDE](P33)A.专业性强民直接对总统负责C.行使混合权力D.办事效率高E.具有独立性.汉密尔顿认为，强而有力的行政组织应具备的因素是【ABCD】(P57)A.统一一B.稳定C.充分的法律支持口.足够的权力E.分权.制约行政组织管理幅度与管理层次的因素主要有【ABCDE】(P165-166)A.领导者的领导水平与能力B.集权、分权与授权程度C.被管理者的素质高低D.技术设备与工作条件E.下属工作性质及难易程度全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释.xx的组织设计论认为，影响组织设计的主要因素包括【ABCE](P68)A.组织目标体系B.分工C.组织的工作重心D.组织xx来自于接受E.组织的权力配置.委员会制的优点主要有【ABD](P176)A.能集思广益，xx各方意见，集中众人xxB.集体承担责任，有利于协调一致地推行计划C.权力分散，易导致多头指挥D.互相监督，不易营私舞弊E.委员之间地位平等、权责相同，难以彼此协调第二部分非选择题(共63分)三、简答题(本大题共5小题。每小题5分，共25分).简述创建行政组织良好人际关系的原则与方法。(P239).简述行政组织摩擦产生的主要客观原因。(P234).简述行政组织目标评估的主要标准。(P141)全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释.筒述行政组织内部编制设计的依据。（P286）.简述当代xx行政组织改革的主要内容。（P333-335）四、论述题（本大题共2小题，每小题l2分，共24分）.试述合理的行政组织结构的标准及影响行政组织结构的主要因素。（P150）.联系实际，概述行政组织规制型管理的优缺点。（P257-258）五、案例分析题（本题14分）.某市原主管xx建设的职能部门是城建局。为适应xx建设事业的发展，协调城建局与其他相关职能部门的关系，该市又成立xx建设委员会。后来为加强对xx建设的领导，该市又在市府办下设xx建设科，以协助市长协调城建委与城建局的关系。这样，一个xx有3个机构行使xx建设职能，结果是层级增多，职权不清，互相扯皮、推诿，效率低下。最终导致事与愿违，影响了xx建设事业的发展。问题：（1）请结合行政组织设置原则，分析该市xx建设管理的做法为什么事与愿违？（6分）（P250-254）⑵你认为应如何解决案例中该市机构设置存在的问题？（8分）全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释维雷柑后用前Ml7年4月满等教育自学考试全国统一命题考试

行政组织理论试题答案及评分参考

（课程代隔90319）k、雅项乱择题1本大题箕小小题,每小题:犯共券划L.02Y生B4.A.5.AsA1.B8.C9.A卬.R1I.C⑵313.I!14.U15.C电电17.伫IS.I!19.C30.C2LD22.A33一C24,B25.D二、多项选择题f本大题共行小通.年小朗2分，共壮分）26,AHCO27.ACDi!7S.AliClJ29.AKCDE出ABCE算，HD臼七包过门即行。18盯三、嘘父题（本大踵共5小盥1显小题耳分，共空分;斑⑴・平野国土的原则曷方法“12心［丹利就其享的原则与方法&。分）星曾赢礴颜翩诲:a熊绻激励整色的原则与方法.1（L分）3,（J0组纲笫梅巧体制的不合就”（工货）6.礴威”门分）⑶信息沏通柒遒受旭］门分）（40贾源燎馥匚口处｝M.（t）同城性林准”（1领（不麴能标崔h（籍）<?）血比松信.n分｝（4）成本标货一《1分》份错馥度“f药一（1）日最少的职位完康母大讷：工作量口。分）⑵尽畏将业外相同的工作任齐交给…个具体的单位或个人咨先成n陶分）⑶员额的结构理佥理口｛I分）36,（1）故府职能而场北“”）W放松规制口□分）逊就权局外杈并行■；I心）⑷箱简机横L储.爨打政钝观地论试题等案总评一分参考第1页（共2页j全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释四、论述麴［本大脑共2小题，鼻小题位分，共科分）-W.⑴林满;任野绯组犯平御"辱分）各平盟铸人曷之间按比例配盥口△分）分」：明确，畲作良好口（工务）诙应环境，具存期性。C分）⑵主矍影响期靠：隔脸与纳构（1分）规模阿弟构口分〕技术.任分与结构-C分）3乱口）优点:默调弹性化管现.要天许行政绡凯内篇进行专业分工、层裁节制和泮情搬鼠已分）注重组织府耀赞化、工作耕照化.，皆地规液化，目的是排除人蛇精感因素对■担纵运行的影响，层可能消除偈嬷性，（2分）涯）瞅就：造我了一种刚慢的宵僚系统，觥乏炎湎性和主动精神；"分）采用粽册化的伴理和服务，忽视了人的能笄住那多样性；㈠分）排除了竞争的必要局可能，如策成照睢草办串，聚守直规：（七分）条块分捌易产生利题，导致机构.喝服।职能交叉猿暨口（2分）五、案例分析题［本题M分）39一H）该市即强城■述二柏的做法之所以事与愚丑.主赞是没有遵循行政组纨设置的跳