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经济增添理论(一)人口转变所带来的人口盈利和人口欠债影响经济增添人口转变理论告诉我们,人口重生产种类从传统模式(高出生率、低死亡率和高自然增添率)向现代模式(低出生率、低死亡率和低自然增添率)转变过程中会挨次形成年纪构造和经济负担不一样的三个阶段,用人口抚育比表示挨次为:高少年少儿人口抚育比、高劳动年纪人口比、高老龄人口抚育比。在第一阶段,人口年纪构造呈金字塔形状,人口抚育比以少儿抚育比为主,人口的经济负担重。在第二阶段,人口年纪构造表现出橄榄形状,人口出生率大幅度降落以后,劳动年纪人口增添快于总人口增添,人口的经济负担连续减少。在第三阶段,人口年纪构造呈倒金字塔形状,出生率、死亡率、自然增添率长久保持着低水平,人口抚育比以老龄人口为主,人口的经济负担又加重。一般来说,在第一阶段和第三阶段,社会负担率较高,生产性较低,对经济增添不利。而在第二阶段,人口生产性强,社会积蓄率高,则有益于经济增添。往常把全部不利于经济增添的人口因素看作是人口对经济的欠债(简称“人口欠债”),而把那些有益于经济增添的人口因素看作是人口对经济的盈利(简称“人口盈利”)。因此,人口转变带来人口盈利和人口欠债影响经济增添。.人口盈利促动经济增添。一个国家或地域的人口盈利从三个方面促动经济增添:一是劳动力人口供应充分,且价钱比较廉价,假如充分就业,会创建出许多的社会财产;二是由于劳动力人口年纪构造较轻,使得积蓄率较高,假如资本市场健全,能将积蓄转变为投资,会加快经济增添;三是由于人口老龄化顶峰还没有到来,社会保障支出负担轻,财产累积速度比较快。.人口欠债缓减经济增添。跟着人口老龄化速度加快,劳动年纪人口减少,公民收入顶用于非生产性花费支出如养老、老人的护理、医疗等不得不大幅度上升,个人积蓄和公共投资减少,致使总产出和人均公民收入降落。因此,对一个国家来说,人口盈利为经济发展供应了一个“时机窗口”和战略机会。世界银行在2003年的《世界发展报告》中指出,人口盈利对发展中国家的经济发展特别重要。经济落伍的国家可以利用这个人口转变带来的机会,加快发展,减小与发达国家的差异。(二)经济增添反过来影响人口转变经济增添对人口转变作用主要表此刻,它决定了人口的增殖条件和生计条件,经过改变人口的出生率和死亡率来影响人口的自然增添率。一般状况下,当人口数目不可以知足经济发展对劳动力的需求时,人口自己的重生产势必遇到刺激;当人口数目超越了经济发展所能供应的花费总数后,人口自己的重生产势必遇到截止。在现代生产力水平下,人口的自然增添率常常跟着经济水平的提高而降落,生育率降落到更替水平以下,人均寿命延长,人口增添呈零增添或负增添状态。因此,人口转变也是社会经济发展的必定结果。在人口转变和经济增添的互相关系中,人口发展变化的规律性比经济发展变化的规律性要强,人口政策对经济社会的影响比经济政策对经济社会的影响要大。人口政策一旦实行,它就是长久的,影响就是几十年。经济政策相对来说是短期的,十年就可以成为远景目标。可见,在拟订人口政策时需要有充分的前瞻性。二、东亚办理人口转变与经济增添关系的经验和教训(一)世界主要国家人口转变过程.欧美发达国家的人口转变。欧美发达国家的人口转变是一个自觉而迟缓的过程,陪伴着人口大规模的迁徙和殖民扩充,大规模人口迁徙减少了本地上由于人口转变致使人口快速增添所带来的人口压力,而殖民打劫则增添和充分了本国的国力。比如,在1846—1930年时期,共有5000万欧州人移居国外,此中绝大部分移民到了新大陆。可见,欧美发达国家在人口转变过程中是利用世界资源获取了最大化的人口盈利,不只不存有资源环境的拘束和就业压力,反而借这股东风扩大了西方文明的权力,使西方的人口、国土、政治、经济和文化都达到了最大值。2.发展中国家的人口转变。当20世纪40年月末发展中国家包含中国开始人口转变的时候,好像西方十八九世纪人口转变时的外面环境优势已不复存有,世界上的每一个适合人类居住的角落都有了人迹,世界已被分割完成。发展中国家在人口转变过程中多多少少面对着资源环境压力、就业压力等不利于经济增添的因素。.东亚国家的人口转变。二战此后,东亚国家由于人口数目多,耕地和自然资源的数目相对困穷,发展远景并无被广泛看好。当时,一些人预知资源丰富的非洲会有优秀的发展远景。可是,40年以后,日本和亚洲“四小龙”不只战胜了资源困穷对经济增添的限制,并且经过经济腾跃改良了人民生活,实现了社会进步。东亚经济发展所获得的骄人成就被誉为“东亚奇观”。有研究表示,这个奇观的实现,在特别明显的水平上可以归纳于人口转变。东亚经济的人口转变开始于20世纪40年月和50年月。在大概1970年从前,当人口年纪构造处于高少儿抚育比阶段时,其经济增添遇到克制,人均收入水平很低。预计当时东亚经济的稳态人均GDP增添率大概为2%。跟着人口转变的深入,年纪构造进人高劳动年纪人口比重阶段,劳动力供应和积蓄率促动了经济增添。在1970-1995年间,东亚经济实现了年均匀6.1%的人均GDP增添率,高于其稳态增添率4.1个百分点。依据估量,时期人口转变的因素贡献了1.5-2.O个百分点。因此,在整个东亚的高速增添中,人口转变因素的贡献为1/4-1/3(1.5或2.0除以6.1);而在“东亚奇观”(高出稳态增添率的部分即4.1个百分点)中,人口转变因素的贡献更高达1/3-1/2(1.5或2.0除以4.1)。(二)“东亚奇观”的解读.可借鉴的经验。从东亚奇观可以看出:人口数目多、人均资源耕地少不只没有防碍经济发展,反而利用人口数目、战胜资源困穷获得了经济腾跃。世界银行从1991-1993年,组织有关专家对日本、韩国、新加坡、中国香港、中国台湾、印度尼西亚、马来西亚、泰国等8个东亚国家和地域的经济发展推行了全面总结,在此基础上第一版了《东亚奇观:经济增添和公共政策》的报告。在这份报告中,世界银行以为,东亚经济异乎平常的高速增添,不只来自资本和人力资源的高速累积,并且还受益于市场化改革和有效的政策干涉。“东亚奇观”中2/3归功于投资水平提高和人力资本累积等因素投入,1/3归功于劳动生产率改良。这就告诉我们,人口转变带来的人口盈利给我们供应的只是是一个“时机窗口”和战略机会,其实不是天上掉下来的馅饼,可以自动地获取。可否抓住机会,把潜伏优势变为现实,推进经济腾跃,还取决于一个国家和地域的发展战略选择和政策举措安排。一是利用市场优化配置物质和人力资源,并且把它们用于高产出的投资领域和掌握先进技术。日本为了配合社会转型和劳动密集型家产发展的需要,经过充分开发利用丰富的劳动力资源和人力资本累积,为日本经济腾跃确定了经济基础。如鼎力推行“工业高中”制度,培训社会需要的技术工人。在乡村推行了一套职业训练制度,加强职业介绍事业,并在各地成立好多职业训练机构,鼓舞公司及社会集体对乡村劳动力踊跃睁开岗前培训,使其获取劳动所需的职业技术与技术,提高其适合环境水平。韩国从自己基础条件、发展水平易比较优势出发,即时捕获和踊跃利用国际家产构造调整的有益机会,选择拥有比较优势的家产赐予资源、资本支持,有力地促动了本国经济的发展,实现了经济腾跃。在30多年的时间里,将人均GDP由1962年的83美元快速提高至1995年的l万多美元,创建了令人称羡的“汉江奇观”。中国台湾在人口转变的同时,经过鼎力发展教育,为经济腾跃创建了条件。如从20世纪60年月开始推行九年义务教育、成立特意针对缺少技术劳动者的培训制度、建立职业学校和训练中心、扩大实行教育部门和生产经营部门的合作等举措,培训社会所需要的家产技术工人。其他,台湾地域还经过拜托非政府组织建立并管理创业基金,为青年人创业供应低息贷款、技术指导等方面的服务。二是选择出口导向发展战略,获取对外贸易和充分就业双丰产。日本在其高速经济增添阶段,对外贸易占GDP比重向来在20%左右,与同期的OECD国家均匀水平基本靠近。韩国对外贸易占GDP比重由1950年不到20%上升到1975年以后的60%以上,中国台湾对外贸易占GDP比重从1950年不到25%上升到1975年以后的80%以上。新加坡和中国香港则充散发挥国际货运中心和转口贸易优势,对外贸易是其GDP的l-3倍。出口导向战略可以把比较优势战略从生产领域向贸易领域的自然延长,将国内和国际两个市场与两种资源有机连结起来,既战胜了自然资源相对欠缺问题,又经过发展劳动密集型家产所创建的就业时机,实现了充分就业。比如,日本在1960-1975年间的失业率均匀只有1.3%,中国台湾在1970年失业率也只有1.5%左右。劳动密集型家产发展也为妇女就业创建了好多时机。比如,从1966-1990年,韩国的妇女劳动参加率从27%上升到36%,中国台湾的妇女劳动参加率从28%上升到37%。正是经过这类正确的家产选择和人力资源开发政策,东亚经济不只实现了出口和经济的高速增添,并且成功地获取了人口转变所带来的人口盈利。三是提高资本累积水平易家产竞争力,从头确定自己的比较优势。人口转变所带来的人口负担降落和外国直接投资(FDI)流入,二者都有助于增添国家和地域投资,为资本累积和资本深入创建条件。国际经验表示,人口转变对公民积蓄率的贡献作用在12%-13%。日本在19601975年间,公民积蓄率均匀为36.2%。从1965-1991年,韩国的公民积蓄率从不到10%上升到36.6%。从20世纪60年月中期到80年月中期,中国台湾的公民积蓄率也从20%左右上升到30%以上。陪伴经济增添和资本累积,人均资本上升保证了东亚经济打破低水平发展的圈套,驶上了经济成长的快车道。1965。1991年间,日本、韩国和中国台湾的劳均资本增添率是美国的劳均资本增添率的3倍以上。东亚人均资本累积水平的快速上升是上述两种因素共同作用的结果。自然,人均资本水平提高也意味着劳动成本开始上升,在生产过程中产生了资本代替办动的效应,过去拥有劳动密集型的出口优势也随之改变。为了提高家产竞争力,日本和“四小龙”惟有经过动向的家产构造调整和提高人力资本累积来从头确定自己的比较优势。.应汲取的教训。当天本经济腾跃以后,人口老龄化问题接二连三,日本此刻老龄化率已近20%。美国战略与国际研究中心主任Hewitt(2003)以为,人口老龄化将致使日本经济的全面衰败,甚至出现崩溃。第一,严重的老龄化带来了劳动力绝对数目降落和劳动参加率降落,财政收入减少。2000年,日本的老年抚育比为46%,老年经济抚育比为63%。依据欧盟的展望,劳动力供应冲击和公共财政冲击对日本的将来经济增添影响大概为O.5个百分点(Peneh,2000)。其次,现收现付的养老保险制度降低了公民积蓄率。据测算,1970-1980年,老年劳动参加率降落刺激个人积蓄人均增添1.2万日元,但养老保障减少个人积蓄人均高达14.3万日元,养老金财务危机和筹备不足,致使了日本的财政危机。因此,日自己口老龄化对其经济的冲击表示:防患未然,选择适合的养老保障制度,做好养老准备,是化解养老金账户危机、财政危机和实现经济可连续发展的立足点。三、东亚经验教训对我国办理人口转变与经济增添关系的启迪(一)中国人口转变与经济增添的现状中国人口转变与日本和“四小龙”有惊人的相像性。中国目前也处于收获人口盈利的后期阶段。这个过程大概到2015年前后结束,也就意味着将来十年是中国经济发展充分发掘人口盈利的最后机会期。可是,不论收入水平仍是社会保障水平,中国目前还远不及日本和亚洲“四小龙”,并且还存有着对人口盈利的功效利用不够。从长久看,人口盈利正在渐行渐远。中国人口老龄化趋向加快。据有关研究预计,到2030年中国超出60岁的人口比重将从此刻的8%增添到20%,到那时,退休人数将占就业人口数的40%以上,中国青壮年劳动力将在2015年达到零增添。从短期看,劳动力流动的防碍因素依旧存有,限制着人口盈利的潜伏效应发挥。农民进城利润逐年降落,进城成本却显然上升。从利润来看,改革开放以来,据国家劳动和社会保障部统计,珠三角地域GDP年均增添率在20%以上,而农民工月均匀薪资在近12年内仅增添了68元。从成原来看,城市住宅、水电、生活能源、城市交通,以及就医、儿女就学等花费上升较快,加上各样政策鄙视和社会鄙视,增添了农民进城的成本。我国农业节余劳动力的转移现状在必定水平上影响了劳动力因素的配置效率,就业增添速度滞后于经济增添速度,就业构造滞后于家产构造的变化,城乡地域之间差异过大。国际上用来丈量收入不均等水平的基尼系数在中国已从1980年的0.25(相当于德国的水平),上升到了此刻的大概O.45。世界银行最新有关中国的发展报告展望,到2020年中国城乡差其他综合基尼系数将上升到0.474,问题十分严重。(二)中国应采纳的举措依
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