民族团结示范村创建工作调研汇报材料

民族团结示范村创建工作调研汇报材料一、民族团结示范村创建情况

**县自2002年至2016年共创建民族团结示范村9个，其中：民族乡8个，民族乡以外的民族村1个；按族别分：纯壮族村3个、纯彝族村2个、纯瑶族村1个、彝汉杂居村2个。9个示范村共规划了51个项目，总投资870万元，其中：民族工作部门补助了16个项目，补助资金228万元。

二、民族团结示范村创建成效

（一）产业支撑明显增效。一是传统产业有新发展。在巩固提升现有传统优势产业的基础上，利用示范村当地资源优势积极开辟新的增收渠道，同时带动了家庭养殖业的发展，形成了家家搞经营、户户有特色的产业发展格局。二是林产业将为林农增效。示范村抓住集体林权制度改革契机，将本村宜林荒山荒地还权于民、还利于民，让群众主动栽种各种经济林果，把林地潜力充分发挥出来，形成新的增收产业。三是劳务经济得到壮大。通过示范村的创建，使群众观念发生了转变，大部分村民利用农闲时节就近或外出打工，增加收入。

（二）人居环境明显改善。一是居住环境得到改善。通过示范村建设以前的脏乱差切实得到了改变，实现了庭院绿化，有条件的农户房前屋后还种上了花草，大部份家庭买了电视、摩托车，生活质量明显提高。二是村内环境得到美化。通过示范村村庄道路建设，目前各示范村走在村内，道路整洁，生态和谐的示范村让人赏心悦目，流连忘返。

（三）增收渠道明显拓宽。示范村通过更新发展理念，群众积极投身到小康村建设中来，并自觉拓宽增收渠道，在发展传统产业的同时，部分群众积极利用农闲时节打工，拓宽了增收致富渠道。9个示范村，创建前后对比，年人均有粮增5-10%，年人均纯收入增8-15%。

（四）先进典型明显增多。通过鼓励发动、宣传带动，在民族团结示范村建设中，各示范村涌现出了一批新的典型人物，他们在村里带领群众发家致富、传承民族优秀文化、共同参与村子制度管理，为村子的和谐发展尽了很好的责任。

（五）带动作用明显发挥。在民族团结示范村建设带动下，高良乡：大高良村的群众自发投资30万元硬化进村主干道1条540米，1620平方米；硬化村内道路1条米，平方；新建畜牧小区56间平方米;清除“三堆”60余堆，修建公厕1个，户均有一口沼气池，制定了卫生值日制度。在民族文化发展方面，纳厦纳平山苗族民间文化也和新安村并驾齐驱，共同影响着周围各族民间文化健康发展。五龙乡：新庄科村的群众自发投资11万元完成了小矣古改造房屋7800余平方米；投资万元完成了箐口硬化村间道路公里、改造墙面6000余平方米。龙庆乡：马背冲村的群众自发投资20余万元完成村庄水泥路改造1公里；下池布格村群众自发投资20余万元完成村庄道路改造3公里；架荣村群众投工投劳投资30万余元完成村庄道路硬化4公里；下池布格村群众自发投资20余万元完成村庄道路硬化3公里；为改变过去的一进村到处是牛屎马粪、臭气冲天的面貌，山黑坡村民自行投工投劳在自家门前砌起了围墙，花池、人畜分居，改变了过去的脏、乱、差等现象。

（六）民族文化特色明显凸现。示范村建设以前，群众生活条件差、村内基础设施落后、自然环境没有较好保护、群众思想观念滞后、民族文化没有引起重视，农民的生产生活习俗正逐步被汉化。示范村建设中，各级各部门充分尊重少数民族群众意愿，从建筑、饮食、服饰、宗教、医药、文艺等方面一边保护，一边挖掘，尽力保护当地民族优秀传统文化，使民族特色能充分凸显出来。示范村建设以后，特别是民族文化广场的建成，使各民族风情更加浓郁，民族特色更加鲜明，民族关系更加和谐，在丰富、充实当地民族文化中发挥重要作用，为社会主义新农村建设服务。

（七）群众观念明显改变。通过示范村的创建活动，群众讲究卫生、爱护花草、勤劳致富、增进民族团结、增强爱国主义的意识有了很大的提高，爱村、护村、知法、守法、讲文明、树新风的风气日渐浓厚，村子各种制度日渐完善；各示范村成立了卫生组、红白理事会、建筑队等组织。群众自觉轮流打扫卫生，管护好自己家的庭院美化，一家赛一家致富，一家赛一家供孩子上学，一家赛一家孝敬老人，整个村子文明程度有较大提高。

(八)民族团结理念深入人心。在创建工作中，通过组织群众加强民族团结、民族政策的宣传教育活动，使示范点群众深刻认识到开展“民族团结示范村”创建工作的目的、意义、指导思想、目标、要求等具体内容，最终实现民族工作的主题和建设社会主义新农村的前进方向，充分认识到创建“民族团结示范村”是促进民族地区社会主义新农村建设，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重要举措，是巩固和发展民族地区民族团结、社会稳定的重要工作任务，是具体落实党和国家对少数民族关心爱护的好政策。创建活动使示范点的干部群众充分认识到民族大团结的重要性，认识到民族团结工作需要大家积极投身参与，并用自己的实际行动影响和带动周边地区进一步做好民族团结稳定，促进地方民族经济的发展。

三、民族团结示范村创建经验

（一）重视组织领导。为了确保民族团结示范村建设的顺利推进，县民宗局指派专人负责，乡党委政府成立了由乡党委书记为组长，党委副书记、乡长为副组长，相关班子成员、村委会支书、村组长为成员的建设领导小组，并下设办公室，抽调专人具体负责该项目的申报、协调、落实和建设实施中的监督、检查和指导。

(二)重视项目管理。民族团结示范村建设坚持“群众主体、政府主导”的原则进行，建设资金采取“群众投入为主、政府帮助为辅、立项争取为补充”的办法筹集。建设中，领导小组负责协调落实项目建设的各项事宜，对项目建设实行全程管理，层层监督，并聘请相关单位的工程质量监理人员进行监督，保证该建设项目按时、按质、按量完成。

（三）重视资金管理。项目严格按照民族专项资金有关管理规定执行，实行“专人、专户、专账”核算管理，按项目实行进度划拨资金，并实行报帐制管理，建设完工后经项目领导小组检查验收合格后，再经项目主要负责人和质检人员签字，方可进行阶段性资金结算，划拨经费。工程竣工验收后，在本村进行公示，自觉接受群众监督。做到了“项目跟着资金走、资金跟着审批走、审批跟着监督走”。

（四）重视档案管理。由建设办公室专人负责各种文件资料、声像资料、原始数据等进行收集整理，确保各种项目档案完整齐全。

四、民族团结示范村创建存在的困难问题

（一）民族团结示范村的群众由于文化素质不高，整体素质不平衡，群众理解政策和接受政策的能力不一致等因素的存在，给创建工作带来一定的难度。

（二）当前各村寨内土地等设施都属个体私人管理使用，统一规划阻力极大，给施工和工程项目用地的设计规划带来许多困难。

（三）村民小组集体资金严重不足，群众生活不是很富裕，虽有上级大力支持帮助，但仍然存在资金不足的问题，经费投入不是很到位，有部分工程存在资金缺乏而无法启动，与此同时，已经动工的部分工程又存在无法按期完工的情况。

（四）在创建过程中挖掘少数民族传统文化困难较大，缺资金、缺专业人员指导，它是一项长期持续的工作。

（五）无资金保障，后续管理难度大，难以继续发挥示范带头作用。

五、对进一步创建民族团结示范村意见建议

（一）在示范村的选择上，不要分民族乡、散杂民族村，关键是看当地党委、政府和当地群众的积极性，要把民族团结示范村变成当地党委、政府和当地群众想做，而不是民族工作部门想做。

（二）示范村同时要列入当地党委、政府的重点建设村，多方筹集资金，争取其他部门的支持和帮助，使资金更雄厚一些，把创建项目安排得更妥当，完成得更加圆满，使“示范村”的作用更能充分体现出来。

（三）上级主管部门在资金上要提高补助标准，群众虽然积极投工投劳，但30万元按示范村