关于推进诚信建设制度化的实施方案

关于推进诚信建设制度化的实施方案为大力加强诚信建设，在全社会营造诚实守信的社会风尚，推动社会主义核心价值体系建设，经县委、县政府批准，县文明委决定，在全县广泛开展诚信建设活动，推进诚信建设制度化、规范化。结合我县实际，制定如下实施方案。一、目的意义以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以社会征信体系建设为载体，以相关职能部门为依托，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，以形成有利的社会舆论为推动，以培养诚信文化为根本，营造“奖励诚信、约束失信”“守信光荣、失信可耻”的社会环境。二、活动内容（一）建立“红黑榜”发布制度。县工商局、县质监局、县安监局、县住建局、县交运局、县环保局、县法院、县国税局、县地税局、县食药监局、县金融办等部门和各乡镇要建立“红黑榜”发布制度，县新闻媒体每季度末10日内发布一次。县法院发布失信被执行人名单；县质监局发布企业产品质量“红黑榜”；县环保局发布企业环境信用评价“红黑榜”；县工商局发布信用企业名录和年度行政处罚工商企业名录；县民政局组织发布县管社会组织名录和行政处罚县管社会组织名录；县食药监局制定发布食品药品企业“黑名单”；县住建局发布建筑业企业信用等级评价情况和监理工程师信用信息；县国税局、县地税局根据《纳税信用管理办法》和《重大税收违法案件信息公布办法》发布企业纳税情况“黑名单”；

县食药监局、县工商局、县广电局负责监测、移交、发布刊播食品药品虚假广告媒体名单；县文广新体旅局发布印制非法出版物的黑名单和发布旅行社、旅游从业人员欺诈消费者行为黑名单；县农牧局逐步探索建立农产品质量黑名单管理制度；县司法局负责发布律师信用信息；县财政局负责发布会计师、资产评估师信用信息；县金融办负责发布相关金融、保险产品营销人员信用信息。让全社会都知道谁讲诚信、谁不诚信，使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒。（二）构建奖励诚信、约束失信工作机制。全县发改、教育、司法、住建、环保、交运、商务、卫生、税务、工商、质检、食药监局、金融等行业和部门要率先建立社会征信系统。通过召开座谈会、现场会，交流经验，推广典型，探索在全县建设以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，逐步建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。县发改局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县食药监局、县住建局等部门要制定“构建诚信、惩戒失信、推进诚信建设制度化”协议，加强合作，推动建立覆盖全社会的信用信息系统，逐步形成诚信信息互通共享、

（一）部署启动阶段：7月，各有关部门按照本方案的分工安排，结合实际制定具体工作计划、方案，明确责任人、措施和时间进度，抓紧部署落实工作任务。

（二）落实推进阶段：

8-9月，各有关部门根据工作计划、方案，全面落实开展诚信主题创建活动的各项工作措施，完成各项相关工作任务。

（三）完善提高阶段：10月，各有关部门在巩固前一阶段的工作成果的基础上，认真查找工作薄弱环节，增强工作成效。四、工作要求（一）加强领导。开展推进诚信建设制度化工作，是我县创建全国文明城市的重要内容，各乡镇、相关部门要把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，精心部署，确保活动各项要求落到实处。（二）明确责任。各乡镇、相关部门要结合实际，尽快制定推进诚信建设制度化具体实施方案，明确目标任务和工作要求，落实责任分工，加强督促检查，务必抓紧抓实、抓出成效。相关部门要加强配合，相互支撑，使部门举措在全社会都能管用。诚信建设制度化工作开展情况，纳入年度精神文明建设考核和文明单位考核内容。（三）大力宣传。利用各种宣传手段，在全社会大力宣传推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求