【事业单位考试真题】《职业能力测试》题库考点《行政法》(2021年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《职业能力测试》题

库考点《行政法》（2021年版）（附答案解析）

1、单选题具体行政行为的效力不包括

A:执行力

B:拘束力

C:确定力

D:公信力

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

2、单选题行政执行o

A:就是行政管理

B:是行动计划的具体实施

C:是行政决策的实现过程

D:只是基层行政人员的工作

参考答案:C

本题解释：

C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种

物质条件和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令

1

付诸实施，以求解决所针对的社会问题。行政执行是行政决

策的实现过程。本题选C。

3、单选题王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，

被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50

元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列

哪一做法是正确的？

A:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B:执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政

机关，由行政机关在2日内缴付指定银行

D:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政

机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员

当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政

机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交

至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

4、单选题行政法制外部监督是指o

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

2

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】行政法制监督，既包括周家行政机关内部的自我监

督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政

系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法

机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选Do

5、单选题行政复议机关收到行政复议申请后，应当在

内进行审查，决定是否受理。

A:3日

B:5日

C:10日

D:15日

参考答案:B

本题解释：

B【解析】《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机

关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合

3

本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请

人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请,

应当告知申请人向有关行政复议机关提出。〃故应选B。

6、单选题行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政

合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双

方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创

造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同

的是o

A:计划生育合同

B:公司聘用合同

C:行政补偿合同

D:全民所有制工业企业承包合同

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民

所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合

同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、

计划生育合同。故选B。

7、单选题行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一种

4

领导方式是0

A:强制方式

B:说服方式

C:激励方式

D:示范方式

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政领导指国家行政管理中的领导，是

国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织

和管理行政事务所进行的行政活动的通称。行政领导的主要

方法有：（1）强制方式。一个行政组织要协调一致，高效率地

完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。

这种采取发布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方

式，就是强制方式。强制方式是任何行政领导都要采取的一

种方法。（2）说服方式。指领导者在工作中通过启发、劝告、

诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。

在大多数情况下，领导者应尽量采用说服方式。但是，说服

不是万能的，说服方式在完成高度保密的紧急任务时往往不

适用。（3）激励方式。指领导者运用物质或精神鼓励的手段激

发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。要使组织成员

安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精神条件。

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激励方式是行政领导者为较好地完成行政任务必须采取的

一种领导方法。C项正确。（4）示范方式。示范方式是领导者

以本人"身教〃或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习

的一种领导方式。示范方式除了在品德、风气方面起到积极

作用外，还能够提供好的工作方法供人学习参考，如果能恰

当运用是卓有成效的。

8、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度,

包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的

是O

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

参考答案:A

本题解释：

【答案】A。解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，

作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政

机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民

法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的

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具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法

权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议

机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作

出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政

机关组织，对违犯行政法律法规的行政相对人给予行政制裁

的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是

行政程序，所以选A项。

9、判断题复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经

受理的，在法定复议期限内向人民法院起诉。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误

根据《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公

民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、

法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法

院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再

向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

10、单选题下列属于内部行政行为的是

A:行政许可

7

B:行政处罚

C:行政强制

D:行政处分

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行

政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力

的行政行为，如行政处分等。

11、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式

向社会公示，属于行政决策的o

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中

始终遵循法律的制约和规范，坚持法律优先原则，确保行政

决策各个环节在法律的范围内运行。科学决策原则是指在决

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策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重事物

发展客观规律，为决策提供可靠的客观依据，降低决策风险,

提高决策质量。民主决策原则是指在决策过程中要使不同意

见和利益得到充分和客观的表达，行政决策应当坚持集体讨

论、表决，防止和杜绝个人专断。决策与群众密切相关的重

要事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。公开决

策原则是指除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依

据和结果要通过多种形式向社会公示，保障市民时行政决策

事项的知情权、监督权和救济权。故选D。

12、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权

范围的，应当o

A:在7日内将申请转送有关行政机关

B:在5日内作出不予受理的决定

C:即时告知申请人不受理

D:即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项

依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理

9

的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选Do

13、单选题关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是

正确的?

A:经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署

B:经市公安局批准，县公安局可以设立派出所

C:经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构

D:经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】［解析］依《地方组织法》第68条第1款规定：”省、

自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立

若干派出机关。”而行政公署正是省政府的派出机关。故A

选项正确。

依《公安机关组织管理条例》第6条第1款规定，市、县、

自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。按照行政法理

论来讲，公安派出所是公安局的派出机构，除非有法律授权,

派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。而派出机构的

设立不需要上级机关的批准。故B选项错误。

依《国务院组织法》第11条规定：”国务院可以根据工作需

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要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。设

立若干办事机构协助总理办理专门事项。每个机构设负责人

二至五人。”故C选项错误。

依《地方组织法》第68条第2款规定："县、自治县的人民

政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，

可以设立若干区公所，作为它的派出机关。“D项错误。

14、单选题行政决策过程中最核心，最关键的一步是o

A:发现问题，确定目标

B:调查预测，拟定方案

C:评估优选，确定方案

D:实施方案，修正完善

参考答案:C

本题解释：

【答案】C

【解析】确定目标和拟定方案是确定方案的事前工作，修正

方案是事后工作。只有评估优选，确定方案才是最重要的。

因为，行政决策过程中最核心、最关键的一步是评估优选,

确定方案。所以本题选C。

15、判断题行政复议是行政诉讼的必经途径。

参考答案：错误

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16、判断题行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

17、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是

A:行政合同的当事人一方必定是行政主体

B:行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D:行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行

政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平

等的法律地位。

18、判断题行政指挥必须逐级进行。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）【解析】行政指挥是指行政领导者采用命令、指

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示等形式对行政执行所作韵调度和安排。为了充分发挥行政

指挥对行政执行的促进作用，必须做到：（1）指挥必须统一。

（2）指挥必须逐级。（3）指挥必须果断。（4）指挥必须有

方。

19、单选题行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，

有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个公文文种属于行

政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？

A:命令（令卜指示、公告、决议

B:决议、指示、公报、规定

C:决议、指示、议案、通告

D:命令（令）、议案、公告、通告

参考答案:D

本题解释：

答案:D

解析：

行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、

通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、

公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

两相对比可得D为正确选项。

20、单选题行政公文作者是指o

13

A:制发该公文的机关或机关的法定领导人

B:草拟该公文的秘书人员

C:参与该公文形成过程的有关处（科）室

D:审核该公文的办公室负责人

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位

或组织都能任意使用的。必须是具有法定资格，才能写作和

发布公文。在目前党政公文通行的文体中，法定作者资格还

不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。负

责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。

公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即

制发该公文的机关或机关的法定领导人。

21、单选题某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后

被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行

政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以

为行政复议被申请人。

A:甲机关

B:乙机关

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C:市政府

D:省政府

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形

有两种。一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁

作为被申请人的问题。二是在复议过程中该行政机关被撤销,

这就产生了更换被申请人的问题。无论属于哪种情况，判断

标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承

受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行

政行为负责，谁就是被申请人。

22、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是。

A:行政合同的当事人一方必定是行政主体

B:行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D:行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

参考答案:B

本题解释：

【答案】B。解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行

政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平

15

等的法律地位。

23、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家

的行政管理目的，应予以o

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要,

因此要予以废止。

24、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？

A:对行政拘留不服

B:认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权

C:对省人民政府制定的规章不服

D:认为行政机关没有依法发给抚恤金

参考答案:C

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本题解释：

【答案】c

【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；

行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力

的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免

等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公

安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;

行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制

力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复

处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影

响的行为。

25、单选题下列社会关系属于行政法调整对象的是

A:跨国企业内部的管理关系

B:行政机关缔结购买合同而形成的关系

C:行政机关工作人员与他人发生的民事关系

D:行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社

会关系

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：行政法的调整对象是行政关系和监督行

政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或

17

其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行政机关的监督

关系。

26、单选题公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯

了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起

日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除

外。

A:90

B:60

C:30

D:15

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第9条规定，公民、法人

或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自

知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但

是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

27、多选题行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、

地方性法规、O

A:部门规章

B:国际条约

C:法律解释

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D:自治条例

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案：A,B,C,D

【解析】ABCD【解析】《行政法》的渊源是最为广泛的，根

据我国的行政法规定，A、B、C、D都应该入选。

28、单选题行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，

尖型结构的缺点是o

A:不利于发挥下级的主动性与创造性

B:分权较多

C:可能导致软弱的行政控制

D:不便于政令统一

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多

的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，

B、C、D项说法错误。权力过于集中于上级领导，会导致下

级工作人员没有工作积极性。故本题答案选A。

29、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括o

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A:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以

1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案:c

本题解释：

C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了

简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、

有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利

简单。执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条

件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的

处罚依据;②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组

织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。

30、单选题根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可

决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起

内作出行政许可决定。

A:三日

B:七日

C:十日

D:二十日

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参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政许可法》第42条规定，除可以当

场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申

请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决

定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将

延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，

依照其规定。

31、单选题行政管理活动的出发点和归宿是

A:行政目标

B:行政任务

C:行政效率

D:行政规定

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

［解析］行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价,

是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动

的出发点和归宿。故选A。

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32、单选题在行政诉讼中，人民法院认为规章之间不一致

的，应报请作出解释或者裁决。

A:最高人民法院

B:最高国家权力机关

C:最高人民检察院

D:国务院

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政诉讼法》第53条第2款规定，人

民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委

制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布

的规章之间不一致的，由最高人民法晓送请国务院作出解释

或者裁决。选项D正确。

33、单选题有关行政处罚合法情形的下列表达，错误的是

A:行政处罚适用法律、法规正确

B:行政处罚种类正确、程序合法

C:行政处罚种类正确、程序违法

D:行政处罚由有处罚权的机关作出

参考答案:C

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本题解释：

C【解析】略

34、单选题行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体

行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是o

A:行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案:D

本题解释：

正确答案：D

答案解析：

《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一

具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同

被告。〃故选D。

35、单选题行政处分的主要形式是o

A:警告和降级

B:拘留和罚款

C:降级和拘留

D:警告和拘留

23

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］行政处分，是指国家机关、企业事业单位,

按行政隶属关系，根据国家法律或国家机关、企业事业单位

的规章制度，对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者

违反纪律的所属人员，给予一种制裁。有时也叫纪律处分。

处分的主要种类有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤

职、开除、留用察看八种。有的在给予行政处分的同时，也

可以通过一定时期的考察，如果确有悔改表现，给予处分的

部门经审核后，也可以重新作出决定，撤销或变更原处分,

以示鼓励。

36、单选题关于行政强制的说法，错误的是o

A:行政强制包括行政强制措施和行政强制执行

B:行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行

评价

C:实施行政强制执行.行政机关可以在不损害公共利益和他

人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议

D:行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制

执行

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参考答案:D

本题解释：

正确答案：D

答案解析：

解析：《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包

括行政强制措施和行政强制执行。第15条规定，行政强制

的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不

适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机

关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适

时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42

条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利

益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行

协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减

免加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在

夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的

除外。故D项说法错误，符合题意。

37、单选题行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的

问题是公共行政职能的o

A:机构设置和人员配备

B:科学定位和主体界定

C:主体界定和机构设置

D:科学定位和合理配置

25

参考答案:c

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政管理体制改革和制度创新主要的、核心的问题

是科学合理地设定政府职能，为各级政府界定出明确的权力

范围和任务。故选C。

38、单选题某化肥厂向附近一小河排放工业废水，受该厂

污染的河水流人村民承包的农田，造成农作物大量减产。村

民的下列做法中没有法律依据的是

A:直接向该厂提出排除危害并承担赔偿责任的要求

B:就赔偿责任和赔偿金额，请求当地环境保护行政主管部门

处理

C:向法院提起民事诉讼，要求厂家停止侵害、承担赔偿损失

等责任

D:向法院提起行政诉讼，要求环境保护行政主管部门承担行

政赔偿责任

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《环境保护法》第41条规定，造成环境

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污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或

者个人赔偿损失（A项）。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以

根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照

法律规定行使环境监督管理权的部门处理（B项），当事人对

处理决定不服的，可以向人民法院起诉（C项）。当事人也可

以直接向人民法院起诉。故本题答案为D项。

39、单选题依《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政

处罚应由

A:审判机关行使

B:检察机关行使

C:公安机关行使

D:监察机关行使

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第16条规定，国务院或

者经国务院授权的省、自治区、直辖市人江民政府可以决定

一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身

自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故选C。

40、单选题下列说法错误的是

A:行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用

B:行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用

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C:行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政

府信息

D:行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国

务院财政部门制定

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第

27条规定：“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检

索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机

关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。〃

所以B错误，A正确。

41、单选题行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主

要体现在上。

A:宏观决策

B:风险型决策

C:非程序性决策

D:理想决策

参考答案:C

本题解释：

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参考答案:C【解析】宏观决策和理想决策很显然都不能体现

出领导者的决策能力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险

型决策是个迷惑选项，因为所有的风险型决策都必然是非程

序性决策，但非程序性决策则未必是风险型决策，所以相比

较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C中。故选C。

42、多选题下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？

A:行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许

可

B:省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许

可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可

C:地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定,

必要时可以根据情况增设行政许可

D:地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或

者其他组织的资格、资质的行政许可

参考答案:AD

本题解释：

【答案】ADo解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，

国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项

不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定

的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C

29

选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第

15条的规定。

43、单选题行政行为有效成立后，非依法律规定不得随意

变更和撤销，这体现的是行政行为的o

A:确定力

B:约束力

C:影响力

D:执行力

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】确定力分为形式确定力和实质确定力，

形式上的确定力是指行政行为作出后，在法定的救济期间过

后即不得再提起复议或诉讼寻求救济，又称为不可争力。实

质上的确定力是指行政行为作出后，经过法定救济期间后，

其内容非依法定程序不能再变动，就行政机关而言，不能对

同一违法行为，依同一事实和同一法律依据再作出另一行政

行为；就被当事人来说，也不能就同一事项请求变更，又称

为不可变更力。故选A。

44、多选题陈某，家住甲县，在乙县生产盗版书籍，经过

丙县运输到丁县销售。对陈某的违法行为，有权进行处罚的

机关包括O

30

A:甲县依法享有处罚权的行政机关

B:乙县依法享有处罚权的行政机关

C:丙县依法享有处罚权的行政机关

D:丁县依法享有处罚权的行政机关

参考答案:BCD

本题解释：

BCD［解析］《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行

为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政

机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。〃具体到本题而

言，乙县、丙县、丁县都是违法行为发生地。故应选BCD。

45、单选题某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规

定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于o

A:行政强制执行

B:行政监督检查

C:行政处罚

D:行政强制措施

参考答案:C

本题解释：

C【解析】《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）

警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）

31

责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执

照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政

处罚。，’据此可知，暂扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故

应选C。

46、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，

都推定为合法有效。这说明行政行为具有o

A:确定力

B:公定力

C:约束力

D:执行力

参考答案:B

本题解释：

【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人

都有被推定为合法有效而予以尊重的效力故这案选Bo

47、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案:A

32

本题解释:

参考答案:A

【解析】A【解析】根据《行政诉讼法》第3条：“人民法院

依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体

和个人的干涉。〃

48、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是o

A:按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通

B:按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通

C:按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通

D:按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

参考答案:ABD

本题解释：

ABD［解析］行政沟通的类型主要有：

(1)按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。

正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠

道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、

汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。

非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立

在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和

系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，

33

没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场〃。如组织

成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消

息等。

(2)按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。

下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通,

主要用于对下级传达政策、下

达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即"上情下

达〃。

上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达〃，也称反

馈。

平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流,

即横向沟通。

(3)按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。

单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决

定和下级的上报材料等。

双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟

通方式。

因此答案选ABD。

49、单选题行政诉讼的举证期间是o

A:第一审过程中

B:第一审庭审结束之前

C:第二审之前

34

D:第二审庭审结束之前

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问

题的规定》第七条：原告或者第三人应当在开庭审理前或者

人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延

期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。

逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第

一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证

据，人民法院不予接纳。因此行政诉讼的举证期间应该在第

一审庭审结束之前。故本题正确答案为B。

50、多选题行政机关作出准予行政许可的决定，根据民事

诉讼的规定，向申请人送达的方式有o

A:直接送达

B:留置送达

C:委托送达

D:邮寄送达

参考答案:ABCD

本题解释：

答案:ABCD

35

解析：按照《民事诉讼法》第七章规定，送达一般有六种方

式：一是直接送达。二是留置送达。三是委托送达。四是邮

寄送达。五是转交送达。六是公告送达。因此，本题选择ABCD

项

51、多选题某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙

人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值中午，值班民警

以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某

申请复议。复议机关不应作何种复议决定?

A:行政赔偿决定

B:确认派出所行为违法决定

C:责令被申请人履行职责决定

D:维持决定

参考答案:ACD

本题解释：

【答案】ACDo解析：本题考察行政复议决定的种类。城关

派出所不履行职责，按照《行政复议法》第28条第1款第2

项的规定，行政复议机关应决定城关派出所在一定期限内履

行，但是本题中因为瓜已经被抢，行政复议机关再作这样的

决定已无实际意义，此时行政复议机关应作出确认违法的决

定。故B项为正确选项。

A项行政赔偿决定的作出，应基于行政复议申请人的申请。

36

本案中赵某并没有提出赔偿请求，同时本案又不属于《行政

复议法》第29条第2款复议机关依职权作出赔偿决定的情

形。所以不应作出赔偿决定，故而A项是错误的。

52、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生

的是。

A:考任制

B:选任制

C:委任制

D:聘任制

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，

考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指

用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘，故选，

Bo

53、单选题行政伦理的最低要求是o

A:一切从人民的根本利益出发

B:行政行为的合法性

C:不损害集体利益

D:成为高尚道德的模范

37

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法

性要求，也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。它的基

本内容是，建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。

54、单选题林某不服县农业局的行政处罚决定向法院提起

诉讼。诉讼过程中，农业局撤销了原处罚决定，林某遂向法

院申请撤诉，法院裁定准予撤诉。一周后，农业局又以同一

事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法正确

的是?_____

A:林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理

B:林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉

C:林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审

D:林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉

若干问题的解释》第36条规定：“人民法院裁定准许原告撤

38

诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受

理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院

应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件

进行审理。〃可知，林某不可以再向法院以同一事实和理由提

起诉讼，但可以向法院申请再审，撤销原裁定。本题中林某

的撤诉申请已经发生效力，法院已经裁定准予撤诉，不能再

撤回起诉，排除选项Ao可以上诉的裁定包括不予受理、驳

回起诉、管辖权异议的裁定，可知选项B错误，不选。从题

干可以看出，法院准予撤诉的裁定并没有错误，林某不能请

求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审。而林某对农业局又

以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的新的决定，可

以提起行政诉讼。

55、多选题关于行政处罚听证程序表述正确的是o

A:责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款时当事

人可以申请听证

B:当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出

C:行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的

时间、地点

D:除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开进行

参考答案:ABD

本题解释:

39

【答案】ABDo解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十

二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、

较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求

举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序

组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的

时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开

举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为

主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和

行政处罚建议;当事人进行申辩和质证；

（七）听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或

者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理

处罚条例有关规定执行。

56、单选题行政权的不可处分性是指o

A:行政人员不可被处分

40

B:行政权须得到法律的认可

C:行政行为做出后推定有效

D:行政权不得擅自转让

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：行政权的不可处分性是指，行政职权是

行政权的具体化，属于‘权力'而不是‘权利'范畴，因此不可自

由处分。没有法律依据并经法定程序，行政主体不能增加、

减少、放弃或转让行政职权。故本题答案选D。

57、单选题行政机关不得擅自改变已生效的许可证，除非

A:居民、法人或者其他组织申请改变的

B:行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

C:行政许可所依据的法律法规、规章修改或者废止

D:上级行政机关要求改变的

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《行政许可法》第8条规定，公民、

法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机

关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法

41

律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的

客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关

可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、

法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予

补偿。故本题选C。

58、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是o

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政

收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处

分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、

命令

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查

权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定

权等。B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计

机关。

42

59、单选题行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的

，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我

约束的重要机制。

A:行政裁决行为

B:行政救济行为

C:行政监督行为

D:行政审查行为

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政复议，是指法定的行政机关根据行

政相对人的请求，按照法定程序依法对引起争议的具体行政

行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一

种重要形式，是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活

动进行监督的一种制度化、规范化的表现，是行政机关系统

内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。

60、单选题关于行政立法监督认识错误的是o

A:全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规

B:国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规

*

早

C:地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民

政府不适当的规章

43

D:省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制

定的不适当的规章

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】［解析］根据《立法法》第88条第（2）、（3）、（5）、

（6）、（7）项的规定，A、B、D项的内容正确。C项中，地

方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可

以改变。

61、单选题行政立法的主体是o

A:国家机关

B:国家权力机关

C:国家行政机关

D:国家权力机关和行政机关

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一

授立法指的是立法机关的立法活动。行政立法就是国家行政

44

机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律

法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行政

机关，而不是其他的国家机关。故选C。

62、单选题某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政

部门强令其停业整顿，这种行为属于

A:行政执行

B:行政检查

C:行政调查

D:综合治理

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao

63、判断题复议机关审理复议案件，一般不适用调解。

参考答案：正确

64、单选题行政机关对自己制定的法律所作的解释属于

A:立法解释

B:行政解释

C:司法解释

D:适用解释

45

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】我国的法律的正式解释大体上可以分为

立法解释、行政解释和司法解释。从狭义上说，立法解释专

指国家立法机关对法律所做的解释。从广义上说，则泛指所

有依法有权制定法律、法规的国家机关或其授权机关，对自

己制定的法律、法规进行的解释。故选A。

65、单选题行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的

不同的是0

A:物证

B:书证

C:电子数据

D:现场笔录

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据

的表现形式为标准，我国民事诉讼证据的表现形式可以分为

书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、电子数据、

鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条规

46

定，证据包括：（一）书证;（二）物证;（三）视听资料;（四）电子数

据;（五）证人证言;（六）当事人的陈述;（七）鉴定意见;（八）勘验笔

录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案

件事实的根据。因此，本题答案选Do民事诉讼中没有现场

笔录。

66、单选题行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构

成要素，这里的效益主要是指o

A:个人效益

B:社会效益

C:经济效益

D:政治效益

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：行政效益是指一定的行政活动中所产生

的符合社会需要的社会效果与在此活动过程中的耗费的比

例。故本题选B。

67、单选题根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局

和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户

乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申

请复议。此案应。

A:以某区工商局为被申请人

47

B:以某区公安局为被申请人

C:以某区工商局和公安局为共同被申请人

D:以某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人

参考答案:A

本题解释：

A【解析】吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。《行政复

议法》第10条第4款规定：“公民、法人或者其他组织对行

政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政

行为的行政机关是被申请人。〃据此，本题应选A。

68、单选题下列关于国家行政机关的说法正确的是

A:国务院法定的会议形式分为国务院全体会议、国务院常务

会议和国务院总理办公会议

B:各级国家行政机关都有权实施行政处罚

C:行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，由行政机关承担

全部举证责任

D:国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《国务院组织法》第4条规定，国务院会

议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议

48

由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、

国务委员、秘书长组成。故A项说法错误。《行政处罚法》

第15条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法

定职权范围内实施。故B项说法错误。《行政诉讼法》第32

条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提

供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。故C

项说法错误。《公务员处分条例》第0条第2款规定，行政

机关公务员依法被判处刑罚的，一律给予开除处分。因此D

项说法正确。

69、单选题行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，

这些意识包括：忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献

和O

A:敢于负责

B:忠诚老实

C:廉洁勤政

D:光明磊落

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

［解析］行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，包括:

49

忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和廉洁勤政。故

选C。

70、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没

收财物单据或者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的,

当事人o

A:应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼

B:应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举

C:有权拒绝处罚

D:应当接受处罚

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】【解析】本题考查法律常识。《行政处罚法》第56

条：“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据

或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人

有权拒绝处罚，并有权予以检举。……〃因此，本题选择C选

项。

71、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种

方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手

段共有的特点是o

50

A:时效性

B:无偿性

C:垂直性

D:强制性

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具

体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、

强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D

项是二者共有的特点。

72、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民

法院可以采取的措施是o

A:对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按

日处50-100元罚款

C:向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出

司法建议

D:拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任

51

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

［解析］行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可

以采取的措施有：

(1)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行

从该行政机关的账户内划拨；

(2)在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机

关按日处五十元至一百元的罚款；

(3)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关

提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处

理，并将处理情况告知人民法院；

(4)拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追

究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

73、多选题行政程序的主要制度包括o

A:听证制度

B:资讯公开制度

C:公开调查制

D:民主集中制

参考答案:ABC

52

本题解释:

参考答案：A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证

制度；（2）行政回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由

制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。故正确答案为ABCo

74、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工

作?____

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制定详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案：A,B,C,D

【解析】

75、多选题《行政许可法》的立法宗旨有o

A:规范行政许可的设定和实施

B:保护行政相对人的合法权益

C:维护公共利益和社会秩序

53

D:保障和监督行政机关有效实施行政管理

参考答案:ABCD

本题解释：

ABCD［解析］《行政许可法》第1条规定：”为了规范行政许可

的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维

护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政

管理，根据宪法，制定本法。〃故应选ABCD。

76、多选题行政指挥有等不同的类型。

A:专业指挥

B:口头指挥

C:书面指挥

D:会议指挥

参考答案:BCD

本题解释：

B,C,D【解析】行政指挥有三种类型：第一种是13头指挥，

即领导者用口头语言表达其权力意志，要求下级服从。第二

种是书面指挥，即领导者通过发布通知、决定、公告等书面

文件对行政执行活动进行指挥。第三种是会议指挥，即领导

者通过召开各种类型的会议，如执行前的动员会、执行中的

协调会或现场办公会指挥执行活动。

54

77、单选题下列选项中不能提起行政复议的行为是

A:某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予

上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B:某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C:城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D:民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

参考答案:B

本题解释：

【答案】B解析：根据行政复议法关于行政复议范围的规定，

A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不

属于提起行政复议的范围，所以选择B。

78、判断题行政监督的主体是国家机关。

参考答案：错误

本题解释：

答案:错【解析】行政监督的主体是享有行政监督权的国家行

政机关和法律、法规授权的组织。题干说法不正确，故选Bo

79、单选题行政执法的失效方式包括o

A:撤销

B:废止

C:延期

55

D:变更

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政执法是指在实施国家公共行政管理

职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权

的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利

益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。

故本题答案为A。

80、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单

位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

81、单选题下列各项中，不具有行政主体资格的是

A:乡、镇人民政府

B:公安派出所

C:街道办事处

D:国务院办公厅

参考答案:D

56

本题解释：

【答案】D。解析：乡政府是一级政府，具有行政主体资格。

A不选。公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权，

作出此决定时具有行政主体资格。B不选。街道办事处是区

政府的派出机关，具有行政主体资格。C不选。国务院办公

厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。D应选。

82、单选题交通主管部门对违章驾驶司机依法处以罚款的

制裁，属于法律制裁中的o

A:民事制裁

B:违宪制裁

C:行政制裁

D:开博制裁

参考答案:C

本题解释：

C【解析】法律制裁是由特定的国家机关对违法者依其所应

承担的法律责任而实施的强制惩罚措施，主要包括民事制裁、

刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。其中行政制裁包括行政处

分、行政处罚和劳动教养三种。行政处罚的种类有警告，罚

款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或

吊销许可证、暂扣或吊销执照，行政拘留和法律、行政法规

规定的其他行政处罚七种形式。故本题选C。

57

83、多选题行政确认的主要特征有o

A:采用颁发许可证、执照等形式

B:是要式行政行为

C:是羁束行政行为

D:其后果是财产所有权从相对方转归国家

参考答案:BC

本题解释：

参考答案:B,C

【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是

行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所

给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一

种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可

证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。

84、单选题关于行政机关对行政相对人实施查封、扣押的

行为，下列做法不正确的是o

A:查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物

B:对查封、扣押的财物，可以委托第三人保管

C:查封、扣押清单必须一式二份，由当事人和行政机关分别

保存

D:因查封、扣押发生的保管费用由当事人自己承担

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参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政强制法》第26条第3款规定，因

查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。故本题答案选

Do

85、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政案件的审判权由合议庭独立行使。

故选C。

86、单选题行政复议机关应当自受理申请之日起内作

出行政复议决定。

A:三十日

B:六十日

C:七十日

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D:九十日

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B【解析】《行政复议法》规定，复议决定应当在法

定期限内作出，行政复议机关应该自受理申请之日起六十日

内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于六

十日的除外。

87、单选题下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为

的是_____

A:国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B:某市政府的《XX市农村社会基本养老保险实施细则》-

C:某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意