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建造工程工程量清单是确定和控制工程造价的基础数据,直接关系到投标报价和招标控制价的水平,关系到招投标的成败,关系到施工过程中计量、变更和索赔管理,关系到工程竣工结算,因此有须要探索编制过程中的细节问题,以提升工程量清单的编制质量。
建造工程工程量清单计价模式已经在建造行业采取了近14年,不仅逐步取代传统的定额计价模式,也为建造行业和国际接轨提供的方便和准入前提,其中作为基础依据的工程量清单至关重要,它是确定和控制工程造价的基础数据,直接关系到投标报价和招标控制价的水平,关系到招投标的成败,关系到施工过程中计量、变更和索赔管理,关系到工程竣工结算。
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成,编制办法虽然在国标工程量清单计价规范中有相关规定,但是对于规范可能产生歧义理解,在编制过程中可能会浮现处理起来比较麻烦的详细状况,因此有须要探索编制过程中的细节问题,以提升工程量清单的编制质量。
1分部分项工程量清单
分部分项工程量清单是工程量清单中最核心的清单,也是涉及内容最广、编制过程中工作量最大的清单,影响工程造价的大量基础数据体现在这个清单中,包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
1.1项目编码
基本规定组成项目编码的12位阿拉伯数字可以拆分成5级,其中:第1、2位数字表示专业工程代码,如01表示房屋建造与装点工程、02表示仿古建造工程;第3、4位数字表示附录分类挨次码,如0101表示建造工程中的土石方工程、0102表示建造工程中的地基处理与边坡支护工程;第5、6位数字表示分部工程挨次码,如010101表示建造工程中的土石方工程中的土方工程、010102表示建造工程中的土石方工程中的石方工程。
第7、8、9位数字表示分项工程项目名称挨次码,如010101001表示建造工程中的土石方工程中的土方工程中的平整场地、010101002表示建造工程中的土石方工程中的土方工程中的挖普通土方;第10、11、12位数字表示清单项目名称挨次码,如建造工程中的土石方工程中的土方工程中的挖普通土方,假如其他项目特征相同,但土质类别不同,土质不同则施工难度不同则报价不同,不同报价工程量需要分离体现,那么三类土的挖普通土方可以编码010101002023,四类土的挖普通土方可以编码010101002023。
重码在同一招标工程的项目中不得有重复的清单编码,假如一个标段中含有两个单位工程,每个单位工程中都有项目特征相同的现浇混凝土基础梁,那么在工程量清单中第一个单位工程的现浇混凝土基础梁的项目编码应为010503001001,其次个单位工程的现浇混凝土基础梁的项目编码应为010503001002,并分离列出各单位工程现浇混凝土基础梁的工程量。补充编码编制工程量清单时假如浮现国标清单计价规范中没有些项目,应按补充项目处理,补充项目的编码由规范代码与B和三位阿拉伯数字组成。如01B001表示房屋建造与装点工程补充的第一项,01B002表示房屋建造与装点工程补充的其次项等,以此类推。
1.2项目名称
确定项目名称也叫列项,列项的基本原则是项目特征不同报价可能就不同,报价不同就要分开列项。列项看似容易其实不然,不仅需要有纯熟的报价计算办法,还需要把握相关规定。目前造价工普通都是依据当地定额对工程量清单举行报价,那就需要娴熟把握定额中的工程量计算规章和说明,比如辽宁省的钢筋混凝土构造柱,在框架结构中构造柱普通浮现在砌筑的女儿墙中和较长的框架间的砌体中,虽然都是构造柱,但是他们的报价却是不同,由于定额中规定框架结构的间墙构造柱的人工需要乘以系数1.3,而砌筑的女儿墙中的构造柱则不需要乘系数,因此虽然是同一个单位工程的构造柱却报价不同,需要列两个清单项目。这一类的分离列项是无数造价人员的弱点,常常被忽视不做区别,导致报价时再把工程量分开分离报价,然后再按加权平均的方法报终于价格,十分繁琐。
1.3项目特征描述
项目特征是对工程量清单项目自身特征的描述,是履行合同义务的基础,是确定每个清单项目所报综合单价的重要依据,特征不同报价就不同,因此特征描述的内容必需精确 、全面,和图纸全都,越具体越好。相同的项目名称假如项目特征不同就可能带来综合单价的不同,而不同报价的工程量应当分离列清单项目。例如,同一招标工程中的现浇混凝土自立基础的混凝土强度等级不同,则混凝土的单价不同,就会导致现浇混凝土自立基础的综合单价不同,就需要分开列清单项目,项目编码前四级相同,用第五级编码001、002等区别,分离对应各自的工程量。对有的用文字难以规范、简洁、精确 和全面描述的项目特征,在用文字描述的同时也可以直接采纳图集编号等方式描述,考虑到投标人投标时复核工程量便利,或者施工过程计量管理、结算调节工程量、处理工程索赔等便利,也可以注明施工部位,不同部位的工程量对应不同的工程量清单项目。
1.4计量单位
应按国标清单计价规范附录中规定的计量单位确定,普通以分量计算的项目采纳t或kg;以体积计算的项目采纳m3;以面积计算的项目采纳m2;以长度计算的项目采纳m;以自然计量单位计算的项目采纳个、套、块、樘、组、台等;没有详细数量的项目采纳宗、项等。对于有两个或两个以上计量单位的工程量清单项目,应按照项目特征的要求,并考虑便利计算工程量等因素来综合挑选。
1.5工程量是指建设工程项目以经审定利用的工程施工设计图纸及其说明、施工组织设计或施工计划和其他有关技术经济文件为依据,根据国标清单计价规范附录的工程量计算规章、计量单位等规定,对每个清单项目计算出来的工程数量。除另有说明外,全部清单项目的工程量应以实体工程量为准,不考虑施工中的各种损耗和需要增强的工程量,如土石方工程中不需要考虑工作面和土方放坡的工程量等。
2措施项目清单
措施项目清单应按照国标清单计价规范的规定编制,并应按照拟建工程的实际状况列项。招标人将认为可能发生的措施项目列在措施项目清单中供投标人报价时参考,投标人在报价时认为招标人提供的措施项目不合适可以举行修改,并按修改后的措施项目清单举行报价。措施项目包括可以计量的项目和不能计量的项目。可以计量的项目有脚手架、混凝土模板及支架、垂直运送、超高施工增强、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、降水等,根据工程量计算规章计算工程量,编入分部分项工程量清单中,和构成工程实体的分部分项工程量清单项目一样采纳综合单价计价。
不能计量的项目有文明施工、平安防护、夜间和非夜间施工照明、二次搬运、冬雨季施工、地上和地下设施、暂时设施、已完工程及设备庇护等,根据国标清单计价规范附录中列出的项目编码、项目名称以“项”为计量单位编制措施项目清单,投标人按“项”报价,普通有按系数法计算和按造价主管部门规定计算两种办法。措施项目清单在编制时除了考虑工程本身的特点外,还需要考虑施工现场状况、常规施工计划、与建设工程有关的标准、规范、技术资料,拟定的招标文件,建设工程设计文件及相关资料,地勘水文资料、气象、环境、平安等。由于影响因素太多,实际工程中假如浮现国标清单计价规范附录中未列的措施项目,清单编制人可以按照工程的详细状况对措施项目清单举行补充。
3其他项目清单
3.1暂列金额
暂列金额可以理解成不行预见费用,这笔费用可能发生,也可能不发生,假如发生也不能预先确定发生的详细金额,主要用于:签订工程合同时尚未确定或者不行预见的所需材料、工程设备、服务的选购费用;施工中可能发生的工程变更费用;合同商定调节因素浮现时的合同价款调节费用;索赔、现场签证确认的费用等。工程建设本身的复杂性打算了暂列金额的存在,工程设计可能需要随着工程发展举行优化和调节,业主也可能提出新的要求,施工过程中可能浮现事先不能遇见的因素等,这些都有可能带来工程造价的增强,为了能合理确定和有效控制工程造价,我国政府投资工程项目要求采取概算管理,商业性开发项目也需要成本预先控制,概算不能超估算,预算不能超概算,结算不能超预算,为了不浮现这“三超”现象,在国际惯例中通常都预留这部分款项,暂列金额由招标人按照拟发包工程的详细状况估算。放在工程量清单中。
3.2暂估价
暂估价是指必定发生只是临时不能确定价格的、又需要在工程量清单中体现的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额,所以只能临时按照工程造价信息或参照市场价格确定一个综合暂估价,列出明细表,包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价,并在表中注明暂估价的材料、工程设备拟用在哪些清单项目上。工程竣工时按实际价格结算。
3.3计日工
计日工这部分的重点是确定哪些工作属于应当根据计日工计算的费用项目,主要有两类,一是发包人要求承包人完成的工程合同以外的工作,二是因工程变更产生的并且工程量清单中又没有对应项目的工作。计日工表中应列出完成零星工作需要消耗的人工、材料和施工机械台班的计量单位和暂估数量,供投标人报价使用,结算时,工程量按承发包双方共同确认的实际发生数量为准,但承包人所报综合单价不能修改。
3.4总承包服务费
是指总承包人为协作协调发包人举行的工程分包、自行选购的设备、材料等举行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总收拾等服务所需的费用。编制工程量清单时按发包人发包专业工程、发包人供给材料和施工现场管理等项在表格中一一列出,供投标人报价。
4规费项目清单
是指政府和有关权力部门规定必需缴纳的费用。除“五险一金”外,还有工程排污费和危急作业意外损害保险费。普通按各地造价主管部门规定计算。以辽宁省大连市为例,“五险一金”按施工企业取得的《辽宁省施工企业规费计取标准》计算;工程排污费按实际发生结算;危急作业意外损害保险费按建造面积计算,每平方米1.50元。如无法计算建造面积,可按工程总造价计算,每千元1.50元计取。
5税金项目清单
建造工程造价中所包括的税金是指完成该建造工程项目需要向国家缴纳的税金,应按照造价主管部门规定的税率和办法计算。该税金由建设单位利用工程造价的结算转交到施工单位,再由施工
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