城乡规划概述

城乡规划概述第1页/共15页——城乡规划是对今后一定时期内，城市与乡村的社会经济发展、土地利用、各种建设项目等的综合部署、具体安排和管理实施。

根据规划对象城市(总体)规划(小)城镇规划什么是城乡规划根据编制过程城乡总体规划城乡详细规划第2页/共15页二十年规划?第3页/共15页城市(总体)规划的基本内容明确城市性质预测城市人口，确定城市规模安排城市土地利用，确定空间布局部署和安排城市各项建设城市工程规划城市布局规划城市发展规划绘制规划图编制书面报告第4页/共15页(小)城镇规划小城镇与大城市区别？

在进行小城镇规划建设时,应当注意的问题？要满足农业产业化的要求…要把市场需求与本地优势相结合…

建筑景观要能展现出地方文化特色…要把生态环境建设列为重要内容…

大城市

小城镇地位与作用人口构成人口规模用地规模高、大低、小非农业人口非农业人口与农业人口都有大小大小第5页/共15页城乡规划与可持续发展案例

华强路南端原有一片将近4万平方米的自然林，枝繁叶茂，仅乔木就有24种之多，有的树龄长达500年，从北方常常飞来一群群白鹤栖息在这片密林中。规划没有及时到位，1984年修路时，横冲直撞的推土机毫不留情，顷刻之间就将其推去一半，白鹤也从此远走他乡，一去不返。华强路：自然林被毁，白鹤一去不复返第6页/共15页城市规划与可持续发展

明确城市或乡村的目标定位，勾绘城市或乡村的发展蓝图

明确该区域的产业结构，包括三次产业的构成，主导部门和支柱产业，近期应当重点发展的产业部门

确定区域的空间结构，包括生产力布局、区域开发重点、区域发展模式、经济增长极和增长轴等

明确该区域可持续发展的重点和对策

城乡规划是城乡建设规划、城乡控制规划、城乡部门发展规则等一系列规划的基础和依据第7页/共15页活动P56

①北春小区因“洼”制宜，不是去填土垫高，而是设置架空的混凝土平台，并在平台以下建造一层服务用房，这样做节省了建设投资，经济效益高；节省了好土30万立方米，保护了耕地，生态效益高；居民住宅建在混凝土平台之上，避免了洪涝灾害的威胁，居民生活安全，社会效益好。三个效益的协调统一促进小区的可持续发展。消防水池的水是来自污水处理厂的水。消防水池的设计，利用了地势的落差和水循环原理，使死水变活水，实现了水资源循环利用，节约与保护了水资源，符合可持续发展的资源观。第8页/共15页③我们还可以采取提高绿地面积和森林覆盖率、对原有的山体和水面尽量予以保留的方法去改善人居环境。第9页/共15页一、城乡规划的概念与类型（一）城市总体规划（二）城市详细规划（三）小城镇规划二、城乡规划与可持续发展（一）城市与生态（二）城乡规划对可持续发展的意义（三）城乡建设中的可持续发展规划▲

城乡规划的概念▲

城乡规划的类型▲

城市环境问题严重课堂小结：第10页/共15页课堂练习：１．城市规划的核心内容是（）Ａ道路的合理规划Ｂ工业的合理规划Ｃ土地的合理规划Ｄ居民区的合理规划Ｃ２．从编制过程来看，城乡规划一般分为（）Ａ城镇体系规划和总体规划Ｂ规划纲要和总体规划Ｃ总体规划和详细规划Ｄ分区规划和详细规划Ｃ３．对指导小城镇建设，提高小城镇品位有重要意义的规划是（）Ａ城市详细规划Ｂ小城镇规划Ｃ城乡总体规划Ｄ城市总体规划Ｂ４．课本Ｐ５０页连线题第11页/共15页谢谢大家第12页/共15页

一、规划适用范围

为协调平湖市经济、社会与城市发展，并为城市的后续规划、城市建设与管理提供依据，根据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》的有关规定，结合平湖市国民经济、社会发展与城市建设的现状和有关发展设想，制定本规划。

平湖市城市总体规划是平湖市各项建设活动的指导性文件。在城市规划区内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。

因城市建设需要单独编制的专业规划、开发区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等，均应符合本规划要求。

二、规划原则

1、可持续发展原则

2、城乡一体化原则

3、政府调控与市场引导相结合原则

三、规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》(1990.4.1)

2、《中华人民共和国土地管理法》

3、《国务院关于加强城市规划工作的通知》(国发[1996118号文])

4、建设部《城市规划编制办法实施细则》(1995.6.8)

5、《城市用地分类与规划建设用地标准》

6、建设部《关于修订城市总体规划工作的若干意见》(1994.7.1)

7、《浙江省实施〈城市规划法〉办法》

8、《浙江省城市化发展纲要》

四、规划期限

本次平湖市城市总体规划的期限为2002－2020年，近期建设规划期限为2002－2005年，中期规划期限为2006－2010年，远期规划期限为2011－2020年。

五、规划层次

本次规划分为市域、组合型城区与中心城区三个层次，其中中心城区（当湖）为本次规划的重点。

1、市域

指平湖市所辖九镇一乡的行政区域。

2、组合型城区

指在当湖—乍浦—黄姑—全塘沿线，呈“L”状的城镇密集区域范围。中心城区（当湖）、嘉兴港区（乍浦）、滨海新区（黄姑－全塘）由于紧密的经济社会联系，其建成区在空间上有相向发展、绵延成市的趋势，所以规划将其作为一个有机整体的发展空间统一考虑，称之为“组合型城区”。

3、中心城区

指现状平湖市政府驻地当湖城区及其规划扩展的城区，是市域的政治、经济、文化中心。

六、城市规划区

本次规划的城市规划区范围为平湖市行政管辖的市域范围。针对城市规划区内的市域、组合型城区与中心城区三个不同层次，分别制定相应的管理目标与管理重点，采取相应的规划控制、引导手段和措施。

1、市域：城市规划管理要重点处理好因城镇空间的蔓延所引发的建设空间与自然空间之间的矛盾，保护、优化宝贵的自然资源，集约利用土地，从城镇职能、城镇产业布局、基础设施布局、公共设施建设等多方面协调好城镇间的关系。

2、组合型城区：城市规划管理要重点整合组合型城区的各组成部分，以建设一个新型的城镇群落空间为目标，提高组合型城区在环杭州湾产业带中的地位；加强城镇建设与自然空间的协调管理，切实保护好九龙山风景名胜区及沿海滩涂等自然资源；加强对组合型城区发展控制用地的管理，为组合型城区的未来发展留足空间与余地。

3、中心城区：城市规划管理要重点针对中心城区各类用地需求迅速增长的情况，有效调控土地供给，集约利用土地；协调经济技术开发区与城市整体发展的关系；加强对东湖生态环境的保护；加强对城市生态绿地走廊的建设与控制；加强对城市历史文化遗产的保护；加强对非城市建设用地的控制，为城区的进一步扩展留出空间。

七、规划重点

1、凸现城市区位优势，提升平湖市在区域经济地位；

2、拟定城市发展目标和发展规模；

3、完善城镇体系结构；

4、加强城市与区域交通的衔接；

5、优化城市结构与构成形态；

6、继承历史文化，营造城市特色；

7、构筑城市的绿色体系。

八、城市发展目标

1、总体发展目标

融和区域经济，发挥区位优势，创建经济强市，营造水乡名城，优化生态环境，构建高效有序的城市运行系统、高质量的城市生活环境和社会文明安定的现代化城市。

2、经济发展目标

平湖市2002年至2020年主要经济指标预测表

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