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PAGEPAGE12农村中小学实施素质教育的对策与困难内容内容摘要:素质教育重视全面发展,面向全体学生,关注个体差别,强调毕生教育,突出创新精神,对农村教育的发展具有主要意义。在农村中小学施行素质教育,正确认识和全面领会素质教育精神是前提,缩小城乡差距是条件,提升管理水平是关键,积极开展课程与教学改革是契机,提升老师素质是核心,充足利用城市教育资源带动农村教育发展是有效方式,优化教育构造是保障。本文本文本文关键词语语语:基础教育/素质教育/农村教育/农村中小学全面推进素质教育是从中华民族的前途和命运出发做出的一项重大决策,也是对教育提出的一项战略性任务,对于提升国民整体素质,加强创新能力,落实科学发展观,加快社会和谐社会建设步伐等具有主要意义。在农村中小学全面推进素质教育,不仅有利于促进农村教育事业的快速发展,也有利于提升农民的整体素质,这对于实现教育平衡化发展,解决三农问题,缩小城乡差距,实现全面小康目的具有特殊价值。一、农村中小学施行素质教育中存在的重要问题当下,在农村中小学施行素质教育,存在着师资力量软弱,办学条件较差,教育资源短缺,教育构造单一等方面存在的问题,这重要是由于当下我们国家存在的、越来越严重的城乡差别造成的。1.城乡差距的存在,使得农村家长认识到,只要将孩子送进高等学校才是解脱农村户口、解脱贫困的最佳出路,以至是唯一出路。城市居民具有良好的生活环境,在医疗、教育、失业救济,以至在衣食住行等方面都享受各种优惠,而农村人则与此无缘。不仅如此,在许多情况下,农村人即便有钱也无法享受城市人的特殊待遇,比方后代入学、高水平的医疗等。因而;农村的家长和学生都知道,只要好好学习,通过各种考试能力参加到能够享受各种优厚待遇的城市人的行列。哪个校升学率高,哪个学校就好;只要能使孩子考上大学的学校就是好学校;能让孩子考上大学的教师就是好教师。这是他们评价学校、评价教师的唯标准,也是他们对教育的唯一寻求。因而,越是贫穷的地方,应试教育越严重,素质教育的推进越困难。2.城乡社会经济发展存在较大差距,使得农村青年就业、致富更为困难和艰苦,进一步加剧了农村校校片面寻求升学率的现象。在我们国家大部分农村地区,由于地少人多,生产力比较落后,工业不发达,因而除了栽种和养殖以外很少有其他出路。十分是中西部农村地区,农业生产手段还特别落后,农业的现代化水平较低,资金匮乏,即便承受过职业技术教育的青年,其创业空间也不是很大,而且特别艰苦。大多数农村青年还是要进入城市,而且重要从事的是体力劳动,这就使得农村家长和学生对职业技术教育不太热情,学习成就较好的,更多地愿意到普通学校学习,希望将来能够升入高等学校;学校成就较差的,早早辍学,外出打工。3.城乡居民在社会资本上的差距,使得农村家长和学生以为,只要努力学习,提升考试分数能力在竞争中获胜,这进一步加剧了应试教育在农村校校的盛行。和城市学生的家长相比,农村校生的家长由于社会资本相对较少,在各种时机面前处于晦气境地,只要依靠较好的学习成就,确切地说,只要依靠较好的考试成就来和城市学生竞争。因而,从家长、学生到教师都非常清楚:只要考试成就好,能力在竞争中有一些优势。4.城乡学校在办学条件方面的差距,使得农村校校愈加依靠学生苦学、老师苦教、死记硬背来提升成就。办学条件是制约教育质量的主要因素。与城市学校相比,农村中小学在实验设备、图书资料、课程资源等方面均较差,难以知足教育教学的需要。在中西部的一些农村校校,以至没有实验设备,没有图书资料,更没有信息技术方面的软硬件条件。学生应该通过亲身动手实验来获取的知识和能力,由于没有实验只好死记硬背教学资料,学生应该通过查阅资料来学习的内容只好靠教师告诉、自己硬记。为了结实记住这些应该通过实验、课外阅读、信息技术手段来获得的知识和能力,到达教学目的,在升学、考试中与城市学生竞争,老师、学生只好花更多的时间和精神,记住、背会这些知识。5.城乡学校在师资方面的差距,使得农村校校教学方式单一,学生学习枯燥,老师厌教,学生厌学。农村校校和城市学校的老师相比,在学历、职称、能力、水平、见识等方面都存在较大差距。当下,我们国家数量诸多的代课老师,重要分布在农村中小学。十分是相当多的农村校校都没有音乐、体育、美术、信息技术等学科的老师,进而造成这些学科或者不开,或者简单应付。我们的一项研究表示清楚,和城市学校相比,农村校校的老师工作环境较差,收入较低,工作负担较重。另外,农村中小学老师很少有时机外出加入培训、开展学术沟通、进修提升,在职老师专业发展时机也严重缺乏。这就导致了农村中小学老师在教育观念、教学水平、评价方式、课堂管理等方面存在一定的问题。我们课题组曾在四个县的农村小学、初中进行课堂教学的个案研究,结果发现,在农村中小学端坐静听是重要的课堂教学形式,老师控制下的注入式讲授是重要的教学方法,反复读书、死记硬背是重要的学习方式,周周考试、以分数排名是评价师生的唯一标准。老师教学方式单一,学生学习枯燥乏味,老师厌教,学生厌学,辍学率居高不下。单纯寻求分数、片面寻求升学率的现象普遍存在,农村校校应试教育愈加严重,施行素质教育的困难更多。6.城乡教育管理上的差距,使得农村校校的老师愈加片面寻求考试分数,进一步加重了学生的课业负担。与城市的管理不同,当下对农村校校的管理重要是由县教育局代表县详细进行的,县教育局是最重要的管理机构。由于在农村,村民、家长等在参与学校管理方面还不是许多、很普遍,家长、学生评价学校的重要标准就是看升学率,农村家长对学校也几乎没有选择的余地,因而县教育局在农村校校的管理中具有特别主要的作用。但教育局对学校的管理和评价也重要是看考试分数,看升学率;对老师的管理也重要是看考试分数。当下;很多地方对老师实行的末位淘汰制就是典型的表现。这进一步强化了学校、老师和家长对考试分数的寻求。另外,农村老师的流动也进二步强化了老师对考试分数的寻求。但凡教得好的教师即所教学生考试分数高的老师,很快就调入城里,即便本县不调,也会有其他地方来挖,而所教学生成就较低的老师只能留在原地,以至还要被调到条件更差的学校,在城市学校中教得欠好的老师即所教学生考试成就较差的老师,也会被流动到农村校校。二、素质教育对促进农村教育发展的特殊意义20世纪80年代以来,全面推进素质教育成为我们国家教育改革与发展的重要方向。这一方面是由于国际国内的客观形势对教育的现实提出了新的要求,另一方面是由于教育理论及理论本身的发展也提出了改革的要求。十分是在21世纪的今天,随着教育在人的发展和社会发展中的基础性、先导性和全局性地位的进一步确立,使得素质教育这一普通词语带有了浓烈厚重的时代特色和中国特点,而且产生了新的丰富的含义。我们今天所说的素质教育具有下面几种含义或特性。1.全面性与整体性。全面性就是要请教育要贯彻的教育方针,促进学生的全面发展,即学生德、智、体、美诸方面的全面、和谐发展。当下,从我们国家中小学教育的实际情况来看,还远没有做到促进学生的全面发展,片面地看重智育而轻视其他,尤其是对德育看重不够,而在智育中又片面强调知识的教授,忽视能力的培养与智力的发展。产生这种现象的原因是多方面的,其中一个主要的原因是,对于全面发展教育理论理解不深,十分是没有理解到全面发展的整体性,教育方针把全面发展分为几育来谈是为了更便于说明和理解。实际上这几育所育成的人的素质是一个不可分的整体。而每个人就是靠着这个整体素质来发挥本人的作用的,所以发展的全面性应与整体性结合起来理解,几育不能得到平衡的发展,整体的作用就难以正常地发挥出来。2.全民性与民主性。素质教育的对象应该包含所有的人,人人都有承受一定水平的教育的权利与义务。当然,由于人的天赋潜能之不同,不能强使所有的人都承受同一的教育,但教育的时机应该是平等的,不能人为地加以限制。3.毕生性与可连续性。素质教育要及早开始,要在中小学打好基础,但在以后的教育阶段中仍应稳固提升,而且坚持毕生。今天之所以强调毕生教育,不仅仅仅仅是为了获取新知识及适应职业变动的需要,更主要的意义在于人与社会的连续发展需要每个人都应有毕生学习的意识与能力。4.个性与差别性。人与人之间老是存在着或小或大的差别,因而,实行素质教育必需适应这种客观存在的差别,即所谓因材施教。只要把各人不同的潜能充足发挥出来,能力算是充足实现了教育时机均等的原则。可见,这里提到的个性与差别性和前面提到的全民性并尤矛盾,而是相辅相成的:5.自动性与创造性。教育是离不开学习者的主体性的,教育功能能否能充足发挥,关键在于教育者与受教育者对于主体性的认识。只要从根本上认识到这种主体性的主要,能力派生出学习的积极自动性。在学习者的主体性中,创造力的培养至关主要,它是人与社会不断发展的需要因素与条件,也不断给予自动性以生长与活力。综上所述,素质教育对于农村教育的发展具有主要意义。素质教育的全面性和整体性,对于解决农村中小学只看重知识教授而忽视学生德、智、体、美诸方面的发展,克制枯燥单调的知识记忆,克制学生厌学具有主要独特价值。素质教育的全民性与民主性对于保障每位儿童十分是农村儿童的学习权利,保证教育公平,实现教育平衡发展具有主要意义。素质教育的毕生性和可连续性,对于农村儿童青少年树立毕生学习的理念,促进农村中小学课程与教学改革具有主要意义。素质教育的个性与差别性对于农村中小学进一步尊敬学生的潜能和特质,贯彻因材施教原则,促进每一位学生的发展具有主要意义。素质教育的自动性与创造性要求农村中小学教育教学活动要重视儿童的内在需求及其心理、生理发展特点,遵守儿童发展的身心特点,要采取多元化的方法,使得教育教学活动生动活泼。三、农村校校全面推进素质教育的对策1.实事求是,正确认识和全面领会素质教育的精神是农村中小学施行素质教育的前提。农村校校施行素质教育,一定要实事求是,十分要正确、全面理解素质教育的内涵和精神本质。当下,很多地方十分是相当多的农村校校,在施行素质教育的经过中,不能正确、全面理解素质教育的内涵,要么将素质教育与升学对立起来,以为素质教育不要升学率了,因而导致老师、学生和家长拒斥素质教育;要么以为素质教育就是开展课外活动,以至在课外活动方面与城市学校盲目攀比;素质教育是要克制片面寻求升学率的做法,是要克制一切教育教学活动都全部围绕考试进行的做法。当下农村中小学辍学率和留级率较高的现象仍然存在,农村校校仍然要强调升学率,但不是片面寻求升学率,而是强调在全体学生全面发展、可连续发展或毕生发展、生动活泼学习前提下的升学率。施行素质教育是降低留级率和辍学率,促进儿童身心健康协调发展的有效途径。要通过各种宣传、典型示范、经历体验沟通会、现场观摩等,使农村校校校长、老师、学生和家长了解素质教育的特点,全面领会素质教育的精神本质。2.加快社会新农村建设步伐,实现城乡协调发展,缩小城乡差距是农村校校推进素质教育的条件。只要城乡协调发展,城乡差距缩小到一定的水平,农村教育能力真正解脱跳农门的场面,农村校校能力从根本上解脱应试教育的制约,素质教育能力顺利推进。3.树立科学的发展观和正确的绩效观,加强基层教育行政部门和农村校校校长的能力建设,提升教育领导能力和管理水平是农村校校推进素质教育的关键。对农村基础教育来说,县级是最重要的办学主体,对教育发展的影响较大,因而县级的教育观念,十分是发展观和绩效观直接影响着当地教育的发展,尤其影响素质教育的推进。当下,县级教育局局长对素质教育的认识尚不到位,以至是一些地方学校施行素质教育的障碍。因而,要通过研讨、培训、考察、学习等,使各级领导对素质教育有更多的了解和认识。县教育局代表县级详细负责当地区教育发展的规划和管理,因而教育局负责人的发展观、对素质教育的认识等,直接决定其对学校的管理和评价、对老师的管理和评价,决定着校长的选拔、任用和评价,决定着当地教育发展的方向和水平。对县教育局重要负责人应加大培训的力度,要选拔那些在施行素质教育方面行之有效的于部担任教育局局长或重要负责人。农村校校校长的选拔与任用,对校长的考核与评价,也要根据素质教育的要求进行,避免单纯根据升学率来进行。4.积极开展课程与教学改革,全面施行新课程,改变教与学的方式,是农村中小学推进素质教育的契机。基础教育课程改革是为了推进素质教育而采用的重大改革办法,是施行素质教育的关键环节。新课程从纲要的起草到课程标准的制订,既具体表现出了国家的意志,又参照了国际趋势,具有先进性和可行性。新课程在国家级实验区和省级实验区的实验也表示清楚其对促进学生全面发展、培养创新精神和理论能力、全面推进素质教育具有主要意义。对农村中小学来说,新课程不仅有利于培养目的的进一步明确、老师教学方式的改变和学生学习方式的改变,更好地促进老师的专业发展和学生的全面发展,而且也有利于不同学生的不同需要和不同发展,使全体学生都得到发展。十分是新课程对于解决农村校校长期存在课程文化单一、课程内容脱离当地实际、老师教学方式单一、学生学习兴趣不浓、辍学率居高不下等突出问题具有主要意义,为农村基础教育的发展提供了主要契机,是农村基础教育发展的主要突破口。因而,各地教育行政部门应创造条件,积极支持农村中小学施行新课程。农村校校也应该积极行动起来,认真施行新课程,在课程改革中全面推进素质教育。5.加强农村校校师资队伍建设,提升老师素质是农村中小学推进素质教育的核心。当下,农村中小学的老师队伍无论是从数量还是从质量来看,都与城市学校的差距较大,不能适应农

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