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文档简介

泓域咨询/乡村水利设施建设项目投资计划书报告说明乡村水利设施建设根据谨慎财务估算,项目总投资1195.47万元,其中:建设投资673.67万元,占项目总投资的56.35%;建设期利息7.52万元,占项目总投资的0.63%;流动资金514.28万元,占项目总投资的43.02%。项目正常运营每年营业收入5000.00万元,综合总成本费用3773.69万元,净利润900.34万元,财务内部收益率60.13%,财务净现值2887.26万元,全部投资回收期3.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章绪论 7一、项目名称及项目单位 7二、项目建设地点 7三、项目建设进度 7四、建设投资估算 7五、项目主要技术经济指标 8主要经济指标一览表 8六、主要结论及建议 9第二章市场营销 11一、乡村的含义 11二、乡村振兴与教育发展 12三、乡村高质量发展的成效 14四、乡村高质量发展存在的问题 23五、乡村高质量发展的指导思想 25六、实施乡村振兴的大方针 26七、乡村的含义 29八、乡村振兴与教育发展 30九、体验营销的概念 32十、乡村高质量发展的成效 33十一、市场导向组织创新 42十二、乡村高质量发展存在的问题 45十三、整合营销和整合营销传播 47十四、乡村高质量发展的指导思想 49十五、以消费者为中心的观念 50十六、实施乡村振兴的大方针 51十七、营销部门与内部因素 55十八、发展营销组合 56十九、消费者行为研究任务及内容 58二十、市场营销与企业职能 59第三章发展规划分析 62一、公司发展规划 62二、保障措施 68第四章公司治理 70一、内部监督的内容 70二、公司治理原则的内容 76三、信息披露机制 82四、监事 88五、公司治理的影响因子 92六、董事会模式 97七、股权结构与公司治理结构 102第五章经营战略 106一、企业文化的基本内容 106二、企业财务战略的作用 110三、企业技术创新简介 111四、企业融资战略的类型 115五、差异化战略的优势与风险 120六、融资战略决策遵循的原则 123第六章SWOT分析 126一、优势分析(S) 126二、劣势分析(W) 128三、机会分析(O) 128四、威胁分析(T) 129第七章企业文化方案 133一、“以人为本”的主旨 133二、企业文化的整合 136三、企业文化是企业生命的基因 142四、培养现代企业价值观 145五、造就企业楷模 149六、企业家精神与企业文化 152七、培养名牌员工 157八、建设新型的企业伦理道德 162第八章人力资源 166一、组织结构设计后的实施原则 166二、福利管理的基本程序 168三、实施内部招募与外部招募的原则 171四、确立绩效评审与申诉系统的内容和意义 172五、进行岗位评价的基本原则 174六、员工福利计划 177第九章经济效益及财务分析 180一、经济评价财务测算 180营业收入、税金及附加和增值税估算表 180综合总成本费用估算表 181固定资产折旧费估算表 182无形资产和其他资产摊销估算表 183利润及利润分配表 184二、项目盈利能力分析 185项目投资现金流量表 187三、偿债能力分析 188借款还本付息计划表 189第十章财务管理方案 191一、应收款项的概述 191二、短期融资的分类 193三、流动资金的概念 194四、企业财务管理目标 195五、财务可行性要素的特征 202第十一章投资计划 204一、建设投资估算 204建设投资估算表 205二、建设期利息 205建设期利息估算表 206三、流动资金 207流动资金估算表 207四、项目总投资 208总投资及构成一览表 208五、资金筹措与投资计划 209项目投资计划与资金筹措一览表 209绪论项目名称及项目单位项目名称:乡村水利设施建设项目项目单位:xxx有限责任公司项目建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),区域地理位置优越,设施条件完备。项目建设进度结合该项目的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目的建设周期确定为12个月。建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资1195.47万元,其中:建设投资673.67万元,占项目总投资的56.35%;建设期利息7.52万元,占项目总投资的0.63%;流动资金514.28万元,占项目总投资的43.02%。(二)建设投资构成本期项目建设投资673.67万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用523.36万元,工程建设其他费用136.16万元,预备费14.15万元。项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入5000.00万元,综合总成本费用3773.69万元,纳税总额541.40万元,净利润900.34万元,财务内部收益率60.13%,财务净现值2887.26万元,全部投资回收期3.23年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1195.471.1建设投资万元673.671.1.1工程费用万元523.361.1.2其他费用万元136.161.1.3预备费万元14.151.2建设期利息万元7.521.3流动资金万元514.282资金筹措万元1195.472.1自筹资金万元888.532.2银行贷款万元306.943营业收入万元5000.00正常运营年份4总成本费用万元3773.69""5利润总额万元1200.46""6净利润万元900.34""7所得税万元300.12""8增值税万元215.43""9税金及附加万元25.85""10纳税总额万元541.40""11盈亏平衡点万元1205.47产值12回收期年3.2313内部收益率60.13%所得税后14财务净现值万元2887.26所得税后主要结论及建议此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。市场营销乡村的含义在传统意义上,乡村的基本含义是主要从事农业、人口分布较城镇分散的地方。乡村的现在意义是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体,包括乡镇和村庄等。(一)乡村是与城市相对应的区位概念包括乡镇、村庄,城市郊区以及其他城市建成区以外的区域。在这一区域,有其明显的自然、社会和经济特征,也具有某些共同的制度特点,如土地主要归集体所有,产业主要是种植业和养殖业,基础设施和公共服务相对滞后,需要从法律和政策上给予特别扶持。(二)乡村具有生产、生活、生态和文化等多重功能从生产功能看,既包括传统的种植业和养殖业,也包括特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、绿色建材、红色旅游、乡村旅游、康养和乡村物流、电子商务等乡村新兴产业。从生活功能看,乡村是众多人口的生活空间,尽管在城市化进程中有不少农民进城就业和居住,但目前仍然有近半数的人口常年生活在农村地区。从生态功能看,以农业为主的乡村产业是人与自然相互交融的产业,作物、林木、草原也具有重要的水土保持、空气净化、生态涵养作用。从文化功能看,乡村是农耕文明传承的重要载体,具有丰富多彩的乡风、家风、民风特征,传统生活方式以及村民之间的社会交往方式等是中华文明的重要组成部分。乡村振兴与教育发展实施科教兴国战略,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化被纳入其中。乡村振兴最终要靠人才,而人才的培养要靠教育。乡村教育事业的发展,无疑是乡村振兴战略的重要支点,对接和服务好乡村振兴战略,是教育部门和教育工作者义不容辞的责任与担当。(一)乡村振兴,优先发展农村教育事业实施乡村振兴战略,就要优先发展农村教育事业。对乡村来说,教育既承载着传播知识、塑造文明乡风的功能,更为乡村建设提供了人才支撑,在乡村振兴中具有不可替代的基础性作用。自改革开放以来,农村教育不断得到发展。乡村振兴战略提出以后,国家把更多包括公共教育在内的基础设施建设的重点放在农村,教育政策逐步向农村倾斜,优先发展农村教育事业。各级教育部门以服务乡村振兴为重点,抓好学生资助工作,严格控辍保学,确保每一个孩子享受优质教育,力促教育公平,农村教育发展取得了显著的成果。(二)发展乡村教育,教师是关键必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。教师是乡村教育的灵魂,没有乡村教师的坚守和素质的不断提升,振兴乡村教育的目标将难以实现。着力建设素质过硬的乡村教师队伍,加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度,是振兴乡村教育,服务乡村振兴的重中之重。踏上支教之路。不忘初心,怀揣支教梦想,为乡村振兴事业尽绵薄之力,这是支教团全体教师的心声。(三)乡村振兴,必须打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略,就必须打赢脱贫攻坚战,这是重大战略部署,也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。在这场攻坚战中,阻断贫困代际传递,是教育必须承担的任务。教育精准扶贫已进入最为关键的阶段,为此,要充分发挥教育系统人才优势,广泛动员社会力量参与,激发贫困地区内生动力,构建多方参与、协同推进的教育脱贫大格局。我国是个农业大国,乡村教育是中国教育的神经末梢,也是重要阵地,城镇化越是加快,乡村教育越要加强。在城镇化背景下通过资源配置、政策扶持和制度建设促进城乡教育融合发展,推进城乡基本教育公共服务均等化,把乡村教育办成在农村富农村为农民的教育,需要相关部门和全体教育工作者时刻不忘肩头的责任,满怀信心、奋进拼搏、攻坚克难、开拓创新,为乡村振兴作出更大贡献。乡村高质量发展的成效十三五以来,特别是实施乡村振兴战略以来,建德市坚持把三农问题作为工作的重中之重,坚定不移地践行绿水青山就是金山银山的发展理念,积极践行八八战略,紧紧围绕强富美农业农村发展目标,牢牢抓住发展现代农业、促进农民持续增收、建设社会主义新农村三大任务,以农民持续增收为核心,大力推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,突出结构优化、提质增效、绿色发展、环境改善、改革创新等工作重点,全力打造生态秀美、生产富美、生活和美的三生三美幸福建德,三农发展保持了良好态势,先后创建国家卫生城市、国家级生态示范区、全国文明城市,获评首个中国气候宜居城市、全国农村集体产权制度改革试点县(市)、部省共建乡村振兴示范区、全国首批乡村治理体系建设试点单位、2020年(首批)省级家庭农场整体提升县、全省首个全国森林经营样板基地,为十四五期间乡村高质量发展、力争率先基本实现农业农村现代化奠定了坚实基础。(一)强村富民取得显著成效强化引领,创新发展模式,多措并举发展壮大村级集体经济,逐步形成发展壮大村级集体经济的建德模式。截至目前,全市256个行政村(社)中,完成3020的村(社)已实现全覆盖,其中完成5030的村有195个,占比达76.2%。2020年,全市农村居民人均可支配收入达到30762元,是2015年20051元的1.53倍,年均增长8.9%。城乡居民收入差距进一步缩小,从2015年的1.90:1稳步缩小到了1.79:1。深入开展造血式扶贫开发,低收入农户增收成效明显。2020年,全市低收入农户人均可支配收入14917元,同比增长12.3%。(二)农业综合实力稳步提升先后荣获中国草莓之乡、中国有机茶之乡、中国优质柑橘之乡、中国高山蔬菜之乡、中国西红花之乡,形成了草莓、茶叶、中药材等优势产业和畜禽、蔬菜、柑桔等特色产业。2020年,全市实现农林牧渔业总产值59.17亿元,比2015年增长26.1%,年均增长4.7%;农林牧渔业增加值37.94亿元,比2015年增长13.0%,年均增长2.5%。2018年农业现代化发展水平综合评价得分87.08分,在首批31个部省共建乡村振兴示范省先行创建县(市、区)排名第8位,在全省排名第24位。创建成为国家有机产品认证示范区。通过国家有机食品生产基地建设示范县(试点)技术评估审查,为全国首个。建成航头镇、三都镇两个省级现代农业综合区。打造一镇一特地域特色农业产业平台,杨村桥镇被列入国家农业产业强镇和省级农业科技园区建设名单,大同镇被列入省级现代农业园区建设名单,三都橘子省级特色农业强镇通过验收、大慈岩荷美特色农业强镇入选省级创建名单,新安江田园综合体入选省级田园综合体。杨村桥镇绪塘村(草莓)、三都镇松口村(柑桔)获评全国一村一品示范镇,草莓小镇、桔子小镇、稻香小镇、荷美小镇等一批产业品牌知名度持续提升。累计建成建德果蔬乐园基地22个、国家有机基地5家、有机产品认证企业33家。建成省级高水平农业科技示范基地5个。成为全省首批农业绿色发展先行市。蔬菜产业示范性全产业链通过省级认定。畜牧业转型升级成效显著,建成省级美丽牧场32家,生猪保供工作得到省级认可。大力培育新型农业经营主体,全市共培育示范性家庭农场48家(省级13家)、市级以上农业龙头企业102家(省级6家)、市级以上规范化农民专业合作社141家(国家级9家,省级17家)。积极开展三品一标认证,全市共有无公害农产品78只,绿色食品18只,有机农产品28只,农产品地理标志登记4个。建德苞茶建德草莓区域公共品牌正式发布,建德苞茶获评首个茶叶类国家气候标志农产品。(三)乡村新型业态全面兴起建德航空小镇被列入全国第二批特色小镇,并被正式命名为第三批省级特色小镇。杨村桥草莓小镇、大同稻香小镇、三江口渔家小镇、三都柑橘小镇、大慈岩荷美小镇、恒大温泉小镇、江南秘境国际旅游度假区、新安江田园综合体、中国活体富春山居图田园综合体、浙西唐诗小镇、更楼花果沟等农旅融合项目建设有序推进。建德新安江城区被评为浙江省首批4A级景区城,寿昌镇被评为5A级景区镇。航空小镇创成国家4A级旅游景区。乾潭镇、梅城镇被命名为省级旅游风情小镇。大慈岩镇、寿昌镇被列入省级旅游风情小镇培育名单。建成省级休闲农业与乡村旅游示范市。全市共培育民宿325家,民宿示范村8个,其中白金级民宿1家、金宿级1家、银宿级4家。农家小吃多样化发展。美丽乡村夜经济异军突起。以建德果蔬乐园品牌为平台,积极推动农业直播经济发展。益农信息社实现建制村全覆盖,建成农村淘宝服务站41个,邮乐购站点350个。大力推进两进两回,吸引回乡创业人员1100余名。(四)美丽乡村建设有序推进创建成为省级生态文明建设示范市,全市森林覆盖率达到76.34%。荣获全国首个气候宜居城市称号。成功创建基本无违建县(市、区)。深入实施五水共治三改一拆两路两侧以及垃圾分类撤桶行动、农村公厕大提升行动,农村人居环境显著改善。全市226个村建成生活污水治理设施880座,实现全市行政村生活污水治理全覆盖;204个村开展生活垃圾撤桶上门收集,覆盖率达到89%,645座农村公厕完成提标改造(含新建95座),实现行政村农村公厕全覆盖;累计建成卫生户厕145601座,普及率为100%。建成垃圾中转站16座,可回收物收集站点82个,有机垃圾资源化处理站28座。建立五位一体的运维管理体系,确定专业环保公司与专业公司+镇村两种运维模式,实现长效运维全覆盖。荣获全省小城镇环境综合整治优秀县市,承办全省农村人居环境提升暨小城镇环境综合整治现场会。寿昌、大洋、杨村桥被评为省级样板镇,其中寿昌镇成为全省首个免检通过验收的乡镇。梅城美丽城镇示范区建设有力推进。分类推进美丽乡村建设,创成省级新时代美丽乡村示范县,建成省级美丽乡村示范乡镇10个,省级美丽乡村特色精品村16个,杭州市生态修复村落233个,杭州市精品村67个、杭州市风情小镇7个、历史文化村落重点村项目7个,杭派民居5个,示范村7个,特色村32个,达标村88个,实现全域覆盖、全域提升。大力推进万村景区化,全市累计建成A级以上景区村庄198个,其中3A景区村庄29个。以建德至善、大美至简为主题,跨区域、跨城乡打造三江诗路线、浙人寻根线、稻香农创线等一廊十线共11条美丽乡村风景线。形成一名常委挂帅、四片区大组团共发力的美丽乡村组团建设模式。全面开展美丽庭院创建,建成五美标准庭院2.4万余户,洁化、序化标准庭院9.3万余户,分别占全市农户总数的22%、76%。深化推进新叶村、上吴方村、李村村等中国传统村落、中国历史文化名村和梅城镇、寿昌镇省级历史文化名镇以及里叶、珏塘等省级历史文化村落保护利用重点村、一般村的保护和开发利用。启动历史建筑维修五年行动计划。着力打造中国乡土文化建筑博物馆。积极推进省级美丽宜居示范村建设。高水平建设四好农村路。实施新安江综合保护工程,打造中国最美绿道。深入开展污水零直排区和美丽河湖建设。出境断面水质达标率100%,新安江、胥溪等被评定为省级美丽河湖。连续四次捧回大禹鼎。积极开展打造整洁田园、建设美丽农业行动,大力推进全域土地综合整治。以争创国家森林城市为契机,高水平推进村庄绿化、美化、彩化,累计完成一村万树示范村23个,推进村51个。(五)乡村精神文明建设卓有成效入选第六届全国文明城市,梅城镇、三都镇获省级文明乡镇。建成建德市级以上文明村186个,其中新和村、下梓村入选全国文明村,城中村、幸福村、马宅村等8个村被评为省级文明村。弘扬新时代建功立德地域精神,大力打造唐诗之路。实施德文化地域品牌建设三年行动计划,选取高垣村、松口村等17个建制村着力打造富有地域文化特色的德文化示范村,建成德文化传承馆,成为德文化省级标准化试点。开展最美系列活动,在全市广泛开展好邻居、好媳妇、好儿女、好公婆和寻找最美乡村教师、村干部、最美家庭等评选表彰活动。一元村医吴光潮入选中国好人。大力推进新时代文明实践体系建设,市乡镇(街道)村三级文明实践阵地实现全覆盖。努力打造乡村振兴文化综合体,文化礼堂成为全市229个行政村的村级标配,获评全省首批农村文化礼堂建设示范县。强化礼堂星级管理,累计打造三都镇镇头村等五星级文化礼堂4家、四星级礼堂13家。开展农村文化礼堂提质升级新三年行动。聚焦建管用育融一体化发展,在4个乡镇试点文化管家管理模式。持续推进基层公共文化服务体系建设,提升乡镇综合文化站服务功能。乡镇(街道)综合文化站达标率达100%,建成特级站1个,一级9个,二级2个,三级4个。农家书屋实现村级全覆盖。每个乡镇建有三团三社,各村建有经常性开展活动的群众文体团队。乾潭镇等被评为省文化强镇,下梓村、幸福村、富塘村等村(社区)创建成为省级文化示范村(社区)。大力实施文化惠民工程,积极开展文化下乡、种文化。加强非遗文化保护开发,严州府菜点制作技艺、倒笃菜腌制技艺被列入浙江省非物质文化遗产名录。积极开展九姓渔民婚俗水上婚礼、新叶三月三等民俗节庆活动。(六)乡村基层治理显著改善成功入选全国首批乡村治理体系建设试点示范县名单,通过四治融合,传承德文化品牌、创新德.治理模式,探索形成乡村治理组织体系和制度体系,推进机制和共建机制及智治平台,初步走出一条新时代善治强村的建德路径。成功举办全国乡村治理数字化实践暨强村善治研讨会,并发布《乡村善治指南》。部、省刊登录用我市乡村治理专题信息报道17篇(次),《走村不漏户、户户见干部》入选全国乡村治理典型案例,我市乡村治理的做法与经验得到农业农村部的高度肯定。同时,强化数字赋能,探索推进乡村钉平台建设,该项做法获得批示肯定。乡村钉平台也获评中国十大社会治理创新奖、省大数据局观星台在建应用项目和杭州市改革创新优秀实践案例。建成整乡推进、整县提升工作示范村116个,覆盖率达51%。开展新一轮阵地提升及功能开发,提升打造服务中心和服务站点。深入实施村级塔基工程,以标杆50进位百佳创建为载体,着力推进百县争创、千乡晋位、万村过硬双强工程。实施头雁领航工程。积极开展村规民约、社区公约修订工作。推广大洋镇杨桥村道德银行做法,对村民的善行义举进行量化评分,评选道德之星,按星级享受建德农商行低息信用贷款。深入推进民主法治村(社区)建设,创成全国民主法治示范村1个,省级13个。创建省级善治示范村58个。深化平安乡村建设,完善基层治理四个平台,优化全科网格,深化最多反映一次做法。深化扫黑除恶专项斗争。做深做实,加快构建覆盖全域的社会治安智慧防控体系。(七)乡村民生福祉水平显著提升坚持教育优先发展,加快推进教育资源优化配置,成功创建省教育基本现代化市。出台教育人才新政。制定《健康建德2030规划纲要》,持续深化医共体建设,突出打造智慧医疗、医养结合、中医基层化等特色,深化公立医院综合改革。推进爱国卫生运动,实现省级卫生乡镇全覆盖,15家乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)标准化率达到100%。社会保障更加健全。2020年末,城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达98.91%和99.4%。城乡低保标准实现一体化。不断健全公共体育服务体系,建成省小康体育村199个。居家养老综合服务中心实现16个乡镇(街道)建设全覆盖,其中示范型居家养老服务中心16家,达到省级标准13家。256个建制村(社区)实现居家养老照料中心全覆盖,其中三星级以上标准达到109家。农村出行条件不断改善,城乡供水能力不断提升。(八)农村综合改革统筹推进基本完成农村经营权确权登记颁证工作,全面落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权三权分置制度。加大全域土地整治和流转力度,土地耕地流转率达62%。大力推进坡地村镇建设,全市累计15个项目列入试点,项目数居全省县市首位。切实保障农民建房用地需要,创新宅基地使用管理机制,完善农民住房取得方式,加强新型集聚小区建设。健全农村产权交易机制,提高农村产权交易体系的服务能力。完善农合联服务体系,进一步完善运行机制。创新金融服务手段,全面推广整村批发、集中授信和小额信用贷款等创新业务模式,推动农户信用评价结果与农户贷款考核、管理相结合,引导金融机构增加对三农的信贷投入。深化农业保险业务创新,深入推动农业政策性保险从保风险向保收益转变。持续推进最多跑一次改革向基层延伸。加快村(社区)代办点建设,完善代办机制。最多反映一次群众满意率达100%。乡村高质量发展存在的问题(一)乡村产业效益提升面临瓶颈全市土地流转结构不尽合理,委托流转、长期流转等稳定流转少,流转质量不高,抛荒现象屡有发生。农业生产资料价格持续上涨、劳动力和土地价格刚性上涨而农产品价格弱势运行已成常态,受农产品价格天花板和成本高地板的双重挤压,农业效益提升较为困难。新产业新业态发展缓慢,农旅结合仍不够紧密,农业功能形态拓展不够,乡村节庆活动整合不足,民宿发展档次较低、速度较慢,农村第三产业拉动经济增长的潜力尚未充分释放。受新冠疫情保供政策和粮田非粮化整治影响,全市果蔬等高效生态农业发展受到较大冲击,进而影响农业综合效益提升和农民增收。(二)美丽乡村建设有待提升对标高水平,全市美丽乡村建设尚有一定差距。美丽乡村建设覆盖面不足,建设水平有待提高。一村一景不够突出,特色和个性体现不足。田园环境不够整洁,废旧农膜等固体废弃物随意丢弃现象较多。要我建到我要建、要我管到我要管的美丽乡村建设机制和市场化长效管理机制有待进一步完善。(三)乡风文明建设有待加强部分农民群众思想觉悟和精神状态与快速发展的物质条件不相适应。一些村民的价值观趋向功利化,过于追求经济利益,而不重视精神生活的丰富和提高。一些已建成的农村文化设施难以满足群众需要,使用率不高。(四)乡村治理仍然有待完善农村青壮年劳动力外出务工多,对村里的事关注度不高,乡村人才有待进一步培育;部分乡村干部重经济,轻法治问题突出,法律知识缺乏,面对纷繁复杂的矛盾问题,部分村干部工作方式简单粗暴,不能依法秉公办事;部分村干部不加强自身学习,缺乏宗旨意识,纪律观念淡薄,损害群众利益的事件时有发生,必须引起高度重视。移风易俗任重道远,一些不良习俗仍在一定程度上存在,有的还呈愈演愈烈之势。如红白事大操大办,铺张浪费现象还有一定程度存在。数字转型有待进一步加快,有待引起各级特别是镇村的高度重视、认真对待、加快推进。(五)乡村的发展体制机制有待创新目前,建德三农各方面工作都有亮点,但亮点不是特别突出,缺乏标志性成果。全市城乡融合发展体制机制有待完善,城市的人才、资本和消费下乡缺乏有效的政策导向,财政支农政策重点有待进一步聚焦,开展涉农资金统筹整合。乡村高质量发展的指导思想坚持绿水青山就是金山银山发展理念,以努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口为总纲,以八八战略为统领,以高水平推进部省共建乡村振兴示范区为抓手,以农业现代化、农村现代化、农民现代化为重点,以群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点,立足新时代建德”三农”工作146行动,即以建设全省农业农村现代化先行市为目标,全面推进共同富裕发展先行区、高效生态农业示范区、美丽乡村建设样板区、治理体系建设引领区四区打造,全力实施六大高质量发展行动,推进乡村高质量发展和共同富裕,力争在十四五末期率先基本实现农业农村现代化,全面建成新时代最具幸福感、最有辨识度的共富美丽乡村,将建德打造成为乡村高质量发展和率先基本实现农业农村现代化的示范样板和引领标杆。实施乡村振兴的大方针(一)重视不同区域乡村发展的差异性乡村振兴战略实施的基本地点在乡村,全国不同类型和不同地区乡村在振兴的内容上是有很大差异的,各地必须实行统筹规划、分类推进,在追求粮食安全、产业效益、生态环境建设保护上进行理性选择。我国乡村地域辽阔,乡村类型复杂多样,乡村与乡村之间差异很大。比如,有的乡村距离城镇很近或者就在城镇规划范围之内,区域人口属于净流入趋势,未来的发展趋势要融入城镇。而有的乡村距离城镇很远,农业人口向非农产业和城镇大规模转移,区域人口属于净流出趋势,未来的发展趋势是少耕休耕、退耕还林还草或者纳入生态风景旅游区建设等。要以国家主体功能区规划为依据,推进乡村多功能性建设和专业化发展,对乡村进行分类,明确未来发展目标定位,实行宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔、宜退则退、宜居则居。第一类是在粮食主产区和核心产区,要重点加强粮食综合生产能力建设,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。第二类是在重要农产品生产区和农业产业化发展区,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,把地方特色农业做强做亮。第三类是在不适宜发展粮食生产和不适宜发展农业产业的区域,要有计划有步骤地退出农业商品化生产,加强生态环境建设保护,着力解决突出环境问题,保护性开发农业多能性,推进农业可持续发展,建设美丽乡村,把绿水青山建设成为金山银山,满足人民日益增长的美好生态环境需要。不管哪一类地区,在现阶段都要支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。(二)重视向农村引入新的先进生产要素1、要做好乡村人力全面发展的文章大力促进乡村地区、涉农部门和涉农产业人的全面发展,配好用好干部,加快补齐人才、知识和技能短板。进一步扶持农民向非农产业和城镇转移,积极引导和支持城镇市民下乡和农民工返乡创业,推进城乡一体化发展,实现城乡融合发展,提高乡村人口的社会流动能力和社会流动性。加强农村教科文卫事业发展,大力提高教育培训质量,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的”三农”工作队伍。2、要做好乡村地权的文章大力加强农村基础设施建设,提高乡村公路、水利、电力、电信、燃气和社区建设水平。借鉴城市土地制度改革及国际经验,探索建立农地收储和整治机构,提供土地银行中介服务。大规模推进土地整理,提高土地质量等级。深化农村土地制度改革,完善承包地三权分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年,稳定长期投资预期,激发农业劳动者积极性。3、要做好乡村资本的文章深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,实现小农户和现代农业发展有机衔接。改革创新金融体制,探索设立乡村开发基金等,服务乡村振兴。4、要做好乡村技术的文章既要推进物的现代化,更要推进人的现代化,还要推进生态建设的现代化。促进地方特色农业发展分工分业,有所创新,错位发展,促进区域内联合与合作,拓展区外乃至全国和世界市场,拉长农业产业链条,探索跨行业融合产业,推进严格管理,打造品牌效应。探索组建专业化运作的商会协会,发挥商会作用;成立投资管理服务公司,发挥企业运作作用;开行运输班列,发挥交通物流支撑作用;健全监督管理法规制度,发挥标准规范作用。(三)重视进一步拓宽乡村建设发展主体乡村振兴战略实施的重要主体既有乡村力量,也有城镇力量;有市场力量,还有社会力量;既有国内各界的力量,也有国外支持的力量;国家要加强顶层设计,推进分工合作,建立健全体制机制和政策体系。首先要搭建有形之手。在统一领导下,各地区各部门要成立领导协调小组,精心组织、高位推动,协调解决各种重大问题。其次要用好无形之手,发挥企业在投资管理服务方面的重要作用。从适应市场经济发展要求上进行谋划,让市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥作用。再次要拓展社会之手,探索购买服务和促进行业联合的新机制。动员和组织全社会力量参与乡村振兴工作,从生存条件、生产条件、生活条件和生态条件角度,共建美丽中国。加强和改进农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。乡村的含义在传统意义上,乡村的基本含义是主要从事农业、人口分布较城镇分散的地方。乡村的现在意义是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体,包括乡镇和村庄等。(一)乡村是与城市相对应的区位概念包括乡镇、村庄,城市郊区以及其他城市建成区以外的区域。在这一区域,有其明显的自然、社会和经济特征,也具有某些共同的制度特点,如土地主要归集体所有,产业主要是种植业和养殖业,基础设施和公共服务相对滞后,需要从法律和政策上给予特别扶持。(二)乡村具有生产、生活、生态和文化等多重功能从生产功能看,既包括传统的种植业和养殖业,也包括特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、绿色建材、红色旅游、乡村旅游、康养和乡村物流、电子商务等乡村新兴产业。从生活功能看,乡村是众多人口的生活空间,尽管在城市化进程中有不少农民进城就业和居住,但目前仍然有近半数的人口常年生活在农村地区。从生态功能看,以农业为主的乡村产业是人与自然相互交融的产业,作物、林木、草原也具有重要的水土保持、空气净化、生态涵养作用。从文化功能看,乡村是农耕文明传承的重要载体,具有丰富多彩的乡风、家风、民风特征,传统生活方式以及村民之间的社会交往方式等是中华文明的重要组成部分。乡村振兴与教育发展实施科教兴国战略,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化被纳入其中。乡村振兴最终要靠人才,而人才的培养要靠教育。乡村教育事业的发展,无疑是乡村振兴战略的重要支点,对接和服务好乡村振兴战略,是教育部门和教育工作者义不容辞的责任与担当。(一)乡村振兴,优先发展农村教育事业实施乡村振兴战略,就要优先发展农村教育事业。对乡村来说,教育既承载着传播知识、塑造文明乡风的功能,更为乡村建设提供了人才支撑,在乡村振兴中具有不可替代的基础性作用。自改革开放以来,农村教育不断得到发展。乡村振兴战略提出以后,国家把更多包括公共教育在内的基础设施建设的重点放在农村,教育政策逐步向农村倾斜,优先发展农村教育事业。各级教育部门以服务乡村振兴为重点,抓好学生资助工作,严格控辍保学,确保每一个孩子享受优质教育,力促教育公平,农村教育发展取得了显著的成果。(二)发展乡村教育,教师是关键必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。教师是乡村教育的灵魂,没有乡村教师的坚守和素质的不断提升,振兴乡村教育的目标将难以实现。着力建设素质过硬的乡村教师队伍,加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度,是振兴乡村教育,服务乡村振兴的重中之重。踏上支教之路。不忘初心,怀揣支教梦想,为乡村振兴事业尽绵薄之力,这是支教团全体教师的心声。(三)乡村振兴,必须打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略,就必须打赢脱贫攻坚战,这是重大战略部署,也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。在这场攻坚战中,阻断贫困代际传递,是教育必须承担的任务。教育精准扶贫已进入最为关键的阶段,为此,要充分发挥教育系统人才优势,广泛动员社会力量参与,激发贫困地区内生动力,构建多方参与、协同推进的教育脱贫大格局。我国是个农业大国,乡村教育是中国教育的神经末梢,也是重要阵地,城镇化越是加快,乡村教育越要加强。在城镇化背景下通过资源配置、政策扶持和制度建设促进城乡教育融合发展,推进城乡基本教育公共服务均等化,把乡村教育办成在农村富农村为农民的教育,需要相关部门和全体教育工作者时刻不忘肩头的责任,满怀信心、奋进拼搏、攻坚克难、开拓创新,为乡村振兴作出更大贡献。体验营销的概念体验营销是指企业以消费者需求为导向,向消费者提供一定的产品和服务,通过对事件、情景的安排、设计,创造出值得消费者回忆的活动,让消费者产生内在反应或心理感受,激发并满足消费者的体验需求,从而达到企业目标的营销模式。体验营销建立在对消费者个性心理特征的认真研究、充分了解的基础之上。其以激发顾客的情感为手段,使整个营销理念更趋于完善,目的是为目标顾客提供超过平均价值的服务,让顾客在体验中产生美妙而深刻的印象或体验,获得最大程度上的精神满足。体验营销并非仅仅是一种营销手段,确切地说它是一种营销心理、一种营销文化、一种营销理念。在消费需求日趋差异化、个性化、多样化的今天,顾客关注产品和服务的感知价值,比以往更为重视在产品消费过程中获得“体验感觉”。我们经常会看到这样的现象,消费者在购买很多产品的时候,如果有“体验”的场景和气氛,那么对消费者的购买决策就能产生很大的影响。例如,在购买服装时,如果一家服装店不能让顾客试穿的话,有很多顾客就会马上离开;购买品牌电脑时如果消费者不能亲自试试性能,感觉一下质量,大多数消费者就会对其质量表示怀疑;购买手机时如果销售人员不太愿意让顾客试验效果,顾客马上就会扬长而去……因此,对于企业来说,提供充分的体验就意味着能够获得更多消费者的机会。乡村高质量发展的成效十三五以来,特别是实施乡村振兴战略以来,建德市坚持把三农问题作为工作的重中之重,坚定不移地践行绿水青山就是金山银山的发展理念,积极践行八八战略,紧紧围绕强富美农业农村发展目标,牢牢抓住发展现代农业、促进农民持续增收、建设社会主义新农村三大任务,以农民持续增收为核心,大力推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,突出结构优化、提质增效、绿色发展、环境改善、改革创新等工作重点,全力打造生态秀美、生产富美、生活和美的三生三美幸福建德,三农发展保持了良好态势,先后创建国家卫生城市、国家级生态示范区、全国文明城市,获评首个中国气候宜居城市、全国农村集体产权制度改革试点县(市)、部省共建乡村振兴示范区、全国首批乡村治理体系建设试点单位、2020年(首批)省级家庭农场整体提升县、全省首个全国森林经营样板基地,为十四五期间乡村高质量发展、力争率先基本实现农业农村现代化奠定了坚实基础。(一)强村富民取得显著成效强化引领,创新发展模式,多措并举发展壮大村级集体经济,逐步形成发展壮大村级集体经济的建德模式。截至目前,全市256个行政村(社)中,完成3020的村(社)已实现全覆盖,其中完成5030的村有195个,占比达76.2%。2020年,全市农村居民人均可支配收入达到30762元,是2015年20051元的1.53倍,年均增长8.9%。城乡居民收入差距进一步缩小,从2015年的1.90:1稳步缩小到了1.79:1。深入开展造血式扶贫开发,低收入农户增收成效明显。2020年,全市低收入农户人均可支配收入14917元,同比增长12.3%。(二)农业综合实力稳步提升先后荣获中国草莓之乡、中国有机茶之乡、中国优质柑橘之乡、中国高山蔬菜之乡、中国西红花之乡,形成了草莓、茶叶、中药材等优势产业和畜禽、蔬菜、柑桔等特色产业。2020年,全市实现农林牧渔业总产值59.17亿元,比2015年增长26.1%,年均增长4.7%;农林牧渔业增加值37.94亿元,比2015年增长13.0%,年均增长2.5%。2018年农业现代化发展水平综合评价得分87.08分,在首批31个部省共建乡村振兴示范省先行创建县(市、区)排名第8位,在全省排名第24位。创建成为国家有机产品认证示范区。通过国家有机食品生产基地建设示范县(试点)技术评估审查,为全国首个。建成航头镇、三都镇两个省级现代农业综合区。打造一镇一特地域特色农业产业平台,杨村桥镇被列入国家农业产业强镇和省级农业科技园区建设名单,大同镇被列入省级现代农业园区建设名单,三都橘子省级特色农业强镇通过验收、大慈岩荷美特色农业强镇入选省级创建名单,新安江田园综合体入选省级田园综合体。杨村桥镇绪塘村(草莓)、三都镇松口村(柑桔)获评全国一村一品示范镇,草莓小镇、桔子小镇、稻香小镇、荷美小镇等一批产业品牌知名度持续提升。累计建成建德果蔬乐园基地22个、国家有机基地5家、有机产品认证企业33家。建成省级高水平农业科技示范基地5个。成为全省首批农业绿色发展先行市。蔬菜产业示范性全产业链通过省级认定。畜牧业转型升级成效显著,建成省级美丽牧场32家,生猪保供工作得到省级认可。大力培育新型农业经营主体,全市共培育示范性家庭农场48家(省级13家)、市级以上农业龙头企业102家(省级6家)、市级以上规范化农民专业合作社141家(国家级9家,省级17家)。积极开展三品一标认证,全市共有无公害农产品78只,绿色食品18只,有机农产品28只,农产品地理标志登记4个。建德苞茶建德草莓区域公共品牌正式发布,建德苞茶获评首个茶叶类国家气候标志农产品。(三)乡村新型业态全面兴起建德航空小镇被列入全国第二批特色小镇,并被正式命名为第三批省级特色小镇。杨村桥草莓小镇、大同稻香小镇、三江口渔家小镇、三都柑橘小镇、大慈岩荷美小镇、恒大温泉小镇、江南秘境国际旅游度假区、新安江田园综合体、中国活体富春山居图田园综合体、浙西唐诗小镇、更楼花果沟等农旅融合项目建设有序推进。建德新安江城区被评为浙江省首批4A级景区城,寿昌镇被评为5A级景区镇。航空小镇创成国家4A级旅游景区。乾潭镇、梅城镇被命名为省级旅游风情小镇。大慈岩镇、寿昌镇被列入省级旅游风情小镇培育名单。建成省级休闲农业与乡村旅游示范市。全市共培育民宿325家,民宿示范村8个,其中白金级民宿1家、金宿级1家、银宿级4家。农家小吃多样化发展。美丽乡村夜经济异军突起。以建德果蔬乐园品牌为平台,积极推动农业直播经济发展。益农信息社实现建制村全覆盖,建成农村淘宝服务站41个,邮乐购站点350个。大力推进两进两回,吸引回乡创业人员1100余名。(四)美丽乡村建设有序推进创建成为省级生态文明建设示范市,全市森林覆盖率达到76.34%。荣获全国首个气候宜居城市称号。成功创建基本无违建县(市、区)。深入实施五水共治三改一拆两路两侧以及垃圾分类撤桶行动、农村公厕大提升行动,农村人居环境显著改善。全市226个村建成生活污水治理设施880座,实现全市行政村生活污水治理全覆盖;204个村开展生活垃圾撤桶上门收集,覆盖率达到89%,645座农村公厕完成提标改造(含新建95座),实现行政村农村公厕全覆盖;累计建成卫生户厕145601座,普及率为100%。建成垃圾中转站16座,可回收物收集站点82个,有机垃圾资源化处理站28座。建立五位一体的运维管理体系,确定专业环保公司与专业公司+镇村两种运维模式,实现长效运维全覆盖。荣获全省小城镇环境综合整治优秀县市,承办全省农村人居环境提升暨小城镇环境综合整治现场会。寿昌、大洋、杨村桥被评为省级样板镇,其中寿昌镇成为全省首个免检通过验收的乡镇。梅城美丽城镇示范区建设有力推进。分类推进美丽乡村建设,创成省级新时代美丽乡村示范县,建成省级美丽乡村示范乡镇10个,省级美丽乡村特色精品村16个,杭州市生态修复村落233个,杭州市精品村67个、杭州市风情小镇7个、历史文化村落重点村项目7个,杭派民居5个,示范村7个,特色村32个,达标村88个,实现全域覆盖、全域提升。大力推进万村景区化,全市累计建成A级以上景区村庄198个,其中3A景区村庄29个。以建德至善、大美至简为主题,跨区域、跨城乡打造三江诗路线、浙人寻根线、稻香农创线等一廊十线共11条美丽乡村风景线。形成一名常委挂帅、四片区大组团共发力的美丽乡村组团建设模式。全面开展美丽庭院创建,建成五美标准庭院2.4万余户,洁化、序化标准庭院9.3万余户,分别占全市农户总数的22%、76%。深化推进新叶村、上吴方村、李村村等中国传统村落、中国历史文化名村和梅城镇、寿昌镇省级历史文化名镇以及里叶、珏塘等省级历史文化村落保护利用重点村、一般村的保护和开发利用。启动历史建筑维修五年行动计划。着力打造中国乡土文化建筑博物馆。积极推进省级美丽宜居示范村建设。高水平建设四好农村路。实施新安江综合保护工程,打造中国最美绿道。深入开展污水零直排区和美丽河湖建设。出境断面水质达标率100%,新安江、胥溪等被评定为省级美丽河湖。连续四次捧回大禹鼎。积极开展打造整洁田园、建设美丽农业行动,大力推进全域土地综合整治。以争创国家森林城市为契机,高水平推进村庄绿化、美化、彩化,累计完成一村万树示范村23个,推进村51个。(五)乡村精神文明建设卓有成效入选第六届全国文明城市,梅城镇、三都镇获省级文明乡镇。建成建德市级以上文明村186个,其中新和村、下梓村入选全国文明村,城中村、幸福村、马宅村等8个村被评为省级文明村。弘扬新时代建功立德地域精神,大力打造唐诗之路。实施德文化地域品牌建设三年行动计划,选取高垣村、松口村等17个建制村着力打造富有地域文化特色的德文化示范村,建成德文化传承馆,成为德文化省级标准化试点。开展最美系列活动,在全市广泛开展好邻居、好媳妇、好儿女、好公婆和寻找最美乡村教师、村干部、最美家庭等评选表彰活动。一元村医吴光潮入选中国好人。大力推进新时代文明实践体系建设,市乡镇(街道)村三级文明实践阵地实现全覆盖。努力打造乡村振兴文化综合体,文化礼堂成为全市229个行政村的村级标配,获评全省首批农村文化礼堂建设示范县。强化礼堂星级管理,累计打造三都镇镇头村等五星级文化礼堂4家、四星级礼堂13家。开展农村文化礼堂提质升级新三年行动。聚焦建管用育融一体化发展,在4个乡镇试点文化管家管理模式。持续推进基层公共文化服务体系建设,提升乡镇综合文化站服务功能。乡镇(街道)综合文化站达标率达100%,建成特级站1个,一级9个,二级2个,三级4个。农家书屋实现村级全覆盖。每个乡镇建有三团三社,各村建有经常性开展活动的群众文体团队。乾潭镇等被评为省文化强镇,下梓村、幸福村、富塘村等村(社区)创建成为省级文化示范村(社区)。大力实施文化惠民工程,积极开展文化下乡、种文化。加强非遗文化保护开发,严州府菜点制作技艺、倒笃菜腌制技艺被列入浙江省非物质文化遗产名录。积极开展九姓渔民婚俗水上婚礼、新叶三月三等民俗节庆活动。(六)乡村基层治理显著改善成功入选全国首批乡村治理体系建设试点示范县名单,通过四治融合,传承德文化品牌、创新德.治理模式,探索形成乡村治理组织体系和制度体系,推进机制和共建机制及智治平台,初步走出一条新时代善治强村的建德路径。成功举办全国乡村治理数字化实践暨强村善治研讨会,并发布《乡村善治指南》。部、省刊登录用我市乡村治理专题信息报道17篇(次),《走村不漏户、户户见干部》入选全国乡村治理典型案例,我市乡村治理的做法与经验得到农业农村部的高度肯定。同时,强化数字赋能,探索推进乡村钉平台建设,该项做法获得批示肯定。乡村钉平台也获评中国十大社会治理创新奖、省大数据局观星台在建应用项目和杭州市改革创新优秀实践案例。建成整乡推进、整县提升工作示范村116个,覆盖率达51%。开展新一轮阵地提升及功能开发,提升打造服务中心和服务站点。深入实施村级塔基工程,以标杆50进位百佳创建为载体,着力推进百县争创、千乡晋位、万村过硬双强工程。实施头雁领航工程。积极开展村规民约、社区公约修订工作。推广大洋镇杨桥村道德银行做法,对村民的善行义举进行量化评分,评选道德之星,按星级享受建德农商行低息信用贷款。深入推进民主法治村(社区)建设,创成全国民主法治示范村1个,省级13个。创建省级善治示范村58个。深化平安乡村建设,完善基层治理四个平台,优化全科网格,深化最多反映一次做法。深化扫黑除恶专项斗争。做深做实,加快构建覆盖全域的社会治安智慧防控体系。(七)乡村民生福祉水平显著提升坚持教育优先发展,加快推进教育资源优化配置,成功创建省教育基本现代化市。出台教育人才新政。制定《健康建德2030规划纲要》,持续深化医共体建设,突出打造智慧医疗、医养结合、中医基层化等特色,深化公立医院综合改革。推进爱国卫生运动,实现省级卫生乡镇全覆盖,15家乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)标准化率达到100%。社会保障更加健全。2020年末,城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达98.91%和99.4%。城乡低保标准实现一体化。不断健全公共体育服务体系,建成省小康体育村199个。居家养老综合服务中心实现16个乡镇(街道)建设全覆盖,其中示范型居家养老服务中心16家,达到省级标准13家。256个建制村(社区)实现居家养老照料中心全覆盖,其中三星级以上标准达到109家。农村出行条件不断改善,城乡供水能力不断提升。(八)农村综合改革统筹推进基本完成农村经营权确权登记颁证工作,全面落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权三权分置制度。加大全域土地整治和流转力度,土地耕地流转率达62%。大力推进坡地村镇建设,全市累计15个项目列入试点,项目数居全省县市首位。切实保障农民建房用地需要,创新宅基地使用管理机制,完善农民住房取得方式,加强新型集聚小区建设。健全农村产权交易机制,提高农村产权交易体系的服务能力。完善农合联服务体系,进一步完善运行机制。创新金融服务手段,全面推广整村批发、集中授信和小额信用贷款等创新业务模式,推动农户信用评价结果与农户贷款考核、管理相结合,引导金融机构增加对三农的信贷投入。深化农业保险业务创新,深入推动农业政策性保险从保风险向保收益转变。持续推进最多跑一次改革向基层延伸。加快村(社区)代办点建设,完善代办机制。最多反映一次群众满意率达100%。市场导向组织创新现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意,将顾客利益摆在核心地位。许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作伙伴、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。然而,在实践中真正贯彻这种观念,保证企业健康成长,却并不容易。面对现代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战,企业必须对自身组织与管理制度进行革新,形成能够全面有效地招律顾客并为之提供良好服务的机制。里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上,提出了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我们可以将它作为企业组织与体制创新的主要原则来讨论。(一)满足利益方的要求在今天的价值交换体系中,企业绩效及其利润目标只有在能使其他利益方获得利益的条件下,才有可能实现。因此,企业及其经营业务,都要确定利益方及其要求。一般地说,利益方主要包括顾客、供应商、经销商、企业员工和股东。如果这些利益方觉得不满意,就不能实现理想的合作,导致整体绩效下降,甚至经营失败。为此,企业必须遵循一个原则:满足每一个利益团体的最低期望。企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水平。同时,也需要根据不同程度满意水平,为员工尽好责任(基本满意水平),为经销商提供绩效满意水平。在确定这些满意水平的时候,企业必须注意,不要让利益方之间感到相对待遇有失公平。各方利益关系的协调本质上仍然是以顾客满意为核心的。从经营动态关系上看,通过顾客满意达到包括股东在内的其他利益方满意,又是建立在企业组织与制度革新所创造的高质量环境基础上的。建立一个面向市场的组织管理体制,形成高水平的员工满意;通过员工积极性、创造性的充分发挥,以高质量的产品和服务建立高度的顾客满意,从而带来更多的交易,更高的企业利润,以及供应商、经销商的利益。各方满意的结果,又会促进新一轮更高质量的良性循环。(二)改进关键业务过程达到满意目标必须通过对工作过程的管理才能实现。目前,大多数企业的这种管理都是通过以专业职能分工为基础的部门组织来进行的。这种传统的组织结构往往使各业务部门各自为政,追求自身目标最大化而不是企业目标最大化,各部门之间不能实现理想的合作,从而也使企业保有高度满意顾客这一总体目标及其战略规划不能有效地遍及整个业务各环节和全过程。因此,使企业的每一个部门都高度面向市场并热心于同其他部门协作,是十分必要的。为适应以快速变化为主调、灵活反应为关键的外部环境,企业必须突出和加强对关键业务过程的管理,通过组织革新,建立多功能的团体,将市场和企业的各种声音和谐一致地协调起来,形成自己的管理核心业务的能力。(三)合理配置资源业务过程的执行,需要配置相应的人、财、物及信息等资源。企业必须设计出一个决策框架,使有限资源能够按照使顾客和企业都满意的方式来有效配置。这需要寻求拥有资源并对各业务的资源分配与使用实施控制。同时,企业还应努力寻求运用协作资源的可能性,以充分利用外部获得的非关键性资源。研究表明,高绩效公司往往十分重视自己拥有并培养那些能构成业务核心的资源和能力,以此形成自己的核心竞争力。他们将好钢用到刀刃上,而将非关键性资源配备转移到企业外部。(四)组织革新企业的组织要素通常包括组织结构、政策与文化。这些因素在市场环境发生急剧变化时,如果不相应变革,往往会成为企业维系和发展与市场有机联系时的机能障碍。我国国有企业深化改革、转换机制的沉重任务,很大程度上就是由于其组织与市场不相适应而派生出来的。传统企业组织(有的学者称之为“命令一控制式组织”)的致命弱点是阻碍市场知识的积累及其在组织内部的广泛传播,影响企业的决策水平及营销观念的全面贯彻。企业要根据环境的变化对其组织结构和政策进行革新。与此同时,也要通过长期艰苦努力,加强企业的文化建设。乡村高质量发展存在的问题(一)乡村产业效益提升面临瓶颈全市土地流转结构不尽合理,委托流转、长期流转等稳定流转少,流转质量不高,抛荒现象屡有发生。农业生产资料价格持续上涨、劳动力和土地价格刚性上涨而农产品价格弱势运行已成常态,受农产品价格天花板和成本高地板的双重挤压,农业效益提升较为困难。新产业新业态发展缓慢,农旅结合仍不够紧密,农业功能形态拓展不够,乡村节庆活动整合不足,民宿发展档次较低、速度较慢,农村第三产业拉动经济增长的潜力尚未充分释放。受新冠疫情保供政策和粮田非粮化整治影响,全市果蔬等高效生态农业发展受到较大冲击,进而影响农业综合效益提升和农民增收。(二)美丽乡村建设有待提升对标高水平,全市美丽乡村建设尚有一定差距。美丽乡村建设覆盖面不足,建设水平有待提高。一村一景不够突出,特色和个性体现不足。田园环境不够整洁,废旧农膜等固体废弃物随意丢弃现象较多。要我建到我要建、要我管到我要管的美丽乡村建设机制和市场化长效管理机制有待进一步完善。(三)乡风文明建设有待加强部分农民群众思想觉悟和精神状态与快速发展的物质条件不相适应。一些村民的价值观趋向功利化,过于追求经济利益,而不重视精神生活的丰富和提高。一些已建成的农村文化设施难以满足群众需要,使用率不高。(四)乡村治理仍然有待完善农村青壮年劳动力外出务工多,对村里的事关注度不高,乡村人才有待进一步培育;部分乡村干部

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