严厉查处使用童工等违法犯罪行为行动方案

严厉查处使用童工等违法犯罪行为行动方案

严厉查处使用童工等违法犯罪行为加强对使用童工行为的日常巡视监察和专项执法检查。严格执行未成年工特殊保护规定，用人单位定期对未成年工进行健康检查，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害儿童身心健康的劳动或者危险作业。严格落实儿童参加演出、节目制作等方面有关规定。加强对企业、其他经营组织或个人、网络平台等吸纳儿童参与广告拍摄、商业代言、演出、赛事、节目制作、网络直播等的监督管理。儿童发展的指导思想坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义儿童发展道路，坚持和完善最有利于儿童、促进儿童全面发展的制度机制，落实立德树人根本任务，优化儿童发展环境，保障儿童生存、发展、受保护和参与权利，全面提升儿童综合素质，为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国奠定坚实的人才基础。发展儿童学前教育的重要意义（一）学前教育对人的发展十分重要学前期是人的认知发展最为迅速、最重要的时期，在人一生认识能力的发展中具有十分重要的奠基性作用。已有研究证明，早期教育对于儿童的认知发展具有重要影响，单调、贫乏的环境刺激和适宜的学前教育的缺乏，会造成儿童的认知方面的落后，适宜的学前教育可以帮助儿童形成正确的学习态度，良好的学习习惯和强烈的学习动机，从而对个体的认知发展和终身学习产生重大影响。学前教育对于人的社会性、人格品质发展非常重要。著名教育家陶行知曾说过：幼职教育实为人生之基础，凡人生所需之、重要的习惯、趋向、态度多半可以在５岁前培养成功。诸多研究和事实均反映，6岁前是人的行为习惯，情感等基本形成的时期，是儿童养成良好社会性行为和人格品质的重要时期。并且，这一时期儿童的发展状况具有持续性影响，其影响并决定着儿童日后社会性，人格的发展方向，性质和水平。适宜的学前社会性教育有助于儿童在学前期形成的良好的社会性，人格品质，帮助他们积极地适应环境，顺利地适应社会生活，从而有助于他们的健康成长、成才。（二）学前教育影响到教育事业发展学前教育作为我国学制的第一阶段，基础教育的有机组成部分，必然对我国教育事业的整体发展，尤其是基础教育的发展具有重要的作用与影响。通过帮助幼儿做好上小学的准备（包括社会适应性，学习适应性，身体素质以及良好的学习与行为习惯，态度和能力等方面准备），学前教育有助于儿童顺利地适应小学的学习和生活。我国教育部和联合国儿童基金会历时5年合作进行的幼小衔接研究，通过儿童入学前半年和入学后半年的连续实验研究发现，对学前儿童做好入学前准备，包括学习适应方面的准备以及社会适应方面的准备，能够使儿童入小学后在身体、情感、社会性适应和学习适应等方面都有良好的发展，从而顺利地实现由学前向小学的过渡。我国已将普及九年制义务教育作为教育事业发展的重要目标，学前教育则可为有效提高义务教育的质量与效益，促进这一目标的实现做出积极的贡献。（三）学前教育关系国家和民族未来学前教育在世界范围内受到了普遍关注，许多发达国家积极采取措施，优先发展学前教育，在普及学前教育与提高学前教育的质量上作了很多的投入。教育是国家和民族发展的根本大计。加大学前教育的投入和支持，普及学前教育，提升学前教育质量，将有助于提高我国教育的水平和国民整体素质，对我国追赶发达国家，实现从人力资源大国向人力资源强国转变的任务具有重要的战略意义。儿童教育发展的现状近年来，我国儿童教育机构的结构发生了变化，基本形成了社会力量办园正逐步上升成为主体，国家、集体、个人一起办园的局面，为更多的学龄前儿童提供了接受教育的机会。城市、县镇、农村中儿童园数量在不断上升。显而易见，我国儿童园在不断的向着愈发庞大的趋势发展。当然，根据城市、县镇、农村儿童园数量增加幅度不一，可以看出，三者儿童教育发展不平衡，差距相对较大。近年来，虽然我国儿童教育发展规模较快，但发展水平低，且存在严重的城乡差异、地域差异、省际差异、县际差异、乡镇差异和儿童园差异。这既不符合科学发展观的要求，也不利于儿童教育的健康发展。儿童教育均衡发展是指通过法律法规确保给予适龄儿童以同等受教育的权利和义务，通过政策制定与调整以及资源调配而提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成果机会的相对均衡，其核心追求是实现资源配置的相对均衡。学前儿童家庭教育所存在的误区（一）心理误区由于父母未完成的梦想或由于社会压力逐渐加大，希望从孩子身上得到补偿，希望越大，那么我孩子压力越大。压力超出负荷，造成的后果不仅是身体，还有心理和社会的不适。（二）教育误区溺爱可以归纳为三种类型:代替型、看管型、满足型。爱，不能只是看管、代替和满足，孩子还需要放开。让孩子们去实践，有一天他们会创造更强的未来。（三）形象误区言教也要身教，要想孩子成为什么样的人，家长要做好自己。家长是孩子身边可学的榜样，家长可以有意识地给幼儿示范做榜样。儿童好模仿他们喜欢的人，因此家长应为自己孩子树立良好的榜样，帮助孩子健康成长。（四）行为误区父母的行为，每天都影响着孩子的感受，影响着他的思维意识、价值观念、习俗好恶、道德品质和社会公德的形成及其心理健康。父母要以身作则，把自己的孩子教育好，培养他们成为明天社会所需要的一代。（五）语言误区家庭教育是靠家庭语言来完成的，父母的语言是孩子成长的营养。肯定的语言，是孩子成长的信息，让他们相信自己，才会有迈出前脚的一步。以鼓励表扬为主，善于用积极因素克服消极因素，家长要鼓励、表扬和肯定幼儿好表现，使他们道德意识、道德情感和道德行为都有所提高，能唤起儿童内心的积极性。儿童发展的总体目标保障儿童权利的政策体系更加健全，促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚普遍形成，城乡、群体之间的儿童发展差距明显缩小。儿童享有更加均等和可及的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升，获得感、幸福感、安全感明显增强。展望2035年，与国家基本实现社会主义现代化相适应，儿童优先原则全面贯彻，儿童全面发展取得更为明显的实质性进展，广大儿童成长为建设社会主义现代化强国、担当民族复兴大任的时代新人。针对留守儿童学校教育对策对留守儿童而言，班级就是他们的家，班主任就是他们的精神支柱。因此，班主任要抓住各个留守儿童的闪光点，全面了解每个留守儿童的情况，以便对症下药。班主任要利用班级力量开展丰富多彩的班级活动，使留守儿童感到班集体给他们带来的温暖和关怀，使他们更热爱班集体，热爱学习。留守儿童回到家后，时常感到孤单，苦与累没有人诉说。有的留守儿童还要担起家里的大部分家务，这是许多同龄孩子无法想象的。班主任应该利用课余时间，深入学生家中了解他们的一些实际困难，让其他学生也加入到帮留守儿童做家务的行列中。这样不但增加了孩子之间的交流，还使留守儿童感受到集体带来的爱，即使父母亲不在身边也不觉得孤独，而是对生活充满信心。无论监护人对留守儿童多好，都挡不住他们对父母的思念，这样的感情是无法忽略的。学校可以建立一个亲情电话办公室，逢年过节，免费为留守儿童开放，让他们感受到家人的牵挂与学校的关爱，怀着感恩的心，更加努力学习。充分利用各种活动，有的留守儿童家庭条件比较艰苦，学校应充分发挥集体力量，解决他们的一些困难；可以在儿童节，给他们一个展示的机会，让他们感受到被重视；在学雷锋活动日，带他们到敬老院帮孤寡老人做家务。在培养留守儿童动手能力的同时，体会帮助别人的快乐，也能培养他们关心、帮助他人的习惯。与留守儿童一起过生日，班主任应该细心记住留守儿童的生日，想办法与孩子一起过生日，与孩子一起唱生日歌，让同班同学送上美好的祝福，大家一起分享快乐，让留守儿童感受到班级的温馨。提高家长觉悟，家长是孩子的启蒙老师，可见家长对孩子的教育非常重要。留守儿童的家长更要注意加强与学校的沟通。在农村，很多家长认为家长只需满足学生物质上的需要，而教育是学校的事情，所以对孩子的学习不闻不问，使家庭教育和学校教育脱节。因此，家长无论工作有多忙，都应该定时向班主任了解孩子的情况，和孩子多聊天，及时解决他们学习上的困惑，多给他们精神鼓励。总之，要解决农村留守儿童问题，不是学校单方面努力就可以的，应让监护人明白他们的监督与关爱对孩子的重要性，同时还应加快农村寄宿制建设的脚步，为留守儿童营造舒适的学习环境和生活环境，让他们体会到关爱。只有解决这些实际问题，才能确保留守儿童顺利完成学业，实现教育的目的。农村留守儿童的现状（一）家庭教育缺失农村留守儿童形成的直接原因就是父母双方或一方进城务工，致使留守儿童在成长过程中亲子间沟通中断，互动缺失。外出务工父母即使想要好好教育子女，但终因天各一方，对留守子女的教育难免陷入鞭长莫及的境地。许多外出务工父母连与子女的基本交流都没有，更何谈对子女的引导、教育与关心。有的父母半个月或一个月才与孩子联系一次，有的甚至长年累月没有联系。抑或一年回家探亲一次，抑或数年不知家里的境况。子女与父母长期分离，缺乏联系，使得父母无法了解子女的心理．思想的变化，从而对其缺乏必要的关爱与引导。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的亲朋好友取代。在祖父母、外祖父母监管的情况下，出现隔代教育力不从心的状况，，祖辈的文化程度不高，他们对孙辈的监护仅仅从物质生活方面予以满足，这难免会走向一个极端：他们对孙辈过分的溺爱，使得留守儿童变得娇生惯养。（二）学校教育软弱无力农村留守儿童缺乏家庭教育的同时，学校教育状况也不容乐观。学校教育不足主要表现在两大方面:一是农村留守儿童成绩较差，二是农村留守儿童失学率居高不下。首先是成绩差的问题，这既有家庭方面的原因也有教师方面的原因。长期留守的儿童由于见不到父母而产生强烈的思亲情绪，导致他们上课思想抛锚，根本无法集中注意力专心听讲。而在家中，他们要么由祖辈照顾，要么由父母委托的监护人监管。由祖辈照顾的情况下，祖辈由于年纪大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他们即使想对孙辈的学习给予帮助，但难免也要陷入心有余而力不足的泥潭。而由委托人监管的情况下，更多的则体现为对其监管下的留守儿童的学习持漠不关心的态度，他们认为只要让他们监护的留守儿童吃饱穿暖就已经尽到了监护职责，至于学习方面则事不关己，听之任之。（三）社会关爱不足没有社会的关爱，社会教育欠缺，使得留守儿童在行为方面很不规范，思想修养方面出现严重偏差。继家庭、学校教育的缺失之后，对留守儿童成长影响最大的因素就来自于社会。然而如今的乡土秩序并不像人们想象中那么井然有序。大量的人口外移，乡土秩序越来越由以往那些被社会排斥的街头小混混所把持。他们缺乏必要的管制，为所欲为，严重扰乱了乡村的正常秩序。缺乏对事物正确判断力的留守儿童难免受其影响，其综合素质的培养和良好人格的形成着实令人堪忧。促进小学儿童的心理健康的建议（一）重视和营造愉快的家庭氛围家庭氛围潜移默化的影响着学生的情绪，家庭气氛是家庭教育和生活中产生和发展起来的。家庭气氛的优劣直接影响着亲子关系。积极良好的气氛会给家长和孩子以偷悦的体验，使双方能够情感交融，获得幸福感。消极的或对抗的家庭气氛是一种消沉的紧张的氛围，它会使亲子关系疏远，使孩子情绪低落，思维反映迟钝，甚至出现自闭现象。作为家长，应努力营造良好的家庭心理氛围，促进儿童人构的健全发展。针对儿童的实际情况，形成适当的期望家长要正确评价孩子的能力，不要提出过高的期望，也不能将其他孩子的目标强加于孩子。如果盲目地为孩子制定不切实际的目标，只会打击孩子的自尊和自信。因此，家长有必要和儿童共同制定合适儿童自身的事情，这样才能激发儿童的积极性。（二）学校学科教学中渗透心理教育课堂是学科教学的主阵地，学科教学是素质教育的中心环节，也是培养学生心理素质的重要渠道。一方面，学校各学科教学应当以素质教育的总体目标为依据，结合自身教育、教学的内容、要求等特点，建立相应的心理素质培养目标，使各育、各科教学过程和学校心理教育相互渗透、相互促进，并通过促使学生心理素质的发展真正提高各育、各科教学的质量和效益;另一方面，教师应充分挖掘学校各学科教学中包含的丰富的心理教育因素:发挥学校各学科教学的心理教育功能，都