危险源辨识与控制管理办法

中国建筑一局（集团）有限公司XXXXXXXXXXXXXXXX项目部中国建筑一局（集团）有限公司XXXXXXXXXXXXXXXX项目部危险源辨识与评价危险源辨识与控制管理办法第一章总则第一条依据国家、铁道部、六局及上级有关法律、法规特制定本办法。管理活动。造成人员伤害的、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。危险源实施分类、分级控制与管理。公司安全部是危险源辨识与控制管理工作的归口管理部门。第二章危险源的分类、分级第四条危险源分类同中包含的可能对安全生产造成影响的区域。第五条危险源分级重大危险源。一般风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危险源列为一般危险源。的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。—1—第六条重大危险源分级重大危险源：施工过程可能造成人身伤害、生产安全事故、建筑施工事故或其他事故（5m（5m）的基坑（槽）的土方开8m18m15kN/m220kN/m250m150m20m50m36m60m16m）施工现场重大危险源分为三级：(1)一级重大危险源：可能引起重大及以上生产安全事故的。(2)二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。三级重大危险源：可能引起一般生产安全事故的。第三章危险源辨识、评审第七条危险源辨识方法：工程开工前，各单位应对危险源进行辨识，确定重大危险源，在辨识时要考虑哪些部位危险、哪些设备危险、哪些设施危险、哪些作业危险，要充分考虑三种状态、三种时态和五个方面（料、法、环。其辨识方法分为：(1)不符合法律、法规和其他要求的；相关方有合理抱怨和要求的；—2—曾发生过事故，且未采取有效防范控制措施的；直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。现场排查法：如询问与交流、现场观察、查询有关记录、获取外部信息、安全检查表等。打分法：通过定量的评价，分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果，确定危险的大小。

发生事故的可能性（L）分数值分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料3可能，但不经常6相当可能1可能性小，完全意外人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（E）分数值分数值暴露的频繁程度分数值暴露的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露30.5非常罕见地暴露发生事故造成的损失后果（C）分数值产生的后果分数值产生的后果100大灾难，许多人死亡7严重，重伤40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1引人注目，不利于基本的健康安全要求—3—风险等级划分（D）D值＞320发生事故产生的后果极其危险，不能继续作业风险等级Ⅳ160～320高度危险，要立即整改Ⅲ70～160显著危险，需要整改Ⅱ20～70一般危险，需要注意Ⅰ＜20稍有危险，可以接受00～Ⅱ0～ⅡD≥160所有生产管理活动、办公及生活场所；进入工作场所人员（包括企业员工、供货方、分包方以及来访者）业人员操作活动；工作场所的设施（包括自有、租赁、分包、业主提供等）及设备设施安装（支搭运行、维护；危险物品的购置、运输、使用和保管。第九条危险源辨识、评审据危险源辨识方法确定危险源、重大危险源，形成初稿。—4—源的辨识活动，并形成危险源辨识记录。应急预案。重大危险源类别、级别和控制措施必须在施工方案中明确。初评通过后，履行签字手续并加盖项目部公章，报公司审批。形成记录，参加人员：公司总工程师、分管副总经理、工程部、安质部、物资部等相关部门人员参加。工作内容包括：判定的重大危险源级别是否合理。(3)审批二级、三级重大危险源控制措施。(4)审查各类一级重大危险源控制措施，审查通过后，履行签字手续并加盖公司公章后，报集团公司安全质量环保部、工程部评审。第四章危险源的控制与管理第十条危险源的控制方法员安全生产意识、安全防范意识和能力。重大危险源：(1)三级重大危险源：应制定专项施工技术方案、安全措施和风险卡控措施进行控制。(2)二级重大危险源：除应制定专项施工技术方案、安全措施和风险监控措施进行控制外，还应该编制应急预案，做好应急响应的各项措施。—5—(3)一级重大危险源：制定专项施工技术方案、安全措施和风险卡控措施进行控制，除应编制应急预案，做好应急响应的各项措施外，还应组织专家对方案措施进行论证并组织应急预案的专项演练，通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥、决策、协调和处置的程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案，提高应急处置实战能力。应急预案的制定应符合建委及公司有关规定。第十一条危险源控制责任人员的规定重大危险源控制责任人员的规定，如下表所示：重大危险源控制责任人员表重大危险源类别等级项目部公司集团公司备注一级项目经理分管副总经理分管副总经理建筑施工 二级项目经理分管副总经理----------三级项目经理----------一般危险源由项目经理负总责并指定具体控制责任人。第十二条定，如下表所示。各类重大危险源控制措施初评、预审、审批与签认责任人员表等级等级项目部项目部公司备注审批与签认：分管副总一级初评签字：总工程师审查签字：项目经理业主有专门要求时从其规定经理业主有专门要求时从其规定-初评签字：审批与签认：项目经理业主二级 ---- -总工程师 有专门要求时从其规定三级初评签字：总工程师审批与签认：项目经理--------第十三条重大危险源控制措施的交底—6—项目部总工程师负责各类一级、二级重大危险源控制措施的交底工作。项目部工程部经理负责各类三级重大危险源控制措施的交底工作。各项目部关于重大危险源控制措施的交底工作可依据本办法自行规定。第十四条项目部重大危险源控制措施的检查规定项目经理负责组织本项目部各类各级重大危险源控制措施的检查。容、检查时间、信息反馈要求等。项目经理、总工程师、安全总监负责一级重大危险源控制措施的检查。总工程师、安全总监、生产经理负责二级重大危险源控制措施的检查。安全部、工程部负责三级重大危险源控制措施的检查。有重大危险源的施工场所必须竖立或悬挂重大危险源公示牌（几何尺寸 1200mm×800mm施、控制措施责任人。重大危险源公示牌样式执行《中建一局集团施工现场标准化图册》其它类重大危险源控制措施的检查人员由公司规定。第十五条公司重大危险源控制情况的检查规定安全部负责公布本公司各类重大危险源清单；分管副总经理安排重大危险源的机动检查；安全部经理负责组织对项目部各类重大危险源辨识与控制情况的检查，每半年至少进行一次。第十六条危险源实行动态管理5251025前将各类危险源清单报公司安全部。公司安全部每半年以电报形式公布一次公司范围内各类重大危险源清单。第十七条公司各部门根据本办法，辨识、评价、编制本部门危险源清单，制定危险源控制工作方案，报公司安全部核备，由各部门自行实施危险源控制—7—管理。第十八条项目部应依据本办法制定本单位危险源辨识与控制管理制度。第五章附则第十九条危险源辨识表（直接判断法）1；危险源辨识表（现场排查法）2；危险源辨识表（打分法）样式见附件345；第二十条本规定自公布之日起实施。—8—中国建筑一局（集团）有限公司XXXXXXXXXXXXXXXX项目部中国建筑一局（集团）有限公司XXXXXXXXXXXXXXXX项目部附件PAGE2：危险源辨识与评价危险源辨识、风险评价表（直接判断法）大项目部名称： （公章）序号工程名称序号工程名称施工内容危险源可能导致的事故风险评价危日 期： 日 期：危险源辨识、风险评价表（现场排查法）大项目部名称： （公章）序号工程名称序号工程名称场所/设施/机械危险因素危险源可能导致的事故风险评价日 期： 日 期：—-10-—危险源辨识、风险评价表（打分法）大项目部名称： （公章