《填报手册》(修改稿)

目录

，、填报手册编写和填报说明..........1

1单位代码编制原则.........................................................1

2人身事故、电网事故、设备事故、信息系统事件报告相同栏目填报说明.........2

3《人身事故报告》有关栏目填报说明........................................8

4《电网事故报告》和《设备事故报告》栏目填报说明........................20

5《信息系统事件报告》主要栏目填报说明...................................35

5.1停运时间.........................................................35

5.2事件类别.........................................................35

5.3事件等级.........................................................35

5.4设备分类.........................................................35

5.5设备名称.........................................................36

5.6设备型号.........................................................36

5.7部件分类.........................................................36

5.8技术分类.........................................................36

5.9损坏程度..........................................................37

6《年度事故综合分析表》主要栏目填报说明.................................38

6.1有关供电事故率的计算方法........................................38

6.2有关输电事故率的计算方法........................................38

6.3有关变电事故率的计算方法........................................38

6.4有关发电事故率的计算方法........................................39

,、填报手册........................1

1单位名称及代码DWDM.....................................................1

1.1国家电网公司各单位代码............................................1

1.2国家电网公司(00)................................................2

1.3国家电网公司华北分部(10).......................................2

1.3.1国网华北分部(直属)(11)....................................2

1.3.2北京市电力公司(12)..............................................2

1.3.3天津市电力公司(13)............................................3

1.3.4冀北电力公司(14)..............................................4

1.3.5河北省电力公司(15)............................................6

1.3.6山西省电力公司(16)............................................9

1.3.7山东电力集团公司(17).........................................12

1.3.8内蒙古电力有限公司(18).......................................16

1.4国家电网公司华东分部(20).....................................19

1.4.1国网华东分部(直属)(21)...................................19

1.4.2上海市电力公司(22)...........................................19

1.4.3江苏省电力公司(23)...........................................20

1.4.4浙江省电力公司(24)...........................................22

1.4.5安徽省电力公司(25)...........................................25

1.4.6福建省电力有限公司(26)......................................28

1.5国家电网公司华中分部(30)..........................................................................30

1.5.1国网华中分部(直属)(31)...........................................................................30

1.5.2湖北省电力公司(32).......................................................................................34

1.5.3湖南省电力公司(33).......................................................................................37

1.5.4河南省电力公司(34).......................................................................................40

1.5.5江西省电力公司(35).......................................................................................45

1.5.6四川省电力公司(36).......................................................................................48

1.5.7重庆市电力公司(37)......................................................................................52

1.6国家电网公司东北分部(40)...............................................................................54

1.6.1国网东北分部(直属)(41).........................................................................54

1.6.2辽宁省电力有限公司(42)..............................................................................54

1.6.3吉林省电力有限公司(43)..............................................................................57

1.6.4黑龙江省电力有限公司(44)..........................................................................60

1.6.5内蒙古东部电力有限公司(45)......................................................................64

1.7国家电网公司西北分部(50)...............................................................................66

1.7.1国网西北分部(直属)(51)............................................................................66

1.7.2陕西省电力公司(52).......................................................................................66

1.7.3甘肃省电力公司(53).......................................................................................68

1.7.4青海省电力公司(54).......................................................................................71

1.7.5宁夏电力公司(55)...........................................................................................72

1.7.6新疆电力公司(56)...........................................................................................73

1.7.7西藏电力有限公司(57)...................................................................................76

1.8生产性单位(60)...................................................................................................77

1.8.1山东鲁能集团有限公司(61).......................................................................77

1.8.2国网运行分公司(62).......................................................................................78

1.8.3国网直流建设分公司(63)...............................................................................78

1.8.4国网交流建设分公司(64)...............................................................................78

1.8.5国网新源控股有限公司(65)..........................................................................79

1.8.6国网新源水电有限公司(66)..........................................................................79

1.8.7国网能源开发有限公司(67)..........................................................................80

1.8.8国网通用航空有限公司(68)..........................................................................81

1.8.9中国安能建设总公司(69)...............................................................................81

1.8.10国网信息通信有限公司(70)..................................................................81

1.9金融类单位(72)..............................................................................................81

1.9.1中国电力财务有限公司(73)....................................................................81

1.9.2英大泰和财产保险股份公司(74)..................................................................82

1.9.3英大泰和人寿保险股份公司(75)..................................................................82

1.9.4英大长安保险经纪有限公司(76)..................................................................82

1.9.5英大国际信托有限责任公司(77)..................................................................83

1.9.6英大证券有限责任公司(78)..........................................................................83

1.9.7英大期货有限公司(79)...................................................................................84

1.10院校、研究所(80)..............................................................................................84

1.10.1中国电力科学研究院(81).............................................................................84

1.10.2国网电力科学研究院(82).............................................................................85

1.10.3国网北京经济技术研究院（83）..................................86

1.10.4国网能源研究院（84）..........................................86

1.10.5国家电网管理学院（85）........................................86

1.10.6国网技术学院（86）............................................86

1.11非生产性单位（90）...............................................87

1.11.1国家电网国际发展有限公司（91）................................87

1.11.2中国电力技术装备有限公司（92）................................87

1.H.3英大国际控股集团有限公司（93）................................88

1.11.4英大传媒投资集团有限公司（94）................................88

1.11.5中兴电力实业发展有限公司（95）...............................88

2气象条件QXTJ..........................................................88

3安全记录AQJL..........................................................89

4有无附图、附件YWFJ.....................................................89

5是否报相关部门SFSB.....................................................89

6报告状态BGZT..........................................................89

7业别YB................................................................89

8人身部分RS.............................................................89

8.1隶属关系RS01.....................................................89

8.2事故等级RS02.....................................................90

8.3伤害程度RS03.....................................................90

8.4事故类别RS04.....................................................90

8.5事故归类RS05.....................................................91

8.6性别RS06.........................................................91

8.7工种RS07.........................................................91

8.8用工类别RS08.....................................................92

8.9伤害类型RS09.....................................................92

8.10紧急救护RS10....................................................92

8.11受伤部位RS11....................................................92

8.12起因物RS12......................................................93

8.13致害物RS13......................................................93

8.14危险作业分类RS14................................................94

8.15触电原因RS15....................................................94

8.16触电电压RS16....................................................95

8.17不安全状态RS17..................................................95

8.18不安全行为RS18..................................................95

8.19事故直接原因、间接原因RS19......................................96

8.20直接责任、间接责任RS20........................................96

9设备部分SB.............................................................96

9.1事故类别..........................................................96

9.1.1设备事故类别SB01.............................................96

9.1.2电网事故类别SB02..............................................97

9.1.3信息系统事件类别SB03........................................97

9.2事故等级.........................................................97

9.2.1设备事故等级SB04..............................................97

9.2.2电网事故等级SB05.............................................97

9.2.3信息系统事件等级SB06..........................................98

9.3一、二次设备SB07.................................................98

9.4技术分类SB08.....................................................98

9.5原因分类SB09....................................................106

9.6责任分类SB10....................................................109

9.7损坏程度SB11....................................................109

9.8错误类型SB12....................................................110

9.9保护及安全自动装置、通信及调度自动化系统运行状态SB13..........110

9.10设备分类SB14..................................................110

9.10.1变电设备01（电气设备02）...................................112

9.10.1.1子系统名：发电机01（包括水轮发电机和抽水蓄能电动发电机）、调相

机02..................................................................112

9.10.1.2子系统名：变压器03、电抗器04............................114

9.10.1.3子系统名：互感器05........................................116

9.10.1.4子系统名：断路器06.......................................117

9.10.1.5子系统名：组合电器（GIS）07、开关柜08...................118

9.10.1.6子系统名：过电压防护设施（简称“防过电压”）09.......118

9.10.1.7子系统名：变频装置（筒称SFC）10..........................119

9.10.1.8子系统名：继电保护及安全自动装置（简称“继保安全自动”）11

.......................................................................121

9.10.1.9子系统名：远动通信12.......................................126

9.10.1.10子系统名：信息系统13......................................127

9.10.1.11子系统名：其他电气设备14.................................128

9.10.2输电设备03..................................................130

9.10.2.1子系统名：交流输电01、直流输电02.........................130

9.10.3换流设备04...................................................131

9.10.3.1子系统名：换流阀设备01（简称“换流阀场”）................131

9.10.3.2子系统名：换流站交流场02（简称“换流交流”）............132

9.10.3.3子系统名：换流站直流场03（简称“换流直流”）..............134

9.10.3.4子系统名：换流阀控制系统04（简称“换流阀控”）...........136

9.10.3.5子系统名：换流设备保护系统05（简称“换流保护”）.........137

9.10.3.6子系统名：换流站通信远动06（简称“换流通信”）...........142

9.10.3.7子系统名：换流站辅助设备07（简称“换流辅助”）...........142

9.10.3.8子系统名：换流站建构筑物08（简称“换流建筑”）............144

9.10.4电力系统05....................................................145

9.10.5锅炉设备06...................................................145

9.10.5.1子系统名：锅炉本体01.....................................145

9.10.5.2子系统名：锅炉制粉系统02（简称“锅炉制粉”）..............147

9.10.5.3子系统名：锅炉烟风系统03（简称“锅炉烟风”）...............148

9.10.5.4子系统名：锅炉除尘装置04..................................148

9.10.5.5子系统名：除灰（渣）系统及灰场05（简称“锅炉除灰”）......149

9.10.5.6子系统名：锅炉脱硫系统06..................................149

9.10.5.7子系统名：锅炉脱硝系统07..................................151

9.10.6汽（水、燃气）轮机设备07......................................151

9.10.6.1子系统名：汽机本体01...........................151

9.10.6.2子系统名：凝结水真空系统02（简称“汽机凝水”）..............153

9.10.6.3子系统名：给水系统03...........................153

9.10.6.4子系统名：循环水系统04（简称“循环水”）....................154

9.10.6.5子系统名：汽轮机旁路系统05（简称“汽机旁路”）..............155

9.10.6.6子系统名：水轮机06............................155

9.10.6.7子系统名：水泵水轮机07（简称“水泵水轮”）..................156

9.10.6.8子系统名：燃气轮机08...........................160

9.10.6.9子系统名：风力发电机组09.........................162

9.10.7化学水08（简称“化学处理”）...................................164

9.10.7.1子系统名：化水装置01...........................164

9.10.7.2子系统名：油处理设备02（简称“油处理”）...................166

9.10.7.3子系统名：制氢系统03...........................166

9.10.7.4子系统名：废水处理系统04（简称“废水处理”）.............166

9.10.7.5子系统名：充氮系统05...........................167

9.10.7.6子系统名：充二氧化碳系统06（简称“C02”）.................167

9.10.7.7子系统名：循环水弱酸处理系统07（简称“弱酸处理”）.......168

9.10.7.8子系统名：中水处理系统08（简称“中水处理”）..............169

9.10.8燃料运输：09...................................................169

9.10.8.1子系统名：输煤设备01...........................169

9.10.8.2子系统名：输油设备02...........................171

9.10.9发电其他10...................................................171

9.10.9.1热工及自动控制01（简称“热控装置”）......................171

9.10.9.2水工设施02.................................173

9.10.9.3全厂公用系统03（简称“全厂公用”）........................175

9.10.9.4厂房建构筑物04（简称“厂房建筑”）....................175

9.10.9.5子系统名：特种设备05...........................177

9.10.10设备零部件通用部分11.......................................177

9.10.10.1管路阀门零部件01..........................................177

9.10.10.2一般通用零部件02.........................................178

9.10.10.3转动机械零部件03.........................................179

9.10.10.4电动机通用零部件04........................................179

9.10.10.5断路器、刀闸（隔离开关）通用零部件05.....................180

9.10.10.6通用电气零部件06..........................................180

三、人体骨骼附图...................181

四、附件说明.......................181

一、填报手册编写和填报说明

应用信息系统对安全事故进行统计、分析和资料档案管理，是现

代企业管理的需要。为适应新修编的《国家电网公司安全事故调查规

程》（以下简称《调规》），公司组织重新修编了《调规》事故报告统

计《填报手册》（以下简称《手册》）。本《手册》依据《调规》制定,

未做说明的事项以《调规》为准。对《手册》和事故报告相关栏目的

填写说明如下：

1单位代码编制原则

1.1国家电网公司、分部、省（自治区、直辖市，下同）电力

公司、国家电网公司直属公司（以下简称直属公司）均以两位代码表

示。国家电网公司为00,10〜19为华北区域各单位，20〜29为华东

区域各单位，30〜39为华中区域各单位，40〜49为东北区域各单位,

50〜59为西北区域各单位，60~71为国家电网公司直属生产性单位,

72〜79为国家电网公司直属金融产业单位；80―89为国家电网公司直

属科研院校类单位；90〜99为国家电网公司直属其他非生产性单位。

1.2地市供电公司级单位采用两位代码，代码按《手册》编号

填写。02-50为供电单位；51〜60为调度控制中心（含调度通信中

心，下同）、信息通信中心、输变电单位、集中检修单位；61~75

为发电单位、煤矿单位、基建施工单位、监理单位；76〜85为设计

单位、科研单位、教育培训单位、咨询单位、医疗单位；86〜99为

物流中心、金融单位、设备制造单位、多经等其他非生产性单位。由

国家电网公司、分部、省电力公司、直属公司作为填报单位时，其代

码为Olo

部分国家电网公司直属公司（如：国网能源开发有限公司，国网

新源控股有限公司，山东鲁能集团有限公司，英大证券有限责任公司，

英大长安保险经纪有限公司，中国电力科学研究院，国网电力科学研

究院，中国电力技术装备有限公司等）受业务经营特点影响，其下级

单位的业务类型相对集中，按上述代码规则给定的编号范围不能满足

对下级单位编号的需要。允许各直属公司参照上述代码规则对下级单

位进行代码规则及编号调整，原则上，对原规则中给定的编号范围视

可利用资源情况向前（或向后）顺序增加编号，调整后的代码规则及

编号须报国家电网公司总部。

1.3县供电公司级单位也采用两位代码，代码按《手册》编号

填写。02〜30为供电单位；由上一级单位直接填报时，其代码为01；

31〜99由上一级单位自行掌握、分配，方便各单位的报告分类管理。

以上明确的各单位的代码不能自行确定，当一个新单位成立时、

由其上级单位分配或修改代码，并逐级上报至国家电网公司总部。

2人身事故、电网事故、设备事故、信息系统事件报告相同栏目填

报说明

《手册》若未专指特定等级的事故或事件，事故（事件）统称为

事故。所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

各个填写栏目必须按照《调规》要求做到“及时、准确、完整”。

计量单位均使用国家法定计量单位的名称和符号（如kV、MW、MVA、

kW、kW・h、Hz、h、min、t、MPa、km等）；数字和年、月、日均用

阿拉伯字，设备编号或某台机可用“#"符号，后面缀其编号。如：#5

塔，#1机等。

《人身事故报告》、《电网事故报告》、《设备事故报告》和《信

息系统事件报告》在本填报说明中均简称《报告》。

凡不能从《手册》中查找到合适的内容，则可填“其他”。

2.1填报单位：按《调规》6.4.1的规定，省电力公司级单位、

地市供电公司级单位、县供电公司级单位等为填报单位。

2.2事故简题：简题应使用简练的文字将本次事故的发生日

期、单位、场所、电压等级、设备、事故状态及原因后果等作一概括

的描述。如：“XX月XX日，XX省XX公司（XX县公司）110kV

XX线污闪跳闸，重合成功”；“XX月XX日，XX省XX公司检

修35kVXX线时，作业人员XXX误碰同杆架设的带电35kVXX

线触电死亡”。事故简题的字数应控制在70个汉字内。

2.3事故编号：事故单位按事故发生的先后顺序、按年度连续

编号。人身和电网（设备、信息）事故不能混编，应按各自发生时间

的先后顺序分别编号。

“事故编号”由一组13位数组成，第1、2位码填年度的末两位

数字（如2012年填“12”），第3、4位码填主管事故单位的省电力公

司（直属公司）代码；第5、6位码填事故单位所属地市供电公司级

单位代码，若没有该级单位（如省公司直管的县公司），或发生应当

由省电力公司（直属公司）填报的涉及二个以上单位的事故时，第5、

6位码一律填01。第7、8位码填事故发生的县供电公司级单位代码,

若在填报系统数据库中没有县供电公司级单位，第7、8位码一律填

00；若在填报系统数据库中有县供电公司级单位，当发生应当由地市

供电公司级单位填报的事故时一（含涉及二个以上县供电公司级单位的

事故），第7、8位码一律填01°第9、10位码代表县供电公司级单

位下属的工区、车间、分场（厂）等，目前该两位代码暂不开放，一

律填00。第H、12、13位码则分别填人身、电网、设备和信息系统

事故顺序编号。

年度的末唯数学联㈱”地市供电公司具供电公司统具供电公司统人身、电网、设备栩值

级单位代码单位代码单位下属的工息系统事故曝序编号

区、车间、分

场（D等

若上报事故时，事故等级、原因、责任等尚未确定，应先报出一

张中间报告，待事故等级、原因、责任等查明后立即报出终结报告，

事故编号不变。

若一次事故造成多人伤亡，每个伤亡者应各填一张报告，但事故

编号应为同一编号，人名和其他栏目可不同。

一次事故若同时造成人身和电网（设备）事故，应按《调规》3.6

条规定，按人身、电网（设备）事故分别编号填写报告。

2.4上级主管单位：填报单位的上一级管理单位。

2.5事故统计单位：即填报单位。

2.6责任单位和考核单位：根据事故调查结果确定的责任和考

核单位。

2.7事故等级：根据《调规》事故等级划分，填一-，八级。人

身事故等级增加“交通特大”、“交通重大”和“交通一般”三项。

交通特大：一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者

死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上的

事故。

交通重大：一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以

下的事故。

交通一般：一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上的事故。

2.8事故类别：人身事故类别分为触电、高处坠落等25类；

电网事故类别分为电网减供负荷、电网瓦解等13类；设备事故类别

分为停运或少发少送、经济损失等6类；信息系统事件类别分为信息

泄密、数据遭恶意篡改等6类。

2.9安全记录：填“中断”或“不中断”。按自然年统计。各

单位目前连续无事故天数，自发生最后一次中断安全记录的事故后一

天起开始计算，可跨年度统计。

2.10气象条件：不论事故是否与天气和自然灾害有关，均应填

写发生事故时的气象条件，如果有自然灾害，应填自然灾害具体内容。

2.11直接经济损失

人身事故的直接经济损失包括：人身伤亡后所支出的费用（含医

疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资）；善后处理

费用（含处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事

故罚款和赔偿费用）；财产损失价值（含固定资产损失价值、流动资

产损失价值）。计算办法详见国家标准GB6721—86《企业职工伤亡

事故经济损失统计标准》。

电网、设备和信息系统事故直接经济损失计算方法为：设备损坏

后可修复时,直接经济损失包括修复所需材料、更换的备品、配件及

人工费用和运输费用等，造成环境污染者，地方环保部门的罚款和清

理污染物的费用，也应列入经济损失统计范围。

设备损坏不可修复或从经济上考虑不值得修复而更换新设备时，

按重新购置同类型设备和更换新设备所需材料及人工、运输费，不扣

除设备折旧。保险公司赔偿费用和损坏设备的废品回收费用不能冲减

直接经济损失。

火灾事故经济损失按公安部规定（1998年11月16日公安部发布

的GA185—1998《火灾直接财产损失统计方法》）计算。

直接经济损失按万元人民币计，小数点前最多可填6位（即最多

至99亿元），小数点后可填2位。如损坏设备系进口设备，经济损失

以事故时国家公布外汇牌价换算成人民币计算。

2.12事故发生（起止）时间：人身事故只要填事故发生于何

时、电网、设备和信息系统事故起始时间即事故开始发生的时间，一

般指因故障引起主设备跳闸、异常运行或被迫停止运行的开始时间。

事故终止时间是指处理事故或异常运行的一切操作完毕、该设备恢复

正常运行或转入备用的时间。《调规》第2.3.5.2（3）【释义】指

出，“为尽快恢复正常运行，使用备品备件在14天内恢复运行，且

损坏设备本身的实际修复时间未超过14天的也可视为14天内恢复运

行，下同。”故在填报设备停运时间时，若有备用设备，可将事故终

止时间按备用设备投入运行的时间作为事故终止时间，损坏设备的修

复时间则在“事故原因经过、扩大、处置情况”一栏中说明。若设备

发生事故后，无备用设备，则事故终止时间应填损坏设备修复并投入

运行或转为备用的时间。故障设备若需非计划检修，则终止时间是指

结束非计划检修的时间。当设备故障检修（即非计划检修）结合计划

大、小修进行时，则设备停运时间（即设备非计划停运小时）按修复该

故障设备在大、小修中所占用时间进行统计，如无准确时间，可估算

填报。

如故障设备不需检修，则事故终止时间以故障设备重新投入运行

或转入备用为止。若事故影响系统构成涉及二个以上单位的电网事

故，省电力公司、直属公司填报的电网事故起止时间，必须涵盖下属

各单位报来的起止时间，即：将最早始发事故的单位起始时间作为电

网事故起始时间，事故终止时间应为系统事故处理完毕的时间。如因

故障设备停运而直接对用户停电，则事故终止时间指对用户完全恢复

供电的时间。

电网事故的起始时间从构成之时起计算，终止时间则按电网恢复

正常运行时间计算（有少量拉限电可作为已恢复正常运行）。

全厂停电的起始时间从第一台机组故障停运开始计算，终止时间

为全厂停电后某一台机组启动后开始带有功的时间。

电能质量按频率、电压超出规定值开始至重新恢复为合格值的起

止时间。

电网安全水平降低的起止时间按失去主保护、安全自动装置的非

计划停运起至上述装置重新投入作为起止时间统计。

火灾事故的终止时间按消防人员停止灭火的时间填。

有些经济损失事故如跑油（润滑汕、绝缘油、燃油等）、跑酸、跑

树脂等，可不填事故终止时间。

人身事故只填发生伤亡的时间。如果事故当时未即刻死亡，则在

“事故简要内容”中说明正式死亡时间。如果受伤30天内死亡（交

通、火灾为7天内），则应补报更正报告，在事故性质栏仍填“重伤”，

但在事故简要内容中补上死亡情况。

信息系统事件起始时间为信息泄密或数据遭恶意篡改发现时间、

数据丢失发生时间、网络故障发生时间或业务应用服务中断时间。信

息泄密事件或数据遭恶意篡改事件、数据丢失事件不需要填终止时

间；网络故障事件、业务应用服务中断事件恢复时间以网络/服务恢

复运行、事件发生单位上报国网信息调控中心故障处理完毕的时间为

准。

2.13事故原因和责任：按《调规》5.2.4节规定，填写原因

可以填1个或2个，把事故调查分析后认定的事故发生和扩大的直接

原因、间接原因按先主要、后次要的顺序填写。责任填相关责任主体

（单位或人员）。

2.14有无附图、附件：发生比较复杂的、用文字不易描述清

楚的电网或电气设备事故，应附电气结线图；人身事故则附现场示意

图及照片。如果有按《调规》5.3.3条规定需归档的资料.，则在有无

附图、附件栏中填“有”或“无”。

2.15所报相关部门：填事故发生后，所报的电力监管机构、

地方安监局等政府相关部门。

2.16报告状态：填终结报告或中间报告。

2.17业别：分为供电、输变电、调度控制等10类。

2.18事故原因经过、扩大、处置情况:

本栏用汉字或大家都熟知的英文缩写（如SCADA、EMS等）填写。

人身事故要简明叙述事故发生经过、人员伤亡及救护情况、原因和责

任分析。必要时应附图。

电网、设备和信息系统事故应写明事故发生、发展、扩大经过和

事故处理的全过程，造成的后果及按《调规》某条、某款，应定为何

等级的事故。如过去发生过类似情况，也应说明。文字应简明扼要，

为了叙述清楚事故经过，应附必要的系统接线图、设备部件的构造简

图，照片、计算机打印的事件记录、录波图等。电网事故应填明涉及

的减供负荷、停电用户数、发电厂停运机组台数及容量、风电场停运

风电机组台数及容量、变电站（含电厂升压站）停运主变容量、停运线

路、母线及电压等级、直流闭锁和电网瓦解片数等情况。如果设备事

故还造成人员伤亡，应简单说明发生什么性质（死亡、重伤、轻伤）

和什么类别（触电、高处坠落、灼烫、火灾等）的人员伤亡及人数。

2.19暴露问题、防止对策，执行人及完成期限：分析管理和设

备、设施、环境等方面存在的问题，对值班运行、检修调试、施工建

设、调度、领导及管理等有关人员不当之处予以评议，此外对现场规

程、制度是否健全和在执行上的问题进行评议。同时对设备、设施、

装置及作业环境等暴露的问题或隐患进行评议。若经分析，认为事故

与设计采购、基建施工、启动调试和验收等有关，则应加以阐述和评

议。事故防止对策应具体填写对策内容、执行人和完成期限。

2.20填报人、审核人：审核人一般为安监部门负责人。安监部

门审核后方可送呈单位分管领导审批和上报。凡审核发现事故等级不

准的，应指明问题，返回原单位责令重新填报。

3《人身事故报告》有关栏目填报说明

3.1隶属关系：事故单位的所属类型，根据资产和管理关系分

国家电网公司直属、省（区、市）公司属等七类，详见《手册》8.1

“隶属关系”。

3.2事故等级：人身事故填一〜八级和交通特大、交通重大、

交通一般。

交通事故重伤执行司法部、最高人民法院、最高人民检察院、公

安部发布的《人体重伤鉴定标准》；轻伤执行最高人民法院、最高人

民检察院、公安部、司法部发布的《人体轻伤鉴定标准（试行）》O

3.3事故类别：按公司系统各单位可能发生的事故形态共分为

25类，根据《手册》8.4填报，主要的说明如下：

3.3.1触电：电流流经人身造成的生理伤害。人体接触设备带

电体裸露部分或安全距离不够引起对人身触电；接触绝缘破损、外壳

带电的手持电动工具；起重作业时，设备误触高压线或感应带电体；

触电后发生高处坠落、电流灼伤和电弧烧伤均统计为触电事故，而不

统计为高处坠落和灼烫伤。雷击造成伤害也列为触电。

3.3.2高处坠落：由于危险重力势能差引起的伤害。其主要是

指高处作业发生的坠落，也适用于高出地面的脚手架、平台、陡壁作

业及地面失足坠入孔、坑、沟、升降口、料斗等坠落事故。但不包括

其它事故类别作为诱发条件的坠落事故，如线路杆塔上作业时触电后

的高处坠落（应