湖南省土地开发整理工程监理导则

湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）湖南省国土资源源厅二〇〇九年五湖5南省质量技术监督局发布××××-××-××湖5南省质量技术监督局发布××××-××-××实施××××-××-××发布湖南省地方标准目次TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc217913126"1范围1HYPERLINK\l"_Toc217913127"2规范性引用用文件1HYPERLINK\l"_Toc217913128"3术语1HYPERLINK\l"_Toc217913129"4总则3HYPERLINK\l"_Toc217913130"5监理组织织及监理人员员4HYPERLINK\l"_Toc217913131"5.1监理理单位4HYPERLINK\l"_Toc217913132"5.2项目目监理机构44HYPERLINK\l"_Toc217913133"5.3监理理人员4HYPERLINK\l"_Toc217913134"5.4监理理设施与设备备5HYPERLINK\l"_Toc217913135"6实施准备阶阶段的监理工工作5HYPERLINK\l"_Toc217913136"6.1实施施方案监理55HYPERLINK\l"_Toc217913137"6.2施工工设计监理66HYPERLINK\l"_Toc217913138"6.3招投投标监理6HYPERLINK\l"_Toc217913139"7施工准备备阶段的监理理工作6HYPERLINK\l"_Toc217913140"7.1监理理机构的准备备工作6HYPERLINK\l"_Toc217913141"7.2施工工准备的主要要监理工作66HYPERLINK\l"_Toc217913142"7.3监理理规划7HYPERLINK\l"_Toc217913143"7.4监理理实施细则88HYPERLINK\l"_Toc217913144"8施工阶段段的监理工作作8HYPERLINK\l"_Toc217913145"8.1工程程质量监理88HYPERLINK\l"_Toc217913146"8.2工程程进度监理110HYPERLINK\l"_Toc217913147"8.3工程程投资监理111HYPERLINK\l"_Toc217913148"8.4安全监监理13HYPERLINK\l"_Toc217913149"8.5竣工工验收13HYPERLINK\l"_Toc217913150"8.6工程程移交13HYPERLINK\l"_Toc217913151"9合同管理理14HYPERLINK\l"_Toc217913152"9.1工程程变更管理114HYPERLINK\l"_Toc217913153"9.2工程程延期及工程程延误14HYPERLINK\l"_Toc217913154"9.3费用索索赔15HYPERLINK\l"_Toc217913155"9.4合同争争议的调解115HYPERLINK\l"_Toc217913156"9.5合同的的解除16HYPERLINK\l"_Toc217913157"10保修期期监理工作116HYPERLINK\l"_Toc217913158"11工地会会议16HYPERLINK\l"_Toc217913159"11.1第第一次工地会会议16HYPERLINK\l"_Toc217913160"11.2工工地例会177HYPERLINK\l"_Toc217913161"11.3现现场协调会117HYPERLINK\l"_Toc217913162"12监理资资料管理177HYPERLINK\l"_Toc217913163"12.1监监理日志（记记）17HYPERLINK\l"_Toc217913164"12.2监理月报177HYPERLINK\l"_Toc217913165"12.3工工程质量评估估报告18HYPERLINK\l"_Toc217913166"12.4监监理工作总结结报告18HYPERLINK\l"_Toc217913167"12.5施施工阶段监理理资料18HYPERLINK\l"_Toc217913168"12.6监理资资料的管理118HYPERLINK\l"_Toc217913169"附录A（资料料性附录）监监理规划编制制参考提纲119HYPERLINK\l"_Toc217913170"附录B（规范范性附录）监监理月报编制制参考提纲221HYPERLINK\l"_Toc217913171"附录C（资料料性附录）工工程质量评估估报告编制要要求及参考提提纲25HYPERLINK\l"_Toc217913172"附录D（资料料性附录）监监理工作总结结报告编制要要求及参考提提纲26HYPERLINK\l"_Toc217913173"附录E（规范范性附录）施施工阶段监理理工作的基本本表式28湖南省土地开发发整理工程监监理导则（试试行）1范围本规范从术语、总总则、监理组组织及监理人人员、实施准准备阶段的监监理工作、施施工准备阶段段的监理工作作、施工阶段段的监理工作作、合同管理理、保修期监监理工作、工工地会议、监监理资料管理理等方面进行行了规定。本规范主要适用用于湖南省行行政区域内土土地开发整理理工程建设监监理工作。2规范性引用用文件下列文件中的条条款通过本规规范的引用而而成为本规范范的条款。凡凡是注日期的的引用文件，其其随后所有的的修改单（不不包括勘误的的内容）或修修订版均不适适用于本规范范，然而，鼓鼓励根据本规规范达成协议议的各方研究究是否可使用用这些文件的的最新版本。凡凡是不注日期期的引用文件件，其最新版版本适用于本本规范。中华人民共和国国建筑法中华人民共和国国招投标法中华人民共和国国合同法中华人民共和国国安全生产法法中华人民共和国国土地管理法法中华人民共和国国土地管理法法实施条例建设工程质量管管理条例建设工程勘察设设计管理条例例建设工程安全生生产管理条例例湖南省土地开发发整理条例湖南省建设工程程监理条例建设工程监理规规范GB503319-20000公路工程监理规规范JTGG10-22006水利工程建设项项目施工监理理规范SL2888-200333术语3.1土地开发整理指对农村宜农未未利用地、废废弃地等进行行开垦，对田田、水、路、林林、村等实行行综合整治，以以增加有效耕耕地面积、提提高耕地质量量的行为，包包括土地开发发、土地复垦垦、土地整理理及对农村土土地的综合整整治。3.2项目承担单位指项目立项批准准机关下达项项目计划时确确定的项目实实施建设责任任单位。3.3项目建设单位指项目承担单位位委托的具体体实施项目建建设任务的单单位。3.4监理单位具有企事业法人人资格，依法法取得工程监监理资质等级级证书的社会会中介服务机机构。3.5施工单位与项目建设单位位签订了工程程施工承包合合同，实施土土地开发整理理项目工程施施工的企业法法人。3.6项目监理机构监理单位依据工工程建设委托托监理合同约约定，派驻工工程项目施工工现场负责履履行委托监理理合同的组织织机构。3.7总监理工程师具备相关行业监监理工程师资资格证书，通通过培训并取取得《湖南省省土地开发整整理项目工程程监理培训证证书》，由监监理单位法定定代表人书面面授权，全面面负责委托监监理合同的履履行，主持项项目监理机构构工作的监理理工程师。3.8总监理工程师代代表具备相关行业监监理工程师资资格证书，通通过培训并取取得《湖南省省土地开发整整理项目工程程监理培训证证书》，经监监理单位法定定代表人同意意，由总监理理工程师书面面授权，代表表总监理工程程师行使其部部分职责和权权力的监理工工程师。3.9监理工程师具备相关行业监监理工程师资资格证书，通通过培训并取取得《湖南省省土地开发整整理项目工程程监理培训证证书》，根据据项目监理岗岗位职责分工工和总监理工工程师的指令令，在监理机机构中负责或或承担工程监监理工作，具具有相应监理理文件签发权权的监理人员员。3.10监理员具有相关工程专专业知识，通通过培训并取取得《湖南省省土地开发整整理项目工程程监理培训证证书》，在监监理机构中从从事辅助、服服务或现场一一般性工作的的人员。3.11监理规划由总监理工程师师组织编制，并并经监理单位位技术负责人人批准用以指指导项目监理理机构全面开开展监理工作作的指导性文文件。3.12监理实施细则由监理工程师负负责编制，并并经总监理工工程师批准的的用以实施某某一项目或某某一专业监理理工作的操作作性文件。3.13单位工程指土地开发整理理工程涉及的的主要行业分分类，建成后后可单独发挥挥生产能力或或工程效益的的一组配套齐齐全的工程项项目。3.14分部工程指具有独立的施施工条件或能能够独立发挥作用用的工程项目目。3.15子分部工程是指对同一分部部工程按工程程特点或结构构形式等划分分，具有相对对施工条件或或能发挥其功功能的工程项项目，是分部部工程的组成成部分。3.16分项工程是指施工大工序序相同或具有一致的的合同支付单单价和统计单单位的工程项项目，是日常常进行质量检检查的基本单单元，是子分分部工程的组组成部分。3.17工地例会由项目监理机构构主持的，在在工程实施过过程中针对工工程质量、投投资、进度、安安生生产、合合同管理等事事宜定期召开开的，由有关关单位参加的的会议。3.18工程变更在工程项目实施施过程中，按按照有关法律律、法规和合合同约定的程程序对部分或或全部工程在在位置、材料料、工艺、功功能、构造、尺尺寸、技术指指标、工程数数量及施工方方法等方面作作出的改变。3.19见证由监理人员现场场监督某工序序全过程完成成情况的活动动。3.20见证取样和送检检在监理人员的见见证下，由施施工单位的现现场人员对工工程中涉及结结构安全的试试块、试件和和材料在现场场取样，并送送具有相应资资质和资信的的质量检测单单位进行检测测。3.21旁站监理人员在施工工现场对某些些关键部位或或关键工序的的施工过程进进行连续监控控的监理活动动。3.22巡视监理人员对正在在施工的部位位或工序在现现场进行的定定期或不定期期的监督活动动。3.23工程计量根据设计文件及及承包合同中中关于工程计计量的规定，项项目监理机构构对施工单位位申报的已完完成的质量验验收合格的工工程进行的工工程量核验。3.24工程支付签证根据确认的工程程（工作）量量，按合同约约定的价格对对支付款项的的签证。3.25费用索赔根据承包合同的的约定，合同同一方因另一一方原因造成成本方经济损损失，通过监监理工程师向向对方索取费费用的活动。3.26延期批准当发生非施工单单位原因造成成的持续性影影响工期事件件，根据项目目的特殊性，由由建设单位与与总监理工程程师共同作出出的最终延长长合同工期的的批准。3.27工程移交证书工程竣工后，根根据施工单位位申请，由项项目建设单位位和监理机构构按照合同有有关规定共同同对工程办理理移交时签发发的一种证明明。3.28争端参与项目建设的的相关单位之之间因合同或或工程施工出出现分歧，并并且对监理工工程师的决定定不接受而产产生的争议。3.29仲裁仲裁亦称“公断断”，是当事人人双方在争议议发生前或争争议发生后达达成协议，自自愿交给第三三者作出裁决决，并负有自自动履行义务务的一种解决决争议的方式式。4总则4.1为了提提高土地开发发整理项目工工程监理水平平，规范监理理单位和监理理人员的监理理行为，加强强对项目实施施过程的管理理，依据现行行的有关法律律法规与建设设工程监理规规范，制定本本规范。4.2监理单位位应按照登记记备案的等级级和核准的经经营范围承担担监理业务，从从事现场工作作的监理机构构应接受国土土资源管理部部门的监督和和管理。4.3实施土地地开发整理工工程监理前，监监理单位必须须与承担单位位或其委托的的单位签定书书面委托监理理合同。建设设单位与施工工单位之间的的与工程施工工合同有关的的联系活动应应通过监理单单位进行。4.4土地开发发整理工程监监理实行总监监理工程师负负责制。4.5土地开开发整理工程程监理的主要要依据是：4.5.1市市、州以上人人民政府及其其国土资源部部门有关工程程建设的法规规、规章及相相关文件。4.5.2国国家、地方和和相关行业现现行的技术标标准、规程规规范及其强制制性条文。4.5.3经经批准的项目目文件、设计计及预算、变变更设计及其其预算文件。4.5.4项项目委托监理理合同、施工工合同、设备备采购合同等等相关合同文文件。4.6监理单位位为实施监理理而进行的审审核、检验、认认可与批准，并并不免除或减减轻责任方应应承担的责任任。4.7监理单单位应遵守国国家和湖南省省相关的法律律、法规、规规章，公正、独独立、自主地地开展监理工工作，维护项项目建设单位位和施工单位位的合法权益益，履行监理理合同规定的的义务和职责责。5监理组织织及监理人员员5.1监理理单位承担项目工程监监理的单位应应具备国家有有关行业主管管部门颁发的的房屋建筑工工程、水利水水电工程、林林业及生态工工程、市政公公用工程、地地质灾害防治治工程监理单单位资质。承担项目工程监监理的单位必必须按相关规规定进行登记记、备案。承担单个项目投投资总额在1500万元以上监理任任务的监理单单位，必须具具备乙级及其其以上监理资资质；承担单单个项目投资资总额在2500万元以上监监理任务的监监理单位，必必须具备甲级级监理资质。5.1.4监理理单位应依照照监理合同约约定，组建项项目监理机构构，配置满足足监理工作需需要的监理人人员和仪器设设备。5.1.5监理理单位应加强强内部管理，组组织监理人员员培训，确保保监理工作水水平。5.1.6监理理单位应接受受国土资源行行政主管部门门的诚信管理理。5.2项目目监理机构监理单位应于委委托监理合同同签订后十天天内将项目监监理机构的组组织形式、人人员构成及对对总监理工程程师、监理工工程师的任命命书面通知承承担单位、建建设单位和施施工单位。项目监理机构的的组织形式和和规模，应根根据委托监理理合同规定的的服务内容、服服务期限、工工程类别、规规模、技术复复杂程度、工工程环境等因因素确定。5.2.3监理理机构人员应应包括总监理理工程师、监监理工程师和和监理员，必必要时可配备备总监理工程程师代表。5.2.4总监监理工程师或或总监理工程程师代表应由由具有两年以以上土地开发发整理工程监监理或相关工工作经验的监监理工程师担担任；监理工工程师应由具具有一年以上上土地开发整整理工程监理理或相关工作作经验的人员员担任。5.2.5监理理机构的监理理人员应按以以下规定配备备：5.2.5.11每个项目的的独立片块或或每500万元工工程投资应配配备一名监理理员。5.2.5.22每个项目至至少配备一名名监理工程师师，每个监理理工程师负责责的项目总投投资不超过2000万元。5.2.5.33每个总监理理工程师负责责的项目不超超过3个，负责项项目的总投资资不超过5000万元。5.2.6监理理单位应将监监理机构公章章印痕和总监监理工程师、监监理工程师的的签字真迹报报送承担单位位和建设单位位。5.2.7当总总监理工程师师需要调整时时监理单位应应征得监理委委托单位同意意并及时书面面通知有关单单位，当监理理工程师需要要调整时监理理单位应及时时书面通知有有关单位。5.2.8项目目监理机构在在完成委托监监理合同约定定的监理工作作后方可撤离离施工现场。5.3监理理人员监理人员必须持持证上岗。总监理工程师的的职责.1确定项目监监理机构人员员的分工和岗岗位职责。.2负责管理项项目监理机构构的日常工作作，对项目监监理机构中监监理人员的工工作进行考核核，根据项目目进展情况和和监理人员的的工作表现，及及时调整监理理人员。.3依据委托合合同，协助建建设单位做好好项目实施准准备阶段工作作。.4主持编写项项目监理规划划、审批项目目监理实施细细则。.5组织或参加加工地例会，主主持监理专题题会议，签发发项目监理机机构的文件和和指令。.6审定施工单单位提交的开开工报告、施施工组织设计计、技术方案案和进度计划划。.7审核签认分分部工程和单单位工程的质质量验收资料料，审查施工工单位的竣工工申请，组织织监理人员参参加建设单位位组织的工程程预验收，签签署《工程移移交证书》。.8审查监理工工程师对工程程变更的初审审意见，签署署工程变更意意见。.9审核项目建建设单位向承承担单位的付付款申请，并并签署意见；；审核签署施施工单位的付付款申请、工工程款支付证证书和竣工结结算。.10组织编编写并签发项项目监理月报报、监理工作作阶段报告和和项目监理工工作总结，负负责及时编报报各项目的专专题报告，根根据工作情况况做好监理巡巡视记录。.11主持或参参与工程质量量事故及安全全事故的调查查。.12定期检查查项目监理日日志，主持整整理并移交工工程项目监理理资料。.13调解项目目建设单位与与施工单位的的合同争议，处处理索赔和工工程延期。总监理工程师不不得将下列工工作委托给总总监理工程师师代表或监理理工程师。.1主持编写项项目监理规划划、审批工程程项目监理实实施细则。.2签发工程开开工/复工报审表表、工程暂停停令、工程款款支付证书、工工程竣工报验验单、工程移移交证书。.3审核签认竣竣工结算。.4调解项目建建设单位与施施工单位的合合同争议、处处理索赔和工工程延期。.5根据工程项项目的进展情情况进行监理理人员的调配配，调换不称称职的监理人人员。监理工程师的职职责.1参与委托方方委托的项目目实施准备阶阶段监理工作作。.2参与监理规规划编写，负负责编制监理理实施细则。.3负责监理工工作的具体实实施。.4组织、指导导、检查和监监督监理员的的工作，当人人员需要调整整时，向总监监理工程师提提出建议。.5审查施工单单位提交的计计划、方案、申申请和施工组组织设计，并并向总监理工工程师提出报报告。.6负责子分部部工程验收、分分项工程质量量检查及隐蔽蔽工程验收。.7定期向总监监理工程师汇汇报监理工作作实施情况，对对重大问题及及时向总监理理工程师报告告和请示。.8审查和处理理工程变更，签签署工程变更更的初审意见见。.9根据监理工工作实施情况况做好监理日日志、监理巡巡视记录。.10负责收集集、汇总、整整理监理资料料，编写项目目监理月报，审审签监理日志志（记）。.11核查进场场材料、设备备、构配件和和设备的原始始凭证、检测测报告等质量量证明文件及及其质量情况况，根据实际际情况认为有有必要时对进进场材料、设设备、构配件件进行平行检检验，合格时时予以签认。.12负责工程程计量工作，审审核工程计量量的数据和原原始凭证，提提出工程进度度情况的初审审意见。.13协助助总监理工程程师处理变更更、质量和安安全事故，并并提出初步意意见。.14协助总监监理工程师协协调参建各方方之间的工作作关系，按照照职责权限处处理施工现场场发生的有关关问题。监理员的职责.1在监理工程程师的指导下下开展现场监监理工作。.2检查施工单单位投入工程程项目的人力力、材料、主主要设备及其其使用、运行行状况，并做做好现场检查查记录。.3核实进场材材料、构配件件、设备的原原始凭证、质质量检验报告告和施工测量量成果报告等等原始资料。.4核查关键岗岗位施工人员员的上岗资格格，检查、监监督工程现场场的施工安全全和环境保护护措施的落实实情况，发现现异常情况及及时向监理工工程师报告。.5按设计及有有关标准，对对施工单位的的工艺过程或或施工工序等等进行检查和和记录。.6复核或从施施工现场直接接获取工程计计量的有关数数据并签署原原始凭证。.7担任旁站工工作，发现问问题及时指出出并向监理工工程师报告。.8做好监理日日记（志）和和有关的监理理记录。5.4监理理设施与设备备项目建设单位应应提供委托监监理合同约定定的满足监理理工作基本需需要的办公、交交通、通讯和和生活设施。项项目监理机构构应妥善保管管和使用建设设单位提供的的设施，并应应在完成监理理工作后移交交建设单位。项目监理机构应应根据土地开开发整理工程程项目的规模模、技术复杂杂程度和项目目所在地的环环境条件，按按委托监理合合同约定，配配备满足监理理工作需要的的简易检测设设备和工具。6实施准备阶段段的监理工作作6.1实施方案案监理6.1.1监理理单位应根据据委托监理合合同，确定总总监理工程师师，及时与建建设单位沟通通，协助建设设单位编制项项目实施方案案。6.1.2在项项目实施准备备阶段协助建建设单位作好好项目的宣传传发动工作。6.1.3结合当地实实际情况和规规划设计，认认真审核建设设单位编制的的项目实施方方案，并签署署意见。6.2施工设计计监理6.2.1监理理单位应根据据委托监理合合同的约定开开展规划设计计变更或施工工图设计工作作的监理。6.2.2根据据项目批复的的规划设计和和有关文件，协协助建设单位位编制施工图图设计。6.2.3进行行规划设计变变更成果或施施工图设计成成果审查，审审查设计方案案的合理性及及设计深度是是否符合要求求，签署审核核意见并盖章章。6.3招投标监监理6.3.1监监理单位应根根据委托监理理合同的约定定，开展招投投标工作的监监理。6.3.2在在招投标过程程中涉及到需需要保密的监监理不参与。6.3.3招投投标工作阶段段监理单位应应做好以下工工作：6.3.3.11协助建设单单位科学合理理地划分工程程标段。6.3.3.22协助建设单单位确定招标标方式。6.3.3.33见证招投标标工作。6.3.3.44提交招投标标工作书面监监理意见。6.3.3.55协助建设单单位签订施工工承包合同。7施工准备备阶段的监理理工作7.1监理机构构的准备工作作应于工程承包合合同规定的工工程项目开工工前或在监理理合同规定的的时间内，在在工地设置监监理机构，配配备适量的监监理人员，并并针对项目实实际情况进行行必要的岗前前培训。健全监理工作规规章制度，明明确各级监理理组织与监理理人员岗位职职责。与工程建设各方方建立起正常常的工作和联联系渠道。接收并熟悉有关关的法律法规规、技术标准准、设计文件件。按规定配置好监监理设施及设设备。监理人员应全面面熟悉工程施施工承包合同同条件，熟悉悉工程标准，熟熟悉合同工期期目标。通过过阅读与分析析，对合同文文件中存在的的差错、遗漏漏、缺陷等问问题进行记载载与查证，提提出合理的处处理方案。监理机构应根据据委托监理合合同文件和工工程条件，完完善监理质量量体系的组建建和质量体系系文件的编制制并报项目监监理委托单位位批准。对工程项目开工工前应由项目目建设单位提提供的工程项项目地域、施施工场地、施施工准备和技技术供应条件件进行调查，对对可能阻碍工工程按期开工工的影响因素素提出评价意意见和处理措措施报项目建建设单位决策策。结合项目工程实实际情况编制制项目的监理理规划。7.2施工工准备的主要要监理工作7.2.1组织织图纸会审和和参加设计交交底.1设计交底前前，总监理工工程师应组织织监理人员、施施工单位以及及项目建设单单位等相关单单位熟悉设计计文件，并对对项目建设单单位提供的施施工图纸和基基准数据进行行必要的复核核与现场核查查；对于设计计深度不满足足施工要求以以及图纸中存存在的问题，项项目监理机构构应向建设单单位提出书面面意见和建议议。.2项目监理人人员应参加由由项目建设单单位组织的设设计技术交底底会，总监理理工程师应对对设计交底会会议纪要进行行签认。7.2.2施工工组织设计审审查.1总监理工工程师组织监监理工程师对对施工单位报报送的施工组组织设计（施施工方案）进进行审查，并并提出审查意意见，总监理理工程师审核核签认后报项项目建设单位位。.2审核的主要要内容a)施工单位的的审批手续是是否齐全、有有效，质量目目标是否满足足合同的要求求；b)施工单位现现场项目部的的质量管理体体系、安全监监控体系、技技术管理体系系和质量保证证体系是否健健全；c)施工平面布布置是否合理理，施工方法法是否可行，质质量保证措施施是否可靠并并具有针对性性；d)工期安排是是否满足承包包合同要求，进进度计划是否否满足项目总总体进度计划划，所需材料料、设备的配配置及人力的的组织、安排排与进度计划划是否协调；；e)季节施工方方案和专项施施工方案的可可行性、合理理性和协调性性。.3施工组织织设计和施工工方案在实施施过程中，施施工单位如需需做较大的变变动，仍应经经总监理工程程师审核同意意方可执行。7.2.3施工工测量控制成成果验收监理工程师应按按以下要求对对施工单位报报送的测量放放线控制成果果及保护措施施进行检查，符符合要求时，监监理工程师对对施工单位报报送的施工测测量成果报验验申请表予以以签认：a)检查施工单单位专职测量量人员的岗位位证书及测量量设备检定证证书；b)复核控制桩桩的校核成果果、控制桩的的保护措施以以及平面控制制网、高程控控制网和临时时水准点的测测量成果。7.2.4进场场材料的检查查.1监理机机构应对进场场材料进行检检查和见证取取样送检，应应符合规定的的技术品质和和质量标准要要求。.2进场材材料必须满足足开工要求及及施工所需的的储存量。7.2.5进场场施工设备的的检查.1进场施施工设备应满满足工程开工工及施工所必必须的数量、规规格、生产能能力、完好率率、适应性及及设备的配套套要求。.2经监理理机构检查不不合格的施工工设备，应督督促施工单位位检修、维护护或撤离工地地更换。.3经查验验合格的施工工设备，应为为工程施工所所专用。未征征得监理机构构的同意，这这些施工设备备不得中途撤撤离工地。7.2.6签发发工程开工令令.1施工单位完完成开工准备备后，应向项项目监理机构构提交开工申申请。项目监监理机构经检检查确认项目目建设单位和和施工单位的的施工准备满满足开工条件件后，审签《工工程开工／复复工报审表》，签签发《工程开开工令》并报报项目建设单单位。.2签发开工令令应满足下列列条件a)设计和和施工图纸满满足施工需要要；b)测量基基准点已移交交；c)施工区区域范围内的的拆迁工作能能满足工程进进度的需要；；d)承包合合同中约定应应由项目建设设单位提供的的场地、道路路等条件已具具备；e)施工单单位派驻现场场的主要管理理、技术人员员数量及资格格与投标文件件一致，如有有变化，应重重新审查并报报项目建设单单位认定；f)施工单单位的质量保保证体系、施施工安全、环环境保护措施施、规章制度度及关键岗位位施工人员的的资格符合要要求；g)已保留留项目区施工工前的原始影影像资料。.3由于施工单单位原因使工工程未能按承承包合同约定定时间开工的的，项目监理理机构应通知知施工单位说说明原因，并并在约定时间间内提交赶工工措施报告，督督促施工单位位及时开工。.4由于项目建建设单位原因因使工程未能能按承包合同同约定时间开开工的，项目目监理机构应应立即与项目目建设单位和和施工单位共共同协商处理理。7.2.7工程程项目开工前前，监理人员员应参加由项项目建设单位位主持召开的的第一次工地地会议。7.3监理规划划7.3.1项目目监理机构应应针对项目的的性质、规模模、工作内容容等实际情况况，明确项目目监理机构的的工作目标，确确定具体的监监理工作计划划、组织、制制度、程序、方方法和措施，用用以指导项目目监理机构全全面开展监理理工作。7.3.2监理理规划由项目目总监理工程程师主持、监监理工程师参参加编制，完完成后必须经经监理单位技技术负责人审审核批准后，在在第一次工地地会议前报送送项目建设单单位。7.3.3编制制监理规划的的依据7.3.3.11建设工程的的相关法律、法法规及有关部部门文件。7.3.3.22项目审批文文件、经批准准的设计文件件。7.3.3.33与土地开发发整理工程有有关的规程、规规范和技术标标准。7.3.3.44委托监理合合同文件以及及与本项目相相关的合同文文件。7.3.4监理理规划应包括括以下主要内内容7.3.4.11工程项目概概况。7.3.4.22监理工作范范围。7.3.4.33监理工作内内容。7.3.4.44监理工作目目标。7.3.4.55监理工作依依据。7.3.4.66项目监理机机构的组织形形式。7.3.4.77项目监理机机构的人员配配备计划。7.3.4.88项目监理机机构的人员岗岗位职责。7.3.4.99监理工作程程序。7.3.4.110监理工作方方法及措施。7.3.4.111监理工作制制度。7.3.4.112监理设施。7.3.5在监监理工作实施施过程中，如如实际情况或或条件发生重重大变化而需需要调整监理理规划时，应应由总监理工工程师组织监监理工程师研研究修改，按按原报审程序序经过批准后后报项目建设设单位。7.4监理实施施细则7.4.1对技技术复杂、安安全要求较高高的机耕桥、水水坝、渡槽、泵泵站、田间道道、涵洞、倒倒虹吸、岸坡坡防护工程，项项目监理机构构应编制监理理实施细则。监监理实施细则则应符合监理理规划的要求求，并应结合合以上工程项项目的特点，做做到详细具体体、具有可操操作性和针对对性。7.4.2监理理实施细则应应由监理工程程师在工程施施工前编制完完成，并经总总监理工程师师批准。7.4.3编制制监理实施细细则的依据7.4.3.11已批准的的监理规划。7.4.3.22与工程相相关的标准、设设计文件和技技术资料。7.4.3.33施工组织织设计和相关关施工技术方方案。7.4.4监理理实施细则应应包括下列主主要内容7.4.4.11工程的特特点。7.4.4.22监理工作作的流程。7.4.4.33监理工作作的控制要点点及目标值。7.4.4.44监理工作作的方法及措措施。8施工阶段段的监理工作作8.1工程质量量监理8.1.1质量量监理的任务务8.1.1.11监理人员应应依据工程承承包合同和委委托监理合同同，依照法律律、法规以及及有关技术标标准、设计文文件，根据工工程各阶段的的质量目标，对对工程建设全全过程的施工工质量实施检检查、监督和和管理，制止止影响工程质质量的各种不不利因素，使使建设工程符符合设计、技技术规范、验验收标准和使使用要求，确确保项目工程程质量目标的的全面实现，提提高项目的投投资效益、社社会效益和生生态效益。8.1.1.22监理机构应应根据工程实实际情况，建建立相应的质质量控制体系系，以保证对对分项、子分分部、分部、单单位、合同段段工程所有施施工环节进行行有效的控制制。8.1.2质量量控制程序工程开工前，监监理工程师应应向施工单位位提出工程质质量控制的程程序及说明，使使质量控制工工作程序化。施施工阶段的质质量控制程序序主要有：a)单位工工程、分部工工程开工前，监监理工程师应应要求施工单单位提交工程程开工报审表表报监理机构构审批；b)监理工工程师应要求求施工单位在在每道工序完完工后首先进进行自检，自自检合格后，由由监理工程师师或其委托的的监理员根据据巡视检查记记录进行验收收并签认；c)当项目目工程（或合合同段工程）的的单位、分部部或子分部工工程完工，且且施工单位自自检合格后，汇汇总各分项的的检查记录及及测量和见证证取样送检试试验的结果及及工程量清单单报监理机构构检查验收，验验收合格予以以签认。d)施工单单位未自检或或自检不合格格及自检质量量控制资料不不全，监理机机构应拒绝验验收，未经中中间验收或验验收不合格的的，不得进行行下一道工序序施工，验收收不合格的必必须进行整改改。8.1.3现场场质量控制8.1.3.11施工测量成成果控制8.1.3.11.1项目区区内现场测量量的监督检查查工作由监理理工程师负责责，现场监理理员协助。8.1.3.11.2施工测量成成果控制包括括以下主要内内容：a)协助项目建建设单位向施施工单位提供供原始基准点点、基准线和和基准高程，并并要求施工单单位对原始基基准点、基准准线和基准高高程进行复核核，对施工单单位的工程定定线控制测量量进行监督检检查和认可。各各项工程开工工前，对施工工单位的施工工放线测量进进行监督检查查和认可；b)各项工程施施工中，对控控制工程的位位置、高程、尺尺寸及其线形形的准确性进进行监督、检检查和认可；；c)在各子分部部工程、分部部工程、单位位工程、合同同段工程、项项目工程的中中间验收和竣竣工验收时进进行测量检查查，审核各项项工程的测量量成果资料。8.1.3.22进场工程材材料、构配件件、设备质量量控制8.1.3.22.1监理工工程师应对施施工单位报送送的拟进场工工程材料、构构配件的《工工程材料/构配件/设备报审表表》及其质量量证明资料进进行审核，并并对进场的实实物按照委托托监理合同约约定或有关工工程质量管理理文件规定的的比例采用见见证取样方式式进行抽检。8.1.3.22.2对未经经监理人员验验收或验收不不合格的工程程材料、构配配件、设备，监监理人员应拒拒绝签认，并并应签发监理理工程师通知知单，书面通通知施工单位位限期将不合合格的工程材材料、构配件件、设备撤出出现场。8.1.3.33现场监理是是对施工单位位的各项施工工程序、施工工方法和施工工工艺以及材材料、机械、配配比等进行见见证、旁站、巡巡视、检查、检检测，以达到到对施工质量量有效的监督督和管理，现现场质量监理理工作应主要要包括以下工工作内容：8.1.3.33.1总监理理工程师（或或总监理工程程师代表）应应在施工期间间定期或不定定期的对施工工现场进行巡巡视，发现并并处理施工质质量问题。8.1.3.33.2监理工工程师或监理理员应对施工工单位施工的的隐蔽工程、关关键工程部位位、关键工序序及工艺实行行全不合格不合格合格合格不合格不合格合格合格施工单位完成分部工程施工，并自检合格施工单位填写《工程质量报验表》监理工程师审核总监理工程师签认施工单位完成单位工程施工，并自检合格施工单位填写《工程质量报验表》监理工程师审核总监理工程师签认纠正纠正施工单位完成子分部工程施工，并自检合格施工单位填写《工程质量报验表》监理工程师或其委托的监理员审核签认纠正不合格合格监理人员对分项工程质量进行检查记录纠正合格不合格图1工程质量验收基本程序框图8.1.3.33.3现场监监理人员在每每道施工工序序结束后及时时进行检查和和记录，并现现场检查施工工单位的施工工记录。8.1.3.44工程质量验验收基本程序序如图1所示。8.1.4工程程质量事故处处理8.1.4.11事故发生生后，总监理理工程师应及及时签发《工工程暂停令》，指指令施工单位位停止进行质质量事故部位位和与其有关关联部位及下下一阶段施工工，并向建设设单位报告。应应责令施工单单位采取必要要的措施，防防止事故扩大大并保护好现现场。如质量量事故的发生生可能导致出出现安全隐患患，则应责令令施工单位采采取有效的安安全措施。8.1.4.22监理机构应应要求施工单单位在规定的的时间内提交交质量事故书书面报告，质质量事故报告告应反映：质质量事故发生生的施工单位位名称、工程程名称、部位位、时间、地地点；事故概概况和初步估估计的直接损损失；事故发发生原因的初初步分析；事事故发生后采采取的措施；；其它相关资资料。8.1.4.33监理机构应应积极配合事事故调查组对对质量事故原原因进行调查查、分析，参参与处理等相相关工作。8.1.4.44监理机构应应指示施工单单位按照批准准的工程质量量事故处理方方案和措施对对事故进行处处理。8.1.4.55对已处理的的工程验收合合格，监理机机构签发《工工程复工令》，施施工单位方可可进入下一阶阶段施工。8.2工程进度度监理8.2.1工程程进度控制的的任务8.2.1.11协助建设设单位编制工工程总体进度度计划，并提提供关于施工工进度的建议议及分析报告告。.2审查施工工单位报送的的施工进度计计划，对工程程进展及进度度实施过程进进行控制。8.2.2工程程进度控制的的基本程序注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。施工单位编制施工总进度计划填报《施工进度计划报审表》总监理工程师审批施工单位编制月进度计划填报《施工进度计划报审表》总监理工程师审批施工单位按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标施工单位编制下期进度计划注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。施工单位编制施工总进度计划填报《施工进度计划报审表》总监理工程师审批施工单位编制月进度计划填报《施工进度计划报审表》总监理工程师审批施工单位按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标施工单位编制下期进度计划总监理工程师签发《监理通知》指示施工单位采取调整措施不同意同意同意不同意图2工程进度度控制基本程程序框图8.2.3总体体进度计划8.2.3.11监理机构应应在工程项目目开工前，协协助项目建设设单位完成总总体进度计划划编制。8.2.3.22工程施工过过程中，监理理机构应结合合施工进度和和实际施工条条件，并以实实现合同工期期的有效控制制为目标，根根据施工进展展对总体进度度计划不断予予以优化、调调整和完善。8.2.4进度度计划的审批批8.2.4.11进度计计划的提交8.2.4.11.1在在合同规定的的时间内，监监理工程师应应要求各合同同段施工单位位书面提交一一份详细和格格式符合要求求的工程总体体进度计划。8.2.4.11.2在将将要开工以前前或在开工以以后的合理时时间内，监理理工程师应要要求施工单位位提交月（季季）进度计划划、子分部（或或分部）工程程的进度计划划以及主体工工程施工高峰峰期的周进度度计划。8.2.4.22进度计计划的审查a)监理机机构在收到施施工进度计划划后应及时进进行审查，提提出审批意见见；b)对有问问题的部分进进行分析，向向施工单位提提出修改意见见；c)审查批批准施工单位位修改、调整整后的进度计计划。8.2.4.33进度计计划审查的内内容8.2.4.33.1进度计计划是否符合合项目工程总总体进度计划划目标的要求求，是否符合合施工合同中中开工、竣工工日期的规定定。8.2.4.33.2进度计计划中有无项项目内容漏项项或重复的情情况。8.2.4.33.3施工顺顺序的安排是是否符合施工工工艺的要求求。8.2.4.33.4劳动力力、材料、构构配件、设备备及施工机具具、水、电等等生产要素的的供应计划是是否能保证施施工进度计划划的实现，供供应是否均衡衡、需求高峰峰期是否有足足够能力实现现计划供应。8.2.4.33.5各合同同段施工进度度计划之间能能否协调一致致。8.2.4.33.6进度计计划与施工条条件、环境因因素是否存在在冲突。8.2.4.33.7进度计计划能否确保保不误农时。8.2.4.33.8施工进进度计划的详详细程度和表表达形式是否否适宜。8.2.4.33.9对项目目建设单位提提供的施工条条件，在施工工进度计划中中安排得是否否明确、合理理，是否有造造成因建设单单位违约而导导致工程延期期和费用索赔赔的可能存在在。8.2.5进度度计划的检查查8.2.5.11监理机机构每日应做做好实际工程程进度记录、施施工单位的施施工设备、原原材料的进场场、施工单位位人员到场情情况以及影响响工程进度的的事件和原因因。8.2.5.22监理机机构应根据施施工单位提供供的每日施工工进度，并及及时进行统计计和标记，通通过分析和整整理，每月提提交一份内容容详细的月工工程进度报告告。8.2.5.33监理机机构应编制和和建立各种用用于记录、统统计、标记、反反映实际工程程进度与计划划工程进度差差距的控制图图及统计表。8.3工程投资资监理8.3.1工程程计量8.3.1.11计量范围a)合同、图图纸或工程量量清单及修订订的工程量清清单项目内容容；b)合同文件件规定的各项项费用支付。8.3.1.22主要计量依依据a)计量工程程质量合格证证书；b)工程量清清单及说明；；c)合同及图图纸；d)工程变更更令及修订的的工程量清单单；e)合同条件件；f)技术规范范；g)有关计量量的补充协议议；h)索赔时间间/金额审批表表。8.3.1.33计量原则a)未经监理理工程师质量量验收合格的的工程，不予予计量；b)不符合合合同文件要求求的工程，不不予计量；c)按合同文文件所规定的的方法、范围围、内容、单单位计量；d)按监理工工程师同意的的计量方法计计量。8.3.1.44工程计量的的程序8.3.1.44.1监理工程程师应审查施施工单位提出出的计量申请请或向施工单单位发出计量量通知。8.3.1.44.2监理工程程师必须检查查施工单位为为计量准备的的有关资料，发发现问题或资资料不全，应应退还施工单单位，暂不进进行计量或计计量后暂不予予支付。8.3.1.44.3对已进行行中间验收并并验收合格的的工程，监理理工程师应会会同施工单位位及项目建设设单位共同进进行现场工程程计量。8.3.1.44.4施工单位位应根据共同同计量情况填填报计量结果果（计量工程程量清单）和和《工程款支支付申请表》（当当计量工程量量累计达到合合同付款条件件时填写此表表）；监理工工程师按施工工合同的约定定审核计量结结果和《工程程款支付申请请表》，并报报总监理工程程师审定；总总监理工程师师签署《工程程款支付证书书》，并报项项目建设单位位。8.3.1.55工程计量的的方式8.3.1.55.1监理工程程师应审查施施工单位提供供计量所需的的资料，并会会同施工单位位及项目建设设单位共同计计量。监理工工程师必须对对计量结果做做出准确的记记录，并将记记录的副本抄抄送给施工单单位。8.3.1.55.2监理工程程师可根据工工程特殊情况况增加计量次次数，但应提提前向施工单单位发出通知知，写明监理理工程师准备备何时对工程程进行何种计计量。8.3.1.55.3监理工程程师对施工单单位增加计量量次数的申请请，应要求其其提前填写计计量申请单，写写明要求计量量的原因，计计量的工程部部位和计量的的时间。8.3.2工程程支付与工程程结算8.3.2.11项目监理机机构应按以下下程序进行工工程款支付8.3.2.11.1施工单单位统计已签签认的工程计计量资料，按按施工合同约约定填报工程程量清单和《工工程款支付申申请表》。8.3.2.11.2监理工工程师计算本本期应支付给给施工单位的的工程进度款款的款项内容容：a)经过确认认核实已完成成的工程量对对应工程量清清单或报价单单的相应工程程款；b)设计变更更应调整的合合同价款；c)本期应扣扣回的工程预预付款（如有有）；d)根据合同同允许调整合合同价款原因因应补偿施工工单位的款项项和应扣减的的款项；e)经过监理理工程师批准准的施工单位位的索赔款等等。8.3.2.11.3总监理工程程师签发《工工程款支付证证书》，并报报建设单位（程程序见图3）。监理工程师签认相关工程量监理工程师签认相关工程量施工单位填写《工程计量报验单》、《计日工工程量签证单》监理工程师审核施工单位按审批的工程量填报《工程款支付申请表》监理工程师审核总监理工程师签发《工程款支付证书》项目建设单位审批、付款设计变更费用合同变更费用等双方协商三方协商图3工程款支付程序框图8.3.2.22项目监理机机构应按以下下程序进行竣竣工结算8.3.2.22.1施工单位位完成所有合合同内容，经经验收合格后后，应按合同同要求向项目目监理机构提提交竣工结算算报表。8.3.2.22.2监理工程程师应及时审审核施工单位位报送的竣工工结算报表，并并提出审核意意见。a)对所有支支付的细目进进行检查，防防止漏项和重重复；b)对所有的的工程数量与与费用计算进进行的复核；；c)对所有有有争议的细目目与计算进行行核实，并与与项目建设单单位和施工单单位协商，确确定最终的处处理办法。8.3.2.22.3总监理工程程师审定竣工工结算报表，经经工程结算审审计后，签发发竣工结算文文件和最终的的工程款支付付证书并报建建设单位。8.4安全监监理开工前安全监理理的主要工作作.1审查施施工单位安全全生产许可证证，特种作业业人员合格证证和操作资格格证书。.2审核施施工单位安全全生产保证体体系、安全生生产责任制、各各项安全生产产规章制度和和安全生产监监管机构建立立及人员配备备。.3复查施施工单位施工工机械和各种种设施的安全全许可手续。.4审查施施工组织设计计（施工方案案）中的安全全技术措施和和专项施工方方案是否符合合有关强制性性标准。施工过程中中安全监理的的主要工作.1监督施施工单位按照照施工组织设设计中的安全全技术措施和和专项安全施施工方案组织织施工，及时时制止违规作作业。.2定期巡视视检查危险性性较大的工程程作业情况。.3督促施施工单位进行行安全生产自自查工作、并并对自查情况况进行抽查。8.4.2.44子分部、分分部工程申请请验收时，如如工程安全事事故的现场处处理未完成，不不予验收。8.5竣工工验收8.5.1总监监理工程师应应组织监理工工程师，依据据有关法律、法法规、工程建建设强制性标标准、设计文文件及施工合合同，对施工工单位报送的的竣工资料进进行审查。项项目监理机构构应参加建设设单位组织的的项目工程竣竣工预验收，对预验收中提提出的整改问问题应及时要要求施工单位整改改，整改完毕由由总监理工程程师签署《工程竣工报报验单》，并在此基基础上提出工工程质量评估估报告。8.5.2项目目监理机构应应参加项目工工程初验，提提供相关监理理资料并接受受验收组质询询。对验收中中提出的整改改问题，项目目监理机构应应要求施工单位整改改。8.6工程程移交8.6.1在下下列情况下，施施工单位可提提出部分工程程移交申请，由由项目监理机机构与建设单单位共同向施施工单位签发发部分工程移移交证书。.1工程的主主要部分已完完成，并能够够独立交付使使用。.2合同中规规定有不同移移交工期的任任何部分工程程。.3已使用或或服务于农业业生产、生活活的任何工程程。8.6.2合同同段的工程内内容已全部完完成并已通过过验收，项目目监理机构收收到施工单位位的工程竣工工移交申请，并并经过对工程程的全面检查查，认为符合合合同文件要要求时，总监监理工程师应应及时与建设设单位共同向向施工单位签签发全部工程程的竣工移交交证书，若不不符合合同文文件要求，项项目监理机构构应书面指出出施工单位尚尚应完成哪些些工作。项目监理机构构签署工程竣竣工移交意见见前，应进行行以下工作：：8.6.3.11对施工单位位申请工程移移交的全部工工程或部分工工程进行全面面检查，确认认其工程内容容已全部完成成。8.6.3.22确认工程质质量验收的结结果，证明该该工程确实符符合规范要求求，且各项资资料齐全。8.6.3.33确认项目目监理机构在在各种场合以以不同形式向向施工单位指指出的各类质质量问题均已已得到妥善解解决。8.6.3.44确认施工单单位对申请工工程移交的工工程已进行了了全面的现场场清理，包括括临时用地和和材料场、取取土场等。8.6.3.55确认施施工单位已根根据合同规定定完成或基本本完成所移交交工程有关施施工技术资料料。8.6.4工工程移交的日日期以签发工工程移交证书书的日期为准准，工程移交交证书必须包包括如下内容容：.1获得工程程移交证书的的工程范围。.2工程获得得工程移交证证书的日期。.3审查移交交工程的单位位。.4工程移交交证书的签字字人。9合同管理9.1工程程变更管理9.1.1工程程变更原则9.1.1.11工程变更应应遵循建设标标准不降低，工工程建设内容容调整和预算算调整相一致致的原则。9.1.1.22任何工程的的形式、质量量、数量和内内容上的变更更，应按程序序报批，经有有关部门审批批同意，且由由总监理工程程师签发工程程变更单，并并由项目监理理机构监督施施工单位实施施。9.1.1.33由于工程变变更而引起的的变更价款的的确定，应按按合同约定或或施工单位与与项目建设单单位协商单价价和价格。9.1.2工程程变更处理程程序9.1.2.11在项目实施施过程中发生生变更时，一一般由施工单单位提出申请请，并填写《工工程变更单》提提交项目监理理机构审查。审审查同意后，应应由建设单位位转交原设计计单位编制设设计变更文件件。当工程变变更涉及安全全、环保等内内容时，应按按规定经有关关部门审定。9.1.2.22项目监理机机构应了解实实际情况和收收集与工程变变更有关的资资料。9.1.2.33总监理工程程师必须根据据实际情况、设设计变更文件件和其它有关关资料，按照照施工合同的的有关条款，在在指定监理工工程师完成下下列工作后，对对工程变更的的费用和工期期作出评估：：a）确定工程变变更项目与原原工程项目之之间的类似程程度和难易程程度；b）确定工程变变更项目的工工程量；c）确定工程变变更的单价或或总价。9.1.2.44总监理工程程师应就工程程变更费用及及工期的评估估情况与施工工单位和建设设单位进行协协调。9.1.2.55总监理工程程师签发工程程变更单。包包括工程变更更要求、工程程变更说明、工工程变更费用用和工期、必必要的附件等等内容，有设设计变更文件件的工程变更更应附设计变变更文件。9.1.2.66工程变更文文件经相关各各方签认后，项目监理机构应根据工程变更单监督施工单位实施。9.1.3《工程变更更单》签署手手续不全的，监监理机构对变变更部分的工工程内容不予予计量。9.1.4施工工单位申请工工程款支付时时，对因工程程变更发生的的费用变化，应应按承包合同同约定，编制制工程价款，经经项目监理机机构审核后，报报项目承担单单位批准。9.2工程程延期及工程程延误9.2.1由以以下原因导致致工程延期，施施工单位可提提出延长工期期申请，总监监理工程师应应根据承包合合同约定，与与建设单位共共同批准工程程延期时间。9.2.1.11由于工程变变更而导致工工程量增加。9.2.1.22不可抗力。9.2.1.33非施工单位位的过失、违违约或由其负负责的其它特特殊情况，如如延期交付施施工图，非施施工单位原因因造成的工程程暂停、施工工中遇到文物物和古迹等。9.2.1.44合同中所规规定的可以顺顺延工期的条条件。9.2.2工程程延期事件发发生后，施工工单位在合同同约定的期限限内向项目监监理机构提交交《工程延期期申请表》和和相关详细资资料，并根据据监理工程师师需求随时提提供有关证明明。9.2.3工程程延期事件发发生后，项目目监理机构应应做好以下工工作：9.2.3.11及时向项目目建设单位转转交施工单位位提交的工程程延期意向报报告。9.2.3.22随时收集工工程延期事件件的资料，做做好工地实际际情况的调查查和日常记录录，收集来自自现场以外的的各种资料与与信息。9.2.3.33处理工程延延期过程中，要要以书面形式式通知施工单单位采取必要要措施，必须须保证不误春春耕生产，减减少对农业生生产的不良影影响程度。工程延期事件终终止后，施工工单位在合同同约定期限内内应将工程延延期所有细节节材料和详细细记录汇总，整整理齐全，随随《工程延期期报审表》报报送项目监理理机构和建设设单位审批。项目监理机构构应根据承包包合同中有关关工程延期的的约定以及工工程拖延和影影响工期事件件的事实程度度评估出延期期天数，在与与项目建设单单位、施工单单位协商一致致后，由总监监理工程师和和建设单位签签发《工程延延期审批表》。9.2.6当施施工单位未能能按照施工合合同要求的工工期竣工交付付造成工期延延误时，项目目监理机构应应按施工合同同约定从施工单单位应得款项项中扣除误期期损害赔偿费费。9.3费用索索赔受理费用索赔满满足的条件.1施工单位索索取额外的费费用必须依据据合同有关规规定。.2施工单位在在出现引起索索赔的事件后后，按合同约约定的期限向向监理工程师师提交索赔意意向，并同时时抄送建设单单位。.3施工单位承承诺继续按规规定向监理工工程师提交说说明索赔数额额和索赔依据据等的详情材材料，并根据据监理工程师师需求随时提提供有关证明明。.4施工单位位在索赔事件件终止后，按按合同规定的期限，向向监理工程师师提交正式的的索赔申请。受理程序.1搜集资料、做做好记录监理工程师应在在收到施工单单位索赔意向向后，立即通通知有关的监监理人员，做做好工地实际际情况的调查查和日常记录录，收集来自自现场以外的的各种文件资资料与信息。.2审查施工单单位的索赔申申请监理工程师收到到施工单位正正式索赔申请请后，应主要要从以下几方方面进行审查查：a)索赔申请的的格式满足监监理工程师的的要求。b)索赔申请的的内容符合要要求。即已列列明索赔发生生、发展的原原因及申请所所依据的合同同条款；附有有索赔数额计计算的方法、价价格与数量的的来源细节和和索赔涉及的的有关证明、文文件、资料、图图纸等。审查通过后，可可开始下一步步的评估，否否则应对施工工单位的申请请予以退回。.3索赔评估应主要从以下几几方面进行评评定：a)施工单位提提交的索赔申申请资料必须须真实、齐全全，满足评审审的需要；b)申请索赔的的合同依据必必须正确；c)申请索赔的的理由必须正正确与充分；；d)申请索赔数数额的计算原原则与方法应应恰当；数量量应与监理工工程师掌握的的资料一致，价价格与取费的的依据能被建设设单位接受。否否则应修订施施工单位的计计算方法与索索赔数额并与与建设单位和和施工单位进进行协商。.4审查报告a)正文受理施工单位索索赔申请的工工作日期；工工作简况；确确认的索赔理理由及合同依依据；经过调调查、讨论、协协商、确定的的测算方法及及由此确定的的索赔数额、结结论等。b)附件1)监理人员对对该索赔的评评语；2)施工单位的的索赔申请，包包括涉及的文文件、资料、证证明等。.5确定索赔监理工程师应在在确认其结论论之后，签发发《索赔时间间／金额审批批表》，并通通过中期支付付证书予以支支付。当施工单位的费费用索赔要求求与工程延期期要求相关联联时，总监理理工程师在作作出费用索赔赔的批准决定定时，应结合合工程延期批批准，综合作作出费用索赔赔和工程延期期的决定。9.3.4由由于施工单位位的原因造成成建设单位的的额外损失，建建设单位向施施工单位提出出费用索赔时时，总监理工工程师在审查查索赔报告后后，应公正地地与建设单位位和施工单位位进行协商，并并及时作出答答复。9.4合同争争议的调解9.4.1项目目监理机构接接到合同争议议的调解要求求后应进行以以下工作。9.4.1.11及时了解合合同争议的全全部情况，包包括进行调查查和取证。9.4.1.22及时与合同同争议的双方方进行磋商。9.4.1.33在项目监理理机构提出调调解方案后，由由总监理工程程师进行争议议调解。9.4.1.44当调解未能能达成一致时时，总监理工工程师应在施施工合同约定定的期限内提提出处理该合合同争议的意意见。9.4.1.55在争议调解解过程中，除除已达到了施施工合同约定定的暂停履行行合同的条件件之外，项目目监理机构应应要求施工合合同的双方继继续履行施工工合同。9.4.2在总总监理工程师师签发合同争争议处理意见见后，建设单单位或施工单单位在施工合合同约定的期期限内未对合合同争议处理理决定提出异异议，在符合合施工合同的的前提下，此此意见应成为为最后的决定定，双方必须须执行。9.4.3在合合同争议的仲仲裁或诉讼过过程中，项目目监理机构接接到仲裁机关关或法院要求求提供有关证证据的通知后后，应公正地地向仲裁机关关或法院提供供与争议有关关的证据。9.5合同的的解除9.5.1施工工合同的解除除必须符合法法律程序。9.5.2当建建设单位违约约导致施工合合同最终解除除时，项目监监理机构应就就施工单位按按施工合同约约定应得到的的款项与建设设单位和施工工单位进行协协商，并应按按施工合同的的规定从下列列应得的款项项中确定施工工单位应得到到的全部款项项，并书面通通知建设单位位和施工单位位。9.5.2.11施工单位已已完成的工程程量表中所列列的各项工作作所应得的款款项。9.5.2.22按批准的采采购计划订购购工程材料、设设备、构配件件的款项。9.5.2.33施工单位撤撤离施工设备备至原基地或或其它目的地地的合理费用用。9.5.2.44施工单位所所有人员的合合理遣返费用用。9.5.2.55合理的利润润补偿。9.5.2.66施工合同约约定的建设单单位应支付的的违约金。9.5.3由于于施工单位违违约导致施工工合同终止后后，项目监理理机构应按下下列程序清算算施工单位的的应得款项，或或偿还建设单单位的相关款款项，并书面面通知建设单单位和施工单单位。9.5.3.11施工合同终终止时，清理理施工单位已已按施工合同同约定实际完完成的工作所所应得的款项项和已经得到到支付的款项项。9.5.3.22施工现场余余留的材料、设设备及临时工工程的价值。9.5.3.33对已完工程程进行检查和和验收、移交交工程资料、该该部分工程的的清理、质量量缺陷修复等等所需的费用用。9.5.3.44施工合同约约定的施工单单位应支付的的违约金。9.5.3.55总监理工程程师按照施工工合同的规定定，在与建设设单位和施工工单位协商后后，书面提交交施工单位应应得款项或偿偿还建设单位位款项的证明明。9.5.4由于于不可抗力或或非建设单位位、施工单位位原因导致施施工合同终止止时，项目监监理机构应按按施工合同约约定处理合同同解除后的有有关事宜。10保修期监理理工作10.1监监理单位应依依据委托监理理合同约定的的工程质量保保修期监理工工作的时间、范范围和内容开开展工作。10.2承承担质量保修修期监理工作作时，监理单单位应安排监监理人员对建建设单位提出出的工程质量量缺陷进行检检查和记录，对对施工单位进进行修复的工工程质量进行行验收，合格格后予以签认认。10.3监监理人员应对对工程质量缺缺陷原因进行行调查分析并并确定责任归归属，对非施施工单位原因因造成的工程程质量缺陷，监监理人员应核核实修复工程程的费用和签签署工程款支支付证书，并并报建设单位位。11工地会议11.1第第一次工地会会议工程项目开工前前，由项目建建设单位主持持召开第一次次工地会议，会会议参加人员员包括：监理理人员、项目目建设单位驻驻现场代表、施施工单位主要要负责人及有有关人员。第一次工地会议议包括以下主主要内容.1项目建设设单位根据委委托监理合同同宣布对总监监理工程师的的授权。.2项目建设设单位、施工工单位和监理理单位分别介介绍各自项目目组织机构、人人员及分工。.3项目建设设单位介绍项项目总体情况况和开工准备备情况。.4施工单位位介绍施工准准备情况。.5项目建设设单位和总监监理工程师对对施工准备情情况提出意见见和要求。.6总监理工工程师进行监监理交底，交交底内容如下下a)明确适用用本项目的国国家有关工程程监理的政策策、法令、法法规；b)阐明监理理、承包合同同中约定的各各方权利、义义务和责任；；c)介绍监理理规划的主要要内容（监理理工作制度、流流程和方法）；；d)提出报审审的要求和工工程资料的管管理要求。.7研究确定各各方在施工过过程中参加工工地例会的主主要人员，召召开工地例会会的周期、地地点及主要议议题。第一次工地会议议纪要应由项项目监理机构构负责起草，并并经与会各方方代表会签，分分发各有关方方。11.2工工地例会会议的组织.1工地例会应应由总监监理理工程师或监监理工程师主主持，参加会会议的人员为为全体监理人人员、项目建建设单位驻现现场代表、施施工单位主要要负责人及有有关人员。.2工地例会应应根据项目实实施的实际，定定期举行，一一般宜每月召召开一至两次次，其具体时时间可根据施施工中存在的的问题，由监监理工程师决决定。会议的内容.1会议应按规规定的议程进进行，首先由由施工单位对对项目实施中中的问题提出出建议和解决决办法，然后后由监理工程程师针对施工工单位提出的的问题和建议议逐项讨论并并作出决定。.2对上次会议议形成的决议议（或决定意意见）的落实实情况，进行行一次检查找找出没有落实实的原因，采采取相应的措措施。.3审查工程进进度，主要是是关键部位和和关键工序施施工进展情况况及影响施工工进度的因素素和对策。.4审查现场情情况，主要是是现场机械、材材料、劳动力力的数量及进进度和质量相相适应的情况况，并提出解解决措施。.5审查工程质质量，主要应应针对项目出出现和发生的的工程缺陷和和质量事故，就就执行技术标标准、施工工工艺、检查验验收等方面提提出问题和解解决措施。.6审查工程投投资事项，主主要是材料设设备预付款、价价格调整、额额外的暂定金金额等发生的的问题及初步步处理意见。.7审查安全事事项，主要是是对发生的安安全事故或隐隐藏的不安全全因素和影响响村民正常生生活、生产的的问题提出解解决办法和措措施。.8讨论施工环环境，主要是是施工单位无无力防范的外外部施工阻扰扰或不可预见见的施工障碍碍等方面的解解决措施。.9讨论延期与与索赔，主要要是施工单位位提出延期或或索赔的意向向，进行初步步的澄清和讨讨论，另按程程序申报并约约定专门会议议的时间和地地点。项目监理机构应应负责起草工工地会议纪要要，并经各方方代表会签，分分发各方。11.3现现场协调会会议的组织.1在整个施工工过程中，应应根据项目具具体情况定期期或不定期的的召开不同层层次的施工现现场协调会。.2会议只对对近期施工中中出现的问题题进行协调和和落实，对出出现的施工质质量问题及时时予以纠正，对对其它重大问问题只是提出出可不进行讨讨论，另行召召开专题会议议或工地会议议上进行研究究处理。.3会议应由总总监理工程师师或监理工程程师主持，与与协调有关的的施工单位或或人员应出席席。会议的内容.1由施工单位位报告近期的的施工情况，提提出近期施工工计划安排，简简要介绍发生生和存在的问问题。.2监理工程程师就项目施