2022年在年重大动物疫病防控工作推进会上讲话

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在2021年重大动物疫病防控工作推进会上的讲话

同志们：

今天，召开XXX市2021年重大动物疫病防控工作推进会，主要任务是紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，针对当前动物疫病防控面临的严峻形势和突出问题，总结2022年重大动物疫病防控工作，安排部署2021年重大动物疫病防控工作，努力确保全年不发生区域性重大动物疫情和重大动物产品质量安全事件，推动全市畜牧业健康快速发展。

2022年，面对区内外复杂的疫情形势，在市委、市人民政府的坚强领导下，全市各级畜牧兽医部门积极担当、团结奋进、攻坚克难、创新前行，扎实推进各项工作，畜牧业发展呈现稳中聚变、稳中有升的鲜明特点。当前隐藏内容免费查看刚才，XX同志通报了2022年重大动物疫病防控工作的完成情况，并安排部署了XXX年动物疫病防控工作，我完全同意。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，切实提高对动物疫病防控工作重要性的认识

动物疫情防控关系养殖业生产安全、食物安全和公共卫生安全，关系农牧民增收、社会和谐稳定，是政府社会管理和公共服务的重要职责。目前来看，全市疫情形势总体平稳，但从2022年情况来看，防控形势依然十分严峻。一是输入性疫情时有发生。我市临近XXX市，传入和发生重大动物疫情的风险较大。特别是X年X月中下旬以来，连续发生了几起从内地调入XXX病牛引发输入性疫情，与我市相邻的部分地区也发生了输入性疫情。充分说明，活畜禽调运导致疫病跨区域传播风险已成为当前动物疫病防治工作的突出问题，情况不可低估。二是免疫性工作不够扎实。近年来，我市重大动物疫情基本稳定，部分乡镇存在麻痹大意思想和侥幸心理。在2022年州、市免疫效果“飞行检查”中，显示部分乡镇免疫密度和免疫质量有所下滑，免疫漏洞导致发生重大动物疫情的风险进一步加大。三是人畜共患病防控难度大。部分乡镇对布病、包虫病等人畜共患病，重视不够、工作不力、措施不实、政策棚架，尤其是布病免疫、重点种畜场检疫净化、包虫病犬驱虫等为主的综合防控措施落实不到位，工作进度缓慢，将会直接影响农牧民的财产安全和人身安全。

因此，我们一定要时刻保持清醒认识，牢牢把握当前和今年我市严峻的防控形势和防控任务，毫不松懈、扎实有力地抓好防控工作。各乡镇、畜牧兽医部门要站在战略与全局高度，切实从维护社会稳定和长治久安的总目标出发，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，将动物疫情防控工作作为维护社会稳定的一项政治任务来抓，把困难估计得充分一些，把应对措施做得扎实一些，统筹做好重大动物疫病、人畜共患病等防控工作，确保全市不发生重大动物疫情。

二、突出重点，切实抓好重大动物疫病防控工作

重大动物疫病防控工作事关畜牧业健康发展，必须抓前抓早、周密组织，扎实做好。

一要抓好免疫工作，打牢防控基础。现阶段，免疫仍然是重大动物疫病防控的关键措施，各乡镇、畜牧兽医部门要严格按照“各级人民政府对重大动物疫病免疫工作负总责”的原则，做好重大动物疫病强制免疫的组织工作，切实做到“应免尽免、不留空挡”，确保免疫密度常年保持在90％以上。各乡镇要在做好集中免疫的基础上，采取措施，确保补免工作常态化。同时，要继续加强对养殖场（户）防疫主体宣传教育，强化防疫责任意识，对主体责任不落实、拒绝强制免疫、阻碍防疫的养殖场（户）要依法严肃查处。今后，市人民政府将重大动物疫情防控工作作为重点工作进行督查，对不作为、慢作为的相关单位和人员，将进行通报并纳入绩效考核，対因免疫不到位引发疫情的，将严肃追究相关单位和人员的责任。

二要加强流通监管，防止疫情传播。畜牧兽医部门严格执行《动物防疫法》等法律法规，严防输入性疫情发生。要加强动物卫生监督执法工作，严格执行动物检疫申报、调运备案、落地报告制度，严查动物检疫管理、监督执法工作中存在的漏洞，形成调出地“准出”与调入地“准入”的有效联动。同时，要密切关注周边地区疫情动态，加强公路动物卫生监督检查站监督执法，认真查证验物，严格查堵病害动物及产品流动，防止动物疫病跨区域传播。

三要加强部门协作，强化联防联控。疫病防控是一项艰巨复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重、社会关注度高。各成员单位要在市防重指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，密切协作，共同开展好防治工作。市畜牧兽医局要和各乡镇、各驻村工作队密切配合，协同作战，及时沟通信息，实现资源共享，做好应急准备，并进一步加大对各级兽医技术人员的技术培训，规范指导技术人员开展防控工作，增强基层兽医人员及村级防疫员的自我保护和防范意识，保障人身安全。同时，建立联防联控机制，加强宣传督导力度，定期通报疫情，密切关注舆情，发现不实信息和恶意炒作，要主动应对，积极引导，及时消除不良影响。

三、统筹兼顾，保障“三大安全”谋发展

“三大安全”是畜牧业的发展基础，持续推进畜牧业的高质量发展，就要紧紧抓住产品质量安全、动物卫生安全和生态环保安全三大重点工作。

一要切实抓好畜产品质量安全监管工作。要持续做好畜禽屠宰资格清理。严把屠宰企业的审核发证关，督促指导畜禽屠宰企业落实安全生产主体责任，规范畜禽屠宰行业准入监管。要切实加大畜禽屠宰监管执法力度。完善联合执法机制，加强部门协调配合，持续开展畜禽屠宰监管“扫雷行动”，严厉打击违法犯罪行为，严防不合格畜产品流入市场。春节期间，是畜产品集中上市的高峰期，也是畜产品质量安全事件高发时段，为保障全市人民度过一个祥和安宁的节日，畜牧兽医部门要多措并举，强抓落实，积极开展各项监督监管工作，确保全区“肉、蛋、奶”质量安全。

二要切实抓好畜禽养殖禁养限养区治理。各乡镇人民政府作为畜禽污染防治工作的责任主体，要严格按照“属地管理，条块联动”的原则，科学制定畜禽养殖发展规划，合理调整养殖布局、总量、畜种和规模。强化属地管理职责，将畜禽污染防治纳入环境“网格化”管理，加强畜禽养殖行为的日常监管。同时，要加快转变畜牧生产方式，引导适度规模养殖，推广标准化生态健康养殖，倡导畜牧业绿色发展，加快建立畜禽养殖分区管理长效机制。

三是切实抓好牧民定居项目。牧民定居项目，是今年绩效考核的重点工作，也是一项惠民工程，今年的扶贫攻坚任务中，满足条件且需要建房的贫困户也全部纳入此项目。畜牧兽医局作为项目的实施主体，X年牧民定居的X户，还需进一步加大推进力度；X年牧民定居的X户，在X月份之前，项目的各项前期手续必须办结完毕。各乡镇也要高度重视，做好项目的协助工作，重点要做好牧民定居人员名单的核实上报工作和牧民定居点选址工作，确保牧民定居项目决不能出现一点问题，也不能出现一点闪失，确保项目按时开工，争取年内投入使用。

同志们，春节将至，畜禽产品流通和消费日趋旺盛，各乡