铁路建设项目管理

铁路建设项目管理xx铁道学院管理科学与工程系xxxx铁路项目管理本次讲述的问题建设工程法律法规体系建设工程招标管理建设工程合同管理铁路建设工程法律法规体系本部分讲述的重点问题法律体系的种类法律关系的构成要素法律关系的产生、变更和终止我国的法律渊源铁路建设法律、法规体系重要法律、法规内容简介世界上的两大类法律体系：一、海洋法系（判例法、英美法系）

英美法系一般来讲是先判断一个人无罪，即假设被告是“无罪”然后寻找他有罪的证据。二、大陆法系（法典法、成文法）

大陆法系一般来讲是先判断一个人有罪，即假设被告是“有罪”然后寻找他无罪的证据。英美法系，又称普通法法系、英国法系，是以英国自中世纪以来的法律，特别是以普通法为基础而发展起来的法律的总称。英美法系特点：（1）以英国为中心，英国普通法为基础；（2）以判例法为主要表现形式，遵循先例；（3）变革相对缓慢，具有保守性，“向后看”的思维习惯；（4）在法律发展中，法官具有突出作用；（5）体系庞杂，缺乏系统性；（6）注重程序的“诉讼中心主义”。大陆法系，又称民法法系、罗马法系、法典法系、罗马-德意志法系，是以罗马法为基础而发展起来的法律的总称。大陆法系最先产生于欧洲大陆，以罗马法为历史渊源，以民法为典型，以法典化的成文法为主要形式。大陆法系的特点：（1）全面继承罗马法；（2）实行法典化，法律规范的抽象化概括化。（3）明确立法与司法的分工，强调制定法的权威性，一般不承认法官的造法功能。（4）法学在推动法律发展中起着重要作用。法律关系的构成要素主体：当事人1、国家机关2、社会组织3、自然人（公民）客体1、物2、行为3、智力成果（非物质财富）内容1、权利2、义务我国的法律渊源宪法根本大法，母法。法律这里指除宪法之外的其它法律，由全国人大及其常务委员会颁布实施，效力仅次于宪法。行政法规最高国家行政机关的行政法规和法规性文件地方国家机关的行政法规和法规性文件自治区的自治条例和单行条例特别行政区的规范性法律文件（国内法律一般不适用）国际惯例法律关系的产生变更和终止产生：主体间形成一定的权利义务关系变更：三要素变化终止：权利义务关系不复存在1、自然终止2、协议终止3、违约终止：人的违约和上帝违约。法律事实：事件：是不以当事人意志为转移而产生的。行为：人的有意识的活动，包括积极的作为和消极的不作为。中华人民共和国建筑法建筑许可

项目报建、施工许可和建筑从业。建筑承包与发包建筑工程监理建筑安全生产管理

建筑工程质量管理

项目报建建设单位必须须在工程立项项后、发包前前，向建设行行政主管部门门或其授权部部门办理工程程报建登记手手续。未办理理报建登记手手续的工程，，不得发包，，不得签订工工程合同。施工许可1、施工许可可证：新建、、扩建、改建建的建设工程程，建设单位位必须在开工工前向建设行行政主管部门门或其授权的的部门申请领领取建设工程程施工许可证证。末领取不不得开工。2、开工报告告制度3、申请建筑筑工程许可证证的条件已经办理该建建筑工程用地地批准手续；在城市规划区区的建筑工程程，已经取得得规划许可证证；需要拆迁的，，其拆迁进度度符合施工要要求；已经确定建筑筑施工企业；有满足施工斋斋要的施工图图纸及技术资资料；有保证工程质质量和安全的的具体措施；建设资金已经经落实；法律、行政法法规规定的其其他条件。1、从业企业业从事建筑工程程活动的企业业或单位，应应当向工行政政管理部门申申请设立登记记，并由建设设行政主管部部门审查，颁颁发资格证书书。建筑工程从业业的经济组织织包括:施工工单位、勘察察、设计单位位和工程监理理单位，以及及法律、法规规定的其其他单位(如工程招标代代理机构、工工程造价咨询询机构等)。2、从业人员员从事建筑工程程活动的人员员，要通过国国家任职资格格考试、考核核，由建设行行政主管部门门注册并颁发发资格证书。。建筑工程的从从业人员主要要包括，注册册建筑师、注注册结构工程程师、注册监监理工程师、、注册工程造造价师、注册册建造师以及及法律、法规规规定的其他他人员。领取建筑工程程许可证的法法律后果1、建设单位位应当白领取取施工许可证证之日起3个个月内开工。。因故不能按按期开工的，，应当向发证证机关申请延延期;延期以以两次为限，，每次不超过过3个月。既既不开工又不不申请延期或或者超过延期期时限的，施施工许可证自自行废止。2、在建的建建筑工程因故故中止施工的的，建设单位位应当自中止止施工之日起起1个月内，，向发证机关关报告，并按按照规定做好好建筑工程的的维护管理工工作。建筑工工程恢复施工工时，应当向向发证机关报报告;中止施施工满1年的的工程恢复施施工前，建设设单位应当报报发证机关核核验施工许可可证。3、按照国务务院有关规定定批准开工报报告的建筑工工程，因故不不能按期开工工或者中止施施工的，应当当及时向批准准机关报告情情况，因故不不能按期开工工超过6个月月的，应当重重新办理开工工报告的批准准手续。有关建筑承包包和发包1、提倡总包包，禁止肢解工程程发包。2、大型建筑筑工程或者结结构复杂的建建筑工程，可可以由两个以以上的承包单单位联合共同同承包。两个以上同专专业不同资质质等级的单位位实行联合共共同承包的，，应当按照资资质等级低的的单位的业务许可范围承承揽工程。3、禁止转包包、全部分包包和分包再分分包。4、合法分包包的两个条件件：分包单位位资质合法；；要么在总包包合同内约定定，要么经业业主同意。5、建筑工程程总承包单位位按照总承包包合同的约定定对建设单位位负责;分包单位按照照分包合同的约定对总承承包单位负责责。6、施工总包包的，主体和和关键工程必必须自行完成成。铁路工程招标标管理本章讲述的重重点问题招标投标法工程招标工作作程序铁路有形建设设市场我国现有的几种种评标方式介绍绍目前我国工程招招标中的特殊怪怪现象中华人民共和国国招标投标法一、强制招标的的范围和规模标标准1、大型基础设设施、公用事业业等关系社会公公共利益、公众众安全的项目;2、全部或者部部分使用国有资资金投资或者国国家融资的项目目;3、使用国际组组织或者外国政政府资金的项目目。二、招标程序简简介三、开标、评标标和中标的主要要规定四、合同签订设立招标组织或委托招标申报招标申请书编制招标文件办理招标和备案事宜编制招标公告或邀请书发布招标公告发出邀请书审查投标资格发售招标文件召开标前会递送投标文件确定评、定标方案申请投标组织现场踏勘开标、评标定标、中标签订合同在可研报告中确定招标范围、招标组织形式和招标方式1、分级：铁道道部成立部建设设工程交易管理理委员会，下辖辖两级市场。铁铁路一级有形建建设市场的交易易场所为铁道部部工程交易中心心，铁路二级有有形建设市场的的交易场所为与与铁路局辖区相相对应铁路工程程交易中心。管管理委员会成员员包括铁道部建建设管理、政策策法规、发展计计划、财务、劳劳动和卫生司和和监察局，为非非常设机构，下下设铁道部建设设工程招标投标标管理办公室（（简称招标办）），是管理委员员会的日常办事事机构。自铁路路一级有形建设设市场：铁道部部工程交易中心心于1999年年底正式挂牌成成立以来，各铁铁路局纷纷于2000年申请请成立了与其辖辖区相对应的地地方二级铁路有有形建设市场：：铁道工程交易易中心。目前共共有沈阳、郑州州、柳州、济南南、新疆、南昌昌、成都、兰州州、广州等十四四个铁路二级市市场。国家投资、合资资、其他款源的的铁路新建、改改建、独立枢纽纽等基本建设大大中型项目和限限额5000万万元（含）以上上的更改项目的的工程承发包交交易活动，在铁铁道部工程交易易中心进行；限限额5000万万元以下，200万元（含））以上的更改项项目土建工程及及其他小型建设设项目的工程承承发包交易活动动，在地区铁路路工程交易中心心进行。至于200万元以下下非强制进入有有形建设市场的的项目，各二级级市场可参照国国家法律法规自自行规定，即使使不进入交易中中心交易也要进进行招标。铁路有形建设市市场2、市场监督管管理铁道部建设工程程交易管理委员员会是铁路有形形建设市场的监监督管理机构。。管理委员会为为非常设机构，，下设铁道部建建设工程招标投投标管理办公室室（以下简称工工程招投标办公公室），是管理理委员会的日常常办事机构,其其机构设置和管管理权限：①铁道部工程招招投标办公室，，设在部建设主主管部门，负责责监督、指导进进入铁道部工程程交易中心的铁铁路建设项目的的招标投标活动动。②铁路局工程招招投标办公室，，设在铁路局建建设主管部门，，负责监督、指指导进入地区铁铁路工程交易中中心的建设项目目的招标投标活活动。铁路局工程招投投标办公室在业业务上受铁道部部工程招投标办办公室指导。3、交易中心的的管理铁道部工程交易易中心日常管理理工作由铁道部部工程管理中心心负责；各地区区铁路工程交易易中心日常管理理工作，由所在在地铁路局建设设主管部门负责责。4、市场交易准准入与地方一般有形形建筑市场的会会员制不同，铁铁路有形建设市市场实行交易准准入制，进入交交易场所的单位位必须具备以下下条件：（1）具备铁路路建设行业资质质条件的建设、、设计、施工、、监理单位；（2）经工商管管理部门注册登登记，铁道部建建设主管部门批批准的中介服务务单位；（3）能独立承承担民事法律责责任；（4）工程项目目质量、安全业业绩和社会信誉誉良好。（5）物资供应应商应具备：产产品生产许可证证、特许证、入入网证或特定机机构出具的质量量鉴定证明（报报告）。凡符合条件的建建设、设计、施施工、监理单位位、物资供应商商进入建设市场场参加工程承发发包交易，须填填写进场申请表表，并按规定提提交必要的证明明文件，经铁路路工程交易中心心审批并办理交交易许可证后，，方可进场交易易。5、交易程序（一）申办交易易许可证；（（二）建设项项目入场申请；；（三）审查建设设工程项目管理理机构（统称招招标人）资质条条件。（四）招标人申申请招标；（（五）工程招招投标办公室审审批招标计划；；（六）发布招标标信息；（七）投标人申申请投标，资格格预审；（八）招标人发发售招标文件；；（九）招标人组组织召开招标会会；（十）投标单位位递送投标文件件；（十一）工程招招投标办公室审审批评标方案；；（十二）招标人人组织开标、评评标、定标；（十三）确定中中标单位，报工工程招投标办公公室审查、核备备；（十四）承发包包合同签订与公公证；（十五）办理工工程质量监督手手续；（十六）公布交交易结果。6、铁路有形建建设市场收费办办法中心交易服务费费收费标准，应应当按照国家有有关规定，经铁铁道部或铁路局局审核，向国家家或地方省、市市财政、物价部部门办理服务性性收费批准手续续，按照批准的的收费标准收取取有关费用，并并公布收费的项项目、标准和方方法。铁道部工程交易易中心的综合收收费率：施工承承发包交易按成成交合同额的万万分之1.5～～１.7‱（交交易双方按三、、七比例支付））；设计监理物物资设备采购交交易按合同额1.8‰。地方方铁路工程交易易中心的收费办办法按照各地方方规定办理。7、评标专家库库两级市场的评委委专家库分别由由铁道部和各铁铁路局建设主管管部门负责组建建，由工程招投投标办公室负责责日常管理。评评委专家库组成成人员由铁路建建设系统管理部部门、设计、施施工、监理、科科研、院校等单单位按要求推荐荐或个人自荐，，经工程招投标标办公室审查，，工程交易中心心培训合格并取得部建设管理理司统一印制的的资格证书后，，进入评委专家家库。评委专家分技术术和经济两大类类，依据铁路建建设工程需要设设线路、桥梁、、隧道、站场、、四电、概预算算等不同专业。。一、单项评议法法，又称单因素素评议法、低标标价法。（一）将投标报报价与标底相比比较的评议方法法。（二）将各投标标报价相互比较较的评议方法。。（三）将投标价价与标底价相结结合并考虑各投投标报价因素的的评议方法。该方法要确定一一个评标基准价价A、标底价格格B，然后取A与B不同的权权重相加之和为为最佳标价，最最接近最佳标价价的投标报价，，为中标价（A+B之值评标标法）。确定评评标基准价A的的几种方法：1、以各投标报报价相加的平均均值为A；2、以低低于标底底某一幅幅度范围围内各投投标报价价相加的的平均值值为A；；3、以各各投标报报价相加加的平均均值为A（投标标超过3家、剔剔出最高高和最低低标）。。我国现有有的几种种评标方方式介绍绍二、综合合最低评评标价法法（单因素素评标法法）某工程要要求工期期不超过过360天，质质量等级级合格。。除投标标报价外外，钢材材按2000元元／吨折折价，木木材按1200元／立立方米折折价，水水泥按220元元／吨折折价，工工期按每每提前一一天折减减0.4万元。。两家投投标人的的主要投投标指标标如下：：甲投标人人：投标标报价480万万元，钢钢材160吨，，木材44立方方米，水水泥760吨，，工期340天天。乙投标人人：投标标报价465万万元，钢钢材168，木木材40立方米米，水泥泥740吨，工工期245天。。按照折价价标准，，两投标标人的评评标价分分别是：：甲投标人人：480＋160*0.2＋44*0.12＋＋760*0.022-20*0.4=526.00（万元元）乙投标人人：465＋168*0.2＋40*0.12＋＋740*0.022-25*0.4=509.68（万元元）在两投标标人均通通过投标标书有效效性、计计算正确确性校核核和施工工组织设设计可行行性评价价的前提提下，乙乙投标人人综合评评标价低低于甲单单位16.32万元，，乙投标标人中标标。三、综合合评议法法（是对投投标价格格、施工工组织设设计、质质量、安安全管理理、工期期、信誉誉和业绩绩等因素素进行综综合评价价，确定定中标人人的一种种评标方方法）（一）定定性综合合评议法法，又称称评议法法、定性性优选法法、专家家评议法法。该法主要要对投标标的各项项指标进进行定性性分析、、综合考考虑，选选择大多多数评标标组织成成员比较较一致的的意见（（或无记记名投票票表决）），确定定中标人人。由于没有有统一的的评定标标准，关关键看招招标人和和评标成成员对工工程侧重重点的考考虑因素素。（二）定定量综合合评议法法，又称称打分法法、百分分评议法法、定量量优选法法。通常作法法是：在在招标文文件或评评定标办办法中，，将评标标内容进进行分类类，形成成若干评评价因素素，形成成各评价价因素在在百分之之内的比比例和评评分标准准。评标成员员按评分分规则打打分，各各投标人人中的最最高分或或次最高高分为中中标人。。四、经评评审的合合理最低低投标价价法１、能够够满足招招标文件件的实质质性要求求，并且且经评审审的最低低投标价价（但应应高于企企业的个个别成本本）的投投标，应应当推荐荐为中标标候选人人。目前前，由于于我国工工程造价价体制的的不完善善，导致致衡量企企业的投投标报价价是否高高于其个个别成本本很难实实际操作作，因而而产生了了一些特特殊时期期评标的的特殊方方法，比比如评审审价排名名倒数第第二的投投标人中中标、最最低价低低于次低低价一定定的百分分比范围围不中标标等。２、一般般适用于于具有通通用技术术、性能能标准或或者招标标人对其其技术、、性能没没有特殊殊要求的的招标项项目。五、两阶阶段评标标法，是单项项评议法法和综合合评议法法的混合合应用。。１、第一一阶段先先对投标标人的技技术标等等非价格格因素进进行评议议，可采采取定性性或定量量优选法法，从中中选定若若干中标标候选人人。２、第二二阶段对对中标候候选人的的价格因因素进行行评议（（单项评评议法）），从中中确定中中标人。。该方法法在工艺艺或结构构复杂工工程中应应用较多多。1、签订工工程合同时时强制要求求承包人按按照报价和和合成标中中较低的价价格签订。。2、目前某某些投资公公司利用扩扩大工程量量系数的办办法来非法法套取投标标人的履约约保函、工工程质量保保证金和工工程尾款等等。3、招标中中有的招标标人要求资资格审查合合格的潜在在投标人再再交纳相当当数额的信信誉保证金金。4、招标中中屡见不鲜鲜的抓阄现现象。5、招标人人要求中标标人用现金金交纳一定定百分比的的履约担保保以实现变变相垫资的的要求。6、其它目前我国工工程招标中中的特殊怪怪现象铁路建设工工程合同管管理本部分讲述述的重点问问题合同概述合同的法律律关系三要要素据有效性对对合同进行行的分类铁路建设工工程合同管管理合同的签订订管理合同的履行行管理合同的备案案管理1、无效、、部分无效效或效力有有待进一步步确定的建建设工程合合同：无承包或分分包资格而而订立的建建设工程合合同由施工单位位负责跑图图纸事务、、承担由此此而带来的的费用及其其损失的建建设工程合合同后果自负合合同其它等等如何辨别和和分清合同同的效力，，对合同当当事人来讲讲，至关重重要。从合合同的法律律关系三要要素的角度度，能很好好地识别合合同的效力力。合同概述2、合同的的法律关系系三要素（另见附件件）2.1主体体：指合同的双双方或多方方当事人。。公民明确公民的的民事行为为能力。法人其它组织包括个人合合伙和没有有法人资格格的合伙企企业，法人人的分支机机构，个体体工商户，，农村承包包经营户等等。2.2客体体指双方权利义义务关系共共同指向的的对象，也称为合合同标的，它有可能能是财物、、金钱，也也可能是劳劳动、智力力成果，也也可以是其其它权利。。案例二据我国民法法有关规定定，在社会会主义国家家，不得以人身身和人格作作为合同客客体；我国民法法还将客体体分为限制流通物物和非限制流通通物。2.3内容容指合同双方方的权利义义务关系。。根据我国国有关法律律法规的规规定，一般般来说合同同应是双务务合同，满满足等价(或对价)有偿原则则。特殊情况：：单务合同同、免责条款。免责分为法法定免责和和约定免责责，法定免免责是指法法律规定的的免责条件件，如不可可抗力；约约定免责则则是双方在在合同中约约定，一旦旦出现该约约定项下的的事故，则则不承担相相应的责任任。《合同同法》第五五十三条规规定两款无无效免责条条款：造成成对方人身身伤害的；；因故意或或重大过失失造成对方方财产损失失的。合同概述我国首例因因未成年人人消费而引引发的纠纷纷相关链接1998年年，石家庄庄市某12岁小男孩儿，，分3次先先后从某商商场买出总总价值为500多元元的玩具，后后因其监护护人要退货货而与商场场引发的纠纠纷。公民的民事事权利能力力和民事行行为能力。。案例一我国民法规规定公民的的民事权利利能力、公公民的民事事行为能力力。我国民法将将公民的民民事行为能能力分成三三类：1、完全民民事行为能能力人（承承担完全的的民事法律律后果）18周岁以以上的成年年人；以及及16周岁岁以上不满满18周岁岁的公民，，虽未成年年但以自己己的劳动收收入作为主主要生活来来源。2、限制民民事行为能能力人（承承担部分的的民事法律律后果）指10周岁岁以上的未未成年人和和不能完全全辨识自己己行为的精精神病人。。3、无民事事行为能力力人（不承承担民事法法律后果））指10周岁岁以下的未未成年人和和完全不能能辨识自己己行为的精精神病人。。合同概述合同客客体体买卖人口合合同以妻儿为赌赌注带有侮辱人人格性质的的合同董巧婷Shxt7@TEL房主A因为房顶漏漏水，特找找一民工B负责维修，，其承揽合合同中明确确规定，A每天负责支支付给B人民币100元整，B食宿自理，，A在B工作过程中中实施监督督。B在工作中要要注意安全全，否则后果自负。厂家每逢节节假日或公公休日都会会在商场和和超市搞一一些促销活活动，所有有促销海报报的最后，，厂家都不不忘加上一一条：本次活动的最终终解释权归厂家家所有。合同的效力据合同有效性的的分类：无效合同。《合同法》规定定了五种无效合合同：一方以欺诈、胁胁迫的手段订立立合同，损害国国家利益；恶意串通，损害害国家、集体或或者第三人利益益；以合法形式掩盖盖非法目的；损害社会公共利利益；违反法律、行政政法规的强制性性规定。合同中的效力独独立条款部分无效合同：：两款无效免责责。解决争议条款的的独立性；清算条款的独立立性。有效合同：四大大构成要素。效力待定合同限制民事行为能能力人订立的合合同；无权代理合同无处分权的人处处分他人财产的的合同。可申请变更和撤撤销合同因重大误解订立立的合同；在订立合同时显显失公平的合同同；一方以欺诈、胁胁迫的手段或者者乘人之危，使使对方在违背真真实意思的情况况下订立的合同同，受损害方有有权请求人民法法院或者仲裁机机构变更或者撤撤销。合同的效力铁路建设工程合合同的签订管理理合同的订立管理理，实现手段靠靠招标投标过程程（合同文件的的内容构成与合合同订立）。1、当事人订立立合同的方式①双方协商一致，，口头订立。②双方协商一致致，书面订立。。一般款额较大大，责任较重。。③格式合同。④利用合同条件件（范本）订立立合同。是工程程合同订立的重重要手段。2、《铁路建设设工程施工合同同》示范文本凡铁道部独资或或控股的铁路新新建、改扩建大大中型建设项目目工程施工合同同，必须采用《《铁路建设工程程施工合同》示示范文本，监理理、物资也应采采用相应的合同同文本或标准格格式。铁路建设工程合合同管理《铁路建设工程程施工合同》由由《铁路建设工工程施工合同协协议条款》和《《铁路建设工程程施工合同条件件》及二项附表表三部分组成，，它们互为说明明、互为补充，，实行中要一体体使用。1、协议条款是是一个内容全面面，措词严谨的的合同文本格式式，是对合同条条件的具体化，，可以使当事人人签订合同时对对合同条款的内内容尽量考虑全全面，避免遗漏漏和表达含糊等等问题出现，起起到了提示性的的作用。考虑到到各类工程项目目差别较大，工工程内容、承包包方式和具体要要求不尽相同，，给当事人结合合工程具体情况况，经过充分协协商、谈判后将将协议条款修改改、补充或删除除不采用部分的的余地。本条款款共计38条169款。2、合同条件，，考虑了施工中中的惯例以及施施工合同在签订订、履行和管理理中的通常做法法，具有普遍性性和通用性，无无须针对工程具具体情况修改、、补充或删除，，条款固定不变变，共计5条39款，内容包包括两方面：一一是对合同的词词语定义（计19个词）和部部分条款的说明明，必须依此定定义和说明去理理解使用，以免免发生分歧意见见，如合同文件件及解释顺序，，合同文件的适适用法律和使用用标准，协议条条款中有关条款款的其他合同条条件；二是适于于各类工程的公公用条款，如双双方一般责任、、验工计价、工工程款支付、竣竣工验收、竣工工决算等。铁路建设工程合合同管理3、二项附表是是指《承包工程程项目及费用一一览表》和《甲甲方供应材料设设备一览表》。。《承包工程项目目及费用一览表表》是编制施工工计划、季度、、年度、末次验验工计价、竣工工决算和组成固固定资产的依据据，由于不可抗抗力工程遭受破破坏或变更设计计时，表内的综综合单价可以作作为计算损失费费或变更费用的的依据或参考。。制表是依据招招标文件的工程程量清单、投标标人中标的单价价、合价和中标标通知书的中标标总价。《甲方供应材料料设备一览表》》根据招标文件件的规定填制。。示范文本的主要要内容。主要内内容有当事人的的名称和住所、、标的、工期、、质量、当事人人的责任、工程程款支付、违约约责任，其他还还有材料供应、、工程分包、环环境和文物保护护、安全施工和和不可抗力等内内容。铁路建设工程合合同管理合同文件。应能相互解释、说明，除另有约约定外，其组成成和解释顺序如如下：协议条款；合同条件；洽商、变更等明明确双方权力义义务的纪要、协协议；招标承包工程中中的招标文件、、投标书和中标标通知书；工程量清单或确确定工程造价的的工程预算书和和图纸；标准、规范和其其他有关技术资资料、技术要求求。当合同文件出现现含糊不清或不不相一致时，在在不影响工程进进度的前提下，，由甲、乙双方方协商解决（或或先由监理工程程师作出解释））；双方意见仍仍不能一致的，，按照解决争议议的方式加以解解决。铁路建设工程合合同管理甲方工作负责办理工程所所需建设用地申申报手续及征地地、拆迁补偿工工作。按国家或部下达达的年度计划，，据合同工期与与施组设计，及及时提供所需建建设资金。派驻工地机构构和代表，履履行甲方职责责，协调各方方工作。在开工前一个个月，到铁路路工程质量监监督站办理工工程质量监督督手续。招标选择或委委托具备法定定资格的工程程监理单位履履行工程建设设监理工作，，并签订监理理合同，将合合同副本抄送送乙方。按合同约定，，供应施工图图及有关设计计文件。组织设计单位位向乙方进行行施工图技术术交底。编制项目指导导性施工组织织设计，审查查乙方报送的的实施性施工工组织设计、、既有线改造造过渡工程施施工方案，并并督促实施。。申请项目开工工报告，审批批单位工程和和单项工程开开工报告。按合同约定的的分工范围和和要求，供应应设备和材料料。按权限审批变变更设计。按合同约定办办理验工计价价手续，拨付付和结算工程程价款。按有关规定组组织和参加竣竣工验收交接接工作。按规定办理开开工前审计、、项目预算（（概算）执行行情况审计和和竣工后竣工工决算的审计计手续。铁路建设工程程合同管理乙方工作根据甲方委托托，负责具体体办理建设土土地征用、青青苗树木赔偿偿、房屋拆迁迁，清除地面面、架空和地地下障碍物等等工作。根据甲方委托托，负责大型型临时设施和和过渡工程所所需的租地及及补偿工作。。编制实施性施施组设计、既既有线改造过过渡工程施工工方案，报送送甲方审定后后组织实施。。按施工投标时时的承诺，如如期上足工程程所需施工劳劳力和机具设设备。按期向甲方报报送年、季度度施工计划，，用款计划，，年、季、月月工程统计报报表，质量安安全事故报表表。按合同约定的的分工范围，，做好材料和和设备的采购购、检验、加加工和管理。。涉及