世界主要检察制度简介

世界主要检察制度简介•检察制度就是关于国家法律监督的制度，它是一个国家法律体制中很重要的组成部分，具体而言，检察制度是指国家检察机关的性质、任务、组织体系、组织和活动原则以及工作制度的总称。•在中华人民共和国检察制度诞生之前，人类历史上，产生过三种类型的检察制度，西方的、苏联的、中国古代的。其他检察制度无非是这三者的演变或混合体。上述三者直接或间接地构成新中国人民检察制度的历史渊源。•检察制度，这个概念是外来的。尽管就其法律监督的性质而言，中国古代早就产生过。但作为现代政治法律制度的构成因素，就其在宪政条件下作为与审判职能相对应而存在、以追诉犯罪为基本职能的结构而言，现代检察制度是西方的产物。•西方检察制度发端于中世纪的法国。•通常认为检察制度的产生是对犯罪案件实行国家公诉的直接产物。•在世界历史上，对犯罪的起诉经历了三个阶段：法国也是这样：（1）私人起诉阶段——国家产生初期，血亲复仇的遗俗浓厚，盛行私力救济。中世纪初期，法国处于封建割据状态，各领地法庭盛行日耳曼地方习惯法，诉讼制度受自治观念支配，采取不告不理的私诉形式。随着法律关系的日

益复杂和国王权力日益强大，私诉方式渐露弊端：加害方势力强大，被害方担心抗争不过反蒙受其害，故而抛弃诉权；被害方接受加害方贿赂而私下了结等等。（2）公共起诉阶段——即凡具有行为能力的人都可起诉，不论案件是否与自己有利害关系。弊端是侵害公益（当时主要表现在侵害王室利益的案件无人过问）。社会发展使人们认识到犯罪不仅是对私人利益的侵害，更是对公共秩序的破坏。所以加强了家惩罚。害，更是对公共秩序的破坏。所以加强了家惩罚。（3）国家起诉阶段——中世纪后，为纠正公共起诉制度容易造成滥告或无人起诉的弊端，实行国家起诉。•这正是现代检察制度的雏形•一）西方国家检察制度的发展•1、大陆法系国•公诉制度发端于中世纪（12世纪）的法国。当时，法处于封建割据状态，各封建领主、教会领地和城市都设有自己的法庭。国王法院只能管辖王室领地内的案件。诉讼采取私诉方式。•为了弥补诉讼的缺陷，加强中央集权，原先仅代表国王私人处理与领主发生涉及财政、税务和领土方面纠纷的“国王的律师和代理人”，逐渐具有了以政府公诉的身份。听取私人告密，进行侦查，提起诉讼，在法庭上支持控诉，以及抗议法庭判决并代表国王监督地方行政当局等职能。并成为专职的国家官员。•至十七世纪路易十四时，将其定名为检察官，现代意义上的公诉制度由此产生。•1808年，《法国刑事诉讼法典》全面规定了检察官在刑事诉讼中的地位和职权。此后的180多年间，法国检察制度的基本格局没有大的变化。•检察院是由“站着的法官”【法语中检察院与地板是同一个字】组成，这是与法院中坐着的法官相对而言。法国检察组织附设于各级法院内。•法国检察体制最大的特点是审检合署。•检察机关附设于各级法院组织之内。按照法院的级别，依次为最高法院检察院，上诉法院检察院、大审法院检察院、违警罪法庭检察院等。•就检察机关的性质而言，它是一个与法院平行的行政性等级组织，由行使行政权的公务人员所组成。虽然检察院相互间存在着上下隶属关系。但并不排除检察官行动的自由。•检察官的职责是保卫国家利益和社会公共利益。他们由司法部长提名，总统任命。与法官（终身制）不同，而检察官职务可予以罢免或解除。•法国检察机关的权限包括：•对刑事案件的侦查起诉权，审判监督权，及对涉及国家利益和社会性公共利益民事案件的起诉权。•此外，在司法之外，检察官的职权也享有很多。如监督与检查的权力；指导与决定司法警察的权力，检察机关可以直接向司法警察官员发布命令。•德国检察制度的建立受到法国模式的影响。采取审检合署的方式，对应于国家司法机关，将检察机关设立于相应的法院。•检察机关依次为联邦检察院，州高级检察院和州检察院，初级法院的检察事务由州检察院负责。虽然德国的检察机关受政府司法行政机的领导，但司法部长（联邦或州）不得就具体案件的处理发出指令，不得侵犯检察官在各自的权限范围内独立行使职权。•普通（英美）法系国家•英国是世界上最早建立检察制度的国家之一。它可以追溯到15世纪。起初，刑事案件是由公民雇用律师起诉到法院的，没有公诉人制度。•为了改变各领地在司法上自成体系，加强王权，从13世纪开始，英王就开始派律师代他起诉。1461年，国王律师更名为检察长，同时设置国王辩护人，1515年，国王的辩护人更名为总检察长，担任对破坏王室利益案件的侦查，起诉和听审，这一职务的建立，就标志着英国检察制度的建立。•但总检察长的职责只是处理比较重大的案件，其他的刑事案件都是由警方自己请律师来起诉，这一做法，造到了人们的批评。•与法国、德国等大陆法系国家不同，英国检察机构具有英美法系检察机构的传统特色：•分散性（没有一个从中央到地方的完整的检察机关体系，其中央不设司法部）•1985年制定的《犯罪起诉法》将刑事侦查权与刑事检察权分开，由警察机关和检察机关分别行使。•1986年，英国建立了一个以总检察长为首的国家检察机构，全国被分成若干个检察区域，每个区域设立检察署，与全国警察机关的设置相适应。独立的新型国家检控机关，由总检察长向议会负责，实行分级设置，垂直管理，对地方当局保持较大的独立性。•各地方检察长由总检察长任命，检察长的任职资格为至少10年以上执业律师，检察官必须是执业律师。•美国的检察制度•源于英属北美殖民地，在北美独立以前，英国曾派出驻美检察官，并设置总检察长的职位。但总检察长的职责仅限于参加制作有关海盗，凶杀，偷窃等案件的公诉书，指控破坏宗教活动者以及出席大陪审团调查案件的活动。•美国独立后，由于美国和英国的律师制度同出一源，因此建立的检察制度，与英国有相似之处。但又受到法国的公诉人制度及荷兰的司法行政官制的影响，所以美国的检察官（主要是指地方检察官）具有欧洲这三种官员的特点，然而，他所处的地位和享有的自由裁量权，却远远大于任何欧洲国家的检察官。•美国的检察组织分为联邦和州两级。•联邦检察机构和司法部是同一机构，联邦司法部长也就

是总检察长。总检察长领导下的联邦检察官被派往94个联邦司法管辖区执行其职务。•联邦总检察长，副总检察长以及联邦地方检察官均由总统任命，但应征得参议院同意，任期4年。•在州一级，除新泽西州，康涅格州，罗德岛州和特拉华州的检察长由州任命外，其它各州的检察长均由州议会选举产生。『一'•根据美国法律，只有在所在州取得执行律师执照，并参加任何一个州的律师协会，才能被认为具备了担任检察官的条件，检察官依法任职后，除了按法律规定的条款外，检察官不能被撤换或罢免。『一'•美国检察官的自由裁量权：•1、不起诉。•在美国，检察官在行使不起诉权时，幷不受案件性质、犯罪轻重、个人情况的限制，原则上对任何案件都可以裁量不起诉。即使是对于重罪案件，检察官如果认为提起公诉不利于犯罪行为人改造、不体现公众利益、无助于遏制犯罪或耗费司法资源太大时，都可以不予起诉。•检察官决定不起诉一般勿需附任何理由，且告诉人不得申请再议。检察官若作错误或不当之决定，被害人通常没有任何救济途径。不起诉决定幷不具有一事不再理的效力，不具备最终确定性质，只要公诉时效尚未完成，检察都可以随时提起公诉。•2.暂缓起诉。•在美国，适用暂缓起诉的案件通常是未成年人犯罪、吸食毒品类的犯罪以及营利性的公司法人犯罪。•暂缓起诉常常与分流项目综合起来运用，幷且以被告人参加一些积极的活动为条件，比如自愿毒品治疗、安置于常住治疗中心内、报名参加工作培训项目或获得高中同等学历和被雇佣等。•如果被告人在分流项目中表现不好，检察官就恢复刑事起诉。暂缓起诉的考验期通常不得超过18个月。•3、选择性起诉。•是指允许检察官对某个犯罪嫌疑人作出不起诉的决定，也允许检察官对某个犯罪嫌疑人的某些罪行不起诉。选择性起诉具体包括两种情况：•一是对人的选择起诉，即检察官在众多的犯罪嫌疑人中选择起诉其中的某些人。•如有一个案例：对于义务兵役制私下表示反对而没有进行征兵登记的有百万之众。检察官没有起诉他们当中的任何一人。而惟独起诉了一个没有进行登记的公开反对者，有证据表明，检察官选择他为被告是因为他行使了宪法第一修正案的权利（注：该修正案规定公民有言论、宗教信仰、出版的自由），这本为法律所不允许，但由于无法证明检察官是出于恶意，所以难以对检察官的决定进行制约。•二是对行为的选择起诉，即检察官在犯罪嫌疑人的多项罪行中选择起诉某一项或几项。检察官在起诉之前即可自行决定选择重罪起诉，放弃对轻罪的起诉；或者选择轻罪起诉，放弃对重罪的起诉。且放弃对某些案件的起诉幷无限制条件，法律也没有规定制约措施。•4、辩诉交易。•检察官在作出正式的起诉决定前，与被告人及其辩护律师协商谈判，以允诺撤销某些指控、降格指控或者要求法官从轻判处刑罚等为条件，换取被告人作“有罪答辩”。使得法院的定罪程序得以省略，案件审理直接进入量刑程序。•独立检察官制度在水门事件中，总统尼克松因为特别检察官考克司不服从他的命令，下令罢免了他的特别检察官职务这一事件发生后，引起了公众的强烈抗议。使得他对尼克松的违法行为不能再进行追究。•由于司法部长由总统任命，当时国会一致投票同意任命一位独立于司法部的“独立检察官”来调查此事。1978年，国会通过立法把独立检察官制度正式确定下来。并赋予独立检察官对联邦高级官员的指控行使“不受任何政治或金钱影响”的最广泛的调查权。美国共任命过8位独立检察官，历经卡特、里根、布什、克林顿4届政府，对多位政府高官进行了调查。独立检察官调查耗资过高、权力过大。并没有达到当初设想的程度，1999年6月30日独立检察官法期满后未能得到延续。俄罗斯检察制度如果从历史的角度来看，俄罗斯联邦检察制度的源头，可以追溯到沙皇彼得一世时期。早在1722年，彼得一世就签署了关于设立俄罗斯帝国检察机关的命令，从而奠定了俄罗斯联邦检察机关在历史上的雏形。1917年11月7日，伴随着“十月革命”的胜利，俄罗斯建立了世界上第一个社会主义国家。11月24日，俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国人民委员会颁布了关于法院的第1号法令，撤销了“十月革命”前的检察机关。因此，在随后的1917一1921年，对法制状况实施监督的职能，便由许多国家权力机关和管理机关共同承担。直到1922年5月28日，全俄中央执行委员会才通过了《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国检察机关条例》，建立起新型的、社会主义性质的俄罗斯联邦检察机关。1922年12月30日，苏联正式成立。随后，苏联最高国家权力机关依据1924年苏联宪法制定颁布了《苏维埃社会主义共和国联盟和各加盟共和国法院组织原则》。该法进一步扩大了检察机关的权限，责成其对司法活动是否合法实施监督。1936年苏联宪法又使苏联检察机关得到了进一步的强化和发展。1977年苏联宪法不仅首次以一个专章的篇幅（第164一168条）确认了检察机关的法律地位，而且规定检察机关的监督具有最高性。1979年11月30日，苏联最高苏维埃通过了苏联检察机关史上第一个《苏联检察机关法》。该法将苏联宪法有关检察监督的内容、目的和任务，检察机关体系，检察机关的组织和活动原则，检察机关的任期、任命程序、领导体制的宪法规范予以具体化。在1982年和1987年，该法又先后进行了两次修改补充，一直生效到1990年12月底苏联解体前。应当指出的是，在苏联解体前，苏联检察机关的监督对象和监督范围处于逐步扩大的过程中。1991年底苏联解体，独立国家联合体（简称独联体）成立后，苏维埃社会主义共和国联盟的检察机关改组为独联体检察机关，即各主权国家联盟的检察机关。在这种背景下，1992年1月17日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃通过了《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国检察机关法》（作者注:1992年4月17日，俄罗斯第六次人民代表大会通过决定，使用两个具有同等效力的国名:“俄罗斯联邦”和“俄罗斯”。在此之后，俄罗斯的法律不再冠以“俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国”）。1992年检察机关法由7编54条组成，其7编分别为总则、俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国检察机关的体系和组织、检察监督、检察长参与法院审理案件、检察机关的干部和机构、军事检察机关体系各级机关组织和活动保障的特点、检察机关组织和活动的其他问题。此外，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国（或俄罗斯联邦）总检察长颁布了一系列指导性命令。其中包括:1992年3月11日颁布的《关于检察机关任务的命令》，1992年5月28日颁布的《关于俄罗斯联邦检察机关体系各级机关监督的组织和管理的命令》。上述命令规定了现阶段检察监督的目的，检察机关在检察监督各个领域活动的战术和方法以及检察机关对已查明违法行为的反应方式。但必须看到，现阶段的俄罗斯联邦属于转型期国家，其司法改革也属于转型期的司法改革。这种转型期司法改革的特点，是不断总结经验教训、不断地修改补充各种司法改革法，其中包括检察机关法。具体地说，从1992年1月17日俄罗斯联邦总统签署第2203一1号令批准检察机关法到现在，俄罗斯联邦总统已先后签署12个总统令，批准了12个检察机关法的修改补充法。此外，2000年2月18日、4月11日，2002年7月17日，2003年7月18日，俄罗斯联邦宪法法院又先后四次以决议形式对1992年检察机关法进行了第13一16次修改补充。这些修改补充，使俄罗斯联邦的检察制度逐步地趋于完善。依照俄罗斯联邦现行宪法和司法体系法的规定，俄罗斯联邦检察机关既不是立法权力机关、执行权力机关，又不是司法权力机关。它独立于三权体系之外，是一种特殊的国家机关，在俄罗斯联邦被称为是一种护法机关。其目的在于，保障法律至高无上，保障法制的统一和巩固，保障对人和公民权利与自由的保护以及保障由法律保护的社会利益和国家利益。为达到上述目的，俄罗斯联邦检察机关主要履行以下三类任务:一、检察机关的总任务，概括地说，是加强法制，捍卫公民及其联合组织（企业、机构和组织等）的权利和由法律保护的利益，捍卫由联邦宪法和法律确认的社会制度与国家制度，使其不受任何违法行为的破坏;二、检察机关的专门任务，是指检察监督各个领域面临的任务;三、检察机关的个别任务，或者说检察监督的具体任务，则是各种各样。俄罗斯联邦的检察机关体系由三级组成:第一级是俄罗斯联邦总检察院;第二级是俄罗斯联邦各主体的检察院，以及相当于该级别的军事检察院和其他的专门检察院;第三级是区（市）检察院，其他的区域性检察院，以及相当于该级别的军事检察院和其他的专门检察院。除此之外，俄罗斯联邦检察机关体系中，还有一些科研、教育和出版机构。例如，俄罗斯联邦总检察院直属加强法制和法律秩序问题科研所等。依照俄罗斯联邦国家公务原则法和国家公务体系法的规定，国家公务是指保障行使国家机关权限的职业活动。俄罗斯联邦国家公务体系由联邦国家公务和联邦主体国家公务两个分支体系组成。包括俄罗斯联邦检察机关国家公务在内的护法机关公务，属于联邦国家公务分支体系。俄罗斯联邦检察机关的工作人员，即各级检察长、侦查员以及检察机关体系各级区域性检察机关、专门检察机关和各种机构（包括教育、科研和出版机构）里具有衔级（军衔）的其他工作人员，都是属于联邦国家公务分支体系的国家公务员。俄罗斯联邦国家公务体系法还规定，俄罗斯联邦的国家公务划分为文职公务、军职公务和护法机关公务三种，分别由相应的公务法予以调整。俄罗斯联邦目前已颁布了文职公务法，但军职公务法和护法机关公务法尚未颁布。俄罗斯联邦检察机关的公务制度，包括检察机关工作人员的法律地位、检察机关公务员的录用制度、检察机关工作人员的考核制度以及衔级制度等，目前由俄罗斯联邦劳动立法、国家公务立法、检察机关法以及俄罗斯联邦总统的命令、俄罗斯联邦总检察长的命令等规范性文件予以调整。上述联邦法律和规范性文件的制定颁布，有力地保障了检察机关高效地完成其职能，履行其作为俄罗斯联邦护法机关的神圣使命。俄罗斯联邦检察机关法规定，检察机关承担并实施广泛的职能。其中包括:1.监督职能。监督职能又包括对法律执行情况的监督，对恪守人和公民权利与自由情况的监督，对司法警察执行法律情况的监督，对侦查机关、初步调查机关执行法律情况的监督，对执行刑罚和其他强制措施的机关执行法律情况的监督。2.参与法院审理案件的职能。3.刑事侦查职能。4.协调各种护法机关反犯罪斗争的职能。5.参与完善立法的职能。检察机关承担的上述职能，彰显了检察机关在俄罗斯联邦宪政体系中占据的重要地位。当然，为了保障检察机关高效地开展各项活动，必须关注检察机关工作人员同犯罪作斗争时的生命、健康和财产安全。俄罗斯联邦检察机关法详细规定了检察机关工作人员的组织保障、法律保障、物质保障、社会保障以及继续教育保障。在研究俄罗斯联邦检察制度的过程中以及对俄罗斯联邦检察制度进行粗略描述的过程中，作为一名研究俄罗斯联邦宪政制度的学者，我有三点较深刻的体会。一是前苏联的社会主义检察制度对我国检察制度具有重大影响。二是俄罗斯联邦现行检察制度与其他的现行法律制度一样，继承了前苏联60%一70%的法律传统。三是与俄罗斯联邦检察机关的职权范围相比，我国检察机关的职权范围小得多，社会上盛行一时的关于我国检察机关权限过大的说法是站不住脚的。四是中俄两国曾经相近的政治、经济传统和法律文化背景，中、俄两国目前又都处在转型期，都面临相似的政治、经济和法律制度等方面的转型与变迁问题。俄罗斯联邦的行政体制改革、司法改革、国家结构改革等迈出了很大步伐，所有这些都迫使我们不得不更多地研究俄罗斯联邦，以期为我国的改革、建设与发展提供更多的经验和教训。同时，我想，当学界大多数同仁都把关注的目光投向欧美等发达资本主义国家的时候，对作为中国邻国的俄罗斯联邦的钟情与关注，不仅能够为转型期中国的法治建设提供经验，而且还能拓宽我们的视域，为我们打开一扇“别样”的门窗。仅以俄罗斯联邦检察机关的公务制度为例，就有许多制度性内容值得我们认真反思和借鉴。例如，关于检察机关系统领导体制和检察官职务任免程序的规定，关于国家公务法律规范的科学性、检察机关工作人员的保障及权利的限制性规定，关于检察机关（包括专门检察机关）工作人员统一的录用制度、监督管理制度、考核制度和检察机关公务员的权利救济制度，都在不同程度上有值得我们学习和借鉴的地方。新中国有关检察制度的立法，包括1949年的《中央人民政府最高人民检察署试行组织条例》、1951年的《最高人民检察署暂行组织条例》、1954年《人民检察院组织法》和1979年的《人民检察院组织法》（1983年修订），明显带有前苏联检察制度的印记，特别是在检察机关的法律监督性质和宪法地位上，与前苏联检察制度是一脉相承的，但是，在检察机关的组织结构、领导体制、职权配置以及政治地位等方面，两者之间存在着较大的差别。正如1962年彭真同志在全国政法工作会议上的报告中所说：“检察院组织法是不是都是抄来的呢？不是完全抄来的，这个组织法是我们自己的，同苏联是不同的。”他还讲了一个故事，“在起草我国检察院组织法时，我们同苏联专家有过争论，他们不同意在检察院实行集体领导，我向他们提出问题，列宁在哪里说过集体领导不如个人呢？他们也讲不出来”。彭真同志认为，我国的检察制度与前苏联检察制度之间存在四点差别：1．我国各级检察院独立行使职权，不只对总检察长负责；2．我国设立了检察委员会，而前苏联没有；3．我国的公、检、法三机关实行互相制约，而前苏联的检察署可以监督一切机关而不受别的机关监督；4．我国检察系统的垂直领导不是绝对的脱离地方，而是要接受地方党委的领导。•（三）新中国检察制度的产生和发展•。1、渊源mi•（1）御史制度在权力制衡、监督司法权、监督官吏等方面为中国检察制度的建立提供了文化和传统渊源。mi•（2）在特定的历史条件下,西方检察制度则为中国检察制度的建立提供了直接的制度渊源。•。。汲取中华五千年历史上民主政治制度的精华，•。。继承新民主主义革命时期检察制度的优良传统，•。。借鉴前苏联等社会主义及某些西方国家检察制度的有益成果，◎◎按照马列主义国家与法的理论和分权制衡理论，特别是列宁的法律监督思想，服从服务于新中国民主政治、法制（治）建设的需要而创设并开展起来的。2、发展历程及特点——1949年10月22日,最高人民检察署罗荣桓检察长宣布：最高人民检察署成立。“劫难时期”有三：•。。。一是1951年冬随着国家机构的精简，在检察工作“可有可无”、“名有实亡”等幼稚认识的指导下,许多地方检察机关被裁减。•。。。二是I960年冬随着国家机构的精简，在“法律虚无主义”的鼓噪下,检察机关一度合并于公安机关。中共中央颁布施行了《关于中央政法机关精简机构和改变管理体制的批复。•。。。三是“文革”期间取消检察机关,并以中共中央、中央文革颁布施了《关于撤消高检院、内务部、内务办三各

单位,公安部、高法院留下少数人的请示报告》。•“黄金时段”有四：•。。。一是1954~1957年。这一段时期检察机关的组织与工作同它前后时期相比较,都是最好的。•。。。二是1960年的冲兴小高潮”,初步清理左倾错误，检察工作逐步好转。•。。。三是1994~1997年，全面发展时期,这一时期以反贪为龙头的检察工作（包括查办偷税漏税、假冒伪劣商品、重大责任事故等犯罪案件）迅速而全面发展。ooo四是1997至今，调整和深入发展时期。——1997年之前的检察工作,属于人治下的;之后的,则属于法治下的。二、我国检查机关的组织体系根据宪法和人民检察院组织法规定：——人民检察院是国家的法律监督机关，行使国家的检察权。人民检察院由同级人民代表大会产生，向人民代表大会负责并报告工作。oo一中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。oo这种自上而下的排列反映了检察机关上下级是领导和被领导的关系及其集中统一的特点检察机关一体化】。领导的关系及其集中统一的特点检察机关一体化】。•1、最高人民检察院是国家最高检察机关，由全国人民代表大会产生并对其负责。领导地方各级人民检察院和专门检察院的工作。•2、地方各级人民检察院分为：• （1）省、自治区、直辖市人民检察院；• （2）省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院；• （3）县、市、自治县和市辖区人民检察院。•省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工作需要，提请本级人民代表大会常务委员会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。•——各级人民检察院设检察长一人，副检察长和检察员若干人。检察长统一领导检察院的工作。•——各级人民检察院设立检察委员会。检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。•3、铁路运输检察院对发生在铁路运输系统所辖区域范围内的各种违法犯罪活动行使检察权。•4、军事检察院设立在人民解放军系统的法律监督机构，属军队编制，在最高人民检察院和解放军总政治部的领导下工作。对军职人员犯罪行使检察权。•三、检察官制度是指国家制定专门的法律对在检察机关中行使

家检察权的检察官依法进行科学管理的制度。它包括检察官职责、权利义务、资格条件、任免、考核、培训、奖惩、工资福利、辞职、退休等一系列规定。1995年颁布了检察官法，2001年修订。就世界各国通行的做法，检察人员的职务只有检察长和检察官；检察长是首席检察官。•检察官法第二条：检察官法检察官是依法行使国家检察权的检察人员，包括最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。•1、检察官资格制度•检察官包括各级人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。担任检察官必须具备下列条件：1）具有中华人民共和国国籍1）具有中华人民共和国国籍（2） 年满23岁；（3） 拥护中华人民共和国宪法；（4） 有良好的政治、业务素质和良好的品行；5）身体健康；5）身体健康；6）高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识，工作年满2年的；或者获得法律专业学士学位，工作满1年的；获得法律专业硕士学位，法律专业博士学位的，可以不受上述工作年限的

限制。——本法施行前的检察人员不具备前款第六项规定的条件的，应当接受培训，具体办法由最高人民检察院制定。适用学历条件确有困难的地方，经最高人民检察院审核确定，可以将担任检察官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。下列人员不得担任检察官：•（1）曾因犯罪受过刑事处罚的；•（2）曾被开除公职的；初任检察官采用严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从通过国家统一司法考^_取得资格，并且具备检察官条件的人员中择优提出人选。人民检察院的检察长、副检察长应当从检察官或者其他具备检察官条件的人员中择优提出人选。•2、任免制度•（1）•（1）最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由最高人民检察院检察长提请全国人民大常务委员会任免。•（2）地方各级人民检察院检察长由地方各级人民代表大会选举和罢免（并报上级人大常务委员会批准），副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。•（3）在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员由省、自治区、直辖市人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员