镇2023年工作经济座谈强调要求

镇2023年工作经济座谈强调要求今天这次会议的主要任务是：以思想为指导，深入学习宣传贯彻党的*大精神，全面落实省委十二届三次全会、市委八届五次全会和区委六届四次全会及市、区高质量发展推进大会会议精神，回顾总结*年，安排部署*年，动员全镇上下坚定信心，乘势而上，强产壮农，活旅靓镇，朝着“打造洞庭明珠、建设区域强镇”阔步前进。刚才*同志宣读了表彰决定，……作了典型发言，都讲得非常好，也很有代表性，我们这样安排的目的就是比决心、比干劲、比能力、比成绩，展现开局的势头、新春的气象，在全镇掀起聚精会神抓发展的热潮。下面我讲四点意见：一、全面学习把握落实党的*大精神深入学习宣传贯彻党的*大精神，既是当前首要政治任务，更是长期战略任务。全镇上下要在常读常新、常学常悟、常用常进上下功夫，切实用党的*大精神统一思想、统一意志、统一行动，努力学出政治坚定、学出干事动力、学出精神状态、学出优良作风，推动党的*大精神在*大地落地生根、结出硕果。一要在深学深研中永葆信仰力。要认真对照大会报告、党章修正案和系列重要讲话，围绕“五个牢牢把握”、“九个深刻领会”、“七个聚焦”等要求，原原本本学、深入系统学、联系实际学，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。二要在笃定笃行中提升免疫力。时刻保持解决大党独有难题的清醒坚定，切实把镇村两级党组织建设强，把干部队伍建设好，把*打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲干净的地方。三要在紧跟紧随中增强凝聚力。切实以具体行动和实际成效拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，共同推动“中国号”巨轮始终朝着光辉彼岸破浪前行、行稳致远。四要在善作善为中激发实践力。聚焦党的*大提出的战略目标、战略安排、战略部署，紧密结合*实际，一条一条研究透、一项一项对接好，从中找方位、找思路、找办法、找答案，画出“时间表”和“路线图”，切实把党的*大精神转化为推动*高质量发展的生动实践。二、回望走过的路，*高质量发展的底气越来越足过去的一年来，是*历史上极具挑战、极不平凡的一年，我们经历了宏观经济下行、*疫情和历史罕见旱情交织叠加。面对异常困难的形势，全镇上下在区委、区政府的正确领导下，紧扣区委“一二三六”工作思路，全力建设乡村振兴示范区，努力打造农文旅体大融合样板点，各项事业取得新进展、新成效。一年来，我们获评全省乡村振兴示范乡镇、全市平安乡镇、公众安全感测评工作优胜乡镇、信访工作示范乡镇、森林乡镇、田长制优胜单位、全区安全生产和消防工作先进单位、生态环境保护工作先进单位、土地依法征收和禁拆治违工作先进单位、粮食生产工作先进单位、农村人居环境整治工作先进单位、招商引资工作先进单位、重点民生实事工作先进单位、河长制工作先进单位、林长制工作先进单位。过去一年，最可贵的是政治建设提升了“战斗力”。一是“提振精气神，建功新时代”作风纪律大提振行动助推干部作风大转变，大提升。贯彻落实“提振精气神，建功新时代”作风纪律大提振行动和清廉单元建设，开展专项督查*次，对工作不力的相关单位通报批评*次。坚决查处违纪违法行为，开展线索处置*件，镇立案件*件、结案*件，营造风清气正良好政治生态；二是加强队伍建设助推基层组织整建提质。创新党员队伍建设“四三三”模式，储备村（社区）党组织后备人才*人，扎实开展软弱涣散基层党组织、重点村（社区）摸底排查工作，对全镇*个村、社区扎实开展基层党组织整建提质专项行动，处理涉毒问题党员*人、整治活人墓豪华墓*座；三是加强党员培训助推干部筑牢信仰之基。邀请市、区宣讲团集中宣讲*次，组织各党（总）支部集中开展专题宣讲*次，结合“微党课”、主题党日、屋场会等方式，累计培训党员*余人次。落实“一课一片一实践”活动要求，举办形式多样的“屋场会”和党日活动，让基层理论宣讲入脑入心；四是“党建＋”助推经济社会持续健康发展。全面发挥党建推动发展的作用，推动党建与各项工作深度融合，不断完善“党建+”模式，着力解决党建工作与经济社会工作两张皮的问题。过去一年，最可喜的是现代农业跑出了“加速度”。一是农业模式转型升级。项目规划面积*万亩，总投资*亿元的中联农科智慧农场正式落地，有序推进数字化智慧农场基地建设、农事服务中心建设、运营服务中心建设、教研实训基地建设，建成后可实现农业生产力大增长；二是龙虾小镇提质增效。大力推广育养分离养殖模式，较往年增加*亩育养分离种养面积，覆盖面积达*%以上，打造七万亩小龙虾养殖和种苗繁养基地，小龙虾品质得到提升；三是农业基础设施全面加强。在分路口社区、银杯社区等*个村（场）、社区建设高标准农田*万亩。强化农业面源污染防控，新建*个农业废弃物收集池，*座农业废弃物中转站，设立*个农膜秸秆回收点。加强养殖尾水治理，在采桑湖渔场、丰收村、观音村设立*个养殖尾水治理设备，采用“三池两坝”治理尾水模式，整体受益面积达*亩；四是粮食生产守住底线。全面落实田长制，累计巡田*次，出动执法*余次，项目整改面积达*余亩。经过做实做细和较真碰硬，牢牢守住了*亩耕地。通过坑塘水面恢复成水田、乔木林地改农田等补充措施，新增耕地*亩。提升粮食产能，完成粮食播种面积*万亩，粮食总产量*万吨。振兴芥菜产业，采用集中育苗的方式种植芥菜*亩，以企业为主体根据产能建设标准化腌制池，销出一坑填埋一坑，实现三年全面清零，做好合格产品的宣传推介，重塑消费者信心和市场信誉。过去一年，最自豪的是乡村振兴描绘了“新画卷”。一是巩固脱贫攻坚成果成效明显。对全镇档外农户*户、*人和档内脱贫户*户、*人进行集中走访摸排。全镇开展三次大排查，纳入*户*人为重点监测户，建立防返贫动态监测管理台账，安排结对帮扶干部并制定帮扶措施与方案。争取乡村振兴上级资金*万元，建设基础设施项目*个，投入*万元安排公益性岗位*个，落实“四跟四走”资金*万元。切实做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应享尽享”,全镇未出现返贫现象，顺利通过省市考核验收；二是大力实施乡村振兴战略取得良好成效。以顶层设计为突破，高标准编制了《创建方案》。以打造“一村一品”为抓手，积极打造“两品一标”农产品*个，大力培育龙头企业，目前已发展农业产业化龙头企业*家，其中省级*家、市级*家。通过产业、生态、组织、文化、人才五个振兴同步推进，成功获评省级乡村振兴示范镇；三是“迎老乡、回故乡、建家乡”激发内生动力。逸馨共享农庄、*宾馆、油脂化工厂物流中心、分路口建筑材料、糖厂食品加工厂和水产品分拣物流中心、风干菜加工项目等一批落地和正在洽谈的项目，将有力推动我镇经济建设提档升级。过去一年，最欣慰的是社会治理打赢了“持久仗”。一是信访矛盾有序化解。通过积案化解一批，政策回复一批，遗留问题督办一批，缠访闹访打击一批，困难群众关心关爱一批，涉法涉诉法律援助一批，排查矛盾纠纷*件，全年未发生特护期赴省进京和群访事件；二是平安创建整体推进。完善城乡社区治理和服务体系，深化“一村（格）一警”工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，建设平安*。成功获评全市平安乡镇；三是安全生产常抓不懈。聚焦道路交通、消防安全、燃气安全等重点领域，开展安全生产“大排查大整治”专项行动，排查、整治安全隐患点*处，整改金额*余万。紧盯交通安全，扎实开展“戴帽工程”，开展道路交通安全联合执法行动*次，严查摩托车、电动车驾乘人员不戴安全头盔、违规载人等违法行为。我镇辖区未发生较大及以上安全事故。过去一年，最难忘的是“双抗”工作展现了“强担当”。一是疫情防控精准高效。面对*月*日外省输入疫情，全镇干群合力，通过集中隔离、区域封控、开展区域核酸检测等有效措施，成功打赢一场疫情防控歼灭战，最大程度守护了人民群众生命安全和身体健康；二是抗旱减灾有力有效。为迎战*年以来持续时间最长夏秋冬连旱，我们投入人力*余人次，修缮机埠*座，清理大小沟渠*余条*多米，实施小水源供水能力恢复工程，为*口塘坝清淤，有效缓解干旱面积*万余亩，实现了“有大旱、无大灾”目标。回顾过去的一年，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺攻坚，成绩来之不易，历程令人难忘。这些工作成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导、科学决策，离不开全体镇村干部和部门单位的精诚协作、奋力拼搏，离不开全镇人民和寓外乡友的热心参与、鼎力支持。在此，我谨代表镇党委、政府向关心和支持*发展的父老乡亲，社会人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！三、科学分析研判，*抢抓高质量发展机遇的目标越来越明察势者智，驭势者赢。我们要坚持用全面、辩证、长远眼光分析经济形势，科学把握当前全镇经济社会发展的新机遇、新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢掌握经济发展主动权。（一）增强大局意识，把准我镇经济发展的机遇。当前我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，今年经济运行有望总体回升，要坚定做好经济工作的信心。从发展大势上看，我国经济长期稳定向好的基本面没有改变，扩大内需、促进消费的政策红利加速释放，全省、全市、全区和全镇经济持续恢复发展态势延续，为我们推进经济结构调整和产业转型升级提供了良好环境。从宏观政策上看，中央经济工作会议提出“六个更好统筹”、优化五大政策组合、抓好五个方面重点工作，国家实施中部崛起和长江经济带、洞庭湖生态经济区战略等政策；省委实施“三高四新”战略，市委坚定不移建设省域副中心城市，区委全面打造践行生态文明思想实践基地、新时代红色地标的战略定位，这些都为我镇经济社会发展带来诸多利好，我们完全可以顺势而为、乘势而上。从自身优势上看，我镇区位优势明显，拥有良好的特色产业基础和独特的生态旅游优势，这是*高质量发展的潜力所在。同时，区委雷欣书记寄予*镇打造“乡村振兴和农文旅体两个样板”的建设使命，必将带来政策、项目倾斜和资金支持，推进我镇农旅融合发展实现新的突破。（二）增强危机意识，找准我镇经济发展的差距。我镇经济发展面临的困难主要表现在：一是经济发展动能转换步伐不快，土地、资金、人才等要素制约比较明显，好项目、大项目落地难、落地慢，在建项目、重大项目推进难、见效慢。二是产业结构不尽合理，转型升级步伐较慢，“多而不强、大而不优”的情况还未根本改变。三是经济下行压力凸显，财政收支矛盾突出，“三保”压力大。财政增资增收难度越来越大、财政困难将会持续较长一段时间。四是部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，创先争优、争先进位的劲头不足，缺乏开拓进取的精神和干大事、创大业的决心，缺乏加快发展的强烈欲望等等。对此，我们要静观大势、因势而谋、顺势而为，扬长补短、扬长避短、扬长克短，最大限度把握发展的有利因素、控制发展的潜在风险，以自身发展的“稳”应对外部环境的“变”，推动经济行稳致远。四、把住工作重点，推动*高质量发展之路越走越宽广*年是深入宣传贯彻党的*大精神的开局之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。全镇工作的总体思路是：坚持以思想为指导，把党的*大精神与省委十二届三次全会、市委八届五次全会、区委六届四次全会精神一体学习把握落实，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照区委“一二三六”工作思路，以党建领航，产业、生态、文化、人才四轮驱动，强力实施“生态立镇、项目兴镇、旅游活镇、产业富镇”四大战略，持之以恒抓好龙虾小镇、观鸟小镇建设，全力创建国家级乡村振兴示范镇和国家级农业产业强镇。新的一年，在全区聚精会神抓发展的热潮里，我们慢不得、输不起，唯有实现上述目标要求，奔着最好最快拼！下面，我讲两点意见：（一）把“敢”字挺在前面，激活高质量发展动力要实现高质量发展，思想观念必须是高质量的。在干事前，我们要做到自省。在面对时代使命时，我们有没有认识先行、躬身入局？在面对发展机遇时，我们能不能全盘接住，全面转化？在面对竞进态势时，我们敢不敢杀出重围、脱颖而出？为了能够坚定地回答我们有、我们能、我们敢，我们要充分发挥敢为天下先的干劲、敢闯无人区的冲劲、敢当弄潮儿的拼劲。一是干部敢为。要树立超常思维。进入新发展阶段，按照常规思维看问题、抓工作，注定会慢半拍。要坚决打破惯性思维，敢于向惰性开刀、向自己开战、向平庸开火，决不能用同样的心态、同样的思维、同样的方法做同样的事情；要强化答卷意识。要警惕和杜绝“只注重留痕，不注重结果”的形式主义，强化“以结果论英雄”的鲜明导向，不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，要让“官老爷”没有市场，让“说了就算、定了就干、干必干成”的埋头苦干者成为干部队伍中的“香饽饽”；要提升落实本领。工作落实必须是*%，*%也是不及格。发展任务已经明确，接下来就是要弘扬“只为成功找办法、不为失败找理由”的精神，持续涵养“小干部干大事”的豪气、“办法总比困难多”的勇气，一着不让抓落实。抓落实的过程，必然会遇到许多困难和问题，但绝不能在困难面前低头、绕道，在问题面前退缩、推诿。如果工作没困难、任务好完成，要我们干部干什么?干部就是去干事的、去破解难题的。在这里，送大家一句话共勉：工作谈困难没有意义，战胜困难才有意义。二是地方敢闯。村(场)、社区和各单位站所要敢探新路子，点燃“小地方也要有大作为”的激青，牢固树立强烈的发展意识、竞争意识、拼抢意识。我认为现在的支部书记有两重身份，一是党支部的负责人，二是经济组织的牵头人，要一手抓组织，一手抓经济。地方敢闯，就要将本村的经济发展起来，要大力开展村级集体经济“提升壮大”攻坚行动，立足自身优势，因地制宜按照“村级集体经济发展*条路径”找准本村村级经济发展的路子，拼出高质量发展的新路径。今年，我们要努力实现村级集体经济收入*万元以上全覆盖，*万元以上达*个村（社区），*万元以上达*个村（社区）。另外，要加强村级管理，在开源节流上做好文章，让村级经济“活”起来。做好开源增收，清理现有土地面积，区分人口面积责任田和经营田面积，防止形成经营田亏空，在土地上生效益。积极向上争资金、争项目，壮大村级集体经济。做好节流减支，加强村级财务管理，形成一支笔的审批制度，严格按照镇村财务管理要求执行，不能随意增加财务开支。（二）把“干”字落在实处，夯实高质量发展根基一是以党的建设为总揽，实现工作绩效大提升。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。我们要始终坚持党建统揽，强化带班管人，大力弘扬求真务实、干字当头，努力干出新业绩、干出好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。加强党建工作规范化建设。压实各级党组织书记的主体责任，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制，规范党建阵地，抓实工作效果，进一步增强工作的主动性和自觉性，确保规定动作不跑偏、不走样；加强干部能力建设。以学促优。持续贯彻落实“导师帮带制”，培育书记接班人。优化“两委”队伍结构，着力打造培育优秀人才的土壤，注重培养致富能手、退役军人、大中专毕业生等年轻后备干部，提高为民服务水平。落实“能力素质提升工程”，优化党员轮训制度，深入教育引导广大党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重加强对村干部进行党的纪律和规矩、乡村振兴以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提升统揽全局、推动发展、解决问题的能力。以比创优。深化“比拼”行动，在发展层面，比资源、比产业、比经济贡献、比市区排名。在工作层面，不比基础比变化、不比资历比能力、不比条件比干劲。在操作层面，通过定任务、月通报、季考评、终考核，全力激发全镇上下争创一流的激青斗志，不断把*发展推向新的高度；加强党建工作精细化管理模式建设。创品牌。充分运用“党建＋”和村（居）民代表常态化服务群众制度，对党建工作涌现出的好做法和好经验及时总结推介，细化工作措施，打造出可复制、能推广、有成效的“党建+”模式，抓好常态管理，通过“亮、促、建”等打响党建特色和品牌。强经济。充分发挥荣誉书记的人脉资源优势，推行“党建+企业＋农户”的模式，依托现有农业生产大户、农民合作社带动集体经济增收，大力支持以洞庭湖边食品有限公司、嘉顺泰食品有限公司和大自然农庄为代表的农产品加工企业发展，村（场）、社区可通过以集体资产入股等形式，形成统一生产经营的发展道路，以党建引领*经济社会高质量发展；加强党风廉政建设。固清正之本。抓好制度建设这个根本，深入贯彻清廉君山建设，建立“源头严防”管控体系，完善“过程严管”监督体系，健全“后果严惩”责任体系，用好政治巡察“利剑”，筑牢防腐拒腐的制度防线。扬清新之风。持之以恒治“四风”，严格落实八项规定及其实施细则精神，以“提振精气神、建功新时代”作风纪律大提振行动为抓手，提振干部状态，提升干部形象。强清廉之基。时刻保持反腐倡廉的高压态势，深化以案促改、以案促建、以案促治，“零容忍”推进正风肃纪，全力营造清正、清廉、清明的政治生态。二是以产业培育为主导，实现产业质效大跨越。发展是最大的民生，我们要始终抓住产业发展这个牛鼻子，立足优势、补齐短板，全力巩固提升“农业产业强镇”这块金字招牌。以点带面，全域示范。高标准建设万亩稻虾养殖示范基地和中联农科万亩智慧农场，并同步打造*到*个农旅融合发展示范性共享农庄；效益提升，品牌提质。提升品质。大力推广发展稻虾综合种养模式，建设小龙虾良种繁育基地。延链强链。建设小龙虾加工产品储冷链物流设施、农产品质量安全检测室、生产基地自检室、电子商务物流信息平台、直播带货基地，推动信息化与现代渔业深度融合，实施君山小龙虾交易市场数字化改造，构建从产地到餐桌的智慧配送体系。升级换代。强化国家地理标志产品品牌运营，加快风干鱼标准化厂房建设，加大农产品加工企业支持力度，将风干鱼、芥菜等加工企业打造成省市农产品加工龙头企业；加大投入，提质扩面。以发展现代农业、规模农业、智慧农业为方向，大力推进高标准农田建设*万亩，实施高效节水农业项目，建设资源节约型环境友好型农业，并将养殖水面小改大，浅改深，道路、水系等基础设施提质，贯彻落实君山区国家农业绿色发展先行区创建；全力以赴推动农文旅体融合发展。加大景区创建力度，带动人气。完善采桑湖*A级景区创建，扶持逸馨共享农庄星级民宿创建，推动中联农科智慧农场研学基地建设。闹热节会，引爆人气。举办龙虾节、风干鱼节、观鸟节等多种节会，用丰富多样的娱乐活动吸引游客。丰富业态，吸纳人气。打造吸睛的农耕体验、湿地观鸟、六门闸晒鱼、采桑湖无动力游乐设施等观光项目留住游客脚步，激发消费活力。讲好故事，提升人气。挖掘传统文化、历史传说，让本土的采桑湖传说、乾隆南巡、农垦文化为农旅融合发展添彩。推介美食，兴旺人气。抓住“吃文化、吃特色、吃新鲜”的饮食风尚，运用多种媒介大力推广六门闸的鱼、三分店的鸭、三姐的牛肉、采桑湖的虾，打造*美食名片。三是以生态建设为本底，实现城乡环境大变样。要以打造农村人居环境整治升级版为抓手，在巩固成果的基础上，整体推进、提质提标、形成亮点、打造特色。打造环境整治升级版。按照点线面结合的原则，在巩固分路口、六门闸、采桑湖等美丽屋场、美丽村庄整治成效的基础上，全面推进全域环境卫生大整治、大提升行动，建设成“一户一处景、一村一幅画”的全域美丽大花园；深入推进污染防治。毫不松懈打好蓝天、碧水、净土保卫战和长江“十年禁渔”持久战，全面加强秸秆禁烧和扬尘治理，确保空气质量优良；持续开展厕所革命，强化“河（湖）长制”管理，落实“洞庭清波”专项行动，推进水环境综合整治，抓实入河湖排污口排查，养殖尾水、黑臭水体返黑返臭治理和饮用水源地保护等工作，确保水生态、水环境、水安全持续改善；强化农业面源污染防控，保障土壤环境安全，推动生活垃圾分类集中处理，稳步提升环境质量指数；深入开展宜居城镇建设。完善主城区污水主管网铺设，新建分散式污水处理设施，加大城镇生活污水治理力度。全面启动老旧小区改造，逐步解决小街小巷、老旧居民点“脏乱差”的局面。加大“引老乡、回故乡、建家乡”活动开展力度，营造良好招商引资氛围，盘活粮厂、肉联厂等闲置土地，推动集镇购物中心、物流中心、水产品配送中心等招商项目落地生根，促进乡贤投资兴业的热情越来越高涨。四是以人才建设为引擎，实现乡村建设大繁荣。强调，乡村振兴，人才是关键。有序推进乡村建设，亟须引育一支结构合理、素质优良、能力突出的人才队伍，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。让产业成为返乡创业青年实现人生价值的平台。加强顶层设计，做大做强龙虾、风干鱼等特色产业、中联农科万亩智慧农场、采桑湖*A级景区、逸馨共享农庄等，贯通产加销、融合农文旅，搭建平台，通过产业链招商、以商招商等模式，招引青年才俊返乡创业；让高素质年轻人成为乡村建设的主力军。开展各类引才活动，精准匹配各方人才，把“走出去”的本土人才“请回来”。注重培育农村创业创新带头人，壮大新一代乡村企业家队伍，进一步提升乡村产业的自我造血功能；让家乡成为乡友投资兴业的热土。要活金融。找准金融与经济社会发展的结合点，搭建政银企沟通合作平台，促进政府、企业和金融机构三方深化合作，提升企业发展的能力。要育动能。加强镇内各部门之间统筹协