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反腐倡廉培训第1页/共68页有德有才,破格使用;有德无才,培养使用;有才无德,限制使用;无德无才,坚决不用。公司的用人标准:第2页/共68页目录反腐倡廉的必要性反腐倡廉的法律条款腐败出现的原因和防范措施企业干部如何加强反腐倡廉第3页/共68页反腐倡廉的必要性第4页/共68页一、反腐倡廉的必要性国家领导人的意志1、时间:2012年11月15日场合:十八届中央政治局常委与中外记者见面习近平:下大气力解决贪污腐败等问题打铁还需自身硬习近平说:有理由因此而自豪,但我们自豪而不自满,决不会躺在过去的功劳簿上。习近平说,打铁还需自身硬。第5页/共68页一、反腐倡廉的必要性国家领导人的决心2、时间:2012年11月17日场合:十八届中共中央政治局第一次集体学习习近平:对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷“物必先腐,而后虫生。”要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。第6页/共68页国家领导人的决心3、时间:2013年1月22日地点:中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议习近平:更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。“善禁者,先禁其身而后人。”决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。一、反腐倡廉的必要性第7页/共68页国家领导人的决心4、时间:2013年3月17日场合:第十二届全国人民代表大会第一次会议习近平:弘扬党的光荣传统和优良作风坚决同一切消极腐败现象作斗争坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对享乐主义、奢靡之风,坚决同一切消极腐败现象作斗争。一、反腐倡廉的必要性第8页/共68页国家领导人的决心5、时间:2013年4月19日场合:中共中央政治局第五次集体学习习近平:借鉴历史上优秀廉政文化不断提高拒腐防变能力习近平强调,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
要牢记“蠹du众而木折,隙大而墙坏”的道理,保持惩治腐败的高压态势,做到有案必查、有腐必惩,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。一、反腐倡廉的必要性第9页/共68页谁是老虎????第10页/共68页
2013年9月22日10时50分许法庭一审判决,对被告人薄熙来(原重庆市委书记)以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪依法判处刑罚,数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身。第11页/共68页2013年6月9日北京市第二中级人民法院公开审理刘志军(原铁道部部长)涉嫌受贿、滥用职权案;7月份,法院作出一审宣判,数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
第12页/共68页雷政富(原重庆市北碚区区委书记)受贿案,2013年6月28日,重庆第一中级人民法院一审宣判雷政富有期徒刑13年。
第13页/共68页“表哥”杨达才(原任陕西省安全生产监督管理局局长、党组书记),2013年8月30日,西安中级人民法院在3号法庭公开开庭审理被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案。同年9月5日获刑14年。
第14页/共68页刘铁男(原国家发展和改革委员会党组成员、副主任,兼任国家能源局党组书记、局长),2013年5月,刘铁男因涉嫌严重违纪,接受组织调查,并被免去领导职务。2013年8月8日,刘铁男因严重违纪违法被开除党籍和公职。
第15页/共68页谁是我们身边的苍蝇????第16页/共68页?1、借用工作之便接受任何客户、供应商、合作商的钱物、礼金、各种有价证券、信用卡等支付凭证。接受任何礼物馈赠和宴请、娱乐活动。2、索要回扣、佣金、馈赠、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费或变相的物质及精神利益;3、接受或要求业务单位为本人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品;4、有意或无意泄漏与公司核心技术、出卖公司销售情况、出卖公司核心工艺和资料等。5、与业务方就双方合作内容涉及的项目、产品材料、设备供应、产品质量等问题的处理、合同其它权利义务变更、销售价格等进行私下商谈或者达成默契收取回扣。6、利用知悉或者掌握的内幕信息串通内部人员或第三方做出损害公司利益的事宜。第17页/共68页7、在销售过程中弄虚作假、抄单、协助客户倒卖产品,损害公司既得利益。8、伪造、盗用公司票据、印鉴与合作单位或客户签订虚假合同谋取利益损害公司形象。9、在职期间销售其它公司产品,或变相拉拢客户进行私下交易。10、在职期间帮助其它公司及个人做技术咨询、技术支持、培训、营销方案策划。
11、侵占、挪用、贪污、盗窃公司财物、材料款、维修费、备用金,谎报虚报费用、成本、开虚假票据等各种形式的化公为私。…………第18页/共68页视频:眼泪如果不廉洁?背后深思!第19页/共68页什么是廉洁???第20页/共68页廉洁是一种行为和态度“廉”是清廉,就是不贪取不应得的钱财;“洁”是洁白,就是指人生光明磊落的态度;
“廉洁‘就是做人要有清清白白的行为,光明磊落的态度。
第21页/共68页廉洁是一种品德“公生明,廉生威。”只有公正,公平才能使人明辩是非,只有廉洁才能使人不为权势左右,使威严不阿!秉公用权、清正廉洁,就能树立良好形象、具有人格魅力,赢得他人信任、尊重和爱戴。第22页/共68页廉洁是一种修为“为人不做亏心事,不怕半夜鬼敲门”。秉公用权、清正廉洁的人没有非分之想,不贪飞来横财,自然也就不会担惊受怕,能够享受清廉带来的坦然。第23页/共68页廉洁是一种力量“行得正才能站得直”。只有秉公用权、清正廉洁,说话才有底气,做事才能硬气。如果“屁股”不干净,背后常遭人戳脊梁骨,说话、做事就会心虚,站不直,“气”无论如何也“壮”不起来。第24页/共68页廉洁是一种能力任何人如果缺乏廉洁能力、如果临财苟得,则会无所不取,无所不取则会不耻,进而无所不为,导致祸败乱亡,遭受鄙视唾弃。第25页/共68页做什么样的人?树廉洁之心行廉洁之事做廉洁之人第26页/共68页养廉贵在自律,立德贵在践行勿以善小而不为,勿以恶小而为之
物必先腐也而后虫生人在做天在看要想人不知,除非已莫为清廉名言第27页/共68页相关法律条款第28页/共68页廉洁的对面是谁???第29页/共68页第30页/共68页所谓腐败:指利用公众权力,谋取私人利益。表现行式:1、贪污;2、利用各种途径,导致企业资产流失;3、收受贿赂。以上三点构成犯法。腐败如果是生活作风范畴,虽不违法,但受道德谴责、良心不安、劳碌奔波、家庭不幸福。二、相关条款第31页/共68页法律支持条款有哪些???第32页/共68页1998年底,中国人民银行发布了《关于进一步加强贷款管理有关问题的通知》,明确要求各商业银行在发放贷款之前,对企业法定代表人和主要管理者的品质加强审查,对“有赌博、吸毒、嫖娼、包养情妇,经常出入歌舞厅、桑拿场所,大操大办婚丧红白喜事、购买与其经济实力不相称的高级轿车,经常租住高级宾馆等行为”的董事长、总经理、厂长、经理等企业主要管理人员,其企业贷款必须从严控制”;对“其企业、公司在国外有分支机构的,其家庭主要成员在国外定居或者在国外开办公司的”企业及“持有外国护照或拥有外国永久居住权的”企业法定代表人,贷款要从严控制,对其法人代表出国及企业的资金往来要密切关注。特别是对将资金转移到国外或资金用途不明的转账行为要进行严格的审查、监督,发现问题应及时制止。二、相关条款第33页/共68页1998年底,中国人民银行发布了《关于进一步加强贷款管理有关问题的通知》,明确要求各商业银行在发放贷款之前,对企业法定代表人和主要管理者的品质加强审查,对“有赌博、吸毒、嫖娼、包养情妇,经常出入歌舞厅、桑拿场所,大操大办婚丧红白喜事、购买与其经济实力不相称的高级轿车,经常租住高级宾馆等行为”的董事长、总经理、厂长、经理等企业主要管理人员,其企业贷款必须从严控制”;对“其企业、公司在国外有分支机构的,其家庭主要成员在国外定居或者在国外开办公司的”企业及“持有外国护照或拥有外国永久居住权的”企业法定代表人,贷款要从严控制,对其法人代表出国及企业的资金往来要密切关注。特别是对将资金转移到国外或资金用途不明的转账行为要进行严格的审查、监督,发现问题应及时制止。[二、相关条款第34页/共68页刑法第二百七十一条【职务侵占罪;贪污罪】公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有:数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。刑法第382条:针对公职人员。刑法第383条:对贪污罪的处罚:
贪污十万元以上,处十年以上有期或者无期徒刑,没收财产;情节特别严重的,处死刑,并没收财产。贪污在五至十万元的,处一年以上七年以下有期;情节特别严重的,处无期,并没收财产。个人贪污在五千至一万元的,有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。不满5000,情节较重处二年以下有期或者拘役,情节较轻,给予行政处分。对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。
二、相关条款第35页/共68页刑法第二百七十二条【挪用资金罪;挪用公款罪】公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数
额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大
的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
二、相关条款第36页/共68页公司法第一百四十八条董事、高级管理人员不得有下列行为:1、挪用公司资金;
2、将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储;
3、违反公司章程的规定,未经股东会、股东大会或者董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;
4、违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;
5、未经股东会或者股东大会同意,利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务;
6、接受他人与公司交易的佣金归为己有;
7、擅自披露公司秘密;
8、违反对公司忠实义务的其他行为。
9、董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。第一百四十九条董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。二、相关条款第37页/共68页公司法第一百四十六条不得担任公司的董事、监事、管理人员:
2、因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;
第一百四十七条董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务。
董事、监事、高级管理人员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。二、相关条款第38页/共68页重要制度《反舞弊工作条例》《反舞弊工作条例》规范董、高、中级管理层职员和普通员工的职业行为,树立廉洁和勤勉敬业的良好风气,防治舞弊,防止损害公司及股东利益的行为发生。公司指定审计部为公司反舞弊工作常设机构,负责组织及执行公司跨部门的反舞弊工作和舞弊调查。二、相关条款第39页/共68页腐败出现的原因和防范措施第40页/共68页腐败高发的原因???三、腐败出现的原因和防范措施第41页/共68页三、腐败出现的原因和防范措施腐败高发的原因监督制约机制还不完善,行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束,使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。31333234具体原因分析私欲、不劳而获思想、思想偏差诱惑.权力集中,权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督制约。分配调节机制不健全,产生心理失衡。第42页/共68页三、腐败出现的原因和防范措施!企业内部腐败现象高发的主要表现在工程、项目、合作建设过程中收取好处和贿赂的行为。在广告、策划等项目中收受贿赂的行为。私设“小金库”、帐外帐等违反财经纪律的行为在商业往来中收受回扣的行为贪污、职务侵占、公财私用领导人员、重点岗位人员利用职权为亲属、特定关系人谋取利益的行为……第43页/共68页面对腐败,采取的措施???三、腐败出现的原因和防范措施第44页/共68页三、腐败出现的原因和防范措施√1、统一认识“千里之堤,毁于蚁穴”“物必先腐,而后虫生”胡锦涛同志在十七大报告中指出:“一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。国尚如此,何况企业?
不要让“将本职事做好了,三方共赢”的思想误导不要“收点好处是外面公司给的,不损害公司”吃人家的嘴短,拿人家的手软羊毛出在羊身上
第45页/共68页三、腐败出现的原因和防范措施√2、明确思路作为部门管理者,要去探究腐败产生、变化的本质动因,有针对性地采用相应的预防和治理措施,健全和完善各项规章制度,减少发生违法违纪的几率,达到从源头上防治腐败的目的。
(作为管理者要经常反思可能出现的漏洞、建立规范的机制)建立教育、制度、监督并重的惩防体系,从源头上预防和治理。第46页/共68页三、腐败出现的原因和防范措施√3、加强教育加强教育,是从源头上预防和治理腐败的一项极为重要的工作。
基础不牢,地动山摇,学习廉洁文化,提高我们企业干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力,使企业领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观第47页/共68页三、腐败出现的原因和防范措施√4、健全制度健全制度是从源头上预防和解决腐败问题的最重要的途径。第48页/共68页三、腐败出现的原因和防范措施√5、强化监督“不受监督的权力必然导致腐败”。强化对权力的制约,必须建立全方位的监督系统,要多方位的进行监督。要建立结构合理,配置科学、程序严密,制约有效的权力运行机制。首先要建立和强化专门机关的监控作用,健全审计等专门监督机关的监控系统。查处大批大案、要案,极大地打击了腐败分子的嚣张气焰。发生问题要及时处理,不能姑息养奸反腐举报机构:审计部反腐举报电话:反腐举报邮箱:第49页/共68页TEL:CELL:电话邮箱举报箱
举报信箱如何参与到内部审计中来三、腐败出现的原因和防范措施第50页/共68页举报有功人员舞弊、贪腐人员审计委员会、董事会奖:实名举报有功人员,按行政奖励制度奖励;匿名举报人员,所有信息保密审计执行委员会执行奖惩调查结果汇报惩:予以相应的内部经济和行政纪律处罚;行为触犯刑律的,移送司法机关依法处理如何参与到内部审计中来三、腐败出现的原因和防范措施第51页/共68页企业干部如何加强反腐倡廉第52页/共68页如何加强反腐倡廉???四、企业干部如何加强反腐倡廉第53页/共68页四、企业干部如何加强反腐倡廉廉洁修身修身成就梦想品德决定命运第54页/共68页四、企业干部如何加强反腐倡廉
四严禁:严禁损公利己,严禁吃拿卡要,严禁滥用职权,严禁铺张浪费。
六不准:不准将个人利益凌驾于组织之上;不准将小集体利益置于工厂之上;不准阳奉阴违、口是心非;不准凭感情、义气办事;不准打击报复举报人、排斥异已;不准参与赌博及其它违法乱纪活动。第55页/共68页视频:红包第56页/共68页四、企业干部如何加强反腐倡廉算清“七笔帐”,走好人生路第57页/共68页四、企业干部如何加强反腐倡廉牢记五慎1.慎权2.慎欲3.慎微4.慎独5.慎友第58页/共68页四、企业干部如何加强反腐倡廉“权”是把“双刀剑”:用权为公,可以赢得赞誉;用权为私最终必然导致身败名裂。对于干部个人来说,权力越大,腐败的危险就越大,防腐败的警惕性就要越高。如果利用手中的权利,搞权权交易、权钱交易、权色交易,最终就会成为“铁窗村”的一员,成为历史的罪人。所以每一名员工,特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正认识手中的权,用权为公!1.慎滥权第59页/共68页四、企业干部如何加强反腐倡廉在物欲横流的今天,的确需要“慎欲”。古人云:“悲欢离合谁无有,苦辣酸甜皆自求,倘能抛去名和利,心如皓月照水流。”我们从小接受的教育就是为了将来有一天出人头地、光宗耀祖,能够名利双收。名利固然是一种荣耀,但更多时候也是一种陷阱,我们都是肉眼凡胎,往往看不透其真正的玄机。在追名逐利的行程中,一路急进,常常忽略心中真正的想法,被眼前利益所惑,沉迷其中。2.慎欲作为企业领导干部,要注重德行,谨慎做人,公正去私欲,身正抑邪念,留下好名声。要注意破除四种不良心态——1、自觉破除侥幸心理侥幸心理常常使人做出不正确的判断,错误地估计形势,从而迷失方向,误入歧途。2、自觉破除攀比心理贪欲是一切祸患之源。翻开贪欲者的人生档案,这些人往往一开始还能自觉做到清心寡欲,随着诱惑如影随形,逐渐心理失衡,横攀竖比,贪欲之心与日俱增,最终成为贪欲的俘虏。3、自觉破除补偿心理要自觉破除补偿心理私欲膨胀的人,往往财迷心窍、官迷心窍、利令智昏,整天为多占有而费思劳神,消耗心血,人性被仕途、金钱奴役。4、自觉破除放纵心理放纵往往就会贪图享乐,不知不觉滋生腐败第60页/共68页四、企业干部如何加强反腐倡廉古人云:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。”因此不要认为吃吃喝喝,收受礼品是小事—桩,不过是生活小节问题,只要在大是大非上别出纰漏就行。这种想法是非常危险的。公司员工特别是领导干部,一言一行都会给企业的
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