历史学2013资产阶级代议制

历史学2013资产阶级代议制第1页/共159页议会上院下院

国王任命

选民直接选举

权力中心代议制含义由选民选出代表产生代议机构行使国家权力的制度，是一种间接民主。什么是代议制第2页/共159页代议制的本质是什么

资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力——立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益西方资产阶级代议制在历史发展中的进步性和局限性。

积极：①政治：否定封建君主专制,维护和巩固资本主义制度。（巩固了资产阶级革命成果；奠定了资产阶级民主制基础）②经济：推动了资本主义经济的发展。③世界影响：推动了世界民主化进程。局限：资产阶级狭隘民主（资级利益）第3页/共159页主要资本主义国家代议制的特点（1）英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。（2）美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。（3）法国：1789年大革命后，民主力量与专制势力进行了长期反复斗争，直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权，议会掌握立法权。（4）德国：1871年宪法确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制

第4页/共159页资产阶级代议制在英、美、法、德四国确立的标志性事件是什么？上述四国的代议制有哪几种类型？

英国：1689年《权利法案》的颁布，美国1787年宪法的制定，法国1875年宪法的制定，德国1871年宪法的颁布。

类型：君主立宪制和民主共和制。资本主义代议制的特点？

1、都有形式上代表民意的议会。2、都体现分权与制衡3、实行资产阶级的政党政治4、都体现了民主的原则

第5页/共159页在中国近现代史上，有两部对政治民主化进程产生巨大积极影响的宪法

《中华民国临时约法》，1912年；《中华人民共和国宪法》，1954年两部宪法的性质各是什么？中国第一部资产阶级宪法；新中国第一部社会主义类型的宪法

两部宪法的颁行有怎样的历史意义？

《临时约法》：从法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立，成为近代中国民主化进程的一座丰碑。《中华人民共和国宪法》：开创了中国人民民主的全新阶段第6页/共159页第7课英国君主立宪制的建立宪法的君主制ConstitutionalMonarchySysteminEngland含义：亦称“立宪君主制”。君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。分议会制君主立宪制（英国）和二元君主立宪制（德意志第二帝国）英实行君主立宪制的原因君主立宪制是由当时英国的国情所决定的。1）资产阶级物质与政治力量还不够强大，还没有达到足以改造整个世界的程度；2）英国有浓厚的封建传统，资产阶级革命中资产阶级和新贵族向封建势力妥协第7页/共159页英国国家大权掌握在谁手中？无实权国家元首前英国首相布朗最高决策者现任英国首相卡梅伦第8页/共159页约翰王孟福尔召集议会亨利三世用得最多的一个词----“不”限制了国王的权力，保障了贵族的权利。大宪章1、13世纪的斗争思考：《大宪章》与历史上的议会留下了什么传统？一、争取民主第9页/共159页了解英国的议会传统及其对王权有何限制？出现：13世纪构成：A、上议院：贵族、教会代表组成B、下议院:乡绅、市民代表组成（后来资产阶级和新贵族进入)议会权力：可以限制国王征税《大宪章》与历史上的议会留下了什么传统？英国议会有赞成或拒绝征收新税的权力，国王要征新税必须获得议会同意第10页/共159页2、17世纪的革命——光荣革命查理一世詹姆士二世威廉三世争取民主第11页/共159页(3)政治：斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展（根本原因）(1)经济基础：17世纪资本主义经济迅速发展(2)阶级基础：资产阶级和新贵族和日益强大，要求限制王权

1、原因(5)导火线：1640年，议会拒绝国王征税要求，并要求限制王权光荣革命

——英国君主立宪制建立的重要背景（4）宗教：严厉对待“非国教徒”，实行宗教专制。第12页/共159页革命爆发

1640年1660年斯图亚特王朝

复辟时间过程

建立共和国处死国王查理一世

1688年（1640~1688）英国资产阶级革命曲线图光荣革命完成1649年2、过程说明的问题：民主与专制的斗争不是一帆风顺的，具有复杂性和曲折性第13页/共159页以图证史是历史研究的新方法。文化史学家布克哈特把图像称作“人类精神过去各个发展阶段的见证”，认为通过图像可以加深对历史变迁的理解。观察下列一组图片，回答问题第14页/共159页（1）按照英国清教徒革命的发展进程将上述图像排序，并据此概述革命期间的政体变化。（6分）④②①③。詹姆士一世宣扬君权神授，实行君主专制；英国废除君主制，实行共和制；斯图亚特王朝复辟，英国恢复了君主制；光荣革命后颁布《权利法案》，英国确立了君主立宪制。（2）詹姆士一世和玛丽、威廉一世的权力一样吗？说明理由。（5分）不一样。詹姆士一世是专制君主，宣扬君权神授。玛丽和威廉的权力受到法律的制约，议会成为政治统治的中心。（3）为什么历史学家说图像是“可视的历史”？（2分）A、从图像中的人物、服饰、场景等判断，图像记录了历史，展示了大最的历史细节；B、图像与其他史料相互印证，可以获得较为真实的历史。第15页/共159页

通过“光荣革命”上台的威廉和玛丽与革命期间的查理一世相比，其权力是变大还是变小了？为什么？

威廉和玛丽的权力变小了。因为政权已经转移到资产阶级和新贵族控制的议会手中，国王的权力已大大缩小了。英国政体的确立过程:封建君主专制——共和制——君主立宪制第16页/共159页《权利法案》

如果你是当时的议会议员，你会从哪些方面来限制王权？议一议——《权利法案》二、建立民主第17页/共159页《权利法案》凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。

限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权第18页/共159页《权利法案》议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。

保证了议会哪些权力？选举权言论自由权集会权第19页/共159页国王权力从君权神授，君权至高无上变为受到法律的严格限制议会权力议会权力逐渐超过了国王的权力《权利法案》颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化？第20页/共159页总结《权利法案》

（1）时间、机构：1689年议会（2）内容：①以明确的法律条文，限制国王的权利②保证议会的立法权、财政权等权力（3）作用：①君主权力受到法律严格制约②议会权力不断扩大,日益超过国王权力,国王统而不治③标志英国君主立宪制确立（4）实质：用法律的形式限制王权；确保资产阶级的政治、经济利益（5）根据《权利法案》英国政体名称议会制的君主立宪制第21页/共159页《权利法案》标志英国君主立宪制建立。议会主权法律至上君主立宪制资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力受到法律限制的政权组织形式。——《权利法案》建立民主第22页/共159页三、完善民主

（一）、议会选举权的扩大1、1832年议会改革①原因：工业革命以后,

工业资产阶级兴起,要求获得更多权力②影响：工业资产阶级获得了更多的议席，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障

第23页/共159页拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权(一)议会选举权的扩大完善民主19世纪末议会的权力和作用缩小，内阁成为权力中心，成为议会的‘第三院’

第24页/共159页英国曾有“议会万能”之说，认为议会“除了不能把女人变成男人和把男人变成女人外，在法律上什么都能做到”英国的“议会万能”之说对吗？请简要说明理由。不完全正确理由议会在国家政权中的地位的确突出，但也不是万能的，它的权力既会受到相关法律的保障，也会受到相关法律的约束和限制

第25页/共159页

辉格党

托利党

自由党

保守党议会下院的多数席位

工党（二）、政党制度的演变完善民主①起源：英国资产阶级革命时期，英国议会中的资产阶级和新贵族就逐渐演化成两个政治派别——辉格党和托利党，他们是资产阶级政党的雏形。内阁形成后，两党长期轮流执政。②发展：19世纪后，辉格党和托利党分别演变为自由党和保守党，后来自由党衰落，又出现保守党和工党轮流执政的情况

代表资产阶级代表新贵族第26页/共159页（三）、责任内阁制的形成——英国君主立宪制下的国家政权组织形式完善民主1、起源：源于国王召集大臣在宫中秘密小房间里召开商讨国家大事会议的传统。光荣革命后，国王经常召集这种会议，称为内阁会议。后来，国王不再出席内阁会议。2、形成标志：1721年,

沃尔波尔实际上成为英国首位首相

(开始形成：18世纪前期

;完善：18世纪中期议会取得对行政权力的监督控制权)第27页/共159页国王宫中召集会议共谋国事（国王的工具）议事的传统“光荣革命”后的国王（国王仍然拥有权力）主持内阁会议议会多数党控制政权国王不出席内阁会议（国王逐渐统而不治）沃尔波尔主持内阁会议内阁责任制开始形成结论：责任内阁制的形成表明：国王逐渐“统而不治”，议会控制了行政大权。第28页/共159页光荣革命前其成员由国王挑选,是国王的顾问和助手光荣革命后资产阶级控制内阁，内阁承担行政职责1721年后首相主持内阁会议，国王退出内阁内阁第29页/共159页3、形成原因：资本主义的进一步发展4、含义：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任制内阁5、内阁的组成：首相（内阁首脑）和各部大臣（内阁成员）

第30页/共159页选民普遍直选议员组成下院由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相首相提名，经国王批准组织责任制内阁首相：立法权、行政权议会：国家最高立法机关国家的最高决策和领导者内阁：国家最高行政机构（对议会负责）内阁的产生第31页/共159页戴维·卡梅伦当选首相应具备哪些条件。（1）必须是一个政党的领袖。（2）所在政党必须在议会下议院选举中获胜并成为多数党。（3）经过国王形式上的任命第32页/共159页选举任命提交批准选民下院议员国王多数党领袖为首相首相内阁和政府成员名单国王责任制内阁组成内阁的形成（18世纪前期）第33页/共159页内阁产生与权力：产生：首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁。权力：A、内阁对议会或首相负责。B、内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。第34页/共159页首相的产生与权力：产生：国王任命下院大选中获胜的多数党领袖为首相，权力：A、是政府和内阁的最高首脑；B、有权提名内阁成员；C决定国家重要政策，掌握行政大权；D通过议会掌握立法权；E、有权解散议会，重新选举第35页/共159页国王的地位与权力：A、是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。B、可任免首相、各部大臣、高级法官，批准和公布法律等象征性权力。C、实际君主“统而不治”。D、是国家统一的象征，也是英联邦首脑，起着维系英联邦纽带的作用第36页/共159页1762年，英国议员约翰·威尔克斯主持的《苏格兰人报》刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院通过决议剥夺其议员资格。英王的做法 A．受到社会各届的普遍支持 B．违背了《权利法案》规定C．正当行使了英王的权力 D．维护了英国政府的权威【解析】B1689年英国制定《权利法案》，对国王权力进行限制。18世纪中叶，责任内阁制形成，国王处于“统而不治”地位。因此国王做法违背了《权利法案》规定。第37页/共159页上院的产生与权力：产生：不经选举，由王室后裔,世袭贵族,新封贵族组成，1999年上院改革，取消了世袭贵族的当然议员资格，一部分议员由选举产生权力：无任期，有提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、有最高司法权。下院的产生与权力：产生：由普选产生，任期5年权力：拥有立法权、财政权和对政府的监督权等一切大权，是政治权力的核心

第38页/共159页英国的议会和内阁的关系如何？

第39页/共159页英国的议会和内阁的关系如何？A、内阁由议会选出对议会负责B、内阁成员集体负责，必须在大政方针保持一致，要与首相共进退C、如果议会通过对政府不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举首相与下院议会关系A、首相对议会负责；可宣布解散议会，重新选举B、下院议会多数党领袖成为首相内阁与下院议会关系A、内阁对议会集体负责B、议会监督内阁，控制行政，可通过对政府不信任案第40页/共159页扩展（新）19世纪70年代以后，各国都加强了国家元首的权力，减弱了国会的权力，加强中央集权，削弱地方势力。在英国，内阁开始凌驾于议会之上，几乎垄断了全部立法提案权。1875年，首相狄士累利未经议会同意，擅自购买了苏伊士运河44％的股票。据材料并结合所学，概括19世纪70年代以后英国政府职能的发展变化。结合所学知识，分析导致这些变化的主要原因变化：内阁权力扩大，议会权力缩小；（或答“内阁凌驾于议会之上”）；政府元首或政府首脑权力加强；（答“国家元首权力加强”不给分）中央政府权力加强。（答“中央集权加强”）原因：工业资本主义经济迅速发展，工业资产阶级力量壮大；（或答“工业革命”）议会改革进一步扩大了民主权利；社会发展需要有一个强大的政府支持。第41页/共159页2010年5月11日英国工党领导人戈登·布朗辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党领袖戴维·卡梅伦担任首相，负责组建新一届政府1.戴维·卡梅伦当选首相应具备哪些条件。（1）必须是一个政党的领袖。（2）所在政党必须在议会下议院选举中获胜并成为多数党。（3）经过国王形式上的任命2、戴维·卡梅伦当选首相后拥有哪些权力？有权提名内阁成员；决定国家的重要政策，掌握行政大权；通过议会掌握立法权3、作为首相，戴维·卡梅伦与内阁成员、议会、国王的关系是怎样的？内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。如议会对政府不信任，内阁就要垮台，但首相也可解散议会，重新进行议会选举第42页/共159页“不懂英语的国王”

1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年，政府工作由罗伯特•沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？行政大权

1721年，罗伯特·沃尔波尔上台，责任内阁制开始形成。第43页/共159页“48小时首相”

1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？首相率全体阁员集体辞职。原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。第44页/共159页原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。“最年轻的英国首相”

1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。

请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？

如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。

但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》第45页/共159页

每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：◆内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？◆女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？◆如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用第46页/共159页产生方式权力地位国王首相议会以代议制为基础，以议会内阁制为核心，融君主制、贵族制、民主制于一体。世袭选举选举国家元首，统而不治内阁首脑，掌行政大权权力中心，掌立法大权第47页/共159页英国议会制君主立宪制权力运作方式

权力机关地位与其他权力机关的关系国家元首国王“统而不治”，国家象征形式上任命行政机关政府首脑首相国家最高决策者和领导者形式上对国王，实际对议会负责行政机关责任制内阁国家最高行政机关形式上对国王，实际上对议会和首相负责立法机关议会（上下两院）国家最高权力机关不对国王负责君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物第48页/共159页女王Queen内阁首相Primeminister议会Parliament工党LaborParty

内阁Cabinet国家元首国家权力中心政府首脑执政党国家政府第49页/共159页中国英国国体政体政党制度立法机关行政机关国家元首人民民主专政人民代表大会制(共和制)中共领导下的多党合作和政治协商制全国人民代表大会及其常务委员会国务院(总理)国家主席资产阶级专政君主立宪制(君主制)两党制(保守党、工党）议会内阁（首相）国王中英两国政治制度比较（1949年后）第50页/共159页材料一（朱元璋）因考虑到“人主以一身统御天下，不可无辅臣”，遂于是年九月“置四辅官”。要求他们“宜体朕怀，心常格神，行常履道，位理赞化，以安生民”。——魏千志《明清史概论》据材料一分析中国内阁制形成的原因

废丞相后，皇帝无法处理所有的政务材料二“光荣革命”后的一段时间里，国王仍能独立行使行政权。……此时的君主立宪政体仍显粗糙。……（汉诺威王朝的）乔治一世和乔治二世来自德意志，不谙英国事务，很少出席内阁会议。时间一长，国王不出席内阁会议便也成了惯例。而且，从1714年之后，乔治一世再也没有否决过内阁会议的决定，事实上放弃了对行政权的控制。这祥，内阁会议先就莱事作出决定，然后提交国王认可。如此，一个对议会负责的内阁政府形成了。材料二，分析英国内阁制形成的原因第51页/共159页资产阶级不满国王把持行政权；汉诺威王朝国王不谙英国事务，为内阁摆脱国王的控制提供了有利时机同样是“内阁”，两者有何根本区别？明朝——封建君主专制;皇帝的内侍机构（或不是法定的一级中央行政机构）

;对皇帝负责；实质是封建王朝加强君主专制的产物英国——君主立宪制;是最高行政机构；对议会负责；实质是国家行政机关资产阶级民主政治的产物两国内阁制度对本国历史发展产生的主要影响明朝：进一步强化了封建君主专制制度；使中国落后于西方。英国：使君主立宪制更加完善；为资本主义社会的发展提供了保证

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明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。

1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？明朝——封建君主专制;皇帝的内侍机构;封建王朝加强君主专制的产物英国——君主立宪制;国家行政机关资产阶级民主政治的产物

第53页/共159页图一、图二、图三所反映的政治制度最基本的共同特点是什么？在国家主权归属上有何共性第54页/共159页皇权至上（或最高皇帝制），国家主权属皇帝材料二凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施和僭越权力，为非法权力。……凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。……除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。……据材料指出中国和英国在国家政体上有何异同

相同：中国和英国都是君主制国家

异：中国是封建专制君主制，皇权至上；英国是资产阶级君主立宪制，英国王权受国会制约第55页/共159页清朝康乾时期，中英两国的政治体制有什么本质不同？这两种体制分别给两国当时的社会带来了什么影响？思考：资本主义的发展社会秩序的稳定模范作用影响：英国中国阻碍资本主义萌芽的发展专制统治剥夺人们的政治权利、民主自由文字狱禁锢思想，阻碍科技创新第56页/共159页四、英国君主立宪制的主要特点有哪些？①是君主制、民主制与贵族制三者融为一体的混合物②国家的权力中心在议会，议会是国家最高立法机关，内阁掌握行政权并对议会负责③君主统而不治；国王临朝不理政，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征第57页/共159页四、君主立宪制的意义为资本主义发展提供有力保障避免不必要的暴力冲突，有利于社会稳定结束封建专制统治，走上政治民主化道路为许多国家提供了一种政治模式英国是现代议会制度发源地日本、西班牙、荷兰、瑞典、丹麦、比利时、卢森堡、泰国、柬埔寨你知道世界上还有哪些君主立宪制的国家第58页/共159页1\指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”，并分析其积极影响。（9分）答案：制度：议会制度（代议制）、内阁制度、政党制度等。（3分）影响：保证了英国社会长期稳定；有利于英国资本主义经济发展，特别是工业革命的产生与发展；对西方乃至整个世界政治文明建设影响深远。2\为什么说英国新政体既保留了“传统形式”，又有“根本性的变化”？君主和议会仍是政府的主要组成部分;议会的权威开始高于君主;逐渐形成国王统而不治局面第59页/共159页扩展（新）英国的崛起与哪些“制度性创新”有关？政治：君主立宪制下的资产阶级代议制，经济：大工厂制、灵活的经济制度英国历史上是如何进行这些“制度性创新”的？

政治：通过“光荣革命”确立了资产阶级代议制，1832年议会制改革及内阁制的建立使代议制日趋成熟；经济：通过工业革命建立大工厂制；对外政策：16世纪采取重商主义政策、建立东印度公司；19世纪宣布自由贸易是英国国策、对外推行“炮舰政策”等第60页/共159页游行队伍中有来自新南威尔士的骑兵……加拿大的轻骑兵……驻纳塔尔的皇家苏格兰龙骑兵卫队……比卡内尔的骆驼骑兵……北婆罗洲割取敌人首级做战利品的迪雅克人……香港的中国警察……马来人、僧伽罗人，以及来自尼日尔和黄金海岸的豪萨人……——摘自《剑桥插图大英帝国史》反映了英国发展的哪一历史阶段？推动英国走入这一历史阶段的决定性因素是“日不落帝国”阶段，决定性因素是工业革命英国的崛起对世界历史的影响

A、在世界范围内进行殖民活动，将亚、非、拉美等许多地区纳入世界市场，使其成为英国的殖民地，世界格局为之改变；B、英国的崛起也把先进的资本主义思想与制度带向了世界

第61页/共159页◆争取民主①13世纪的斗争②17世纪的革命◆建立民主

——《权利法案》◆完善民主①议会选举权的扩大②政党制度的演变③责任内阁制的形成英国君主立宪制的建立第62页/共159页

鸦片战争爆发前，英国女皇维多利亚于1840年1月16日到国会发表意欲作战的演说。议会中对战与不战争辩甚为激烈。政府派议员支持政府使用武力，英国自由党政府在工商业主、东印度公司的利益获得者和大鸦片贩子的支持之下，在议会中取得多数，于是决定发动对中国的战争。回答：（1）在当时有权通过“对华战争议案”的机构是什么？议会

第63页/共159页（2）从材料中可以看出当时英国实行的政体是什么？这一政体的突出特点是什么？

（2）君主立宪制。其突出特点是实行责任内阁制，君主的权力受议会限制

（3）从材料可知，自由党支持对华发动战争，那么是否有反对战争的呢？如果有可能是哪一派别？（3）有。保守党

（4）从第三问继续分析，如果政府中有人支持、有人反对，这样是否不利于统治？为什么？不会。允许不同政党发表自己的意见，是民主政治的本质特征。不同政党通过议会斗争，把政治斗争规定在了一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力和内战。第64页/共159页第8课

美国联邦政府的建立第65页/共159页关于美国国旗，你知多少？

1776年7月4日，美利坚合众国诞生。为了代表这个新生国家团结和独立的精神，1777年7月14日，国会通过一项决议，制定了美国国旗。由于当时参加合众国的只有十个州；因此，国旗由十三条红白相间的横条和十三颗衬以蓝底的白色星星组成。同时决议还解释了国旗上白、红、蓝三色的意义：白色代表廉洁公正；红色代表勇敢无畏；蓝色代表警惕、坚韧和正义。美国自独立后，因为各州陆续加入联邦，1818年4月4日，国会又通过一项议案：“每当合众国接受一个州，一颗新星将于下一年的7月4日添入国旗”。现在美国国旗上仍是十三条红白相间的横条，星星却已增添到五十颗，它们代表了美国的五十个州。第66页/共159页

现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了……我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。----汉密尔顿《当前的邦联不足以维持联邦》（1）结合美国建国初期的史实，说明材料中的“建筑物”是指什么，“结构上的基本错误”又是指什么。（1）“建筑物”：邦联体制。“结构上的基本错误”：当时美国只是一个松散的联盟，没有建立起强有力的全国性政府。（2）纠正错误：制订《1787年宪法》，确立联邦制。（2）美国如何纠正“结构上的基本错误”的？“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。……”——华盛顿于1787年第67页/共159页来克星顿枪声大会通过《独立宣言》英国正式承认

美国独立约克镇英军投降第二届大陆会议---费城木匠厅萨拉托加战役123456一、美国1787年宪法产生的历史背景1、前提条件：美国独立战争(1775——1783)的胜利，赢得国家独立第68页/共159页2、独立之初的美国松散的邦联体制阻碍社会的发展①表现：②原因：

邦联体制联盟松散，国家权力小，各州权力大

A、社会动荡加剧

B、经济发展受到严重影响第69页/共159页项目联邦制国家邦联制国家组成单位州、邦主权国家本质主权国家国家联盟国家元首有无权力关系中央权高于地方权国家权高于邦联权邦联与联邦有什么区别呢？？◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州第70页/共159页总结1787年宪法制定背景（1）前提条件：美国独立战争(1775——1783)的胜利，赢得国家独立

（2）.1787年宪法必要性：松散的邦联体制阻碍社会的发展;制定宪法加强中央集权政治上，邦联政府几乎无权，各州权利很大，没有一个强有力的中央政府

经济上，各州互设关卡，商品流通不畅，在国际贸易中常处于不利地位军事上，国家不掌握军队，各地动荡不安，经常发生骚乱

（3）美国没有封建传统，又深受孟德斯鸠等启蒙思想的影响，民主意识强

（4）理论来源(可能性）：孟德斯鸠的三权分立学说第71页/共159页二、1787年宪法的制定（一）、.目的：直接：加强中央政府权力，建立一个统一而强大的美国，保护美国独立战争的成果根本：保障了资产阶级政治和经济利益（二）、时间：1787年；地点：费城；制定机构：制宪会议（三）、.1787年宪法内容1、组成（1）由序言和正文组成。序言部分阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨。（2)正文部分对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和制定。（3)对其他立法事项进行规定。（4)特别提到州与联邦政府的关系。（5)规定修正案的制定和生效等问题第72页/共159页针对以上问题,结合下面两则材料请你为华盛顿设计一个可行的治国方案。材料一：“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持13个独立的主权国家，永远互相争吵。”——《大国崛起》材料二：有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”美国应建立一个联邦制共和国家

第73页/共159页阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。——麦迪逊宪法之父

请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？原则：中央集权与地方分权结合;分权制衡.目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力2、内容（1）国家体制实行联邦制第74页/共159页内容：（1）宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力联邦权力高于各州权力；各州有一定的自治权②作用：A、可发挥地方积极性，避免过度集权。B、中央集权和地方分权相结合，有利于维护国家统一，有利于美国资本主义的发展。第75页/共159页美国的联邦制和中国古代中央集权制有什么不同？有何相同作用?中国：权力高度集中于中央，地方服从中央；美国：中央集权与地方分权相结合，(国家主权属于联邦，联邦政府与州政府实行分权)。作用：都维护国家统一,推动社会经济发展。思考：第76页/共159页比较邦联制与联邦制的主要区别：邦联制

联邦制

中央政府几乎无权各项大权地方各州权力很大有限自治权第77页/共159页总统最高法院国会（2）国家权力三权分立第78页/共159页美国联邦政府的构成：联邦政府基本结构国会总统联邦法院最高法院内阁其他机构参议院众议院第79页/共159页A、美国国会（立法）（1）产生：①参议员由各州议会选出，每州两名，任期6年，每两年改选其中的1/3；参议院议长由副总统担任②众议员由选民直接选出，每州众议员人数与该州人口成正比，任期2年（2）权力

②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；③国会有权向国民征税，但各州应统一；④只有国会才有宣战权；⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员；⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判，可用2/3的多数推翻总统对国会的法案的否决

第80页/共159页美国总统（行政）产生：总统由选民间接选举产生，任期四年；（1951年宪法修正案规定不能超过两届）

权力：①

国家行政权归于总统，总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，有权提名并经国会同意后任命政府高级官员；②总统可对国会通过的法律实行否决权；（间接立法权）③总统及内阁不向国会负责，内阁只对总统负责，总统对宪法和人民负责④有权与外国签订条约第81页/共159页美国民主派领袖杰弗逊称美国总统制为君主制的“新版”，而乔治·布什则认为自己“站在笼子里向你们讲话”。请结合所学知识说明各自的理由所在“新版”A、总统行使最高行政权，兼武装部队总司令，对立法有否决权，由总统任命最高法官；B、杰弗逊仅从宪法赋予总统极大权利的角度而言“站在笼子里向你们讲话”布什是从总统权力受制约的角度而言的总统仅有行政权，且受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生，有任期限制。第82页/共159页1、您是通过什么方式当选上总统的？2、作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，你曾于2003年对伊拉克发动战争，依据宪法规定，这是否是越权行为由选民间接选举产生总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。但在特殊时期，国会会赋予我更大的权力。美国总统3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格，但该法官无犯罪记录，您是否可以下令解除该法官职务。不可以，除非大法官犯罪，否则终身任职。第83页/共159页C、司法权归联邦法院⑴产生：大法官由总统经参议院同意任命（共9人）。他们除非犯罪，终身任职。年满70岁、任职满10年或年满65岁、任职满15年者，可自动提出退休

⑵权力：①最高司法权②最高审判权③解释一切法律及条约的权力。可宣布总统与国会的法律、条约或政策“违宪”而无效第84页/共159页联邦法院首席大法官由总统提名，并经参议院批准。1、您是怎么当上大法官的？2、美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。第85页/共159页权力机构国会总统联邦法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统任命4年终身任职众议员人数与各州人口成正比，任期2年参议院众议院（立法）（行政）（司法）产生方法任期权力1、通过法律2、征税3、调整国内外贸易4、征兵、宣战权

5、在紧急时期调动民兵6、弹劾权1、战时行使独裁大权2、任命政府高级官员3、否决国会通过的法律4、外交权5、军事权6、赦免权1、最高审判权2、解释一切法律和条约内阁其它机构最高法院巡回上诉法院区法院第86页/共159页权力机关地位与其他权力机关的关系国家元首总统国家象征、军政最高首脑国家的权力中心行政独立，否决国会提案任命大法官政府首脑总统行政机关总统及其内阁和其他机构最高行政机关立法机关国会（参、众两院）最高立法机关立法独立，弹劾总统、3/2多数通过被否决提案，同意大法官任命司法机关联邦法院最高司法机关司法独立，审查行政立法行为美国总统共和制的权力运作方式

第87页/共159页比较美国总统制与英国君主立宪制的异同?(1)相同点:都是

国家政权的一种组织形式，都是建立在

基础之上，都是

专政。

资本主义生产资料私有制资产阶级第88页/共159页(2)异:项目美国总统制英国君主立宪制国家元首国家元首产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府首脑政府如何产生国家的权力中心总统选民选举国王无实权有实权任期制世袭终身制总统首相总统议会产生总统任命议会第89页/共159页联系所学过的历史知识，分析比较一下美国总统和英国首相的异同相同点：不同点：

美国总统

英国首相

权限

产生办法与国会或议会的关系任期全国选民间接选举产生议会多数党派领袖担任国家元首、政府首脑政府首脑

首相可以解散议会议会也能罢免首相二者相互牵制总统无权解散国会国会可依法弹劾总统二者平行但相互制约四年一届连任不超过两届只要能保证多数党的地位即可连任都是政府首脑第90页/共159页元首、议会、政府关系政府对议会负责不对国王负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举政府对总统负责不对议会负责；议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。而总统也无权解散议会英国君主立宪制美国总统制第91页/共159页1787年宪法美国联邦政府立法权司法权行政权国会总统联邦法院总统制共和制

联邦制第92页/共159页总统（行政）最高法院（司法）国会（立法）国会可否决的法律以2/3以上多数再次通过，弹劾任命大法官审查宣布违宪立法规定其权限，确定任命审查宣布违宪（3）.体现原则：分权与制衡的原则A、中央内部的制衡第93页/共159页(1)中央内部的制衡

A、行政权与立法权：总统可否决国会的法律；国会以2/3以上多数再次通过总统否决的法律,弹劾权,审批权B、行政权与司法权：总统可任命联邦法官；联邦法院可宣布总统违宪C、立法权与司法权：国会大法官须经参院确认，用法律规定法院组织和权限；联邦法院可宣布法律不合宪法

（2）、中央与地方的制衡：中央与地方分权，各州保留了较大的自主权

第94页/共159页古代雅典和现代美国的权力构建有何异同？

同：都以分权来实现民主政治。异美国在分权的同时形成相互制衡第95页/共159页总结：1787年宪法内容（1）宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力（2）、国家权力实行三权分立（3）.体现原则：分权与制衡的原则A、中央内部的制衡B、中央与地方的制衡第96页/共159页（四）《1787年宪法》体现的原则：1、联邦制（中央集权）原则2、民主原则（总统和议会议员都由民选产生）3、分权制衡原则通过1787年宪法，美国建立了总统制、共和制、联邦制总统制：总统集国家元首、政府首脑、武装部队总司令于一身，掌握全国的最高行政权。共和制：

国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式。联邦制：联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力；各州政府享有一定的自主权，但各州不得违反联邦（国家）的宪法和法律第97页/共159页制约权力平衡利益中央和地方之间的利益怎么平衡？大州与小州之间的利益怎么平衡？南方与北方之间的利益怎么平衡？

——《宪法》大大加强了中央政府的各种权力；同时各州仍保持一定的独立性——众议员按各州人口比例选出参议院每州两名——没有废除南方的奴隶制度5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数1787年宪法如何平衡中央与地方、大州和小州及南方与北方的利益？第98页/共159页现场练兵A参议院议长、众议院议长：如果总统先生违法，你们有权处置吗？众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理B联邦法院首席大法官：请问你是怎么当上大法官的？由总统任命，并经过参议院同意C美国总统：作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，您对利比亚发动战争，请问您拥有这样的权力吗？没有，总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果您认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），请问您是否可以下令解除该法官职务。不可以，除非大法官犯罪，终身任职。第99页/共159页

20世纪中期的某一年，经过国会选举，美国共和党获得多数，于是，共和党领袖出任美国总统，他对国会负责，一次总统对国会颁布的某项法律予以否决，国会无可奈何。当时首席大法官快到60岁了，临近退休，对此事也束手无策。总统是由选民间接选举产生总统对宪法和人民负责国会对被总统否决的议案有权进行复议大法官任职终身错哪儿了？大法官有权宣布此行为违宪第100页/共159页美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？分割相权，维护封建君主专制分割国家权力维护资产阶级民主思考：第101页/共159页美国三权分立对中国近代政治民主化进程产生什么影响？思考：１、主张学习民主共和制度，提出三民主义２、领导辛亥革命，建立民主共和国，使民主共和观念深入人心３、颁布《临时约法》，确立三权分立的政治体制第102页/共159页四、1787年宪法评价:１、积极：A、世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础B、联邦制强调加强国家权力，维护了国家统一，有利于美国资本主义发展C、共和制突出“分权与制衡”原则，防止专制，体现民主精神D、对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用２、局限性：A没有真正解决人权问题，不承认妇女、印第安人、黑人奴隶具有和白人男子相等的权利。B承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印第103页/共159页美国前总统威尔逊指出：“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”材料说明了A．1787年美国宪法比《权利法案》落后B．1787年美国宪法奠定了美国民主政治制度的基础C．1787年美国宪法废除了奴隶制D．这部宪法最大的失误是种族歧视和君主立宪B（1）1787年美国宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础。第104页/共159页1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制，其重要作用是①结束了松散状态，维护了国家统一②满足了人民群众多权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展A．①④B．①②C．②③D．③④A（2）联邦制强调加强国家权力，维护了国家统一，有利于美国资本主义发展。第105页/共159页《世界文明史》指出：“《联邦宪法》(即l787年宪法)的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕”．为“警惕”专制政治，“制定者们”采取的措施有①国家权力分为行政、立法、司法三部分②国会可以随时对总统提出弹劾③总统任命的官员须经参议院的批准④联邦法院有权审查行政或立法行为A.①②B.①③④C.②③④D．①②③④B（3）共和制突出“分权与制衡”原则，防止专制，体现民主精神第106页/共159页（1）对美国而言：奠定了美国民主政治制度的基础，为美国的发展繁荣创造条件。(２)对世界民主政治发展而言：对以后各国民主制度的建立起到示范作用。------我们处于危机之中，这一点已得到充分认识。------我们依然是地球上最繁荣、最强大的国家。《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……

美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”第107页/共159页

1789年,美国举行了第一届总统选举。华盛顿

1788年6月21日，联邦宪法正式生效。

1789年3月，选出第一届国会，联邦制共和政体开始确立。三、第一届联邦政府的建立美国政体名称：总统制的民主共和制第108页/共159页六、两党制的形成和发展——“驴象之争”

驴——民主党象——共和党民主党主要代表南方种植园主，1828年成立共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益，1854年建立第109页/共159页1、过程：①19世纪20年代末到30年代初，是两党制形成的重要时期。②19世纪50年代中期，民主党与共和党的两大党派的对峙最终形成。③1860年共和党开始执政，此后两党交替执政的局面一直持续至今2、地位①控制了国会，左右着总统选举和地方选举②两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色3、本质：都是资产阶级政党，维护资产阶级利益第110页/共159页17世纪末～19世纪中期英美两国在推动本国政治民主化进程中的相同点A、都是资产阶级先通过革命（战争）取得胜利，再通过颁布法案或宪法确立民主政治制度的；B、都经过了不断的发展和完善；C、都通过两党政治推动政治民主化美国和英国政治体制有何相同点

都是资产阶级民主代议制；同属于资本主义国家政体；本质上均为三权分立的近代国家政治体制

第111页/共159页怎样理解美国民主“产生于英法政治文化民主性精华的综合”？美国的民主继承英国民主的议会制传统美国民主继承孟德斯三权分立学说雅典是古典民主的代表，美国是现代民主的代表。结合所学知识，扼要指出现代民主与古典民主的显著不同代议制度\政党政治\分权制衡第112页/共159页4、评价利：使其政策更能适应社会和民众的需要避免了不必要的暴力冲突，保障了政治稳定使其政治更加清明、高效，防止权力的滥用弊：容易导致两党之间的对立和社会裂痕从世界民主政治的进程中，我们能认识到什么呢？（1）人类的民主政治建设是一个长期过程（2）民主政治是世界各国人民的共同追求（3）孔子说:“和而不同”。只有承认文明的多样性，尊重各国不同文明，世界才能和谐相处。第113页/共159页麦凯恩:老象先飞，不到白宫誓不回奥巴马:不想当黑马的驴子不是好驴子身

份亚利桑那州联邦参议员，越战老兵伊利诺斯州参议员，黑人。口

号“我们会赢！”

“你相信改变吗？”简介

1936年8月出生在巴拿马运河区，曾就读于美国海军学院，赴越南作战后作为战俘被关押5年多。也是2000年总统大选候选人。

1961年8月出生在夏威夷，曾就读于纽约哥伦比亚大学，并获得哈佛大学法学学位。奥巴马是第一位美国非洲裔总统候选人。本质:都是

政党,维护

的根本利益。作用:两党交替执政,是美国

的一大特色。也是美国政治权力

的重要表现

。特点:

和

交替执政;控制

,左右

选举和

选举。民主党共和党国会总统地方资产阶级资产阶级共和政体相互制衡第114页/共159页课堂小结美国联邦政府的建立1787年宪法制定的背景1787年宪法的制定1789年联邦政府建立前提条件理论来源必要条件评价内容制定两党制的形成和发展特点本质作用第115页/共159页

华盛顿和拿破仑是同一时期的领导人。华盛顿主动放弃了成为国王的机会，积极推动建立共和政体。……而拿破仑却把皇冠戴到了自己头上，建立了帝国。他在回忆录中曾这样为自己辩解：“如果华盛顿是个法国人，而又生活在这样一个时期：内处崩溃边缘，外遭敌人侵略，我想他就不会是华盛顿；如果他坚持自己所为，我想他只会被认为是傻瓜。……在所有现实情景中，我除了通过专政的途径外不可能达到目标。我这样做了。怎么能因此而对我抱有成见呢?”综合以上材料，并结合所学知识，请你谈谈特定历史时期影响政治体制选择的因素。时代形势、具体国情、历史传统、个人品质等第116页/共159页材料一唐初每事先由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已。——《朱子语类》（1）根据材料一说明唐初三省的职能。唐朝统治者如此划分三省职权的目的是什么？（1）中书掌决策，草拟和颁发皇帝诏令；门下掌审议，审核政令；尚书省执行政令；目的：三省既相互合作，又相互牵制和监督，最后集权于皇帝，保证君权的独尊。第117页/共159页材料二希腊地区没有丰富的自然资源，也找不到肥沃的大河流域和广阔的平原，而具备这些天然条件，并合理开发和利用，是供养如中东、印度和中国所建立的那种复杂的帝国组织所必需的。在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不断的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把陆地隔成小块。（2）根据材料二，概括说明希腊的地理特点。与古代中国相比，这种地理特点对希腊的政治体制造成的影响是什么？难以形成统一的政治中心，不易建立领土广大的中央集权国家。靠近海洋，山地众多，陆地小；扩展：

（3）根据所学知识古希腊民主局限性是什么？美国是怎样突破古代民主的局限性的？第118页/共159页①雅典民主仅限于少数男性公民②过于泛滥的直接民主成为政治腐败、社会动荡的隐患③狭隘的城邦体制最终无法日容纳政治经济的迅速发展美国突破A、以立法的形式确立联邦制民主共和国，突破了小国寡民的限制；B、实行代议制民主，突破了直接民主的限制；C、建立三权分立的政治体制，通过分权制衡维护和保障民主

第119页/共159页扩展：如何理解“雅典直接民主下多数人暴政”这一说法。从中可以得出哪些教训？理解：A、雅典民主是原始的直接民主，不同素养的公民都直接参与政权，容易导致国家权力的滥用和误用；B、奉行绝对的多数统治，缺乏对多数权力的控制；C、强调多数人的意志，忽视对个体权利的保护。教训：A、提高参政人员的素质，培养其决策的科学性；B、加强对权力的制约和监督；C、维护公众利益的同时，要保护个体的基本权利

第120页/共159页材料三人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。——总统乔治·布什国庆日演说（3）结合美国政体的有关内容分析材料三的主要观点。（4）材料一和材料三呈现的两种政治模式有何共性？古代希腊雅典的民主制与近代美国确立的民主制有着怎样的不同？（3）实行三权分立，总统掌握行政权；受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生；有任期限制。不同：美国是资产阶级代议制，是间接民主，体现的是资产阶级民主政治的特点；而雅典民主是原始的直接民主，享受民主的只是少数奴隶主。（4）从形式上看，都实行分权以达到相互的制约与平衡第121页/共159页社会主义民主与资本主义社会的三权分立的议会制民主有何本质区别？社会主义民主的本质是人民当家做主，属于人民民主专政；西方三权分立制是建立在资本主义制度的基础上，本质上是为资产阶级服务的为什么我国不能实行三权分立的资本主义民主？①我国没有实行三权分立制的经济基础，我国以公有制为主体的所有制关系决定了劳动者的根本利益是一致的，不存在资本主义社会那样深刻的利益对抗关系，没必要划分利益不同的政治对手。②我国不存在实行三权分立的历史前提，中国特色的社会主义制度是中国共产党领导人民进行长期革命斗争的产物，是人民群众的历史选择。实行三权分立制，会动摇我国社会主义民主制度的根基，动摇人民当家做主的政治地位。③我国实行的建立在民主集中制原则基础上的人民代表大会制度，一方面体现了广泛的人民民主，另一方面又保证了人民意志的统一和国家权力的统一，保证了决策的效率第122页/共159页第三课

资产阶级代议制在欧洲大陆的发展

第123页/共159页民主共和制（法国）君主立宪制（英国）民主共和制（美国）君主立宪制（德国）第124页/共159页一、走向共和的曲折历程

1、第三共和国建立的背景：（1）封建势力十分强大：竭力维护君主专制统治（2）资本主义不断发展：反抗激烈、公开反对君主专制，抨击宗教神权，号召人民争取自由和民主思考：法国共和制的确立经历了怎样的艰难历程？试分析共和之路艰难的原因。封建君主专制与资产阶级的矛盾尖锐第125页/共159页2、过程：波旁王朝1589-1792法兰西第一共和国179-1804法兰西第一帝国1804-1814

波旁王朝复辟1814-1830

七月王朝1870-1848法兰西第二共和国1848-1852

法兰西第二帝国1852-1870

法兰西第三共和国1870-1940

1875年，国民议会颁布法兰西第三共和国宪法。

标志着法国共和制的确立3、结果：政体：议会制共和政体法国资产阶级革命（1789.5.5~1870.9.4）第126页/共159页4、法兰西共和之路艰难的原因：（1）经济上：法国资本主义经济发展不充分；（2）政治上：共和派势力与保皇派相比，不具有绝对优势（3）思想上：法国是个传统的天主教国家，君主专制观念根深蒂固二、法国共和政体的确立1、标志：1875年初，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确立了共和政体。2、《法兰西第三共和国宪法》的主要内容：第127页/共159页（1）、行政权归于总统所处地位：产生方式：任期年限：拥有权力：国家元首、军队最高统帅由参议院和众议院联席会议选出任期7年、可连选连任任命要员、缔批条约、有权特赦、解散众院即①行政权归总统和内阁（总统命令需部长副署），总统是国家元首及军队最高统帅②部长和一切军政要员的任命权③缔结和批准条约权④特赦权⑤经众议院同意有权任命内阁(即内阁由总统任命，但内阁对议会负责）；在参议院同意下解散众议院的权力总统和部长对议会负责

第128页/共159页（2）、立法权归于两院制议会（项目）产生方式任期年限拥有权力参议院众议院参议员由间接选出任期9年，每3年改选其中的三分之一有权否决众议院的决议案由成年男子普选直接产生（实际受财产、居住时期限制）任期4年可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制议会拥有组阁权，实行责任内阁制；选举总统权

第129页/共159页4、评价：①法国共和体制的最终确立，与封建专制制度相比，是历史的一大进步②使法国工业资产阶级得以分享政权，促进了法国工业资本的发展（1）进步性：（2）局限性：选民实际上受到财产资格和在法国居住时间的限制3、特点

总统和参议院权力大，二者相互制约第130页/共159页法国共和制的权力运作方式

权力机关地位与其他权力机关的关系国家元首总统国家象征、军政最高首脑国家的权力中心参议院同意下可解散众议院行政机关总统立法机关议会（参、众两院）最高立法机关联席会议选举产生总统第131页/共159页＊英国议会制君主立宪制与法国议会制共和制的异同点项

目相同（似）点不同点议会制君主立宪制①议会是国家的最高立法机关②君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的③政府掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督君主是世袭的终身制议会制共和制①议会拥有立法、组织和监督政府等权力②作为国家元首的总统，权力受议会的制约③政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新组阁或选举国家元首由选举产生并有一定任期第132页/共159页三、德意志帝国的君主立宪制：(一）、君主立宪制建立的背景：统一的完成、帝国的建立1、德意志统一的过程：（1）德意志为什