聚焦东城低碳发展模式下的规划应对规划委

聚焦东城——低碳发展模式下的规划应对

演讲人：张速新北京市规划委员会东城分局2010.03东城通州新城中关村国家自主创新示范区城南行动计划永定河绿色生态发展带低碳城市架构1、传统发展模式没有出路可二次开发改造利用土地377公顷，只占东城总面积的15%，拆迁成本2万元/平米，局部高达10万元/平米以上。拆迁引起的各种社会矛盾日益激化。东城低碳发展模式原因东城低碳发展模式原因2、城市发展处于新阶段（后工业化）北京市：08年73.2%09年75.8%东城：08年94.7%东城低碳发展模式原因3、产业结构适合低碳发展主导产业为金融业、信息服务业、商务服务业，文化创意产业，具有低能耗、低污染的特点。与低碳、环保有关的企业聚集东城，是未来东城经济的重要增长点。如中石油、中石化、中海油、中国神化等大型能源央企总部，以及国华投资、博旗(音)环保为代表的100家节能环保企业。1、传统发展模式没有出路2、城市发展处于新阶段3、产业结构适合低碳发展必然可行智慧三大原因1、近期重点开展“三项”民生工程，寻找突破口。低碳交通：完善轨道交通网络、胡同交通系统规划。绿色建筑与节能：公共建筑节能、平房建筑节能措施。绿色城市基础设施：煤改电、老楼通气、垃圾资源化。东城规划应对策略1号线2号线5号线6号线8号线13号线机场快轨轨道建设设给历史史文化保保护区交交通带来来了希望望。2、实现规规划编制制思路两两大转变变。从“土地地利用””规划到到“房屋屋资源””利用规规划转变变。东城规划划应对策策略企业土地企业房屋房屋采取城市市精细化化管理，，实现产产业与楼楼宇资源源对接与与兼容，，寻找并并发展适适宜于现现有房屋屋资源的的产业是是核心2009年上半年年东城区区楼宇资资源情况况：162座楼宇，，总建筑筑面积755万平米，，空置面面积140万平米，，空置率率为18.6%，超过国国际10%的警戒线线。2、实现规规划编制制思路两两大转变变。从“项目目开发””规划到到“功能能更新””规划转转变。（（以完善、、拓展现现有功能能为核心心）东城规划划应对策策略政府主导导，强力力植入新新功能政府引导导，原有有功能的的自主更更新与衍衍生与原有功功能相冲冲突，城城市肌体体受到冲冲击，恢恢复性慢慢，无活活力与原有功功能相融融合，城城市生态态多样化化，充满满朝气一个游戏戏引发的的规划内内涵以前做加加法，现现在是加加法减法法都要做做，对于于旧城更更多的要要做减法法！东城区拥拥有全市市17片半历史史文化保保护区，，在这些些保护区区内分布布着大量量的平房房四合院院，除了了可提供供传统的的居住功功能外，，也兼具具为各类类新型文文化创意意产业提提供发展展空间，，蕴藏着着巨大利利用潜力力。方家家胡同46号院，南南锣鼓巷巷文化休休闲街，，五道营营酒吧街街。东城区拥拥有国家家级、市市级、区区级文物物保护单单位共127处，普查查登记在在册文物物98项，挂牌牌院落333处（417个），祠祠庙13处，以及及大量的的名人故故居，由由于受到到文物保保护法等等法律法法规的约约束，加加之产权权复杂，，长期以以来得不不到合理理利用。。南新仓仓文化休休闲街。。东城区文文化创意意产业聚聚集中心心分布示示意图天安时间间当代艺艺术中心心（前门23号）南新仓文文化休闲闲街后街美术术与设计计文化创创意产业业园（原北京京胶印厂厂）视觉震荡荡空间（（鼓楼宾宾馆）中关村雍雍和航星星科技（239厂）天海商务务大厦方家胡同同46号北京音视视文化发发展中心心（张旺胡胡同17号）东雍创业业谷（后后永康胡胡同17号）聚才大厦厦（草园园胡同76号）航天信息息大厦、、雍和大大厦、歌歌华大厦厦东方燕都都艺苑（原北京京市地毯毯厂）3、确立“一一个”指导导思想始终坚持实实践“低碳碳”模式东城规划应应对策略“政府”“企业”++“公众”的坚坚持1、“三项””民生工程程2、规划编制制“两大””转变3、确立“一一个”指导导思想规划应对策略1、创建低碳碳交通2、倡导绿色色建筑与节节能3