职业病目录及OHSMS培训教程

OHSAS18001的17个要素OHSMS运行模式

系统化的“戴明模型”，或称为PDCA模式是职业安全卫生管理体系的运行基础。按照戴明模型，一个组织的活动可分为：“计划（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK））改进（ACTION）”四个相互联系的环节。

4．1总要求

组织应建立并保持职业安全卫生管理体系。条款4叙述对职业安全卫生管理体系的要求4．2职业安全卫生方针组织应有一个经最高管理者批准的职业安全卫生方针，以阐明整体职业安全卫生目标和改进职业安全卫生绩效的承诺。方针应该：（1）符合组织职业安全卫生风险性质、规模；（2）

包括对持续改进承诺；（3）包括至少遵守有关现行职业安全卫生法律和组织制的其他要求的承诺；（4）形成文件，付诸实施，予以保持；（5）传达到全体员工，使每个人都认识到其在职业安全卫生方面的义务；（6）可为相关方所获取；（7）定期进行评审，确保其适宜性。4．3策划

4.3.1危险源辨识、风险评价和危险控制计划

组织应建立并保持程序，用来开展危险源辨识、风险评价以及实施必要控制的措施，这些应包括：—常规和非常规的活动；—所有进入作业场所人员的活动（包括分合同承包方和访问者）；—作业场所内的设施，无论是否由组织或外界提供。组织应确保在确立职业安全卫生目标时，对这些评价的结果及控制的效果进行考虑，组织应形成文件，并保持这类信息是最新的。组织用于危险源辨识和风险险评价的方法应该：—依据其范围、性质和时限加以界定，以确保该方法是预防性的而不是反应性的；—提供由4.3.3和4.3.4所规定的措施加以消除和控制的风险的辩识和风险的级别；—与运行经历和所采取的危险控制措施的能力相一致；—为确定设备需求、辩识培训需求和（或）进行运行控制提供依据；—提供所需措施的监测，确保其实施的有效性和适时性。4．3．2法律及其他要求

组织应建立并保持程序，用来识别和获取它应遵守的职业安全卫生法律和其他要求；组织应保持这些信息是最新的，应将有关法律和其他要求的信息传达给员工和其他相关方。4．3．3目标组织应针对其内部相关职能和层次，建立并保持文件化的职业安全卫生目标。组织在建立和评审职业安全卫生目标时，应考虑法律和其他要求、自身职业安全卫生危险源和风险、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。目标应符合职业安全卫生方针，并包括对持续改进的承诺。4.3.4职业安全卫生管管理方案组织应制定并保保持旨在实现职职业安全卫生目目标的管理方案案。其中应包括括文件化的：（1）规定组织织相关职能和层层次实现职业安安全卫生目标的的职责和权限；；（2）实现目标标的方法和时间间表。应定期和在计划划的时间内对职职业安全卫生管管理方案进行评评审，如有必要要，针对组织的的活动、产品、、服务或运行条条件的变化，对对职业安全卫生生管理方案进行行评审，应对职职业安全卫生管管理方案进行修修订。4．4实施与运行4．4．1机构和职责从事管理、操作作和验证的人员员对组织的活动动、设施和过程程的职业安全卫卫生风险有一定定的影响，为便便于实施有效的的职业安全卫生生管理，他们的的作用、职责和和权限应被界定定和文件化，并并予以传达。职业安全卫生的的最终责任由最最高管理者承担担。组织应在最最高管理层任命命一名成员（例例如，在某大组组织内的董事会会或执委会成员员）承担特定的的职责，确保职职业安全卫生管管理体系的正确确实施，及完成成组织所有岗位位和运行范围的的要求。管理层应为实施施、控制和改进进职业安全卫生生管理体系提供供必要的资源。。注；资源包括人人力资源和专项项技能/技术和和财力资源。组织任命的管理理者应被规定有有明确的作用、、职责和权限，，以便：（1）确保按照照本标准建立、、实施与保持职职业安全卫生管管理体系；（2）向最高管管理者汇报职业业安全卫生管理理体系的绩效，，以便评审，并并为改进职业安安全卫生管理体体系提供依据。。所有承担管理职职责的人员，都都应该表明其对对职业安全卫生生绩效持续改进进的承诺。3．4．2培训、意识和能能力全体人员应具备备完成可能对作作业场所内职业业安全卫生带来来影响的任务的的能力，应根据据适当的教育、、培训和（或））经历，对能力力进行判定。组织应建立并保保持程序，使工工作在每一相关关职能和层次的的员工都意识到到：—遵循职业安全卫卫生方针与程序序，以及职业安安全卫生管理体体系要求的重要要性；—工作活动中实实际和潜在的安安全卫生后果，，以及个人行为为的改进所带来来的职业安全卫卫生效益；—在执行职业安安全卫生方针和和程序，实现职职业安全卫生管管理体系要求，，包括应急准备备和响应要求方方面的作用与职职责；—偏离规定的运运行程序的潜在在后果。培训程序应考虑虑下列不同层次次和需求：--职责、能力力和文化--风险。3．4．3协商与交流组织应建立并保保持程序，以确确保与员工和其其他相关方进行行有关的职业安安全卫生信息的的交流。员工的参与和协协商计划应形成成文件，并向相相关方通报。员工应：—参与职业安全卫卫生工作方针和和程序的制定和和评审；—参与影响作业业场所安全卫生生任何变化的商商讨；—在安全卫生事事务上享有代表表性；—了解谁是他们们的职业安全卫卫生代表和特定定被任命的管理理者。4．4．4文件组织应以适当的的工具如书面或或电子形式建立立并保持下列信信息：（1）对管理体体系核心要素及及其相互作用的的描述；（2）

提供查查询相关文件的的途径。3．4．5文件和资料控制制组织应建立并保保持程序，控制制本标准所要求求的所有文件和和资料，从而确确保：（1）它们能够够被恰当定位；；（2）对它们进进行定期评审，，必要时予以修修订并由授权人人员确认其适宜宜性；（3）凡对职业业安全卫生管理理体系的有效运运行具有关键作作用的岗位，都都能得到有关文文件和资料的现现行版本；（4）及时将失效效文件和资料从所所有发放和使用场场所撤回，或采取取其他措施防止误误用；（5）由于法律和/或知识保保留的需要而保存存的档案文件和资资料，予以适当标标识。4．4．6运行控制组织应确定与所认认定的风险有关的的需要采取控制措措施的运行和活动动，组织应对这些些活动包括维护工工作加以规划，以以确保他们在下列列特定的条件下进进行：（1）建立并保持持文件化的程序，，包括考虑到缺乏乏程序指导可能导导致偏离职业安全全卫生方针、目标标的运行情况；（2）在程序中规定运行行标准；（3）对于组织所所购买和使用的货货物、设备和服务务中已标识的职业业安全卫生风险，，建立并保持管理理程序，并将有关关的程序与要求通通报供方与承包方方；（4）为了从根本本上消除或降低职职业安全卫生风险险，对于作业场所所、过程、装置、、机械、运行程序序和作业组织的设设计，包括人力的的配置等建立并保保持程序。3．4．7应急准备与响应组织应建立并保持持计划和程序，确确定潜在的事故或或紧急情况，并作作出应急预案与响响应，以预防或减减少疾病和伤害。。特别是在事故或紧紧急情况发生后，，组织应评审应急急准备的计划和程程序。可行时，组织还应应定期检验上述程程序。4．5检查与纠正措施4．5．1绩效测量和监测组织应建立和保持持程序，对职业安安全卫生绩效进行行监测和测量。这这些程序应提供：：—适用于组织所需需的定性和定量测测量；—与组织的职业安安全卫生目标相适适应的监测；—预防性的绩效测量量，监测职业安全全卫生管理方案、、运行标准和适用用的法律、法规要要求的遵循情况；；—反应性的绩效测量量，监测事故、职职业病、事件（包包括未遂过失）和和其它不良的职业业安全卫生绩效的的历史证据；—足够的数据记录录和检测与测量结结果，以便对以后后的纠正和预防措措施进行分析。如果绩效测量和监监测需要用到监测测设备，组织应建建立并保持程序，，对这类设备进行行校准和维护，并并应将校准和维护护活动及结果的记记录予以保存。4.5.2事故、事件、不符符合、

纠正与预预防措施组织应建立并保持持程序，用来规定定有关的职责和权权限，以便：（1）处理和调查查：—事故；—事件；—不符合；（2）采取措施减减少由事故、事件件或不符合产生的的影响；（3）采取纠正和和预防措施并予以以完成；（4）确认所采取的纠正正和预防措施的有有效性这些程序应要求，，通过实施前的风风险评价过程对所所有拟定的纠正和和预防措施进行评评审。任何旨在消除实际际和潜在不符合原原因的纠正和预防防措施，应与问题题的严重性和伴随随的风险相适应。。对于纠正和预防措措施引起的对文件件化程序的更改，，组织应遵照实施施并予以记录。4．5．3记录和记录管理组织应建立和保持持程序，用来标识识、保存和处置职职业安全卫生记录录以及审核和评审审结果。职业安全卫生记录录应字迹清楚、标标识明确，并可追追溯相关的活动。。保存和管理的职职业安全卫生记录录应便于查阅、避避免损坏、变质或或遗失。应规定其其保存期限并予以以记录。组织应保存记录，，在适宜时用来证证明符合本标准的的要求。4．5．4审核组织应建立并保持持定期开展职业安安全卫生管理体系系审核的方案和程程序，目的是：（1）判定职业安安全卫生管理体系系是否：①

符合职业安安全卫生管理工作作的计划安排和本本标准的要求；②

得到了正正确的实施和保持持；③

有效地满满足组织的方针和和目标。（2）评审以前审核的结结果（3）向管理者报送审核核结果的信息。组织的审核方案，，包括时间表，应应立足于组织活动动的风险评价结果果和以前审核的结结果。审核程序中中应包括审核的范范围、频次、方法法和能力，以及实实施审核和报告结结果的职责和要求求。如果可能，应由与与所检测活动的直直