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进一步研究武汉旅游软环境建设的具体措施博鳌论坛秘书长、前外经贸部副部长龙永图就曾在“东湖论坛〞上指出:东西部最大的差异不同不是沿海和内陆的差异不同,而是观念和软件的差异不同;只要能创造一个好的软环境,中部地区边沿化的问题就会解决。对游览业来说,游览软环境是游览业发展的晴雨表,是衡量武汉游览业发展潜力的标尺,而武汉游览软环境的现在状况仍不容乐观。1.1游览行政管理体制不健全游览行政管理体制无法适应当前游览行政管理现在状况,管理工作条块分割严重,还存在各个部门各自为政、沟通渠道协调不畅等体制障碍,游览行政管理部门在分割管理的状态下对许多问题的解决都显得心有余而力不足。1.2法律法规、制度不完善国家仍未有游览业的专门法律,许多法规都是暂行条例,在基本法空白的现实条件下,游览业发展的法律环境并不完善,依法治旅工作开展困难。对于武汉市来说,一方面是政策制订跟不上游览发展形势的客观需要,存在不完善、不配套的问题。一方面是对现有游览法规、政策的研究不够、利用不够、履行力不够的问题。1.3行业从业人员素质有待提升随着游览业的不断发展,武汉市游览企业中也不断涌现出一些高素质、具有开拓精神、进取精神和社会责任感的优秀企业家。但由于历史原因,早期游览从业人员素质不高,也由于游客激增和游览效劳人员地位下降、游览业薪酬制度不合理等原因,使得游览从业人员的管理水平、效劳技能、职业道德水平普遍偏低。1.4社会人文环境欠安武汉人虽热情好客,善招待四海宾朋,但武汉人“火炉〞似的的辣脾性使得游览效劳缺少了一份宽容、理解和细腻。作为社会人文环境的载体,武汉人的表如今一定水平上影响了游客对武汉和游览效劳质量的评价,降低了武汉游览吸引力。1.5市场环境不睬想游览市场缺乏自在公平竞争意识、拼搏意识和守法意识。“宁****头,欠妥凤尾〞的小农思想以及“小富即安〞观念,使得游览企业间缺少分工与合作,很难走重组和兼并强大之路,也难以建立强有力的游览企业集群,没有办法构成合力来推动武汉游览业的发展。2武汉游览发展软环境的对武汉市游览业发展的主要意义2.1促进武汉游览形象的提升虽然武汉游览业不断发展,但始终没有能在国际、国内游览市场中树立鲜明的游览形象,除了黄鹤楼这个特殊的标记性景点外,武汉也始终没有能打出响亮的游览品牌,树立鲜明的游览形象,创造可人的经济效益。是天然资源匮乏嘛?并不是!但武汉的游览资源并不具备排他性和独特性,著名度和美誉度暂且不高,所以武汉市游览发展也不同于桂林、杭州、张家界等资源驱动型城市,其吸引力并不能单纯依靠资源,武汉游览业的发展应该是游览资源、设备等硬环境因素和城市社会人文环境、管理、履行力、行业管理水安然平静创新力、行业效劳水安然平静亲和力等软环境因素综合作用的结果。发展武汉游览软环境能有效的促进武汉游览形象的提升,突破武汉游览发展的瓶颈。2.2促进武汉游览产业集群品牌的发展良好的行业管理环境、制度环境、融资环境、政策环境、信誉环境和人才环境是打造武汉游览产业集群品牌的主要保障。武汉游览软环境的提升能促使游览产业价值链相关的信息效劳、文化、教育、会展、中介效劳业、金融保险等现代效劳业的发展,进一步促进游览产业和其他相关产业的结合、沟通和合作,以搭建强大、高效的游览产业集群品牌。2.3提升武汉资源的品味和文化内涵游览活动是一种文化的、精神的活动,在游览消费经过中,游览者愈加重视的是心理和精神需求的知足,是建立在物质需求基础上的高条理和深条理的东西,而文化的、精神需求的知足与软环境息息相关,游览软环境的建设能够提升游览资源的品味和文化内涵。3.1行政环境游览产品大多为公共产品,因而游览软环境的建设首先必需依靠、游览管理等公共管理部门的运作,加快行政环境建设是燃眉之急。第一,需要有个全局观来发展游览。能够试图设立一个凌驾于各部门之上的游览发展委员会,由重要领导人牵头,对武汉游览发展工作进行协调和统筹管理,改善解决游览管理和资源管理一体化的问题,加快游览事业单位体制改革步伐,改善整体经营管理环境。第二,完善多元主体参与的管理机制,充足发挥各级及本能机能部门调控和引导作用,赋予行业协会和企业力量,发挥市场主渠道作用,促使构成一个开放的、跨部门的,具有广泛深切进入联络的游览行政管理形式。第三,加强游览业方针、政策、法规的建设和落实,制订适应武汉市游览发展示状的地方性法规和规章,并监督施行,提升依法治旅能力。在法规政策制订的基础上,要加鼎力度培育的履行力。同时发挥行业、协会、技术委员会的作用,全面启动并落实城市游览功能、游览效劳规范、游览信息系统、游览资源开发,包含游览产品的评价的一系列标准。3.2市场环境第一,对于来说,要积极的研究制订国际、国内游览市场开发战略,组织全市游览企业参与武汉市游览形象的对外宣传和促销活动。要加强对游览相关企业经营管理工作的引导和支持,培育大型游览集团,优化产业构造和产业链,加快游览产业集群的发展。要设立游览产业发展基金,对游览企业进行扶持。要鼓励外商进驻游览业,鼎力扶持国营资本参与游览产业集群的发展,以提升武汉游览业的国际竞争力。要加大对于企业的信誉监督力度,进一步加强游览企业和个人信誉档案建设,综合治理游览业信誉缺失行为。第二、对于企业来说,要把握游览者需求的变化趋势,提升产品创新能力、市场营销和品牌开创建立能力,磨砺对游览者需求的知足能力,建立健全薪酬管理制度,不断加强对员工的培训和职业道德教育。第三、对于消费者来说,需要培育理性游览消费观念,不断扭转低价导向的产品选择观念,通过宣传和监督,从道德和法律角度约束消费者的不良行为,营造良好的消费环境。3.3人才环境一是要充足发挥武汉科教优势,建立科学合理的人才支撑体系和人才鼓励机制,为游览业发展培养和输送不同条理游览人才。二是要通过产学研合作,加强对游览企业高层管理人员的培训,提升游览者的素质。另外,要重视对一线员工素质的培养,让他们真正发挥“城市文明使者〞的作用。3.4效劳环境对于来说,改善效劳环境需要健全游览企业效劳质量监督机制,进一步提升武汉市游览诚信效劳水平,充足发挥游览监管和规范市场的作用,建立并完善武汉市游览质量监督、公示制度。建立及时有效地处理各类游览质量投诉,以保障游客利益。另外,能够在全市游览行业开展全方位的优质效劳竞赛活动。培育以游客利益为第一寻求、以游客满意为第一标准,“游客至上〞、“效劳为王〞、“管理就是效劳〞的效劳理念。3.5社会人文环境社会人文环境的改善首先要重视提升市民素质。市民素质是社会人文环境的主要构成部分,它决定着城市的精神风貌和文明水平。而市民的素质的提升,并非一朝一夕之事,但也决非可望而不可及。由于人的素质能够通过承受教育逐步加强;能够通过科学知识的应用、现代化的管理、制订和严格履行相关制度来加以保障。其次,要让市民结实树立“城市游览〞的理念,确认武汉这座城市
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