乡村振兴背景下农业社会化服务现实困境及对策研究

乡村振兴背景下农业社会化服务现实困境及对策研究

Summary:在实现社会主义农业现代化的过程中，注重农业社会化服务是其的必经之路，这实乡村振兴的过程的必然选择。在乡村振兴的背景下，农业经营者对农业社会化服务的需求发生了变化，当前，农业社会化服务在开展的过程中面临着一系列的问题，通过研究农业社会化服务现实困境，提出相应的对策，能够不断促进我国农业社会化服务水平的提升，从而提升农业发展的质量。Keys:乡村振兴；农业社会化服务；现实困境；对策研究StudyontherealisticpredicamentandcountermeasuresofagriculturalsocializedserviceunderthebackgroundofruralrevitalizationWuDanxuJurongAgricultureandRuralAffairsBureau,Jurong212400,JiangsuAbstract:Intheprocessofrealizingsocialistagriculturalmodernization,itistheonlywaytopayattentiontoagriculturalsocializedservices,whichisaninevitablechoiceintheprocessofruralrevitalization.Underthebackgroundofruralrevitalization,thedemandofagriculturaloperatorsforagriculturalsocializedserviceshaschanged.Atpresent,agriculturalsocializedservicesarefacedwithaseriesofproblemsintheprocessofdevelopment.Bystudyingthepracticaldifficultiesofagriculturalsocializedservicesandputtingforwardcorrespondingcountermeasures,wecancontinuouslypromotetheimprovementofthelevelofagriculturalsocializedservicesinChina,soastoimprovethequalityofagriculturaldevelopment.Keywords:ruralrevitalization;Agriculturalsocializedservice;Realisticpredicament;Countermeasureresearch引言:随着改革开放的深入，我国的农业发展也步入了快车道。在乡村振兴的背景下，通过健全农业社会化的服务体系，实现现代农业的发展。农业社会化服务是提高我国农业高质量发展的重要措施，可有效帮助农民增收，促进我国农业得到高质量的发展，有利于实现乡村振兴。一、农业社会化服务发展的意义（一）完善农村基本经营制度的有效途径农业社会化服务在完善农村基本经营制度的过程中，有着十分重要的意义。目前，我国实行的是统分结合的经营体制，小农户在适应社会发展的过程中，逐渐显示出了优势，农业社会化服务为小农户提供相应的服务，令小农户在农业发展的过程中，更便捷的获取生产资料，从而能够更加全面的配置资源，进而促进家庭联产承包经营制度的稳定[1]。（二）有利于促进农民增产增收在乡村振兴背景下，提高农民的幸福感、获得感以及安全感是其的重要措施，农业社会化服务在促进农民增产增收的过程中有着十分重要的意义。在农业社会化服务组织中，通过集中采购农业产资料，能够为农户降低生产成本，发挥农业现代化的生产能力。而为农户提供新的品种，能够实现标准化的生产，真正的提高农产品的质量。农业社会化服务为小农户带来了优势，发展农业社会化服务，打破了小农户分散经营的现状，让小农户向规模经营发展，从而真正的实现农民的增产增收。二、农业社会化服务发展的主要困境（一）社会服务供给缺乏目前，我国实行统分结合的家庭联产承包责任制，为小农户带来了发展的优势，在小农户发展的过程中，土地规模经营的发展为其提供了规模经营，新型农业经营主体中进行规模化的运营可实现农业机械化。但是，我国小农户的群体非常庞大，土地规模经营的发展又是一个长期的过程，所以在我国农业社会化服务的过程中，往往出现基于小农户的社会化服务供给相对缺乏的现状，这主要是因为小农户的经营分散，并且受教育程度降低，而如今的现代化农业，对于农户的机械服务水平需求比较高导致的，所以目前出现了基于小农户的社会化服务供给相对缺乏的现状，小农户经营的规模如果要接受社会化服务，那么就需要投入更高的成本，这不利于社会服务供给的发展。小农户在发展的过程中出现了成本较高而盈利较少的现象，这就导致社会化服务的供给者被淘汰。所以，小农户所接受的社会化服务可选择的空间较少。（二）社会化服务组织结构混乱社会化服务组织是提供农业社会服务的主体。在新时代的今天，社会化服务组织结构存在着混乱的现状，这就导致他们的发展受到了制约，这主要是因为社会化服务组织之间存在着利益关系，所以，不同的组织之间存在着竞争的关系，但是只注重竞争，而没有注重合作共赢，所以各个组织之间无法进行亲密的合作，这就导致社会化服务的效果无法达到预期的目标。在社会化服务组织发展的过程中，社会化服务必须要有资金来进行支撑，但是，由于各个组织之间存在着条款分割的现象，所以收益的最大化也无法实现。目前，我国形成的是统分经营模式，这种模式以家庭联产承包责任制为基础，但是在我国的很多农村地区却没有严格的贯彻执行痛风经营模式，只过于注重家庭联产承包责任制而没有发挥出集体经营组织的作用，集体经营组织是容易获取社会服务的一个主体，农户也主要是通过村集体经营组织来获取社会化服务的，但是由于不重视村集体的经营组织，所以农户获得社会化服务的途径就会被减少，不利于社会化服务的发展。（三）农民缺乏合作意识和契约精神在农业发展的过程中，虽然已经强调了注重现代农业，但是目前我国传统的小农户思想仍然根深蒂固，这主要是由于我国农业经营者文化程度较低决定的，目前的小农户在我国的数量比较多，他们对农业社会化服务的需求比较大，但是小农户在团队合作的过程中没有正确的意识，没有高瞻远瞩目光，所以在社会化服务的过程中没有对农户进行约束，这就导致了小农户社会化服务组织在服务的过程当中，不重视长期利益，只重视短期利益，导致农户的合作意识和契约精神无法得到建立，许多农民几乎没有商业契约精神，所以社会化服务的供给逐渐向专业大户家庭农场，忽视了小农户。三、促进农业社会化服务发展的对策（一）加大力度培育社会化服务组织在乡村振兴的背景下，为促进我国农业的发展，加大力度培育社会化服务组织十分必要。积极培育社会化服务组织可以为小农户提供专业的社会化服务，在积极培育社会化服务组织的过程，可以发挥合作社的作用，这主要是因为农业合作社有着悠久的历史，它与农业经营主体接触很多，所以对农业经营主题有着全面的了解，农户对于农业合作社有着更多的信任。在我国农业发展的过程中，社会化服务提供者通过合作社来为农户提供服务，不仅可以减少宣传资金，同时在农业合作社有政府支持的背景下，社会化服务组织的工作开展的会更加顺利，因此在农业发展的过程中应当加大力度培育社会化服务组织。首先，政府应当对农业合作社进行财政支持，农业合作社对社会化服务组织进行宣传，同时也应当出台相关的政策，鼓励社会化服务组织参与到农业生产的各个过程中，开展各种农业技术推广服务，发展龙头企业。从而在农村农业发展的过程中，为其提供产业化的服务，促进我国农业高质量的发展[2]。（二）提高农业经营者的合作精神和契约精神保守的小农户思想严重影响了我国农业的发展.在这样的背景下，提高农业经营者的合作建设和契约精神是十分重要的，大多数农业经营者的小农户思想根深蒂固，无法与其他人合作，在现代化农业的发展过程中成为了阻碍，之所以会出现这种现象，主要是因为政府的宣传力度不够。基于这样的背景，政府应当对农村地区进行宣传，对其进行教育，让农业经营者意识到现代化农业开展的过程中，传统的单打独斗思想不利于农业的发展，也不利于自身经济效益的提高，所以，在这样的背景下进行合作是十分必要的。而社会化服务组织应当加大宣传力度，对社会化服务进行推广，通过这种方式可以让小农户接受社会化服务组织所带来的服务，提高社会化服务组织的覆盖范围。（三）提高政府的支持力度在乡村振兴的背景下，提高农业社会化服务组织的服务力度是十分必要的，这需要基层政府进行支持，基层政府进行支持能够为社会服务组织的发展提供保障，基层政府的支持应当以良好沟通为前提，基层政府应当明确自身的权限，避免在社会组织在发展的过程中出现多头管理或者无人管理的现象。政府购买公益性社会化服务，可以推进农业社会化服务的发展，很多社会化化服务组织在当前的社会大背景下，需要依靠政府才能够继续经营，所以政府应该对社会化服务组织进行支持，促进农业社会服务组织的发展。四、结束语在乡村振兴的背景下，推进农业生活化服务组织的发展是适应现代化农业发展的表现之一，在我国特色农业发展的过程中，社会化服务可以弥补其的不足，满足农业经营者的需求。社会化服务组织的提供者在农业发展的过程中，会提供不同的服务，所以政府应当发挥出引导的作用，在提高农业经营者的