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文档简介

盐田区消防安全隐患排查表年月日序号排查内容建筑防火1统234消防供水560789统消防控制室所消防管理1盐田区公共场所(活动)安全隐患排查表年月日序许号1.可1审批安全职责2场地安全3工作要求463盐田区“三小”场所消防安全隐患排查表年月日1213456于894楼梯设置金属栅栏,防盗网。5盐田区出租屋消防安全隐患排查表年月日序号使用功能123消防通道与疏4散通道电气设备57896盐田区工业企业安全隐患排查表年月日序号12345678927机械设备涂装作业场所8变配电系统用电安全9起重机械冲、剪、压、机械木工机械砂轮机10装配线生产线11盐田区商贸(仓储)企业安全隐患排查表年月日序号安全管理制度3安全生产教育、培训471289劳动保护13盐田区危化品企业安全隐患排查表年月日序号1234567现场管理814915盐田区加油站安全隐患排查表年月日序排查内容号12总平面布置56油罐716工艺系统7消防设施812电源9防雷接地防静电17盐田区剧毒品使用企业隐患排查表年月日序号证照文书1安全管理制度2从业人员456仓储建筑18消防与电气设施7电镀工艺8劳动卫生管理919盐田区特种设备安全隐患排查表年月日34安全管5理制度20盐田区建筑工地施工企业安全隐患排查表年月日序号1施工人员2场地3危险区域4521机电设备678工程9监理22盐田区液化石油气站隐患排查表年月日序号1234从业人员总平面布置5液化石油气储罐区623泵、压缩机7钢瓶充装台89电器设施消防系统3324盐田区旅游企业(景点)安全隐患排查表年月日序号123456交通设施78925消防救援设备26盐田区运输行业安全隐患排查表年月日序号12安全宣传教育与培训3安全监督与保障45627汽车修理厂(停车场)现场安全检查7汽车站现场安全检查8289水上运输企业现场安全检查港口码头现场安全检查29货物装卸的现场指挥管理铁路运输现场安全检查30盐田区公共电力企业(设施)安全隐患排查表年月日序号12345678供电管理931盐田区学校(幼儿园)安全隐患排查表年月日序号组织领导1校园设施安全交通安全消防安全防盗工作食堂安全6327宿舍安全实验室安全管理33盐田区水库(水厂)安全隐患排查表年月日序号1大坝与水库2345678934盐田区渔业企业安全隐患排查表年月日序号12资质335年月日序号安全方针123安全培训运行控制4应急响应5记录管理6736附件1:(国办发明电〔2007〕16号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:今年以来,全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,1-4月全国各类伤亡事故起数和死亡人数比去年同期均有一定幅度下降。但煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行业和领域事故隐患仍然大量存在,一些重大危险源尚未得到有效治理和监控,重特大事故时有发生,全国安全生产形势依然严峻。为进一步加强安全生产工作,以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开,经国务院同意,决定在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。具体安排如下:一、工作目标通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全国安全生产状况进一步稳定好转。二、对象和范围本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位,主要包括:煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位;人员37密集场所;以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查地方各级人民政府的安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。三、实施步骤本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:(一)安排部署阶段:根据国务院领导同志4月20日在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议上对开展安全生产检查和专项督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全监管、公安、交通、建设、铁路、民航、电力、国土资源、国防科工、农业、水利、教育和国资委等部门要抓紧制订各重点行业和领域隐患排查治理专项行动的具体指导意见,并报国务院安全生产委员会办公室汇总后于5月20日前统一下发。地方各级人民政于5月底前,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案,并督促企业认真落实。(二)企业自查自改阶段:7月底以前,各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。企业要将排查治理情况按照监管关系及时上报地方人民政府及安全监管和行业主管部门。在此期间,各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。(三)地方政府督促检查阶段:7月至8月,地方各级人民政府要组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组,对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括:一38存在的问题和应急措施制订情况;三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五乡(镇)要在7月底前,各省(区、市)要在8月20日前,完成对本行政区域企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查,并由省级人民政府将有关情况报国务院安全生产委员会办公室。月下旬至9安全生产委员会组织由有关部门参加的联合督查组(包括综合组和专业和经营情况进行督查。综合组主要督查各地区开展专项行动的总体情况及工矿商贸等行业领域专项行动开展情况,督查内容包括:地方人民政府开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况;本行政区域内的重大隐患排查治理监控情况;安全生产治本之策落实情况,以及是否结合本地区实际情况制定了相关政策措施;煤矿“两个攻坚战”和金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、渔业、农机等重点领域专项治理工作进展情况;重大事故及瞒报事故的查处情况等。专业组主要督促检查道路交通、铁路、水上交通、民航、电力、消防、水利等行业领域以及中央企业的专项行动开展情况。(五)各单位“回头看”再检查阶段:为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和地方政府对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。四、工作要求(一)加强领导,落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由地方各级人民政府统一领导,安全监管监察等各有关部门要密切配合。要39结合本地区、本行业、本领域的实际,制订切实可行的工作方案,并明确分工,明确责任,狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。各地区要采取措施将本通知和国务院有关部门制订的指导意见以及本地区的安排部署,落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位,不留死角。(二)突出重点,强化督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。地方各级人民政府及其安全监管等有关部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战及其他重点行业和领域的专项整治工作相结合,全面强化安全生产基础。(三)广泛发动,群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。(四)立足当前,着眼长远。各地区要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开加强制度建设,建立安全生产的长效机制。(五)广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位要予以曝光。各地区、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对隐患举报人进行奖励。要大力40宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验,普及安全生产知识,促进安全生产工作。国务院办公厅2007年5月12日41附件2:(深盐府[2007]24号)各街道办事处,区政府直属各单位,区直各企业,驻盐各单位:今年春节前,我市宝安、龙岗两区分别发生重特大火灾,造成重大人员伤亡和财产损失。从目前掌握的情况分析,在政府监管层面,安全隐患排查制度不健全、职责不明确、工作不到位、责任不落实,隐患未能及时消除,是事故的主要原因,教训惨痛。根据李鸿忠书记、许宗衡市长的指示精神,市安委办专题下发了《关于加大安全隐患排查整改力度落实责任为落实上级指示要求,切实加强我区安全隐患排查工作,区政府决定全面加强和规范安全隐患排查工作制度。现就有关事项通知如下:一、扩大安全隐患排查责任单位范围,在区安委会成员单位中全面实施“问题管理”工作模式为贯彻落实市安委会提出“各区、各部门要将安全隐患工作日常化、制度化,将隐患排查工作作为本辖区、本部门安全生产工作的重中之重,工作方案和《盐田区安全生产履职考核办法》的规定和要求,安全隐患排查工作的责任单位在区安委会原来确定的21家责任单位的基础上扩大为:各街道办事处、区直各部门和区安委会成员中的市属驻盐单位。同时,区安委会各成员单位(含市属驻盐单位)要在安全隐患排查工作中全面实施“问题管理”工作模式,使排查责任落实到每个责任单位、每个责任人、每个排查周期和每个查出的隐患,确保安全隐患排查工作落实到位。此项42制度主要落实排查责任主体,即“谁排查”的问题。二、建立条块结合、全面覆盖的隐患排查工作格局,实现安全隐患排查职责的无缝链接为进一步明确各部门、各单位安全隐患排查的工作职责,依据安全生产法律、法规和规章及《盐田区政府工作部门及有关单位安全监督管理职(一)职能范围项目化。各部门、各单位依职能所承担的安全隐患排查范围如下:1.各街道办事处——负责组织对辖区内除区有关职能部门负责排查特种设备登记证的设备和出租屋等安全隐患的排查。重大危险源单位、重点防护单位和危险化学品生产经营单位安全隐患的排查任务。及危险边坡和危险房屋安全隐患的排查。户外广告、环境卫生、临时摆卖、文化娱乐场所及未经批准的营业性演出活动、无证照经营活动、违法用地和违法建筑、有毒有害物品废弃处理和职工劳动保护(女工和未成年工)等安全隐患的排查。5.区农林水务局——负责全区水利工程设施、防洪工程设施、水土保持设施,水库、水源工程施工,地下水使用,水厂、供水管网内消防水源,农药、兽药,森林火灾,渔业船舶和农用机械,海产养殖活动等安全隐患的排查。6.区经贸局——负责本区各类商业会展活动安全隐患的排查。437.区人力局——负责对用工单位超强度劳动(超时加班)、非法使用童工、劳动合同中未注明安全事项等安全违法行为的排查。饭店、旅游度假村等)安全隐患的排查。9.区文化局——负责对文化娱乐经营场所、文化公共服务场所、经批准的营业性演出活动、所属单位及所管物业和场所安全隐患的排查。社会办学机构(培训中心)安全隐患的排查;协助区安监部门对区内市管学校安全隐患进行排查。部门负责的生产经营单位职业危害、职业病防治安全隐患的排查。活动安全隐患的排查。13.区维稳及综治办——负责出租屋安全隐患排查的监督、协调。14.区工务局——负责对本局实施的区政府投资建设工程在建项目安全隐患的排查。全隐患的排查。16.区机关事务局——负责对所管物业、场所安全隐患的排查。17.区物管中心——负责对所经营管理的区政府及区直机关单位的物业及其场所安全隐患的排查。18.盐田公安分局——负责对全区大型社会活动(300人以上)的安全秩序,民爆器材的专业储存、使用和爆破工程安全隐患,及剧毒危险化学品、民用爆炸物品(含烟花爆竹)公共安全隐患的排查。4419.盐田消防大队负责依法对有关建筑工程进行消防安全审核、验收;对歌舞厅、影剧院、宾馆、酒楼、饭店、商场、集贸市场、网吧等违反《中华人民共和国消防法》等法律法规的行为进行处罚。20.盐田交警大队——负责对本区范围内道路交通管理设施、事故多发点(段)安全隐患的排查。21.盐田工商分局——负责对农贸市场、肉菜市场、小商品市场、各类专业市场、超范围经营活动安全隐患的排查。22.市交通局沙头角办事处——负责对交通(港口)工程施工项目,陆域仓储装卸、汽车维修和汽车零配件店等安全隐患的检查。23.盐田质监分局——负责对全区有特种设备登记证的特种设备的生产、使用和危险化学品包装物、容器产品质量安全隐患的排查。24.深圳盐田供电局——负责对区内电力设施、用户受(送)电装置安全隐患的排查。25.沙头角、盐田港保税区服务中心——负责对区内生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。26.东部华侨城、盐田国际码头有限公司——负责对所管辖封闭区域内生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。27.市属驻区及区直属企业——负责本企业系统生产经营单位、物业和场所等安全隐患的排查。28.其他区直部门——负责本部门及所属单位组织大型活动安全隐患的排查。4529.将经营项目、设备、场地(含物业)出租或发包的单位——负责对承租或承包单位安全隐患的排查。(二)排查对象清单化。各部门、各单位须对所负责排查安全隐患单位名册逐一列出清单,5050家不便于逐一罗列单位的名单。对所涉及种类的清单,各部门、各单位须于5月31日前报送区安委办。所须填报清单表格见附件1、2。(三)辖区排查网格化。按照条块结合的办法,区各职能部门列出各自所监管排查对象后,各街道办及社区工作站按管辖范围层层划分责任,实行辖区网格化监管,自身日常排查隐患单位名单,承担直接监管责任。各部门、街道上报的排查单位清单,由区安委会发文确定后施行,对象,即“谁查谁”的问题。三、编制安全隐患分类排查表格,实现隐患排查内容规范化为克服目前安全隐患排查工作“有数字、无内容”的不足,根据市46专业部门共同编制。各编制责任单位如下:消防火灾(含“六小”场所和出租屋)——盐田消防大队道路交通——盐田交警大队工业企业安全——区安监局危化品安全——区安监局特种设备——盐田质监分局建筑施工安全——区建设局城镇燃气安全——区建设局电力设施——盐田供电局商贸企业安全——区安监局旅游安全——区旅游局运输(汽修)企业安全——市交通局沙头角办事处学校安全——区教育局职业健康安全——区安监局违法建筑安全——区综合执法局无证照经营单位——区综合执法局事故多发企业——区安监局要求在6月15日前完成并上报区安委办,区安委办将在7月5日前完成各单位的排查工作按原来办法进行。安监、消防等部门应加强隐患排查规范业务的培训,使全区各部门、各单位具体负责隐患排查工作的同志都能熟练掌握相应类别隐患规范表47格的使用。此项制度主要落实排查内容,即“查什么”和“怎么查”的问题。四、明确“查”与“处”的权限,实现安全隐患处置的程序化各生产经营单位是安全隐患整改的责任主体。安监、建设、综合执法、卫生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、质监、供电等部门是产行政执法权,但仍负有本部门的安全监督管理职责。各部门、各单位在隐患排查过程中,要严格建立安全隐患档案制度。4)逐一建档,详细填写安全隐患的单位、排查时间、排查人、隐患地点认;同时填写《盐田区安全隐患整改通知书(参考样式)》(见附件书(参考样式)》(见附件6)记载整改完成情况;到期不及时整改或整考样式)》(见附件7),移送具有安全生产行政执法权的部门处理,同时填写《盐田区安全隐患排查上报表》(见附件8)上报区安委办;被移5日内向分管安全5街道须在接收后的15日内作出处理意见,并回复移送单位,同时抄送区安委办;否则,区安委办将在15日结束后的3日内发出督办函,督办函同时抄送分管安全生产和分管该部门的区领导。存在安全隐患的单位属无证无照、超范围经营、未经消防审批及违48即“查了怎么办”的问题。五、实行“隐患内容”和“排查清单”双报告制度,落实责任追究凡没有涉及上述安全管理职能、无下属单位和无承租承包单位的区田区安全隐患排查整治统计表》(附件“有无隐患”和“什么隐患”,还要有

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