最新建筑工程成本管理与控制九大要素名师精讲月

工程管理部培训

-成本控制1

建筑工程成本概括

建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入。在整个项目的实施过程中，定期的、经常性的收集项目的实际成本数据，进行成本的计划值（目标值）和实际值的动态比较分析，包括总目标和分目标等多层次的比较分析，并进行成本预测，如果发现偏差，则及时采取纠偏措施——包括经济、技术、合同、组织理等综合措施，以使项目的成本目标尽可能好地实现。在竞争激烈的情况下，如何体现在质优、快速、安全、低耗前提下的价廉，直接反映了一个企业的竞争优势和综合实力。因此，有效控制和实现成本目标将显得更为重要，着力从工程成本控制的管理创新角度阐述操作方略，以利提高投标报价和承建工程的竞争实力。虽然工程建设成本的发生主要在工程施工阶段，但建安费用的大小以及费用的发生是否合理，更大程度上取决于规划设计阶段。工程成本控制的方式是从项目的前期入手，在施工阶段进行重点控制，对项目工程成本管理实行全过程动态管理，通过加强项目设计阶段和项目建设阶段的成本控制，以实现项目成本控制的总目标。主要集中在工程设计、项目施工这两个阶段2

333333331.优化施工组织设计，提高工效：

2.积极采用先进工艺和技术，降低成本：

3.坚持计划指导生产，强化定额控制：

4.加强人工费管理做好人工成本的有效控制：

一、

从工程建设的角度控制成本

5.加强人工费管理做好材料成本的有效控制：

6.加强机械费、大临费、管理费管理，做好各项费用成本的有效控制：7.加强质安管理，杜绝事故和损失：8.关键管理，重点突出:3

1.优化施工组织设计，提高工效：

在工程中标后，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业的实际情况，现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大更新提高动能等，精心修改和完善标前施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，尽可能缩短工期，减少成本支出。2.积极采用先进工艺和技术，降低成本：

工程项目部在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对在施工中将采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。3.坚持计划指导生产，强化定额控制：

按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额含量，编制出劳力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，以防工程成本出现人为失控

44.加强人工费管理，做好人工成本的有效控制：

合理安排好作业面，鼓励工人用足工时，多完成作业任务，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务单考核计量和结算，实行多劳多得。施工中，做好工种之间、工序之间的衔接。5.加强材料费管理，做好材料成本的有效控制：

严格把好原材料计划关、质量关、定价关、余料回收关、材料消耗关等，实行材料耗用承包和节超奖罚制。周材费用按合理测分比例承包，实行租赁制，严格周材管理和奖赔。6.加强机械费、大临费、管理费管理，做好各项费用成本的有效控制：

机械费用按合理测分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔，加大设备使用率，提高设备完好率，注重装备效率，合理配置项目管理机构，通过核定工资总额，实行定岗定编定员，一人多岗和一专多能，力求精干高效。

5加强质安管理，杜绝事故和损失：

认真严格地按照施工规范和操作规程组织施工，实行自检、互检、交接班检的三检制度，加强检验和监督，及时发现并纠正施工过程中的错误，力求一次成优，防止因返工和修补造成的工料浪费和损失。8.关键管理，重点突出:

每个工程项目的施工，都要突出强化施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿施工全过程，加强档案管理等基础管理工作，把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到企业管理的各项制度中来，以优质、快速、安全、低耗的产品形象和成本控制，力争提前竣工交验，并按合同约定及时竣工结算和财务结帐，做到工完、场清、料净，以确保工程款资金按时回笼，防止成本流失。

综上所述：经过反复实践，我们就可以比较科学地把握住自主投标报价的测度和工程成本控制目标，逐步适应承包国内外工程的报价竞争。6二、从招投标、合同签署、工程变更和竣工结算四个方面控制建设阶段成本（一）采用合适的招标形式（二）合同签署要严密（三）提高工程变更的预见性（四）结算审核要细致7

（一）采用合适的招标形式：

采用招标方式选择工程承包单位与材料供应商在选择工程项目的承包单位和材料设备的供应商时，进行公开招投标是控制工程成本的最有效办法。在招投标过程中，充分利用项目的规模优势和供应商的自身优势及相互竞争、可以获得最优惠价格，特别是对于影响力大的重点项目，往往投标单位会根据规模效益及社会效益以低于常规造价的价格报标，同时尽量使更多的总承包商和材料供应商入围。在招标中采用工程量清单的方式是目前越来越普遍采用的一种方式，工程量清单招标有利于项目实施中进行成本动态控制。8（二）合同签署要严密：

1.签订规范、细致、严密的合同文本，是房地产开发项目成本控制的又一重点。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、设计选型的品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。如施工单位常常会在工程的后期以甲方原因误工造成工期紧为理由，提出赶工申请，要求增加工程费用，如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素，明示不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款，就能有效地杜绝这类费用的增长;比如在设备安装预算中，由于不同的品牌型号价格出入很大，如果在合同中的条款及相关附件中描述模糊，就很容易在施工过程中被“偷梁换柱”，影响工程质量和寿命，损害开发商的信誉，造成不良后果。9

2.在签订工程施工合同时，应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，对每项合同条款要透彻理解，避免以后在结算时，因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。在签订合同时，要明确规定执行计费的标准、文件及日期等，内容要明确，不夹带模棱两可的条款，以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。在签订合同时，对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求(只说明执行相应文件)，但因该工程的工期较长，且在此段时间内材料价格发生较大变化，导致在结算时对执行的文件产生争议，给结算工作带来极大麻烦。此类因合同条款不明确造成的纷争很多，所以在签订合同时应尤为重视。喂！降水、基坑支护包含在合同内吗！10（三）提高工程变更的的预见性：在项目建设过程程中，工程变更更的管理非常重重要，工程管理理人员和造价人人员应密切配合合，严格控制洽洽商变更的发生生，但由于工程程项目周期长、、技术复杂等特特点，项目在实实施过程中不可可避免会发生变变更。一般从成成本控制角度考考虑可将工程变变更分为重大变变更、重要变更更和一般变更三三类。对于大的的洽商变更，必必须事先做详细细的技术经济分分析，这时要充充分利用设计单单位和监理单位位的技术资源，，并就其对工程程成本的影响做做出评价，综合合各方意见后方方能最后确定是是否实施该洽商商变更。变更设设计必须在合同同条款的约束下下进行，任何变变更不能使合同同失效。变更后后的单价仍执行行合同中已有的的单价，如合同同中无此单价或或因变更带来的的变化，应按合合同条款进行估估价。11（四）结算审核要细致致：工程竣工结算是是核定建设工程程造价的最终依依据，也是建设设项目竣工验收收后编制竣工决决算和核定新增增固定资产价值值的依据。因此此，这是控制工工程成本的最后后一关。一般应应从以下角度控控制结算工程成成本：1.核对合同条款，，只有按合同要要求完成全部工工程并验收合格格才能列入竣工工结算，并在结结算过程中严格格执行合同约定定的结算方法、、计价定额、取取费标准、主材材价格和优惠条条款等;

2.检查隐蔽验收记记录，竣工结算算时应该对隐蔽蔽工程施工记录录和验收签证进进行检查，手续续完整，工程量量与竣工图一致致，方可列入结结算;3.落实设计变更洽洽商，只有经建建设单位和监理理工程师审查同同意、签证的变变更洽商才能列列入结算;12三、成本控制的的原则（一）全面成本控制制原则：（二）动态控制原：（三）目标管理原则则：（四）责任权利相结合的的原则：13（一）全面成本控制制原则：全面成本管理理是全企业、、全员和全过过程的管理，，亦称“三全”管理。项目成成本的全员控控制有一个系系统的实质性性内容，包括括各部门、各各单位的责任任网络和班组组经济核算等等等，应防止止成本控制人人人有责，人人人不管。项项目成本的全全过程控制要要求成本控制制工作要随着着项目施工进进展的各个阶阶段连续进行行，既不能疏疏漏，又不能能时紧时松，，应使施工项项目成本自始始至终置于有有效的控制之之下。（二）动态控制原：施工项目是一一次性的，成成本控制应强强调项目的中中间控制，即即动态控制，，因为施工准准备阶段的成成本控制只是是根据施工组组织设计的具具体内容确定定成本目标、、编制成本计计划、制订成成本控制的方方案，为今后后的成本控制制作好准备；；而竣工阶段段的成本控制制，由于成本本盈亏已基本本定局，即使使发生了纠差差，也已来不不及纠正。14（三）目标管理原则则：目标管理的内内容包括：目目标的设定和和分解，目标标的责任到位位和执行，检检查目标的执执行结果，评评价目标和修修正目标，形形成目标管理理的计划、实实施、检查、、处理循环，，即PDCA循环。（四）责任权利相结合的的原则：在项目施工过过程中，项目目经理部各部部门、各班组组在肩负成本本控制责任的的同时，享有有成本控制的的权力，同时时项目经理要要对各部门、、各班组在成成本控制中的的业绩进行定定期的检查和和考评，实行行有奖有罚。。只有真正做做好责、权、、利相结合的的成本控制，，才能收到预预期的效果。。15四、施工项目资源源管理的主要要原则一、项目资源管理理的作用和地地位二、项目资源管理理的现状三、项目资源管理理的主要内容容四、项目资源管理理的主要原则则16一、项目资源源管理的作用用和地项目资源管理理的目的就是是节约活劳动动和物化劳动动。具体地说说，可以从四四个方面来表表达：一是项项目资源管理理就是将资源源进行适时、、适量的优化化配置，按比比例配置资源源并投入到施施工生产中去去，以满足需需要；二是进进行资源的优优化组合，即即投入项目的的各种资源在在施工项目中中搭配适当、、协调，使之之更有效地形形成生产力；；三是在项目目运行过程中中，对资源进进行动态管理理；四是在施施工项目运行行中，合理地地节约使用资资源。项目资源作为工程程实施必不可少的的前提条件，其费费用一般占工程总总费用80％以上。所以，节节约资源是节约工工程成本的主要途途径。项目资源管管理的任务，就是是按照项目的实施施计划，将项目所所需的资源按正确确的时间、数量，，供应到正确的地地点，并降低项目目资源的成本消耗耗。因此，必须对对资源进行计划管管理。17二、项目资源管理理的现状项目资源管理是极极其复杂的，其原原因是多方面的：：一是资源的种类类多，供应量大；；二是由于工程项项目生产过程的不不均衡性；三是资资源供应过程的复复杂性；四是设计计和计划资源的交交叉作用；五是资资源对成本的影响响很大；六是资源源的供应受外界影影响大；七是资源源经常需要在多个个项目中协调平衡衡；八是资源同时时受到上限定义和和下限定义的限制制。与工期、成本的计计划和控制相比较较，项目资源管理理的现状不如人意意。据国外统计，，资源和项目后勤勤管理的计算机软软件的购买者比成成本和工期管理软软件的购买者少得得多。另据有关资资料显示，目前的的资源计划和优化化方法在计算机支支持计划系统中不不太符合实际需要要，原因是：①资源计划采用将将资源措施总量在在工程活动持续时时间上平均分配的的模式，尽管这种种模式在理论上是是正确的，但由于于工程施工过程的的不均衡性，造成成资源使用是不均均衡的，理想化的的模式不能反映实实际情况；18②目前的计算机所所提供的资源计划划方法仅包括时间间相等的资源使用用计划，而项目的的资源供应过程是是十分复杂的，必必须以使用计划确确定供应计划，建建立供应计划网络络；③用户对资源优化化方法和它的适用用性知道得不多，，其结果又未被正正确而全面的解释释。三、项目资源管理理的主要内容资源作为工程项目目实施的基本要素素，通常包括物资资、机械设备、劳劳动力、资金等。。1、物资管理。是在在施工过程中对各各种材料的计划、、订购、运输、发发放和使用所进行行的一系列组织与与管理工作。它的的特点是材料供应应的多样性和多变变性、材料消耗的的不均衡性、受运运输方式和运输环环节的影响。192、机械设备管理。。以机械设备施工工代替繁重的体力力劳动，最大限度度地发挥机械设备备在施工中的作用用为主要内容的管理工工作。它的特点是是机械设备的管理理体制必须以建筑筑企业组织体系相相依托，实行集中中管理为主、集中中管理与分散管理理相结合的办法，，提高施工机械化化水平，提高完好好率、利用率和效效率。3、劳动力管理。在在施工中，利用行行为科学，从劳动动力个人的需要和和行为的关系观点点出发，充分激发发职工的生产积极极性。它的主要环环节是任用和激励励，通过有计划地地对人力资源进行行合理的调配，使使人尽其才，才尽尽其用。4、资金管理。通过过对资金的预测和和对比及项目奖金金计划等方法，不不断地进行分析和和对比、计划调整整和考核，以达到到降低成本的目的的。20四、项目资源管理理的主要原则在项目施工过程中中，对资源的管理理应该着重坚持以以下四项原则：1、编制管理计划的的原则。编制项目目资源管理计划的的目的，是对资源源投入量、投入时时间和投入步骤，，做出一个合理的的安排，以满足施施工项目实施的需需要，对施工过程程中所涉及到的资资源，都必须按照照施工准备计划、、施工进度总计划划和主要分项进度度计划，根据工程程的工作量，编制制出详尽的需用计计划表。2、资源供应的原则则。按照编制的各各种资源计划，进进行优化组合，并并实施到项目施工工中去，保证项目目施工的需要。3、节约使用的原则则。这是资源管理理中最为重要的一一环，其根本意义义在于节约活劳动动及物化劳动，根根据每种资源的特特性，制定出科学学的措施，进行动动态配置和组合，，不断地纠正偏差差，以尽可能少的的资源，满足项目目的使用。214、使用核算的原则则。进行资源投入入、使用与产生的的核算，是资源管管理的一个重要环环节，完成了这个个程序，便可以使使管理者心中有数数。通过对资源使使用效果的分析，，一方面是对管理理效果的总结，另另一方面又为管理理提供储备与反馈馈信息，以指导以以后的管理工作。。221.优化施工组织设计计，提高工效：2.积极采用先进工艺艺和技术，降低成成本：3.坚持计划指导生产产，强化定额控制制：五、从设计角度控制成本一、实际工作中存存在的问题二、在投资决策阶阶段做好基础资料料的收集，保证详详实、准确三、加强对影响投投资的主要因素的的控制，做好多方方案的比选四、切实推行限额额设计，从根本上上杜绝“三超”五、逐步推行工程程设计阶段的招标标六、做好工程造价价资料的收集整理理工作23工程造价控制在在不同阶段造价价控制的重点和和效果是完全不不同的，据有关关资料分析，投投资决策和初步步设计阶段对投投资的影响程度度为90％左右，技术设设计阶段对投资资的影响程度为为75％左右，施工图图设计阶段对投投资的影响程度度为35％左右，而过去去人们所着重的的施工阶段对投投资的影响程度度则仅为10％左右。很显然然，工程造价控控制的关键在于于施工前的投资资决策和设计阶阶段．只要工程程项目的工艺、、流程、方案一一旦确定，则该该项目的工程造造价也就基本上上确定了。因此此，设计在投资资决策和初步设设计阶段，如何何控制好工程造造价就显得十分分重要，现结合工作实践践，分析以下几点。。24一、实际工作中中存在的问题1、技术和经济结结合得不够长期以来，在工工程建设领域，，工程设计和投投资控制工作联联系不够紧密是是一种普遍现象象。在实际工作作中，一般都是是设计人员根据据设计委托书进进行现场调查，，选择方案，进进行设计。在不不同设计阶段，，向概预算人员员提供不同的编编制条件，以进进行工程估价或或预算。而概预预算人员对工程程概况、现场情情况了解很少，，无法将各种影影响因素考虑全全面，这就为投投资突破控制留留下隐患。所以以工作中既要克克服片面强调节节约、忽视技术术合理，又要反反对重技术、轻轻经济、设计保保守浪费的现象象。设计人员和和经济人员应密密切配合，从项项目的源头参与与，做好多方案案的技术经济比比较，在降低和和控制项目投资资上下工夫。经经济人员应该在在设计过程中及及时对项目投资资进行分析对比比，反馈造价信信息，能动地影影响设计，使设设计方案在满足足生产要求的前前提下，功能完完备，设备选型型更加合理，以以节约投资。252、设计中对投资资控制认识不足足设计人员在设计计中一般都比较较注重设计产品品安全实用、技技术先进，强调调设计的产值，，而对设计产品品的经济性不够够重视，不抓设设计中的经济指指标和成本控制制工作。另外，，现行的设计收收费标准一般是是以工程造价为为取费基数。对对设计中造成的的浪费，缺乏明明确标准和控制制措施，不带任任何经济责任。。虽然工程设计计单位将逐渐转转变为自主经营营、自负盈亏的的企业，参与市市场竞争，但仍仍留有较明显的的计划经济色彩彩。3、造价控制环节节脱节目前基本建设项项目投资管理都都采取分段式的的管理方法，与与之相适应的估估算、预算和结结算也是分段编编制的。设计单单位一般负责初初步设计概算和和施工图预算，，有的也编制估估算，但结算一一般都不参与，，造成投资控制制的脱节。现在在新材料、新设设备不断更新，，价格不断变化化，定额调整滞滞后，对工程造造价的约束力降降低，预算和结结算差距就不断断增大，如果设设计单位不努力力去了解实际工工程成本，对前前阶段造价编制制质量不作比较较、分析，以积积累经验，在以以后的工作中遇遇到同样的问题题也就不能有所所突破，不能进进一步提高造价价控制的能力。。26二、在投资决策策阶段做好基础础资料的收集，，保证详实、准准确任何一个项目运运作都是从零开开始，通过一定定的调查、研究究来收集一些基基础资料，进而而对项目进行策策划。作为一名名概预算人员，，要做好项目的的投资预测，同同样需要很多的的基础资料，如如工程所在地的的水电路状况、、地质情况、主主要材料设备的的价格资料、大大宗材料的采购购地以及现有已已建类似工程资资料，对于做经经济评价的项目目还要收集更多多的数据，如电电源项目要收集集主辅机设备的的价格资料以进进行价格预测，，收集各种生产产消耗材料、原原煤的价格。这这些资料或许由由建设单位直接接提供或概预算算人员调查所得得，不管来源如如何，概预算人人员都要对资料料的准确性、可可靠性认真分析析，确保准确无无误，保证投资资预测、经济分分析的准确。例例如，建设单位位提供的勘探费费用、地材价格格等，不要盲目目地使用，要根根据当地的定额额水平、类似工工程资料和有关关的价格信息进进行横纵对比、、校对、分析，，遇到问题及时时向建设单位或或现场取证。在在工作中，设计计人员提供的资资料若不是很详详细，如对工程程中要发生的征征地费用、拆迁迁补偿费用、施施工措施费等末末做说明的，概概预算人员应将将这些问题向设设计人员或建设设单位咨询，不不能缺项、漏项项，保证对工程程费用做到全面面控制。27三、加强强对影响响投资的的主要因因素的控控制做好多方方案的比比选投资资决策中中的各项项技术经经济决策策对项目目的工程程造价都都有重大大影响，，概预算算人员应应参与主主要方案案的讨论论，必要要的时候候与设计计人员共共同办公公，密切切合作，，做好多多方案的的技术经经济的分分析比较较，进行行事前控控制，能能动地影影响设计计，选出出技术先先进、经经济合理理的最优优方案。。在方案优优选过程程中要广广泛运用用价值工工程原理理。价值值工程兼兼顾功能能、成本本，力求求以最低低的寿命命周期成成本费用用，实现现必要的的功能，，提高产产品价值值。价值值工程侧侧重于在在对质量量、成本本影响较较大的研研制、开开发阶段段开展工工作，将将技术问问题和经经济问题题有机地地结合起起来，具具体工作作中应根根据项目目实际情情况，选选择对提提高功能能或降低低成本潜潜力很大大的对象象，可以以是工程程项目，，也可以以是完整整的单项项或单位位工程，，进行分分析改善善。选定定了对象象后，通通过功能能系统分分析、成成本分析析，最后后经过价价值分析析得到价价值系数数，我们们就可以以确定最最优方案案。28四、切实实推行限限额设计计，从根根本上杜杜绝“三三超”限额设计计是以项项目可行行性研究究报告的的批复所所确定的的建设规规模、建建设内容容、建设设标准为为依据，，在投资资估算限限额范围围内进行行工程设设计，以以提高投投资的经经济效益益。树立立设计人人员的高高度责任任感，有有利于强强化设计计人员的的工程造造价意识识，扭转转设计概概预算本本身的失失控现象象。在具具体的设设计过程程中，按按照设计计程序分分阶段层层层控制制总投资资，使其其贯穿于于可行性性研究、、初步设设计、技技术设计计直到施施工图设设计的各各个阶段段，形成成纵向控控制；各各设计阶阶段，按按各专业业进行投投资分解解，分块块限额，，具体分分配到单单元和专专业，形形成横向向控制。。这样横横向控制制和纵向向控制相相结合，，责任落落实到人人．使设设计人员员由“画画了算””转变为为“算了了画”，，从根本本上解决决长期以以来不能能有效杜杜绝的““三超””现象。。但提倡倡限额设设计并不不是单纯纯的追求求降低造造价，应应该坚持持科学，，采用优优化设计计使技术术和经济济紧密结结合，通通过技术术比较，，经济分分析和效效果评价价，力求求以最少少的投入入，创造造最大的的效益。。29五、逐步步推行工工程设计计阶段的的招标招投标制制度作为为市场经经济下一一种重要要采购及及竞争手手段，已已被人们们所接受受并采用用。工程程设计采采用招投投标制将将会促使使设计人人员增强强风险意意识，提提高设计计水平和和经济核核算质量量，从而而达到优优化设计计的目的的。在设设计招标标工作中中，不仅仅方案设设计阶段段通过招招标完成成，而且且对技术术设计或或施工图图设计也也需引入入竞争机机制，使使每个设设计阶段段均通过过竞争完完成。这这样设计计单位在在每一个个细节上上如果不不是精益益求精地地去完成成，就有有落选的的可能。。在评标标中，主主要评价价设计构构思的巧巧妙性、、新颖性性、工程程设计方方案的优优劣、投投资估算算的经济济性和合合理性，，设计进进度计划划、投标标人的设设计组织织方案等等方面。。通过技技术比较较、经济济分析和和效果评评价，力力求选择择在技术术先进条条件下经经济合理理，在经经济合理理条件下下确保技技术先进进，在满满足使用用功能前前提下注注意造型型别致美美观，以以最少的的投入创创造最大大经济效效益的设设计投标标单位为为中标人人。30六、做好工程程造价资料的的收集整理工工作(1)对于不同类型型工程，分别别列出他们所所包含的单项项工程和单位位工程。(2)工程的基本情情况。一部分分为工程名称称、地点、类类型、施工单单位、占地面面积等任何项项目都共有的的资料。另一一部分应对不不同类型的工工程按参数形形式记录。(3)各项工程组成成结构中的单单项工程、单单位工程的主主要参数。(4)各项工程的造造价情况，即即单项工程造造价资料和单单位工程的预预算、结算和和决算数据。。若出现“三三超”现象，，则应注明分分析原因。供供以后使用时时参考。(5)主要设备、材材料的用量及及价格。(6)各单位一程中中的主要分项项工程量。因因为工程量相相对价格来说说更稳定，更更利于以后替替换使用。311.优化施工组织织设计，提高高工效：六、工程造价款款的结算控制制321.工程结算时，，有些条件变变化使原签订订合同价款发发生变化，则则需按规定对对合同价款进进行调整。作作为造价工作作者，要充分分、透彻地理理解合同的每每项条款，按按合同要求做做好结算书，，对于合同内内和合同外的的项目要分类类结算，并做做好结算用的的支持材料(如：设计变更更资料、现场场签证、工程程量计算书、、会议纪要等等)，结算资料要要分门别类，，准确、清晰晰，以利于结结算工作的顺顺利进行。为为了更好控制制结算，在工工程施工过程程中，就要抓抓好预算、中中间结算、中中问索赔的管管理工作，做做到及时、准准确地计量和和计价。而在在实际施工中中，大多数管管理者忽视了了这些环节，，造成最后竣竣工时，资料料收集不全，，许多问题弄弄不清，结算算工作同施工工过程严重脱脱节，给工程程结算带来种种种麻烦，甚甚至造成经济济损失。332.加强造价控制制是当前企业业创效争收的的途径之一。。施工企业要根根据自身的特特点，积极倡倡导“合理预预测、静态控控制、动态管管理”的施工工造价管理方方式，正确处处理好工程造造价、工期和和质量的辩证证关系，把““技术与经济济相结合”的的宗旨贯穿整整个施工过程程。逐步建立立和完善适合合本企业的施施工管理工作作体系，使施施工管理人员员知识多元化化，优质、高高效地完成所所承接的施工工任务。在施施工管理中实实现最大的经经济效益。341.优化施工组织织设计，提高高工效：七、索赔的控制351、提高索赔意意识。由于传统管理理方式，加上上管理人员自自身素质以及及综合知识方方面存在着不不足，对索赔赔没有概念，，对处理索赔赔事件所需的的证据资料不不清楚，使索索赔工作非常常棘手。所以以作为施工管管理人员要充充分掌握有关关索赔工作的的程序及内容容，做好索赔赔资料的收集集、整理与保保存工作。并并且对进度问问题和其他重重大问题的会会议应当做好好文字记录，，并让会议参参加者签字，，作为正式文文档资料。同同时对业务往往来文件应进进行编号、记记录、做好文文件管理工作作，为以后索索赔工作提供供充足的事实实和依据。362、分清索赔类类型。施工过程中常常见的索赔类类型有：(1)设计图纸发生生变更；(2)不利的自然与与人为障碍引引起的索赔；；(3)工期延长和延延误的索赔，，如场地条件件的变更，建建设文件的缺缺陷，由于甲甲方的原因造造成的临时停停工或业主供供应的设备和和材料的推迟迟到货等等，，对以上延误误承包商可以以要求费用补补偿和工期适适当延长的合合法索赔权力力；对于因战战争、罢工、、异常恶劣气气候等造成的的工期拖延，，承包商可以以得到适当推推迟工期，但但一般不能给给承包商收回回损失费用的的权力；(4)因甲方的原因因致使施工中中断和工效降降低，可提出出索赔：(5)因甲方原因工工程终止或放放弃，可提出出索赔。373、索赔问题的的处理。在索赔问题处处理当中，现现场签证项目目的管理问题题最大，所以以施工管理人人员要做好现现场签证项目目的管理。现现场管理人员员在遇到签证证问题时，要要立即上报公公司，同时做做好现场第一一手资料，为为日后的结算算工作提供充充足的证据资资料。对已发发生的索赔事事件应及时、、合理的地处处理，把索赔赔问题搁置下下来会给以后后的工作带来来很大的麻烦烦，有时会因因积累的索赔赔工作影响承承包商的资金金周转，从而而影响整个工工程进度，甚甚至造成承包包方的经济损损失得不到应应有的补偿等等等。所以在在施工过程中中对索赔工作作要采取干净净利落的手法法，发生一件件，处理好一一件，不留后后患，为后期期工作排除阻阻碍。381.优化施工组织织设计，提高高工效：八、工程签证证管理办法变更签证两条条线实施，随随时变换地位位391.工程签证是结结算的重要依依据，是针对对设计图纸、、材料、设备备、施工、安安装等方面涉涉及成本增减减各因素事实实的证明，任任何单位、任任何人不得以以任何理由，，未经集团公公司确认擅自自施工及签证证。工程参建建单位及相关关人员应本着着“科学认真、、严谨负责、、事实求是””的态度严格格办理，严禁禁弄虚作假，，将追究相应应责任。2.施工单位提出出的工程签证证必须有现场场负责人上报报公司经公司司签证负责人人或相关技术术负责人及总总经理签署意意见后方可实实施，并且涉涉及工程量增增减的所有签签证一律由公公司签证管理理负责人或技技术相关负责责人及总经理理签字认可，，否则视为无无效签证，不不参与结算。。3.工程签证一式式6份，由工程中中管理部统一一归档管理（（保留原件）），并进行发发放，公司各各业务部门根根据要求留存存，施工单位位提出的签证证由项目部发发放至提出单单位原件一份份。4.工程签证的填填写规范，原原因明确，理理由充分，内内容真实具体体，不得出现现模糊语言，，工程量增减减精确，字迹迹工整，图表表清晰，一律律使用碳素或或黑色签字笔笔。405.施工前必须先先完善《增加（减少））工程签证审审批单》（见附表6），审批流程程如下：由施施工单位填写写变更内容及及原因（附证证明文件或施施工方案等相相关手续）→→项目负责人人→签证负责责人或技术相相关负责人→→总经理；由由公司签证管管理负责人跟跟踪完善手续续后方可有效效，才能进行行施工与结算算，否则视为为无效。6.公司签证负责人对对工程签证内内容时时跟踪踪，对发生详详细工程量增增减进行确认认，针对施工工工序情况可可分部、分批批次进行确认认，避免工程程终结无从考考察。并填写写《基建工程经经济签证核实认定表表》（见附表表1-5），填写的的具体要求求与工程变变更的填写写相同，附附表1-5审批完成后后作为结算算依据。7.《基建工程经经济签证核实认定表表》（附表1-5）必须在工工程隐蔽前前完成会签签，未经批批准、会签签的签证单单一律不予予以结算。。8.对重大签证证需经公司司（工程管理部、技术与研发部）等相关负负责人共同同研讨，会会签后报总总经理审批批，并得到北控控水务集团团相关负责责人签字确确认后下发到项目目负责人，未经允许许不准实施施。419.工程签证同同施工同步步办理，不不得事后补补办，补办办签证视为为无效文件件，不再参参与结算。。所有《增增加（减少少）工程签签证审批单单》和《基建工程经经济签证核实认定表表》一事一签签，不能多多项一起办办理，避免免重复计量量。10.施工项目负负责人及公公司签证负负责人由总总经理进行行指定确认认。11.现有项目负负责人，今今后新建项项目负责人人会在合同同中明确指指出。424344454647施工单位：增减原因（附证明文件或施工方案等相关手续）：发生工程量：

技术负责人（注：设计变更需确认，现场签证无需确认）：

签证负责人：总经理：

附表6：No：增加(减少)工程签证审审批单单位工程名名称：年年月月日日注：如遇签签证涉及金金额在1万元以上的的，必须由由签证管理理负责人现现场实地参参加确认481.优化施工组组织设计，，提高工效效：九、措施及建议（一）建立健全企业的的（二）建立并完善以规规划设计阶段为为重点的建设全全过程投资成本本控制措施。（三）必须强化施工项项目部成本观念念。（四）制定经济合理的的施工方案。（五）做好现场安全文文明施工管理。。（六）做好工程索赔工工作。（七）以激励机制调动动职工增产节约约的积极性。491.优化施工组织设设计，提高工效效：（一）、建立健健全企业的责任任体系。一个健全的企业业，应该有各自自健全的工作体体系，如投标工工作体系，生产产调度体系，成成本管理体系等等，各系统协调调工作，才能确确保企业的健康康发展。项目成成本管理不单是是财务部门的一一项业务，而是是涉及到施工企企业全员的管理理行为，实行项项目成本管理必必须对项目成本本发生的全过程程以及与其他过过程的关联，经经过系统的过程程策划和设计，，确定企业成本本方针、目标和和具体措施，建建立有效的低成成本的组织机构构，建立科学的的项目全面成本本管理责任体系系，才能确保成成本管理工作的的顺利有效地实实施。（二）、建立并并完善以规划设设计阶段为重点点的建设全过程程投资成本控制制措施。根据有关专家家研究结果和大大量统计资料表表明，在工程项项目决策和规划划设计阶段，项项目累计投资虽虽然只占项目总总投资的5%~10%左右，但其影响响投资的可能性性却达到75%~95%；而在施工阶段段，通过技术经经济措施节约投投资的可能性只只有5%~15%.由此可见，项目目的建设前期是是影响工程投资资最重要的阶段段，亦是降低成成本可能性最大大的阶段。501.优化施工组织设设计，提高工效效：要有效地进行控控制成本投资，，必须做到以建建设工程项目规规划设计阶段为为重点的全过程程投资控制，为为此应抓好以下下工作环节（1）对拟建项目所所在地区的行政政区划和自然、、地理、资源情情况、社会经济济现状、地区国国民经济与社会会发展规划的要要求进行深入的的可行性分析论论证，做出正确确的投资决策，，并达到资源的的合理配置。（2）引入及完善设设计竞争机制。。投资者应打破破以前只对施工工企业进行招标标的单一做法，，在项目设计阶阶段就应该引进进竞争机制，把把招投标扩大到到项目设计阶段段，对投标设计计单位的资质信信誉等各方面进进行必要的资格格审查，以提高高项目设计的技技术经济效益和和可靠性（3）在设计中积极极推行限额设计计。限额设计就就是在设计阶段段提出限定造价价额度，按照“安全、经济、适适用”的原则进行工程程设计，促使设设计人员精打细细算，精心设计计，达到在设计计阶段有效控制制投资造价的目目的。。511.优化施工组织设设计，提高工效效：（三）、必须强强化施工项目部部成本观念。建建筑施工实行项项目成本管理并并以项目经理部部作为核算单位位，要求项目经经理、项目管理理班子和作业层层全体人员都必必须具有效益观观念和成本观念念，对项目的盈盈亏负责，这是是一项深化建筑筑业体制改革的的重大措施。因因此，要搞好施施工项目成本管管理，必须对企企业和项目经理理部人员加强项项目成本管理，，只有在施工项项目中培养强烈烈的成本意识，，让参与施工项项目管理与实施施的每一个人员员都意识到加强强施工项目成本本管理对施工项项目的经济利益益及个人收入有有直接关联和责责任，各项成本本管理制度才能能在施工项目成成本管理中得到到贯彻和实施。。521.优化施工组织设设计，提高工效效：（四）、制定经经济合理的施工工方案。在施工工过程中，施工工单位必须按图图纸进行施工。。但是，图纸是是由设计单位按按照业主要求和和项目所在地的的地理条件设计计的，其中起决决定作用的是设设计人员的经验验与数据计算，，有时对为施工工单位提供方便便的方面考虑欠欠缺，难免会给给施工带来许多多困难和麻烦，，这在我们平常