高速公路养护治理方法

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐高速公路养护治理方法河南交通投资集团有限公司

高速公路养护治理方法（试行）

第一章总则

第一条为进一步加强集团所属高速公路养护治理工作，提高养护质量，提升治理水平，确保高速公路的安全、畅通、舒适、美观，依照交通运输部《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《河南省高速公路养护治理方法》（豫交〔2009〕20号）及行业相关规定和标准，结合集团实际，制定本方法。

第二条高速公路养护治理工作以“落低全寿命周期养护成本”为基本思想，树立“预防性养护”理念，经过强化日常养护治理，科学实施预防性养护工程、中修（专项）和大修工程，恢复高速公路使用功能，节省养护成本，延长高速公路使用寿命。

第三条高速公路养护工作要全面推行科学化、制度化、规范化治理，提倡运用现代化技术和科学治理手段，经过路况检评、养护信息治理的及时搜集，为养护治理决策提供准确、详细、科学的数据支持。

第四条养护治理应坚持“路面养护为中心，桥（涵）隧安全为重点”的养护方针，实行全方位养护。

第五条集团养护工作实行“治理分公司、治理公司和集团”三级治理，各级治理单位要高度重视养护治理工作，成立养护治理部门，合理配置专业养护治理人员和必要的交通工具、办公设备。

第六条养护工作范围包括要紧设施和附属设施。要紧设施包括：路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、通道等；附属设施包括绿化、交通安全、机电（供配电、照明、通信、监控、收费）、房建等。

第七条养护工程的分类按照《河南省高速公路养护治理方法》附表一的标准划分。

第八条本方法适用于集团所属经营性高速公路养护治理工作，岳常公司、代管高速公路等参照执行。

第九条养护工作的内容包括巡查、路况检查与评定（检评）、维修保养（小修和保养）、专项（中修）、大修工程。

第二章机构与职责

第十条集团职责

1.负责贯彻执行有关高速公路养护治理的法律法规、规范、政策和方法，负责集团高速公路养护工作的全面监督和治理。

2.制订并完善集团各项养护治理制度、工作目标和考核方法。

3.审批养护工程年度养护预算并监督执行。

4.组织或参与养护专项（中修）工程、大修工程、预防性养护工程的立项报告、设计文件的审查并监督执行。

5.对已危及结构物安全的、高填方路基和深挖路堑妨碍高速公路行车安全的或投资超过100万元的重大抢修工程抢修方案论证、施工协调和指导。

6.指导和监督养护工程的招投标工作，与治理公司联合对投资超过100万元，低于2000万元的小修保养工程、中修（专项）工程的招标人报价举行审查。

7.对养护工程实施治理工作举行监督、检查，参与专项（中修）工程、大修工程的竣（交）工验收等工作。

8.组织或参与养护检查和评比，促进养护治理工作全面进步。

9.加强养护技术治理队伍建设，组织养护工程技术说座，对养护从业人员举行业务技能培训。

10.编制集团高速公路养护工作中长期规划，及时收集、更新高速公路养护技术档案，应用和维护养护治理信息系统。

11.组织应用新技术、新材料、新工艺。

第十一条治理公司职责

1.负责贯彻执行有关高速公路养护治理的法律法规、规范、政策和方法，负责所辖高速公路养护工作的全面监督和治理。

2.依据相关要求，制订所辖高速公路养护工作治理制度、工作目标和考核方法。

3.组织所辖高速公路的年度养护预算的编制和初步审查。

4．组织年度养护专项（中修）工程、大修工程、预防性养护工程的立项报告、设计文件的编制和报送。

5．组织养护施工单位处理突发事件、实施抢险、抢修工程，并做好防汛、除雪、防灾等所需货物储备。

6．组织养护工程招投标。

7．按照年度批准预算，组织养护工程的实施和治理；组织或参与养护中修（专项）工程、大修工程的竣（交）工验收。

8.指导、催促和检查治理分公司开展养护治理工作。

9.组织路况检评，并组织及时维护和更新养护治理信息治理系统中相关检测数据。

10.组织对养护治理人员开展业务培训和考核。

第十二条各级治理单位要按照“专业化、技术化”原则，结合所辖路段实际需要配置养护专业技术治理人员，制定详细的岗位职责并贯彻降实。治理单位要重视桥梁工程师的聘用和治理工作，加强培训和学习。

第三章养护巡查

第十三条养护巡查的目的是及时发觉病害并举行处理，确保高速公路良好的运营状态，既是日常维修保养的基础，也是编制月度、季度、年度养护打算的依据。

第十四条养护巡查包括日常巡查、定期巡查、特别巡查和专项巡查四类。

第十五条养护巡查的方式和频率

1.日常巡查可采纳全程摄像监控设备或乘车方式，以目测为主，要紧发觉路面及沿线设施表面的病害、损坏和破坏。每天举行全线巡查1次，并做好记录。

2.定期巡查可采纳乘车或徒步的方式，是日常巡查的补充和细化。定期巡查以目测为主、辅助简单的检测工具推断病害位置、大小及产生缘故。乘车巡查每周很多于1次，全程徒步巡查每3个月很多于1次。

3.特别巡查要紧是发生暴雨、大风、大雾、冰雪、高温等灾难性气候的事前、事中和事后举行的检查。特别巡查可采纳乘车和徒步方式。

4.专项巡查要紧是对危害较大的路面、桥梁（隧道）病害，或道路状况发生异常变化的特别路段举行较为细致的检查。专项巡查以徒步为主，使用仪器检测，它是专项（中修）工程施工图设计之前的补充调查。在维修工程实施前，对病害位置应制定详细的巡查和监测打算，并确保降实到位，

第十六条巡查的治理

1.治理单位应建立巡查制度，并要在养护施工和监理合同中明确约定。各单位应按照合同约定，留存完整巡查记录。

2.巡查结束后，应依照发觉的咨询题及时按照制度规定或合同约定组织维修。

3.巡查人员要增强安全意识，严格按照《高速公路养护工程安全作业规程》要求执行。

第四章路况检评

第十七条路况检评包括检查和评定。高速公路技术状况检查与评定是养护治理的重要内容，是编制年度专项（中修）、大修、中长期养护打算和制订养护技术方案的重要依据，也是养护信息系统建设的重要组成部分。

各治理公司必须依据部颁《公路技术状况评定标准》规定的办法对所辖路段举行检查（包括调查和检测），并依照检查结果举行评定，制定相应的养护对策。

第十八条路况检评数据采集要按照《公路技术状况评定标准》的要求执行，检测问单位应具备相应的检测资质，为保持检测工作的连

续性和一致性，检测问单位的合同期应很多于三年。

第十九条数据采集的频率和时刻：

按照《公路技术状况评定标准》的要求，结合集团治理实际事情，路况评定中数据采集的建议频率如下：

（1）桥梁定期检查，每2年很多于1次，特大、特别和特殊重要桥梁定期检查应为1年1次；浮现三类及以上构件的桥梁，在维修前的定期检测应为1年1次。对已存在较大安全隐患的桥梁，按照本方法第十五条专项巡查的规定执行。

（2）特大型、大型桥梁应设立永远性观测点，定期举行操纵检测。

（3）跨河桥梁长期处于水下的基础检测，需采纳特别检测手段和河床线丈量的方式检测，水中基础检测建议2年1次。桥梁所处河流遭遇50年一遇标准以上洪水后，应举行专项检测。

（4）道路状况检测频率应别低于《公路技术状况评定标准》的规定，为了养护工程立项审批和实施的需要，可增加对局部路段的检测。（5）年度路况检评预算应按照年度检测打算据实计列。

第二十条路况检查工作应遵循“三固定”原则频率，即路段划分、检测办法和检测设备应相对固定。

第二十一条路况评价和报送

1.按照省内已建立的路面和桥梁养护治理系统的需要，各治理公司应依据《公路技术状况评定标准》的规定，及时组织检测，并于每年9月底前将调查、检测的数据及时录入两系统。

2.各治理公司应对检测数据在录入前对检测数据与日常巡查事情举行核对，确保录入数据客观、真实。

第五章维修保养（小修和养护）工程

第二十二条维修保养（小修保养）工程是指为保持高速公路及其附属设施的正常使用功能而实施的预防性保养和修补轻微损坏部分的作业。维修保养工程的目标是保持原有道路状况和使用品质别下落。

第二十三条维修保养年度预算编制应按照《河南省高速公路维修保养工程费用标准（试行））》（豫交文﹝2013﹞673号文）执行，其中维修保养工程监理和路况检评预算要依照实际使用监理事情和检评需要单独计算，并入维修保养预算统一治理。

第二十四条高速公路维修保养施工承包人必须具备公路工程三类甲级养护资质；高速公路维修保养监理单位必须具备交通主管部门颁发的公路工程施工监理乙级及以上资质。

第二十五条治理单位应加强对养护施工单位人员、设备和监理人

员的治理，严格按照合同要求监督人员、设备进场。其中治理公司要结合路段长度、通车年限、结构物数量等事情，制订本单位维修保养监理人数的使用规定，原则上年度维修保养监理预算别超过1万元/公里。第二十六条维修保养工程应充分体现及时性原则。

第二十七条治理分公司应建立维修保养施工质量和时限性评价治理方法，并在合同文件中予以明确。

第二十八条合同期满的交接治理

1.维修保养工程合同期满前一具月，治理公司要完成下一合同期的维修保养单位的选定。新中标单位要紧治理人员要提早进驻维修保养工程施工现场，参与养护工程的验收和交接工作，确保按期正常开展养护工作。

2.合同期满的验收工作由治理单位组织，验收细则应在施工合同中举行约定，并严格遵照举行验收。

第六章专项（中修）工程

第二十九条专项（中修）工程是指对高速公路及其附属设施的普通性磨损和局部损坏，举行修理、加固、更新和完善的作业，以及按照公路养护新理念为延长公路使用寿命和提高服务水平举行的预防性养护。

第三十条专项（中修）工程分为工程立项、设计审批、施工组织和竣（交）工验收四个时期。

第三十一条立项条件

1.立项条件

满脚《河南省高速公路养护治理方法》第四十一条“立项条件”规定条件的。

2.集团联合治理公司对下一年度专项（中修）工程立项报告举行审查。

3.立项报告要有充分的数据支持，达到技术方案合理，工程量估算基本准确，

第三十二条设计和审批

1.路基、路面、桥梁（隧道）和主线绿化工程应由乙级以上资质的设计单位举行施工图设计。中修（专项）工程的施工图设计可采纳一时期设计。

2.专项（中修）工程立项批准后，设计单位应对拟实施路段举行更加详细的检测或调查，优化、完善处理方案，并编制施工图预算。

3.集团将采取联合审查的方式对施工图举行审查，别再单独组织设计审查。

第三十三条从事中修（专项）工程监理工作的单位必须具备交通主管部门颁发的公路工程施工监理乙级及以上资质。

第三十四条专项工程的造价治理

1.治理单位在年度预算中增加中修（专项）工程前期工作费，费用按照2万元/百公里的标准列入年度维修保养预算。该费用仅用于未批准立项的养护中修（专项）工程前期问费用。

2.专项工程立项批准后，施工图预算应操纵在立项批复金额的90%-110%之间，治理公司要严格按照批复要求组织实施。

3.养护工程费超过施工图批复预算200万元以下的设计变更，由治理公司负责审批，并报集团备案。200万元以上的设计变更，应报集团审查；若因故中止，应履行报批手续。

4.中修（专项）工程立项后2年内必须实施完毕，未能按期完成的，应重新履行立项审批。

第三十五条从事高速公路专项（中修）工程的施工单位必须具备公路工程二类甲级养护资质。

第三十六条养护中修（专项）招投标治理按照高速公路新建工程招投标的规定执行，工程实施期间，治理单位应严格按照标准、规范和合同要求，加强合同、质量、安全治理，并制定相应的治理制度。

第三十七条投资超过2000万元的养护中修（专项）工程须申请政府监督。

第三十八条高速公路养护中修（专项）工程竣（交）工验收工作实行台账治理制度，按照《对于对所属高速公路养护大中修工程竣（交）工验收工作实行台账治理的通知》执行。

养护中修(专项)工程的验收组织按照《河南省高速公路养护工程竣（交）工验收方法》的规定执行。

第七章大修工程

第三十九条大修工程是指对高速公路及附属设施的较大损坏举行全面综合修理，以恢复原设计标准，或在原技术等级范围内局部改善、改建。

第四十条大修工程分为工程立项、设计审批、施工组织和竣（交）工验收四个时期。

治理公司为大修工程的项目法人单位，应成立特意机构负责大修工程的立项、招标、设计、施工和验收等工作。

第四十一条大修工程的立项

1.立项条件应满脚《河南省高速公路养护治理方法》第五十条“立项条件”的规定。

2.集团联合治理公司对下一年度大修工程立项报告举行审查。

3.立项报告要有充分的数据支持，达到技术方案合理，工程量估算基本准确，

第四十二条大修工程必须由甲级资质的设计单位举行施工图设计，施工图设计采纳两时期设计。

第四十三条大修工程监理单位必须具备公路工程施工监理甲级资质。施工单位必须具有路面工程专业承包壹级或二类甲级养护资质。第四十四条大修工程招投标治理按照高速公路新建工程招投标的规定执行。

第四十五条大修工程必须申请政府监督。

第四十六条治理单位应重视施工保通工作，关于需要举行施工保通的大修工程，应编制施工保通组织方案，并按有关规定上报和审批。第四十七条大修工程要严格资金使用治理，设计变更按照新建工程设计变更治理规定执行，工程决算必须操纵在预算以内。超预算的必须讲明缘故，并办理相关预算调整手续。

第四十八条大修工程的验收组织按照《河南省高速公路养护工程竣（交）工验收方法》的规定执行。

第八章抢修工程

第四十九条抢修工程是对由于水毁、地震、恶劣气候、交通事故、环境污染等突发事件造成的高速公路路基、路面、桥隧的坍塌及其附属设施的大面积损坏，导致道路断行或丧失收费等服务功能需马上举行修复，以及对非正常状态下的路况评价指标突发性下落等的抢修作业。

第五十条治理公司、治理分公司要依照路段实际事情，按路基路面、桥涵、隧道等类不，分不制定完善的切实可行的抢修保通应急预案。在汛期、落雪期等特别时段，参照《河南省高速公路应急货物储备指导意见》的要求，安排储备一定数量的抢险货物、材料和设备。

第五十一条抢修工程实行监理制度，监理单位由所在路段维修保养监理单位承担，监理工程师的资格和数量应满脚抢修工程的监理需要。

第五十二条对已危及结构物安全的、高填方路基和深挖路堑妨碍高速公路行车安全的或投资超过100万元的抢修工程的抢修方案，集团要参与论证。

第五十三条抢修工程预算按照水毁工程和除雪作业分不1万元/公里年（双向四车道）的标准在年度预算中预列。抢修工程采取事后备案制，抢修工程完工后15日内应完成备案。其中100万元以下的抢修工程

由治理公司负谴责案，100万元以上（含100万元）的抢修工程由集团负谴责案。

第五十四条关于需要采取较长时刻（大于6小时）中断交通的施工保通的抢修工程，应编制施工保通组织方案，并按照有关规定逐级上报后方可实施。

第五十五条抢修工程实施期间，治理公司应安排监理单位按照实际投入的人员、设备、材料据实统计，作为事后施工单价确定的依据，对实施过程中监理未认可的工程投入，事后备案时一律别予认可。

第五十六条抢修工程款在事后备案前支付应别超过总工程款的80%，待经过备案和验收后尾款方能支付。

第五十七条抢修工程应履行工程验收程序，参照中修（专项）工程验收治理。

第五十八条抢修工程信息的报送工作，遵照《河南省高速公路突发事件信息报送工作补充规定》执行。

第九章冬季除雪保通

第五十九条高速公路冬季除雪保通是采纳机械推雪、化学材料融雪（冰）、高温吹雪及人工辅助除雪等方式，及时清除高速公路桥梁路面的积雪。

第六十条治理公司制订除雪、融冰工作制度，并在合同中予以明确约定。

第六十一条除雪、除冰、撒布融雪剂等项目工程计量指导性意见1.除雪、除冰工作应按照实际工作事情，据实统计除雪设备、除雪人职员作事情；治理公司应针对别同的除雪设备，制订相应的除雪计量方法，并在合同中予以明确。除雪计量办法原则上按照工日（人工）、台班（设备）举行计量支付。

2.撒布融雪剂等融冰工作应据实统计除雪货物消耗、撒布设备和人员使用事情，原则上按照工日（人工）、吨（货物消耗量）计量。治理公司应制订融雪剂撒布规程，明确撒布位置和每平方米一次撒布融雪剂的最大和最小撒布量，每次融雪剂撒布后3天内，要及时对撒布事情举行评估，对浮现大于最大撒布量和小于最小撒布量的事情要有事情讲明，并经施工、监理和治理分公司三方认定。

3.治理公司应协调将融雪材料和除雪设备放置在距收费站或距收费站较