新能源安全生产责任制

Q/YNXNY——2015Q/YNXNY——2015第页共11页 XX新能源有限公司企业标准安全生产责任制发布实施 XX 新能源有限公司发布目录TOC\o"1-1"\h\z\u\h前言 2\h1编制目的与适用范围 3\h2引用标准 3\h3通则 3\h4总经理的安全职责 4\h5生产副总经理的安全职责(总工程师、总经理助理） 4\h6党总支书记（副书记）的安全职责 5\h7团支部书记的安全职责 5\h8副总工程师的安全职责 6\h9人力资源部主任的安全职责 6\h10计划经营部主任的安全职责 6\h11安全生产部主任的安全职责 7\h12财务部主任安全职责 7\h13公司部门安全员职责 8\h14电站（场）站长安全职责 8\h15安全生产主管职责 8\h16专业工程师的安全职责 9\h17值长安全职责 9\h18电站（场）安全员的安全职责 10\h19运行人员安全职责 10\h20维护人员安全职责 1021附则前言根据XX新能源有限公司安全生产工作实际需要，依据《安全生产法》、《中央单位安全生产监督管理暂行办法》等法律、法规，坚持“管生产必须管安全”的原则，制定本标准。本标准编制依据为：国家及电力工业的相关规程、法规；本标准由安全生产技术部提出并归口管理。本标准起草部门：XX光伏电站生产准备组。本标准起草人：本标准审核人：本标准批准人：下列人员应通晓本标准站长副站长值班长值班员本标准于2015年12月XX日首次发布安全监督管理规定1编制目的与适用范围1.1X市X新能源有限公司（以下简称公司）为落实各级人员安全职责，安全工作做到“横向到边，纵向到底”，分工明确，责任清楚，特制订本制度。1.2本标准适用于公司各级人员安全责任制。2引用标准2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号)；2.2国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（发[2010]23号)；3通则3.1为进一步贯彻《安全生产法》、《劳动法》、《电力法》等法律法规，提高各级人员的电力安全生产法制观念，保障员工人身安全，保证发电设备安全运行，并有效地防止各类事故的发生，各级人员必须严格执行本制度。3.2公司、公司各部门及项目公司的行政正职是本部门安全第一责任者，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在管生产的同时必须服从“安全第一”的原则；严格执行国家有关安全生产、劳动保护方面的政策、法令和法规，分别对公司、公司各部门及项目公司的安全生产负全面责任。3.3各级领导要做到安全生产工作五同时，即：在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。3.4新建、扩建、改建工程项目，要认真做到安全设施、劳动保护设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，做好设计审查和竣工验收工作。3.5公司、公司各部门及项目公司对发生的事故都应实事求是，严肃认真地进行调查处理，做到“四不放过”，即：事故原因没有查清不放过；责任人员没有处理不放过；整改措施没有落实不放过；有关人员没有受到教育不放过。3.6各级领导除应履行本制度中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况，进行督促检查。3.7公司安全生产部负责对公司各级人员和各职能部门安全职责履行情况进行监督。对安全职责履行好的应予以表彰和奖励，对不负责任失职造成事故的，应按本制度分清责任，严肃处理。4总经理的安全职责4.1总经理对公司的安全生产和劳动保护负全面领导责任。亲自阅处上级有关安全生产文件及安全生产通报，提出贯彻要求，并监督实施。重大问题应在公司安委会、公司办公会议上研究并做出决定。4.2主持召开每月一次的安全生产讲评会，亲自听取各部门关于安全生产的分析和汇报，经常深入现场检查职工执行安规和制度的情况。4.3亲自动员布置每年春、冬季安全大检查工作，并督促检查整改项目的落实情况。4.4主持人身伤亡及一般设备事故的事故调查；配合并参加上级部门组织的重大人身和重大设备事故的事故调查。4.5根据安全生产重奖重罚的原则，检查公司重大安全生产事件的处理情况和奖罚情况。4.6组织制订年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，按公司控制重伤和一般设备事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标实现。4.7建立并主管独立有效的安全监督保障体系，按规定配备充足合格的安全监督人员，完善安全监督手段，支持安全监督人员认真履行安全监督职责，主动听取安全监督人员的工作汇报，并保证安全监督人员与同级生产技术人员享受同等待遇。4.8建立并主管独立有效的安全生产保障体系，组织建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，保证公司安全生产投入的有效实施，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全隐患。并协调公司党、工、团组织，各负其责，密切配合行政做好安全生产工作。4.9贯彻执行国家有关劳动保护方面的方针政策，确保反事故措施和劳动保护安全技术措施（“两措”）经费的落实，不断改善员工的劳动条件和工作环境。4.10按公司安全生产委员会会议时间规定组织召开安委会会议，研究解决安全生产上存在的问题。5生产副总经理的安全职责(总工程师、总经理助理）5.1在总经理的领导下，负责安全生产的日常工作。执行上级有关安全生产的文件及安全生产通报要求，结合公司的具体情况，提出贯彻执行意见，组织落实，并对分管范围的安全工作负全面责任。5.2参加公司每月一次的安全生产讲评会，主持召开公司运行、检修分析会及每周一次安全生产例会，及时分析解决安全生产中存在的问题。5.3组织安全生产部等部门拟订春、冬两季安全大检查整改计划，并组织实施、检查和验收。5.4组织编制好年度反事故措施计划和劳动保护安全技术措施计划。5.5抓好员工的岗位培训和安全技术培训，以及新工人上岗前的培训考核，督促生产人员培训计划的实施。5.6开展对员工的经常性安全思想教育工作，及时推广安全生产管理方面的先进经验，对安全生产先进部门和个人的表彰进行审批。5.7组织和参加重伤及以上人身和重大设备事故的调查和处理，提出对事故的处理意见和防范措施，并督促按期完成。5.8组织编制年度安全生产目标计划，经总经理批准后组织实施。负责领导技术管理工作，批准特殊施工安全措施。5.9强化安全生产保证体系，健全落实各部门及项目公司的安全生产职责。5.10协助总经理负责分管安全生产日常工作，充分发挥安全监督体系的作用，经常听取安全监督部门的工作汇报，支持安全监督部门履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、正确性负领导责任。6党总支书记（副书记）的安全职责6.1党总支书记是实施群众监督的第一责任人，要把安全生产和劳动保护工作纳入议事日程进行研究。6.2宣传国家劳动保护政策法令和上级工会有关文件，监督检查其贯彻和执行情况。6.3认真贯彻落实全国总工会颁发的工会劳动保护监督条例，认真抓好各级劳动保护的组织建设，健全三级群众监督网的工作。6.4充分发挥党、工、团组织的作用，组织党群政工部门和党支部重视安全生产，做好宣传、教育、监督检查工作。做好员工的政治思想工作，做到安全工作齐抓共管，调动一切积极因素，为安全生产献计献策。组织各级工会干部参加各层次的安全活动，经常深入基层了解情况，有权向企业行政提出有关安全生产和劳动保护的建议。采取有效措施，切实保证员工在生产中的安全和健康，并有权直接向上级工会汇报。6.5发挥工会和职代会的群众监督作用，检查公司的安全工作，提高广大员工对安全生产重要性的认识，抓好劳动保护工作。6.6参加公司重伤及以上人身事故的调查、分析和处理工作。6.7参加公司召开的安全生产例会，听取行政的安全工作情况的报告，对行政的安全、管理工作进行监督。6.8在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要考核内容。7团支部书记的安全职责7.1教育、检查、督促团员青年严格遵守安全生产的各项规章制度。7.2大力提倡团员青年为安全经济稳发满发运行多作贡献。把安全生产列为团员青年的考核内容之一。7.3在团员青年中开展安全生产竞赛活动，表彰和奖励先进典型。8副总工程师的安全职责8.1协助生产副总经理（总工程师）工作，承担分管公司运行、检修工作的安全责任。8.2负责组织编制并审批现场运行规程和规定，并根据情况的变化，及时组织修改，补充完善。8.3负责组织公司的技术监督和技术管理工作。8.4负责领导技术监督和设备技术管理工作。负责组织编制并审批现场设备的管理制度和检修规程，并根据情况的变化，及时修改、补充完善。8.5协助或组织编制年度反事故措施计划和劳动保护安全技术措施计划。8.6审批非标准运行方式、运行重大试验的安全技术措施和重大检修(施工)项目的安全技术措施。8.7负责组织公司运行、检修岗位技术培训，组织公司性反事故演习。8.8参加安全大检查，经常深入生产现场，检查、指导安全工作，及时组织研究、解决运行安全生产重大隐患和重大安全技术问题。8.9负责编制年度检修计划，审批重大检修和更改项目，对因重大项目的漏项而造成的不安全情况负责。8.10加强维护和检修安全管理，督促落实现场安全措施。9人力资源部主任的安全职责9.1编制年度安全培训、教育计划。9.2根据生产需要，定期举办各类基础管理培训班，提高在职人员安全水平。负责新入厂人员和外来人员的安全教育培训。9.3制订职业安全健康管理相关制度，落实职业危害告知，建立职业健康档案，做好职业禁忌症和职业病人员相关工作。9.4负责公司特殊作业人员的培训取证、核证的管理工作和培训工作。9.5遵守《中华人民共和国劳动法》和《上海市劳动保护监察条例》，保证各岗位配备符合岗位要求的人员，对不符合岗位要求的人员及时调离。9.6负责劳动防护用品制度、发放标准的修订和管理。9.7参加人身事故的调查处理和工伤鉴定工作，做好因工伤亡的善后处理工作。落实事故责任者处理意见并负责办理。10计划经营部主任的安全职责10.1负责审查公司的有关安全生产和“两措”资金计划。10.2确保“两措”费用的落实。计划外的有关安全措施的项目费用要优先安排。10.3负责审查外来施工队伍的资质、经营范围等与承包项目相符，配合安全生产部对工程项目安全管理与考核。10.4负责劳防用品及安全设施的采购。11安全生产部主任的安全职责11.1负责公司的安全管理和安全监督工作。11.2宣传党和国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、法规以及有关文件措施，并监督公司各部门及项目公司认真执行。11.3及时传达和贯彻上级的安全文件、通报、快报等，总结推广安全生产方面的先进经验和先进技术。11.4参加新建、改建、扩建和技术革新项目的设计审查和竣工验收。11.5制订春、冬季安全大检查工作计划，并检查各部门的活动情况，进行总结。11.6监督各项目公司编制年度劳动保护安全技术措施计划和反事故措施计划，并检查其贯彻执行情况。11.7做好事故的预防和预测，减少事故的发生；按照“四不放过”的原则，进行事故调查、分析，审阅和及时上报事故、障碍等报告。11.8定期组织对生产岗位现场的安全检查，制止危及人身和设备安全的违章作业。11.9组织公司每年一次的《安规》学习与考试，协助有关部门和项目公司对新进人员和外来实习人员进行安全教育。11.10负责对外来施工队伍的安全资质审查和外来施工人员的安全教育。11.11监督劳动保护用品的发放和质量符合有关标准和规定。11.12监督劳动作业环境（高温、噪音等）符合劳动安全卫生标准。11.13组织开展安全生产隐患排查，隐患整改；监督较大危险性工作安全措施制定与落实。11.14做好公司消防安全的管理工作，组织义务消防队的技术训练。对重点防火部位制定防范措施，组织做好动火现场的监护工作。11.15建立公司安全生产技术管理档案，检查各项目公司安全制度的执行情况，提出奖惩建议，开展安全生产评比活动。12财务部主任安全职责12.1执行国家及地方政府的安全生产法律、法规和上级公司、公司的安全生产责任制等要求，为安全生产服务。12.2积极支持和配合安全生产费用、安全技术劳动保护措施与反事故技术措施费用、安全生产教育培训费用计划的制订、提取与使用。13公司部门安全员职责13.1积极宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，督促本部门人员认真落实和贯彻执行法规和规章制度。13.2深入现场，检查和监督违章作业和习惯性违章行为，对违章人员提出警告和责令其改正并进行处理。13.3严格督促反事故措施计划和劳动保护安全技术措施计划的实施。13.4参加春、冬季安全生产大检查和季节性例行安全检查工作，并对存在的问题提出建议和改进意见，提供领导决策。13.5参加一般异常情况的调查取证和分析工作，按职责权限提出处理意见并按规定时间报公司安全生产部。13.6进入各生产场所，对安全工作和“两票三制”执行情况进行检查。13.7监督生产现场的动火，监督具有较大危险性检修项目的现场安全措施的落实，并对所属工作范围的安全负责。13.8积极开展安全生产隐患排查治理工作。14电站（场）站长安全职责14.1电站（场）站长是电站安全第一责任人，全面负责电站安全生产工作。14.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，按照公司安全生产目标和指标分解制订实施措施计划，并组织实施。14.3组织安全生产教育、安全知识学习及反事故演习；提高电站运行维护人员的安全意识，严格遵守安全规章制度。14.4定期检查设备安全运行情况，发现问题及时向项目公司经理和公司安全生产部汇报，并及时排除故障。14.5发生异常等不安全情况时，应迅速向上级报告，并按照“四不放过”的原则，组织电站（场）成员认真讨论、分析、吸取教训，采取有效的预防措施。14.6建立电站（场）安全生产技术管理档案。15安全生产主管职责15.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，按照公司安全生产目标和指标分解制订实施措施计划，并组织实施。15.2负责项目公司的安全生产监督管理工作。15.3负责起草、修订项目公司的各类安全管理、生产管理规章制度及安全技术措施等。15.4编制电站（场）劳动保护安全技术措施计划。15.5按照上级安全文件要求，开展各类安全生产检查。监督、检查电站（场）运维人员认真执行“两票三制和各项规章制度，杜绝习惯性违章。15.6负责项目公司重大危险源分析管理、隐患排查治理等安全生产工作；组织或参加安全生产事故（事件）的调查处理。15.7指导并督促电站（场）的安全生产工作，对电站（场）安全及生产工作提出考核建议。16专业工程师的安全职责16.1对电站（场）的技术工作负安全责任，对由于技术和管理问题导致的异常情况负责。16.2在编写审核现场技术规程时，必须符合安全生产法规。做好专业安全生产技术管理，根据设备系统和生产条件的变化，及时修订不符合实际的技术标准和规章制度。16.3编制项目公司反事故措施计划，并检查实施。16.4积极开展现场安全检查，研究解决威胁安全生产的技术问题，积极改善工作环境。16.5负责项目公司技术监督和“两票三制”的技术管理。16.6开展安全生产隐患排查治理工作。16.7制定具有较大危险性项目的现场安全措施，并组织落实，并对所属工作范围的安全负责。17值长安全职责17.1严格执行《调度规程》和《运行规程》，对所接受的调度命令和发出的调度操作命令的正确性负责。17.2负责本厂系统和设备的安全经济运行和指挥事故处理。17.3开好班前、班后会。支持班组安全员履行安全职责，组织好班组安全日活动。17.4领导本班人员检查、巡视所管辖的设备，及时消除设备缺陷和不正常运行状况，确保所管辖的设备处于良好状态。17.5组织班组成员认真学习“安全规程”和“操作规程”以及与安全生产有关的制度、规定；对违章、违纪者进行批评教育，严肃处理。17.6对新进班组的人员进行安全教育，讲解有关安全知识、安全注意事项，考试合格后方可进入现场工作；在安排工作和指派任务时，关注派出人员的技术水平、思想状态、身体健康状况，保证工作过程的安全。17.7发生异常等不安全情况时，应迅速向上级报告，并按照“四不放过”的原则，组织班组成员认真讨论、分析、吸取教训，采取有效的防止措施。17.8开展危险源预控分析，落实安全防范措施。18电站（场）安全员的安全职责18.1在值长的领导下，协助值长做好本值班组的安全学习和安全管理工作。组织好值班组的安全活动，并负责进行记录。18.2对值班组的安全工器具、手持电动工具，组织好按期定检工作，不合格的禁止使用。18.3根据值班组内发生的不安全情况或不安全苗子，协助值长进行认真分析、讨论，及时吸取教训，并经常检查安全防范措施的落实情况。18