2023年关于区旅游发展情况调研报告

关于区旅游发展情况调研报告按照市政协工作安排，区政协组织部分政协委员先后赴卧龙山、春申君陵园等地对旅游发展建设情况开展调研，现将调研情况报告如下：

一、旅游资源基本情况

xx区人文自然资源丰富，有历史上著名的四君子之首春申君黄歇墓地所在的春申君纪念园、清朝抗倭英雄福建水师提督杨岐珍墓和修建于明万历年间的赖山集清真寺。卧龙山风景区是国家四a级八公山风景区的重要组成部分；省内第二大淡水湖瓦埠湖环抱孙庙、杨公、孤堆和唐山四个乡镇，孙庙保庄圩观光大道、黄晶梨特色农业观光园正在形成；十涧湖国家城市湿地公园正在建设。今年年底将关闭的唐山一矿顺应资源转型，正在依托安徽理工大学地球环境学院的专家，进行规划煤矿综合旅游开发，开创淮南工矿旅游先例。

近年来，xx区又建设了长江商贸文化广场，淮矿白马商业广场，增添了城市商贸文化旅游品位。蔡楚大酒店、秦淮酒楼分别被评为三星级旅游饭店和四星级旅游餐馆；毛家饭店、凌云楼、汇豪大酒店等一批餐饮连锁企业入驻区内。西湖农庄被评为三星级农家乐，汉庭瓦埠湖农庄正在申报四星级农家乐。东华怡乐生态园、景湖花园等一批生态餐饮酒店正在建设之中。碗碗香豆业公司生产的“刘香”系统豆制品被评为“xx市优秀旅游产品”，刘香豆干获“上海世博会银奖”并进入航空食品；紫金博苑工艺品厂生产的金紫石系列石雕，获省工艺美术60年精品大展最高学术金奖、首届全国文化纪念品博览会银奖等11项大奖，申请9项国家专利，作品被爱新觉罗﹒若兰等知名人士收藏。

二、“十二五”旅游发展规划

xx区旅游“十二五”规划定位是：山水煤城，生态XX县区。功能区分为：一山，两湖，一寺，两墓。一山指的是卧龙山风景区，两湖指的是环瓦埠湖生态观光旅游和淮西湖休闲旅游，一寺指的是赖山集清真寺，两墓指的是春申君黄歇墓和杨岐珍墓。总体目标是：以卧龙山风景区、春申君墓纪念园旅游为核心，以环瓦埠湖生态观光旅游、淮西湖休闲旅游为新亮点；以山水观光旅游、休闲度假旅游、文化生态旅游为三大体系的旅游目的地建设，加速谢家集旅游由观光旅游向观光、休闲度假旅游转型，由过境旅游发展为目的地旅游；加快转变旅游经济增长方式，提升旅游产业素质，实现旅游发展由粗放型向精致化、集约型的跨跃；创新旅游管理体制，扩大旅游经济规模，确立旅游业的支柱产业地位。把谢家集打造成“旅游景点有吸引力，旅游产品有诱惑力，旅游产业有辐射力”的省内旅游目的地。

三、存在问题

1、旅游开发认识不高，氛围不够浓厚

旅游业是社会经济发展到一定时期的成果，是社会经济的发展，人们的生活水平提高的重要体现。xx区是个资源型老工XX县区，正在实施资源转型，由于旅游业是一次投入大，回收时间长，存在一定的投资风险，旅游产业是否会带来地区经济的发展，各级政府领导对旅游投资和发展存在一定的顾虑。当地群众更不会认为旅游会带来很大的经济收入。因而在经济不是很发达地区旅游开发的氛围就显得不够浓厚。

2、旅游资源还处于粗放型，旅游景点没有形成气候

xx区旅游业发展尚处于起步阶段，大多数景区还停留在初级开发阶段，开发水平低，活动形式单一，旅游景区滞留于原始状态，景区内供游客参与的活动项目少，多以观光旅游为主，对景区文化内涵挖掘不够。近几年来，xx区基础设施建设有了较大改善，但景区的配套设施、旅游服务项目以及旅游基础设施和景区建设仍较薄弱。

3、旅游宣传形式单调，精品旅游项目没有没有开发

xx区卧龙山风景区位于淝水古战场遗址淝水东岸2公里，山上树木挺拔高大，山中地势平坦，正合屯兵，也符合草木皆兵战事背景，是“草木皆兵”的淝水古战争遗址前沿，也是八公山旅游景区的南大门。战国四君子之首春申君黄歇墓位于区内李郢孜镇境内。这两处景区在国内外名气都很大，但是，没有很好的对外进行宣传推介，加之自身资金有限，一直没有深度开发。

4、区域间深层联系少，没有形成较完善的区域圈

xx市是优秀旅游城市，旅游景点多，旅游资源丰富，旅游文化底蕴深，但旅游景区分布散，旅游线路长，旅游产值对地区经济发展贡献不明显。大八公山旅游应是xx市西部的重要旅游圈，包括xx县古城、八公山风景区、茅仙洞景区、焦岗湖风景区、卧龙山风景区、春申君纪念园等周边著名景区，由于区域分割，卧龙山与八公山至今没有道路连接，各景点独立经营单打独斗，没有形成较完善的旅游圈。

四、关于旅游发展的几点建议

（一）加强队伍建设，精心规划打造旅游品牌

1、加强旅游队伍建设，完善旅游服务功能。不断加强县区旅游队伍建设，配齐配强县区旅游行政主管部门，强化旅游业发展专业队伍职能，协调解决旅游业发展中的矛盾，推进旅游景点建设。

2、精心打造旅游品牌。充分利用自然资源秀丽，人文资源丰富的优势，以“淝水古战遗址”为主题，以“春申君纪念园”为平台，全力打造精品旅游品牌。

3、制定并完善旅游发展规划。要站在全局的高度，注重协调好旅游规划与本地各类规划的相互衔接，兼顾中长期，侧重近期，力争实现旅游资源、信息、品牌、基础设施共享。要突出规划的整体性和互补性，充分发挥各个景点的比较优势，形成各个主题不同、品牌鲜明、功能互补的旅游景点景区。

4、加大旅游景区经费投入。合理使用旅发专项资金，利用现有资源，对基础条件较好、有知名度和影响力的景区加大投入，使其每年迈大步，三年大变样。

（二）加强区域业配合，构建大旅游格局

强化大八公山旅游圈建设，形成xx县古城、八公山风景区、茅仙洞景区、焦岗湖风景区、卧龙山风景区、春申君纪念园等周边著名景区和xx市区旅游景区协调建设机制，做大做强区域旅游，共同打造一体化大八公山旅游和xx市旅游经济圈。

（三）加大旅游开发项目的招商引资力度

要加快谢家集旅游业发展步伐，走“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作”的模式；以项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，建设全方位开发体系。加大旅游开发项目的招商引资力度，实行灵活政策，提供优惠条件，既要吸引外商投资开发，也要鼓励和支持本地企业和个人参与开发投资，既可以投资建设景点主体设施，也可以参与经营服务，确保投资人权益，共同推进旅游业发展。

（四）加强宣传，对外包装

加强游形象的整体策划、包装和宣传；推进旅游产业信息化、数字化进程，提高旅游品牌的知名度和影响力；加强重大旅游活动的策划；充分利用各种媒体、载体和多种形式，全方位、多角度、立体式地开展营销宣传，吸引更多游客了解谢家集，走进谢家集，感受谢家集，宣传谢家集。

内容总结

（1）关于区旅游发展情况调研报告

按照市政协工作安排，区政协组织部分政协委员先后赴卧龙山、春申君陵园等地对旅