水利工程造价管理与控制探讨

Word版本，下载可自由编辑水利工程造价管理与控制探讨水利工程造价管理与控制探讨是十分重要的，管理控制的每个环节都会影响造价，从而影响工程的进度以及质量。我就水利工程造价管理与控制探讨和大家介绍一下。

当前我国水利工程的进展前景还是非常可观的。然而如何充分规划和通过我国的水资源，如何能实现水能资源的持续开发是很不简单的。水利行业长久以来深受方案经济体制的影响，重建设轻管理、重投入轻产出，往往不太重视经济效益和投资效益，造成水利工程投资失控。如何通过工程造价管理对水利工程加强投资控制的讨论，是摆在我们面前迫切需要解决的一个问题。

一、决策阶段的造价控制

产生工程造价的基础和源头就是工程的决策阶段，决策阶段控价的好坏直接影响到工程造价合理挑选和控制，在决策阶段对造价举行控制也是控制囫囵工程造价最重要的手段。工程造价的凹凸与建设地点的挑选、建设标准水平确实定、设备选用、工艺的挑选等直接相关，正确决策是控制与合理确定工程造价的前提，决策阶段的各项技术经济决策与囫囵工程造价的凹凸有着重要的联系。项目建议书、项目立项、可行性讨论等内容是水利工程决策阶段的主要内容。这3项内容中最关键的是可行性讨论，可行性讨论报告是项目终于立项的决策依据，可以说，可行性讨论是水利工程决策阶段造价控制的重点内容。在水利工程的可行性讨论中，财务评价、经济分析和投资估算等都是与造价控制有关的项目。在这3个项目中，最重要的是投资估算。投资估算的精确     与否，直接影响到囫囵工程项目造价评估的精确     与否，它对囫囵工程项目具有指导、参照、控制和限制的作用。就此来说，项目决策阶段造价控制的重要内容之一就是举行精确     、完整的投资估算。

二、设计阶段的造价控制

首先，将大量成熟的、行之有效的实践阅历和科技成绩纳入标准规范和标准设计加以实施，是科学技术转化为生产力的一条重要途径。另一方面，工程建设标准规范又是衡量工程建设质量的尺度，符合标准规范的建设项目质量有保证，不符合标准规范的项目质量差。两者结合才干确保工程在保有合理造价的同时达到高质量的要求。

第二，应当对项目中每一小项的设计规定上限。工程设计必需细化为各个小的部分，每一部分所担当的任务不同，因此所得到的上限也必将有所区分。控制每一部分的造价，才干确保工程整体造价在预算范围之内。同时这对明晰责任、落实工作也起到乐观的作用。要做到这一点，设计人员必需加强经济观念，在设计过程中，不断检查调节本部门设计方案，切实控制工程造价。

再次，在确定工程设计的过程中，采纳招标与投标的竞争方式。竞争有利于各个设计者优化设计计划、提升设计质量、控制设计成本，从而满足投资方的预算要求与工程质量。同时，投资方也可以从各个竞标者中选择最符合建造要求的设计，在预算允许的范围内选择出最惬意的设计计划。

最后，计划的选定，不能容易的用行政命令手段打算，而应该依赖集体的才智，举行仔细的比较研究应当审查设计预算，确定其是否在批准的投资估算内，一旦超过估算，应准时查明缘由，修改设计，调节概算，力争做到科学、经济、合理。推行设计收费与工程设计成本节省相结合方法，制定设计奖惩制度，对节省成本设计者赋予一定比例分成，从而鼓舞设计者寻求最佳设计计划，加强成本控制。

三、建设实施阶段的造价控制

水利工程建设投资主要体现在项目的实施阶段，本阶段在工程项目建设周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，设计时预料不到的因素多，投资管理的难度也大。

1、预算动态管理

水利枢纽工程业主预算的编制应本着“总量控制、合理调节”的精神，按照过程实际状况对项目工程量和工程单价等适时的做出调节。建造工程国际招标工程项目与合同全都，设计变更所引起的重大赶工费一并反映在相应标段内。机电设备及安装工程和金属结构设备及安装工程，已招标部分的设备价格和安装单价按合同价计，并调节到2023年底的价格水平，属于管理性质的费用根据合同责任划分的界限列入相应的设备费、运杂费或安装费内。未招标部分的设备价格按概算价或其他工程类似的设备价格计，按概算定额举行计算。暂时工程，主要包括导流工程、施工交通工程、房屋建造工程和其他暂时工程。

2、合同管理

合同管理是水利工程项目建设管理的核心。除此之外，业主应招聘询问专家为处理详细合同问题提供询问看法。在水利工程合同管理中，业主授权水利询问公司履行合同规定的工程师的权利。业主与监理工程师的合同管理有明确的分工，业主主要负责处理合同执行中需要业主决策的事项，询问公司的各级合同管理部门负责合同的日常管理。比如在小浪底工程合同管理中，严格根据法律程序签约，合同由法人代表或其托付人签署，在合同正式签署前须经相关部门会签。

3、工程变更及索赔

对于水利工程这样的大型国际工程，工程变更和承包商索赔是不行避开的，水利工程主体土建施工合同依据FIDIC条款制定索赔处理工作程序，后期列入争议评审团合同争端解决程序，处理复杂索赔，工程师合同管理部门负责提出对承包商索赔的处理看法。业主组建特地的索赔处理工作机构，讨论处理复杂索赔，国际询问专家协作业主处理索赔。水利工程三个国际土建标施工任务分离提前6～13个月完成，工程评为优良，投资成本控制在概算范围内，变更和索赔终于也都得到了令各方惬意的解决。

四、建造竣工结算阶段

水利工程竣工结算阶段的投资控制是施工阶段举行投资控制的最重要环节。审核的详细内容包括：竣工结算是否符合招投标文件、合同条款、结算是否按定额和工程计量的规定及细则、有关调价规定等举行编制。还要按照合同条款、施工图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核，有疑问时须查看当初的有关记录，并举行现场核实，准时把握施工办法和材料价格对工程造价的影响，正确审核竣工结算，使竣工结算能够真切的反映实际的工程造价。对于竣工工程量的审核和确认工作由承包商按合同项目和变更项目提出各项目工程量细目表和相应计算依据，交付监理工程师举行审核，监理工程师按照联合测量成绩、变更指令及其他有关资料举行核实。其中不全都的地方，由双方计量人员共同查明缘由，调节计算从而达成全都。

总之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态控制投资。工程造价控制管理是一门集经济、技术与管理为一体的综合学科，工程造价的凹凸，直接反映着投资效