安全生产施工监理细则700

0江苏兴达钢帘线股份有限公司兴达研发中心研发楼工程泰州市大地工程管理有限公司戴南监理组1工程细则 泰州市大地工程管理有限公司戴南监理组2安全生产施工监理履责细则3《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条理》(1)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定;(2)建设领域安全生产行政责任规定;(3)关于加强安全生产监督管理工作的意见；(4)实施工程建设强制性标准监督规定；(5)建筑企业职工安全培训教育暂行规定；(6)工程建设重大事故报告和调查程序规定(1)江苏省安全生产条例(2)江苏省重大安全事故行政责任追究规定、泰州市施工生产安全有关条例办法(1)泰州市工程施工现场管理规定不发生四级及以上安全生产事故，安全生产、文明施工达到市双优工程。4施工安全事故的产生可归纳为人的不安全行为、物的不安全状态(机械、设备、材料原因:通常，由于施工人员的行为失误所造成的施工安全事故主要有以下三个方面(1)、事故人员身体条件的客观原因。主要指由于人的心理因素或生理因素方面的条某种个人目的,故意违反操作规程或有关施工技术要求，因而产生的安全事故。例如:因为存在个人的抱怨、抱复或抵抗情绪，有意造成行为错误；由于事故人员安全意识淡薄,如在施工现场吸烟、喝酒、打(3)、事故人员缺乏教育的原因。现场施工技术知识、防护知识、操作规程、知我保护意识,在施工生产的过程中造成个人行为有偏差或错误而导致的安全事故。如在施工用少建筑工地工人的流动频繁，不能及时接受专门的职业训练,各种专业技术的教育难以跟上;(4)、施工方案或施工组织方面存在不合理的因素。在工程项目实施的过程中，现场使用时缺乏统一指挥等等.施工现场所使用的机械、设备和材料处于不安全状态,是造成安全质量事故的常见因管5(1)、现场施工的机械、设备处于不安全状态,是指施工机械、设备在停放、移动、安装、检修和固定等过程中的不规范操作状态:如操作人员离开时没有按要求操作；或机械(2)、现场使用的各种材料因保管、堆放和使用方法不当，是材料处于不安全状态的重要原因。具体来说,如易燃易爆品、易腐蚀品等材料的保管制度是否完善、使用方法是.(1)、现场施工的管理和组织条件施工现场必须建立高效的领导班子，明确各级管理人员的职责分工，完善各项规章制生产，必须结合现场实际合理安排施工现场以及(2)、现场自然条件及布置现场自然条件主要包括现场场地的具体条件，如现场地形条件、施工用水、用电和道(3)、现场工程地质条件工程项目的地质条件也是现场施工安全的重要内容,尤其是在基础施工过程显得更为(4)地区气候条件工程项目施工一般都是露天作业，气候条件的变化通常是造成现场意外安全事故的重要原因.象暴风雨、严寒、酷暑等异常气候的降临，都会使正常的施工条件发生突然的改变，使工人行为的准确性降低.同时气候的突然变化会引起施工环境的改变，使许多临时6(二)、施工中常见的安全事故特点一些常见的安全事故，如触电、失火、高空坠物、跌伤、砸伤、摔伤等常见安全事故,只有了解安全事故的常见类型,才能有效的实施管理和控制.常见的安全事故具有以下几个1、随着工程项目进入不同的施工阶段，常见的安全事故类型不同在施工生产过程中，由于不同施工阶段的工作内容不同，常见的安全事故类型也不相即使同处在相同的施工阶段，由于采用不同的施工方法，所发生的安全事故也并不相3、对于不同的工种，常见的安全事故类型不同在施工过程中，各工种的工作对象、工作过程、采用的技术和机械设备等均有不同.因此，所发生的施工安全事故也不同。如吊车工起吊时易发生机械重心不稳、构件倾斜、种，都应按其规定的操作规程施工，才能减少各种安全事故的发生。4、不同的施工现场活动,常见的安全事故类型不同施工现场活动一般可划分为生产型和非生产型二种,非生产型的安全事故呈现上升趋(一)、建立项目的施工安全管理体系场施工安全与文明现场领导小组，业主和监理的相关人员任副组长，现场所有分包单位、各班组长的项目负责人为组员；助制定现场安全文明管理办法、施工安全管理目标、规定小组成员的职责、活7(二)监理公司编制安全生产、文明施工监理履责实施细则,施工安全旁站方案和旁站(三)、检查现场总包单位和分包单位安全、文明施工保证体系是否健全和有效运行，(六)、邀请市戴南镇安监部门定期检查、指导工作。。(八)、以预控为主，积极参加安全事故的调查和处理。(九)、适时督促现场各施工单位对员工进行安全生产与文明施工的教育。(十)、每周监理例会应有“安全生产与文明施工”专题内容。(十一)、监理月报中应反映安全生产与文明施工管理的专项内容。预防为主的方针。(1)设置安全生产管理机构,配备专职安全员，且安全员需持证上岗;特种作业需取得特种作业操作资格证书；从业人员经安全生产教育和培训合格；(2)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；(3)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费；(4)生产设施、设备、工艺符合有关生产法律、法规、标准和规程的要求；急4、审查施工组织设计，重点审查施工单位安全技术措施和临时用电方案，检查并督促施工单位向作业人员书面交底。5、对于下列危险作业，要求施工单位编制专项安全施工方案并报施工前段时间技术负责人批准，经现场监理部审查合格后实施：(1)基础施工；(2)脚手架的拆装;8(3)垂直运输机械设备和架设机具拆装；(4)建筑物和构筑拆除;(5)其他危险作业。施工现场必须符合安全生产要求。7、监理必须建立安全文明施工日常巡视制度和例行检查制度，定期召开安全文明施配合过程建设正常开展；2、配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关法律法规文件，制定相应的现场施工安策，制定合理的安全生产责任制度和操作规程；4、协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度；教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等活动；6、审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工9度地降低损失,保证现场施工人员的生命安全、财产不受损失和工程项目的顺利进行。施(一)、按工作对象划分，只有减少施工人员由于客观因素和主观因素等所导致的行为失误，才能有效地降低安全事故的发生(1)、督促施工人员的安全思想教育，增强安全意识，提高现场施工人员对安全生产(2)、督促施工人员的安全行为教育，增强自我行为控制能力；(4)、督促施工人员的技术教育，提高施工现场的安全防护能力.现场机械、设备、材料是现场安全检查的重要内容.和安排施工现场的场地以及先后施工顺序,统一协调和控制，重视施工人员的工作条件和(1)、技术条件方面：重点审查实施施工方案时的安全防护设计的合理性、经济性可靠性，在施工过程中不同的施工阶段要实施与之相适应的安全防护措施;的坑、沟、孔、洞的支撑和防护等； 按工程准备和工程实施两个阶段来划分施工安全检查的控制重点.空间线路、地下管线、地质条件、现场条件等,以便于科学地评审施工方案，保证工程施(1)、审查施工组织设计中的施工方案，确定施工安全防护方案，并分析其技术性、(2)、严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度；(3)、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性,以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力；(4)、制定现场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则；(6)、充分考虑施工现场周围交通的安全性,采取有效防护措施，如搭建周边围墙;(7)、开工前要对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育，只有在各项安全防护工(9)、做好防火安全事故审核。(1)、基础工程工(2)、结构工程在结构工程施工阶段,由于现场高空作业和机械设备的增多，各工种的交叉作业，如要严密牢固，安全网要密实以防人或物的坠落可能.脚手架要经过技术人员和安全员的验收合格后方可投入使用；提出明确的工作要求;处等都要设置鲜明的危险标记，以便引起施工人员的注意，防止施工安全事故的发生;为的安全教育、操作程序的安全教育、减少危害他人的行为的发生,并且严格要求每一位施工现场的施工人员,必须按规定佩带安全防护用品。(3)、装饰工程。否处于良好使用状态,防止所吊重物的倾斜、松散等以及机械设备的倾覆、失控等现象的发生，现场需要统一指挥和合理安排。织管理措施(2)、安全与文明现场领导小组的职责是：制定安全文明定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改，最后由现场监理对“整改项目”理机制、管理体系并正常运转。(3)、总承包单位在项目经理下设专业的安全主任，此职务由有安全上岗资质且有组勤组等分别派人共同组成安全与文明管理小组的成员；2、组织定期三方联合检查制度完成。业主、监理(或总包单位)单位出面主动与戴南安监站联系，积极主动约请安监站派(二)、监理的技术管理措施监理审核承包商提交的施工组织设计时,查看是否有专门的章节,且所编内容必须符合脚手架和高支模架、悬挑支撑架、施工临时用电等专项施工方案,经监理审批后需严格执3、贯彻安全生产、文明施工交底制度现场监理在过程旁站或巡视检查中，一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安(三)、监理的合同管理措施订的工程总承包合同为依据。为此,全现场的安全生产、文明施工管理，是由总承包统一负责，总承包有义不容辞的责任.在承包合同中应以合同条款的形式作为总承包单位向建设方承诺固定下来，以便于监理督促检查按合同履行。2、在总承包合同或专业分包合同中专列安全生产、文明施工责任相互关系的条文承包商,为此，在总包或分包合同中必须写入“分包方、专业承包方在安全生产、文明施令制度则保职工的安全和健康,实现安全工作的标准化、规范化.标、安全达标、文明施工目标)，制定年、月达标计划，进行目标分解到人，责任落实、管理制度.总承包单位及分包单位对安全管理必须制定安全生产责任制、安全技术措施制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育(培训)制度、班组安全活动脚手架、安全防护设施的验收制度等.4、分包单位进场后,总承包单位项目部负责人需按合同要求，将现场安全生产、文明术规范、安全技术操作规程)、安全文明施工的规章制度等作详细书面交底,双方负责人签5、总承包单位及分包单位施工现场安全生产保证体系中的重要环节要建立并形成：(1)安全体系文件。体系文件包括：安全保证计划；工程项目所属上级制定的各类安全管理标准；相关的国家、行业、地方法律和法规文件；各类记录、报表和台帐。(2)全生产要求：根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风械的拆装工人的要求,还应按当地行政主管部门规定，进行针对性的培训、考核，持相关证②搭设的安全设施、设备须经检查、验收后方可投入使用，包括劳动防护用品；⑦施工人员作业前,必须按施工对象的不同进行安全操作技术交底,交底采用书面文本,以通俗易懂的文字说明进行交底，交底与被交底人双方应签字认可；⑧工程项目部应落实专门搭设安全防护设施的人员，按施工进度搭设各类防护设施,设施十、安全事故处理程序及流程事故调查和处理的目的是为了弄清事故发生原因和损失情况,最大程度上采取补救措施，将损失降低到最小程度，保证项目的顺利完成，监理机构应积极协助事故调查处理。安全事故的处理程序:施工企业发生安全事故之后，应及时报告主管项目领导，再根据事况及时向企业主管部门、安全管理部门、工会等报告,以便最快地得到妥善处理。具体的故发生的原因.破坏性事故的情况,根据调查原因以及破坏程度,确定事故的性质。发生工程安全事故发出《工程暂停令》要求施工单位及时、如实向负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其它有关部门报告,24h内写出书面报告要求施工单位保护现场，做好标识，组织抢救，防止事故扩大，进行事故调查，写出调查报