紧急情况处理措施、应急预案以及风险防范措施

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐紧急情况处理措施、应急预案以及风险防范措施紧急事情处理措施、应急预案以及风险防范措施

第一节重大事件的辨识及监测

本工程重大事件辨识的范围包括以下七项内容。

第二节应急机制小组

一、应急机制小组

本工程应急机制小组分两个层次建立：

（一）第一级直截了当对接现场，由项目经理部领导成员组成，包括项目经理、执行经理、技术负责人等。这也是事件发生第一反应小组，也是事件的操纵中心。

（二）第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

二、应急救援队伍

依照事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各要紧部门，有项目经理部的工程部、机电部、技术部、办公室等，项目的要紧治理人员和劳务队伍的要紧治理人员都应该参加，发生紧急事情后及时举行处理；二级救援队伍来源于公司总部各要紧部门，有总部的质量部、安全部、项目治理部、水电分公司、资金部、财务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始时期；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。

三、应急机制小组责任期限

工程施工全过程，即工程正式开工起至工程竣工验收合格、项目经理部解体为止。应急机制小组在工程期间坚持岗位，建立健全岗位责任制，保证明确小组各要紧成员责任，在发生应急事件后及时举行处理。

四、应急机制小组激活时刻

事故发生后1小时内，启动应急机制，并且上报有关部门。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。

第三节重大事故、事件发生应急措施

一、火灾、爆炸事故应急流程及措施

依照GB18218-2000《重大惊险源辨识》的标准，工程火灾、爆炸重大惊险源通常有2个，一具是施工作业区，一具是临建仓库区。其中化学惊险品的搬运、储存数量超过临界量是惊险源普查的重点。所以，工程开工后要对重大惊险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学惊险品的特性、防范办法。

火灾、爆炸事故应急工作流程见下图。

火灾、爆炸事故应急工作流程

（二）火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

1、紧急事故发生后，发觉人应马上报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急事情为压倒一切的首要任务，绝别能以任何理由推诿迟延。各部门之间、各单位之间必

须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作别到位或玩忽职守造成严峻后果的，要追究有关人员的责任。

2、项目经理部在接到报警后，应马上组织自救队伍，按事先制定的应急方案马上举行自救；若事态事情严峻，难以操纵和处理，应马上在自救的并且向专业救援队伍求救，并紧密配合救援队伍。

3、疏通事发觉场道路，保证救援工作顺利举行；疏散人群至安全地带。

4、在急救过程中，遇有威胁人身安全事情时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离惊险区域或场所后，再采取急救措施。

5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6、质量安全经理、安全工程师为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

7、紧急事故处理结束后，安全工程师应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

（三）对施工人员举行防火安全教育

1、目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、惊险品转移等各种安全疏散知识和应对办法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员别仅能够沉稳地自救，还能够平复地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失落低到最低水平。

2、早期警告

事件发生时，在安全地带的施工人员可经过手机、对说机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

3、紧急事情下电梯、楼梯、马道的使用

正在施工的建造物发生火灾时，最好经过室内楼梯或室外足手架马道逃生。假如下行楼梯受阻，施工人员能够在某楼层或楼顶部耐心等待救援。在离火源较近或烟气较浓的区域内的人员，应马上打开窗户或划破安全网保持通风，并且用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。惟独在火情别大、有专人组织的事情下，才能够使用室外双笼电梯或室内电梯。

（四）火灾、爆炸发生时人员疏散应幸免的行为因素

1、人员聚拢

灾害发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向旋光性，盲从性。向旋光性是指在黑背地，尤其是辩别清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会

迫别及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的明白和推断能力，只要有人一声招唤，就会导致很多人尾随、拥挤逃生，这会妨碍疏散甚至造成人员伤亡。

2、恐慌行为

是一种过分和别明智的逃离型行为，它极易导致各种损害性情感行动。如：无望、歇斯底里等。这种行为若导致"竞争性"拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾害性后果。

3、再进火场行为

受灾人差不多撤离或将要撤离火场时，由于某些特别缘故驱使他们再度进入火场，这也属于一种惊险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾害性后果的占有相当大的比例。

二、传染性疾病事故应急流程及措施

由于项目施工人员聚拢众多，所以施工现场的传染性疾病要紧预防甲H1N1流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以甲H1N1流感、SARS、禽流感为最也许复发疾病。

（一）预防甲型H1N1病毒措施

1、施工队伍进场时甲型H1N1病毒防控措施

进驻施工现场的工人必须是经市或区医疗部门检查，能出具躯体健康证明的健康工人。

工人进驻现场前测量体温，合格后用专车接送，并采取相应的消毒预防措施。

2、必须做好施工队伍的治理工作，坚持每日体温测量制度，做好测量记录，切断疫情交叉感染和传播途径。

在通告期间，别举行工地之间人员的流淌调配。

工地建立独立的隔离房间，以隔离生病职工。

3、对工地实行封闭治理，减少交叉感染

工地围挡严密坚固，切断工地与外界的直截了当接触，对出入口配备相应的保安人员。

加强施工现场出入人员的治理。施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人举行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记治理。

传染性疾病事件应急工作流程

4、对分包队伍居住条件严格治理

各分包队伍必须居住在通风良好的环境里。

每间房屋居住人员别超过15人，每人床铺面积很多于2平方米，保持屋内通风良好，并且做好消防、保卫工作预案。

定期对职工举行体温测量，防止非典传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期扫除等良好卫生适应，别断提高建造职工的卫生素养。

5、加强工地防疫措施

配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作举行监督检查。

每天对居住和饮食环境举行两次以上的消毒措施，对餐具举行消毒。

完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗手。

加强食品卫生安全治理，对施工现场人员用餐实施统一治理，严禁食用无证、无照商贩的食品。

组织好分包队伍的文化日子，在分包工人一辈子活区为施工人员提供电视、书籍及其它娱乐设施。

加大宣传力度，加强施工人员自我爱护意识

广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时举行防控“非典”知识教育，普及防控“非典”知识，确保每个施工人员都了解“非典”防控措施及救治方法，排除恐慌心理。发觉疫情采取果断措施，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。

假如“疫情”发生，坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离操纵工作，严格执行相应应急预案，并对相应发生咨询题环节负责人举行处罚。

（三）防禽流感措施

1、治理传染源

对受感染动物应马上销毁，对疫源地举行封锁，完全消毒；

患者隔离治疗，转运时应戴口罩。

2、消除传染源

早发觉：早发觉禽流感病禽和病人；

早报告：早向卫生防疫部门报告禽流感病禽和病人；

早隔离：病人要至少隔离至热退后两天，病禽要封闭或封锁；

早治疗：要早治疗病人，早杀灭病禽；

3、切断传播途径：

接触患者或患者分泌物后应洗手；

处理患者血液或分泌物时应戴手套；

被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒；

发生疫情时，应尽可能减少与禽类接触，接触禽类时应戴上手套和口罩，穿上防护衣。

戴口罩：禽流感病人、接触者必须戴口罩；

换气：办公室加强通风换气；保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通；

远离易感场所：少去或别去人群密集的场所，去时戴口罩；

消毒：被病毒污染的物体表面消毒(按消毒规定举行)；消毒办法与消毒剂都是与“非典”的消毒相同，禽流感病毒对高温、紫外线和常用消毒剂都敏感；

保持办公室、工人歇息室地面、墙面清洁；确保排水道去水顺畅；

吃禽肉要煮熟、煮透，幸免食用未经煮熟的鸡、鸭；

勤洗手，幸免用手直截了当接触自个儿的双眼、鼻、口。

三、安全事故应急处理措施

（一）项目发生因工损害事故，应救护伤员、爱护事故现场。现场有关人员要马上直截了当或者逐级上报：

轻伤事故：马上报告项目负责人和项目所属公司主管部门。

重伤以上事故，马上报告项目负责人和项目所属公司主管部门、市安全生产监察部门、市行业主管部门。

死亡事故：马上报告项目负责人和项目所属公司主管部门、主管领导；公司逐级上报上级主管部门、政府安全生产监察部门、行业主管部门、工会组织。在报告公司安全部门的并且，向工程所在地公安系统重大责任事故处理部门举行报告。

（二）报告内容

1、事故发生（或发觉）的时刻、详细地方。

2、发生事故的项目名称及所属单位。

3、事故类不、事故严峻程度。

4、伤亡人数、伤亡人员基本事情。

5、事故简要通过及救护措施。

6、报告人事情和联系电话；

（三）报告时限

1、重伤以上伤亡事故，事故单位马上以最快速的方式报告公司质量安全保障部，最迟别得超过4小时。并于事故发生日起48小时内上报《伤亡事故报表（基层）》《伤亡事故伤亡人员报表（基层）》、《建设系统企业职工伤亡事故快报表》。重伤事故如有新的事情随时续报。

2、公司最迟在8小时之内向上级有关部门逐级报告。并在72小时内填报《职工重伤、死亡事故快报表》，报上级安全生产委员会成员；五日内将上报。

3、发生重大机械事故，事故单位应比照伤亡事故在规定时刻内上报到公司安全部门。

4、发生火灾或场内交通事故，事故单位要按照公司保卫系统要求及时上报；如伴随人员伤亡，要按照本规定及时上报公司安全部门。

（四）因工伤亡事故调查

1、轻伤事故，由项目负责人组织事故调查组，查清事故缘故，确定事故责任，提出处理意见，于事故发生后48小时内填报预备以下资料，报送公司主管部门。

（1）《伤亡事故登记表》

（2）《证人证明材料》

（3）就诊医院的初诊“医院诊断书”。

（4）伤者的身份证复印件

（5）成立事故调查组，制定调查组成员名单

2、重伤、死亡以上事故重伤事故，由公司主管领导组织事故调查组举行调查，于事故发生后10日内填报《企业职工伤亡事故调查报告书》，报送上级主管部门。

（1）事故单位的营业证照及复印件；

（2）与劳务队伍签订的经济合同或总包与指定专业分包签定的安全协议书

（3）安全生产治理制度

（4）安全生产责任制、安全技术操作规程或技术标准

（5）施工组织设计、安全技术措施方案、安全技术交底及班组活动记录（总、指定分包、劳务队伍）

（6）《施工企业安全资格审查认可证》、《安全施工许可证》；

（7）劳务用工注册手续；

（8）安全教育培训记录、花名册（含教育试卷、上岗证、特种作业操作证）

（9）受损害者的个人资料（姓名、性不、年龄、工种、工龄，身份证、健康证、进场名单、医院接诊及死因诊断等）；

（10）事故调查的初步事情(包括：伤亡人员的自然事情、事故的初步缘故分析等；

（11）事故现场示意图（含平面图、立面图）及现场事故照片；

（12）证人证明材料；

（13）案件调查人员要求提供的与事故有关的其它材料。

3、作为总承包工程，公司质量安全保证部将负责组织并催促填写事故快报。事故责任明确的，由责任分包或劳务队伍直截了当负责填写事故快报。

4、总包治理责任范围内的重伤以上事故（含重伤、死亡），由公司组织成立事故调查组，组织开展事故调查，并协调作好事故善后处理工作。查清事故通过，分析事故责任。按照“四别放过”原则，举行调查。我项目除了提供上述资料外，还要在10天内写出《企业职工因工伤亡事故调查报告书》。事故责任明确分包承担的，由分包单位或劳务队伍提出《企

业职工因工伤亡事故调查报告书》。

5、事故调查期内，未经政府事故调查组接受，项目经理部负责爱护事故现场，并责成事故责任分包单位负责所有同意事故调查相关人员别得离开现场。事故现场允许恢复，项目经理部负责对发生事故的现场整改、整顿后，方可恢复施工。

（五）因工伤亡事故的处理

1、被责令停工整顿的事故现场，必须按要求成立由项目负责人牵头的事故整改领导小组，对事故现场举行全面检查、整改。现场整改工作完成后，向负责事故处理工作的上级主管部门提交复工申请。经批准方可恢复生产。

2、重伤以上事故，项目经理部经调查分析，写出事故调查报告报公司。按照“四别放过原则”举行事故的分析和处理。

3、公司事故调查组经调查，在项目事故报告的基础上，以公司名义编制“因工伤亡事故报告书”，报上级质量安全部门。事故报告书加盖法人单位章。

下列资料作为《企业职工因工伤亡事故调查报告书》的附件，一同上报：

（1）企业营业执照复印件。

（2）事故现场示意图。

（3）反映事故事情的相关照片。

（4）事故伤亡人员的相关医疗诊断书。

上级要求提供的与本领故有关的其它材料。

（六）事故单位在组织事故调查、处理的并且，组成事故善后处理小组，按照国家规定举行事故的善后处理；负伤人员属本企业职工时，善后小组要并且举行负伤人职员伤认定、工伤鉴定和工伤保险申报的工作。

四、劳资纠纷事件应急措施

本工程劳资纠纷也许来源于分包商对工人工资的拖欠，事件发生的时刻也许集中在春节前夕、春耕阶段、秋收阶段，为杜绝此类事件发生，总包方会随时关注分包方支付工人工资事情，一旦发觉有拖欠个案发生，总包方会尽快催促分包方付清工人工资，并且敦促所有分包方自查劳资状况，对个不分包方恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。

劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施：

（一）项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时刻、地方、缘故、通过、社会反映及其它已掌握的事情。

（二）处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际咨询题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、日子和社会秩序，确保社会政治稳定。