城区雨污分流项目可行性研究报告

城区雨污分流项目可行性研究报告城区雨污分流项目可行性研究报告南支流上游截污干管（东侧） 管线 污水流量设计计算线段 转输设计总总变化设计管道长度 本段污废水流量计算编号 流量流量系数污水量 面积 比流量q本段流量qq q q(m) o 1 2 3 Kz （ha）（L/s﹒ha）（L/s） (L/s)(L/s) （L/s） 1 2 3 4 5 6 7 8 9196820.001.0020.000.0020.001.9438.84262727.601.0027.6020.0047.601.7784.0396510.23 1.00 10.23 47.6057.831.73 99.931494.00 1.00 4.00 57.8361.831.72106.05南支流上游截污干管（西侧） 管线 污水流量设计计算线段 转输设计总总变化设计管道长度 本段污废水流量计算编号 流量流量系数污水量 面积 比流量q本段流量qq q q(m) o 1 2 3 Kz （ha）（L/s﹒ha）（L/s） (L/s)(L/s) （L/s） 1 2 3 4 5 6 7 2.18 15.2699014.24 1.00 14.24 0.0014.242.02 28.7161546.77 1.00 46.77 14.2461.011.72104.8096521.601.0021.6061.0182.611.66137.2541413.781.003.7882.6186.391.65142.83北支流截污干管 管线 污水流量设计计算线段 转输设计总总变化设计管道长度 本段污废水流量计算编号 流量流量系数污水量面积比流量q本段流量qqqq (m) o 1 2 3 Kz （ha）（L/s﹒ha）（L/s） (L/s)(L/s) （L/s） 1 2 3 4 5 6 7 2.18 15.2664531.33 1.00 31.33 0.0031.331.85 57.9151543.76 1.00 43.76 31.3375.091.68126.083 71540.07 1.00 40.07 75.09115.161.60184.474 69529.04 1.00 29.04 115.16144.201.56225.34 5 46521.39 1.00 21.39 144.20165.591.54254.864.7管材比选重力流污水管道的传统管材多为钢筋砼管，但目前应用日趋增多的新型管材主要有聚氯乙稀（UPVC）管、高密度聚乙烯（HDPE）结构壁缠绕管。目前，承插式钢筋砼管较平（企）口钢筋砼管得到了更为广泛的应用，相比而言，承插式钢筋砼管主要有以下几个优点：一是采用“△”形断面、滑动式橡胶圈止水，具有优良的密封性能；二是采用柔性接口，安装转角大，可有效地防止由于地基沉降、地震等引起的管接头漏水问题；三是施工方便，可靠快捷。本项目对三种管材的性能和造价作了比较，详见下表。表4.7-1管材综合造价比较表序序号管材管径综合造价(元/米)4柔性承插接口钢筋混凝土污水管d800962.005柔性承插接口钢筋混凝土污水管d10001380.006UPVC聚乙烯缠绕管d400705.057UPVC聚乙烯缠绕管d500930.808UPVC聚乙烯缠绕管d6001145.6011HDPE结构壁缠绕管d400693.0012HDPE结构壁缠绕管d500919.6013HDPE结构壁缠绕管d6001116.50表4.7-2管材性能比较表性能性能管材埋深粗糙系数施工难易耐久性渗漏日常维修管材重量管内H2S产生抗震性1承插钢筋砼管可深埋0.013难长久有较多重促进差2HDPE双壁波纹管可深埋0.009易>50年无较少轻削弱很好3HDPE结构壁缠绕管可深埋0.010易>50年无较少轻削弱很好目前国内生产的UPVC污水管管径绝大部分在DN600以下，比较适合在小区等污水管管径不大的地区使用，大口径UPVC管聚氯乙烯管的连接问题也困难，而不适合在市政污水管网（相对管径较大）上使用。从比较表中可以看出，HDPE双壁波纹管和HDPE结构壁缠绕管在使用寿命、施工难易和运行管理上有较大优势；从不同管材的整体综合造价看，钢筋混凝土管最低，其次为HDPE双壁波纹管，HDPE结构壁缠绕管最高。结合本工程，管材选择的综合评价应除进行技术经济分析外，还应从以下七个方面评定：⑴管材性能可靠，能承受要求的内压和外部荷载；⑵管材来源有保证，管件配套方便，运输费用低；施工机具及安装容易；施用年限长，维修工作量少；过水能力能长期保持相同条件下，工程造价低；抗震性是否良好；当地的实际使用情况和习惯。钢筋砼管密封性能好，对地基的适应能力强，在一定的地基变形情况下，不影响其密封性；并且有优良的抗渗、抗震性能；管道安装方便快捷，大大缩短了工期；工程造价低。根据本工程实际情况，本次污水管道设计采用承插钢筋砼管。4.8排水管道附属设施检查井管道检查井采用钢筋混凝土检查井，凡是重力流管道转弯、交汇、高程变化、管径改变及直线一定距离都需设置检查井。管道接口方式管道连接采用管顶平接，钢筋混凝土采用橡胶圈接口。基础钢筋混凝土管根据埋深不同采用180°砂石基础。该方法工艺简单，安装方便，施工快捷，工期短，费用低。4.9污水管道主要工程量新建污水管线d400支管d400d600路面破除长度管材钢筋砼钢筋砼钢筋砼管道埋深（m）33.53.5建设路（m）14024002002600竹阳东路（m）200550550六一路、东大街及延伸段（m）28023002300金利多广场道路（m）140490490北大街（m华路（m）80600600竹庞路（m）16012801280民政局道路（m）120400400竹城印象道路（m）220760760小计1470982020010020总计1149010020第五章机构设置、定员、建设进度设想5.1机构设置与定员编制根据《城市污水处理工程项目建设标准》（修订）已于2001年06月01日起实施。按该标准，污水管道定员总数确定为2人。5.2建设进度设想大竹县污水管道工程进度具体安排如下表：5.2-1工程进度表序号序号日期工作目标12012.07～2012.10可研、初步设计、施工图设计22012.10～2013.01施工招标32013.01～2014.01施工阶段42014.01～2014.02完成工程验收业主可根据资金情况、现场实际情况，对需要改造的路段进行统一调配安排。第六章投资估算6.1工程概况本工程为大竹城区北支流、南支流上游截污干管工程。工程内容包括：排水管沟的开挖、管道敷设、检查井砌筑及沟槽回填土方。投资估算见下：表6.1-1投资估算汇总表序号序号项目名称费用（万元）投资比例%备注一第一部分工程费用4561.9382.55%以总投资为基础二第二部分费用433.307.84%………………三第三部分预备费399.627.23%………………四建设期银行贷款利息131.212.37%………………五工程项目总投资5526.05100%6.2编制依据本工程根据是达州市大竹县北支流、南支流上游截污干管工程方案设计文件，执行二00四年建设部颁发的建质[2004]16号文《市政公用工程设计文件编制深度规定》，按照方案设计深度，并结合当地具体情况编制本估算。2008国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，2009年四川省建设厅颁布《四川省建设工程工程量清单计价定额——市政工程》及《园林绿化工程、措施项目、规费、附录》。价格依据：建筑工程主要材料估算价格根据2012年《四川省工程造价信息》达州市第4月价格进行材料单项调差，人工费调整根据四川省建设工程造价管理总站文件川建价发[2011]21号文件，关于达州市大竹县《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整的批复，进行人工费调整。关于其他费用的计取、建设单位管理费根据财政部关于《基本建设财务管理规定》的通知，财建[2002]394号文按差额定率累进法计算。、建设工程监理费根据国家发改委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知，发改价格（2007）670号文件规定计取。、建设项目前期工作咨询费根据国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定，计价格[1999]1283号文计取。、勘察费按第一部分费用的0.8%计算。、设计费按计价格[2002]10号计取。、施工图预算编制费按计价格[2002]10号文，设计费的10%计取。、竣工图编制费按计价格[2002]10号文，设计费的8%计取。、环境影响咨询服务费根据国家发展计划委员会、国家环保总局文件，计价格[2002]125号文列入。、招投标代理服务费根据国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知，计价格[2002]1980号文按差额定率累进法计算。、施工图审查费按第一部分费用的0.2%计算。、竣工结算审核按川价发[2008]141号文计取。、工程量清单编制费按川价发[2008]141号文计取。、工程预算（招标控制价）审查费按川价发[2008]141号文计取。、预备费按按第一、二部分费用的8%计算。6.3资金筹措及应用本工程总投资5526.05万元，资金来源：银行贷款1660万元，申请国家及省财政拨款3320万元，地方配套资金546.05万元。建设资金分期投入使用。6.4国民经济评价根据国家发改委、建设部二○○六年七月三日发改投资[2006]1325号文发布“关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知”及国家有关文件规定的精神，对本可行性研究报告进行国民经济评价，从而论证本工程的经济合理性，为项目决策和审批提供可靠依据。根据《建设项目经济评价方法与参数》，经济分析应分为财务评价和国民经济评价两部分。由于本工程为城镇基础设施工程，虽不能直接产生经济效益，但它为国民经济所作的贡献主要为社会的间接效益，其主要的经济效益为促进工业生产，改善城镇基础设施条件，其社会效益为改善环境、减少疾病，提高污水收集能力等所作的贡献。城区污水收集系统是防治水域污染的主要措施之一，其建设和城市经济发展有着密切的关系，创造的价值溶于所有生产行业的经济效益之中，更多地表现为潜在的经济效益和社会效益。大竹城区污水收集系统的建设对改善、保护大竹城区赖以生存和发展的水环境、提高人民的身体健康、促进市区经济可持续发展将起着重要的作用。为此，大竹城区污水收集系统的兴建将带来显著的社会、经济、环境效益。所以建议本项目尽早实施通过以上的分析、计算完成下一步的工作。本项目为大竹城区污水处理厂配套管网工程，是污水处理工程的一个组成部分，也是城市基础建设的一个主要内容，是促进和带动GDP增长的基础工程。本工程贷款偿还可通过收取水价或者通过地方财政收入来偿还。表6.3-1投资估算总表投资估算总表

表6.3-2建设期银行贷款利息计算表 号号年份贷款金额建设期贷款利率利息本利合计1建设期第一年996.007.05%35.111031.2建设期第二年664.007.05%96.10760.合计1660.00131.211791.注：贷款比例为第一年60%，第二年40%第七章招投标第七章招投标7.1招标依据及内容《中华人民共和国招标投标法》1999年8月《中华人民共和国招标投标法实施条例》2012年2月《《工程建设项目招标范围规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）2000年5月1日《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家发展计划委员会令第9号）2001年6月18日7.2招标的范围根据以上相关法律法规的要求、本工程项目的具体情况和进度安排，宜就建设工程地质勘察、工程测量、工程施工、工程监理及重要设备、主要管材等方面进行招标。本工程招标内容见下表。表6-1招标基本内容情况表 项目 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招招标估备注全部全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标标方式算金额勘察√√设计√√土建工程√√√安装工程√√√监理√√主要设备√重要材料√√√其他√7.3招标的组织形式本着公开、公平、公正和诚信的原则进行；招标工作由招标办统一组织；利用当地或行业媒体发布招标信息；对投标单位实行“资格预审制度”。7.4招标方式地质勘察、工程测量、工程施工等以当地单位为主；工程监理、重要设备、主要管材等不宜限定地区范围。7.5招标原则由于本工程是中小型改造项目，安全系数要求高，因此对参与履行项目的供货、设计、施工、监理、安装等单位均要进行必要的资格审查，并应将审查程序与结果形成书面报告，存档备查。本工程将严格按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章的规定委托具备相应市政工程招标代理资质的招标代理机构进行施工招投标工作。项目业主委托有相应招标资质的公司对本工程进行公开招标的代理工作服务。供货所有设备的供货需经招标后确定。一般国内设备可由设计单位提出性能技术要求，项目执行单位进行公开招标。设计由有丰富经验和甲级资质的市政设计院承担本工程的设计工作。建议由可研编制单位进行后续设计，以保证设计工作的连续性和工程进度。监理要求具有大型给排水工程监理甲级资质的单位承担本工程的施工监理。土建施工土建施工必须从具有城市供水基础设施建设施工经验的单位中选择，拟由项目执行单位进行资格审查后，通过招标方式确定。安装设备安装与电气自动控制的安装应分别选择专业安装施工单位由项目执行单位进行资格审查后，通过招标方式确定。7.6评标办法评标由评标委员会的评委采用记名制评分。参加评标的评委根据“评分标准”对投标人的投标书逐一分项评分，取评委评分算术平均值（保留小数点后两位）为该投标人总得分。然后按投标人的总得分多少排序，确定中标候选人。第八章工程效益8.1环境效益工程建成后，极大地延伸了污水管网覆盖率，完善了城市基础设施，有效地提高了城市污水收集率，不仅较大地改善本区及长江下游居民的水环境质量，也充分发挥的污水处理设施的效能。8.2经济效益本工程并无显著的直接投资效益，但是其投资的间接经济效益较为重要，主要是通过减少污水污染对社会造成的经济损失而表现出来，其表现形式如下：（1）城市防汛方面：改善行洪能力，增强河沟两岸居民的安全性；（2）城市旅游业方面：河道水环境改善，风景区的景观更加美丽动人，能吸引更多的游人，从而提高旅游业的收入；（3）农、牧、渔业方面：水污染可能造成粮食作物、畜产品、水产品的产量下降，造成经济损失；（4）人体健康方面：水污染会造成人的发病率上升，医疗保健费用增加，劳动生产率下降。8.3社会效益城市污水治理工程是一项保护环境、建设文明卫生城市、为子孙后代造福的公用事业工程，其效益主要表现为社会效益。本工程实施后，可有效地解决合流水污染问题，可改善城市市容，提高卫生水平，保护人民身体健康，保护大竹县美丽的人文和自然风景，乃至对保护长江下游流域水环境起到积极的作用。同时，该项目的建设，可改善城区投资环境，使工业企业不会再因水污染而影响发展，吸引更多的外商投资，促进城市经济发展。因此，本工程是把大竹县建设成为一座风景优美、经济繁荣、社会稳定、生活方便的文明卫生城市的至关重要的基础设施，可见，其社会效益是显著的。第九章环境保护、安全卫生与节能9.1环境保护兴建污水管道的目的在于改善和保护环境，造福人民。但它作为基础设施的建设，建设期间及建成后对周围的环境也产生一定的影响。为此设计拟采用措施将影响减至最低，满足环境保护要求。9.1.1项目建设期间环境保护措施针对该项目建设过程中可能产生的环境问题，本可研采取了一些必要的缓解措施交通影响的缓解措施工程建设将不可避免地影响该地区的交通。项目管理者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采用夜间运输，以保证白天畅通）。减少扬尘工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工者应对土地环境实行保洁制度。控制施工噪声运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理打桩声等造成施工的噪声，为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍200m的区域内不允许在晚上十一时至次日上六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又会影响周围居民生活的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障装置，以保证居民区的声环境质量。施工现场废物处理工程建设需要众多工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程序。污水厂施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。制定废弃物处置和运输计划工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰。项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。9.1.2项目建设成后环境保护措施本工程建成运行后对周围环境影响不大，但为了进一步减小工程对环境的影响，本工程拟采取以下措施：加强污水管道的养护管理，保证污水的畅通性，防止有毒、有害、腐蚀性强的超标物进入污水管道。外界环境对工程运行的影响，它包括环境对污水管道的影响。排水管道敷设在道路以下，外界环境对管线的影响主要为地下水渗漏。当地下水位较高时，地下水可能渗入管道内，应采取降水施工，采取必要的施工保障措施。排水管道对环境的影响排水管道本身属于环境保护工程，是地表水环境保护的必要工程设施。应通过加强管道巡检、定期维护，增强排水管道的可靠性，尽量避免由于管道漏水、事故检修等情况，对周围环境造成不良影响。杜绝因排水不畅造成污水从检查井溢出的现象。9.2劳动保护与安全卫生根据劳动部劳字（1988）48号文规定，工程建设应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保工程建设投产后符合职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。应对工作人员进行岗前身体检查与安全、卫生教育，做到人人重视安全卫生，定期检查站区存在的事故隐患，做到能及时排除。9.3节能在城市污水项目也同其它事物一样，有许多“新工艺、新技术、新设备和新材料”产生。在本工程设计过程中，积极稳妥地运用四新技术，既注重技术的先进性，又考虑技术的成熟性和实用性，使本工程设计更为节能、合理，更为优化。具体表现以下几方面：1．合理选择优质排水管材，管道水损低，管道密封好，不仅排水条件得以改善，还能降低管网漏损，以保护土壤环境，提高污水收集率。2．排水管道依道路和地势敷设，使管道内排水为重力流，无需加压输送。

第十章项目管理及实施计划10.1实施原则及步骤大竹县污水工程的实施，首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序，同时积极配合有关单位为使用国家债券、民间融资和申请贷款创造良好条件。设立专门的机构，作为项目执行单位，负责项目实施的组织、协调和管理工作。指派专人担任该机构的负责人，负责项目实施过程的决策、指挥、执行及各方联络等工作。项目的设计、供货、施工等单位，应与项目执行单位履行必要的法律手续，违约责任应按照国家有关法律法规执行。项目执行单位应为项目履行单位开展工作积极创造有利条件，项目履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。10.2项目建设的管理机构及项目实施10.2.1项目建设的管理机构本工程项目的管理实施机构为：排水管道建设两大指挥部，各指挥部下设5个职能部门：行政管理：负责指挥部的日常行政工作，以及项目履行单位的接待联络等项工作。计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议手续，以及资金的使用收支手续。施工管理：负责项目的土建与安装施工指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、调拨等项工作。技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题以及组织入厂职工的专业技术培训等项工作。10.2.2主要履行单位的选择由于本项工程是大竹县的重要环境治理项目，技术要求较高，因此对参与履行项目供货、设计、施工的单位均要进行必