介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环评报告

介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书修改说明技术审查意见修改内容1补充山西省主体功能区规划介绍和图件，明确场址所在区域的功能和保护要求，分析其符合性；调查拟选造地区是否压占煤炭资源、是否位于采空区等，根据《固体废物处理处置工程技术导则》等对选址的要求，分析选址的合理性。补充了山西省主体功能区规划介绍和图件，明确了场址所在区域的功能和保护要，见P6-P7，图1.3-1；根据《固体废物处理处置工程技术导则》等对选址的要求，分析了选址的合理性，见P6。2说清楚本次填沟造地的材料主要来源，应介绍提供矸石单位原环评、审批确定的矸石综合利用或处置情况，分析在矸石用于填沟造地后对原利用方式改变的合理性。明确了本次填沟造地的材料主要来源，介绍了矸石提供单位原环评、审批确定的矸石综合利用或处置情况，分析了在矸石用于填沟造地后对原利用方式改变的合理性，见P2。3提供清晰的现场照片和图件。补充能反映填埋区地形的图件，提供填埋区总体布置图。细化工程组成，明确本项目是否建设洗车平台等公用和辅助设施，本项目拟建设管理站，应介绍管理站的设施和布置情况，说明建设位置、结构、面积、采暖方式、生活用水及排水情况等，补充其平面布置图。提供了清晰的现场照片和图件，补充了填埋区地形的图件，提供了填埋区总体布置图，见图2.6-1。细化了工程组成，明确了本项目是否建设洗车平台等公用和辅助设施，介绍了管理站的设施和布置情况，说明了建设位置、结构、面积、采暖方式、生活用水及排水情况等，补充了其平面布PP，图3.2-1。4提供符合规范的矸石浸溶资料。根据矸石成分分析和浸溶试验结果，分析是否可以作为造地的充填材料；充实填沟造地工程内容，明确矸石土地复垦场的设计单位是否具有设计资质，说明矸石坝建设结构、材质的理由；补充填埋沟排水工程的相关计算内容，给出排洪涵洞、消力池等的计算参数。提供了符合规范的矸石浸溶资料，根据矸石成分分析和浸溶试验结果，分析了是否可以作为造地的充填材料见P34-P36。；充实了填沟造地工程内容，明确了矸石土地复垦场的设计单位是否具有设计资质，说明了矸石坝建设结构、材质的理由；补充了填埋沟排水工程的相关计算内容，给出了消力池的计算参数，见P36-P41。本项目不设排洪涵洞。5明确本项目填沟造地的类型，确定复垦指标。细化介绍拟选土地复垦沟的地形地貌、地层情况、植被状况等，在填埋工艺中应介绍底层防渗工程内容和指标；本项目拟在填埋区外设置取土场，应补充计算土地复垦所需要的黄土量，明确取土范围和取土场归属权；说明表层土的类型和厚度，细化清表熟土的堆放和防尘措施。明确了本项目填沟造地的类型，确定了复垦指标，见P29；细化介绍了拟选土地复垦沟的地形地貌、地层情况、植被状况等，见P1，P67-P69、P83；在填埋工艺中应介绍底层防渗工程内容和指标，见P40；本项目拟在填埋区外设置取土场，补充计算了土地复垦所需要的黄土量及取填方平衡，见P33；明确了取土范围和取土场归属权见P40；说明了表层土的类型和厚度，细化清表熟土的堆放和防尘措施。见P40、P41。6进一步介绍本项目选址与各保护区的位置关系，完善相关图件。本项目包括部分道路，应说明道路的占地类型；明确填沟造地区的生态类型，补充说明生态图件的截取时间和解译精度，通过现场调查，说明造地区原始的生态环境状况，如动植物种类、数量等，分析造地过程对生态环境的影响或改善情况。补充本项目典型生态恢复措施平面图。进一步介绍了本项目选址与各保护区的位置关系，完善了相关图件，见P69~P72，占地类型，见P41；明确了填沟造地区的生态类型，按照生态评价技术导则进行生态评价，补充说明了生态图件的截取时间和解译精度，通过现场调查，说明了造地区原始的生态环境状况，分析了造地过程充了本项目典型生态恢复措施平面图，见图3.7-6。7核实地下水评价工作等级。提供报告书中水文地质资料来源和代表性，补充介绍评价区、填埋场的地层岩性和水文地质条件，完善评价区地下水补给、径流和排泄条件，说明本区的目的含水层和监测水井的含水层类型，补充地下水现状监测点位布点图。核实地下水预测结果和防渗措施；明确地下水监控水井位置和井深，补充位置图，规范设置监测因子和监控频次。核实了地下水评价工作等级，P21、P22。提供了报告书中水文地质资料来源和代表性，补充介绍了评价区、填埋场的地层岩性和水文地质条件，完善了评价区地下水补给、径流和排泄条件，说明了本区的目的含水层和监测水井的含水层类型，见P59-P69、P76，补充了地下水现状监测点位布点图，见图4.3-2。核实了地下水预测结果和防渗措施，明确了地下水监控水井位置和井深，补充了位置图，规范设置了监测因子和监控频次，见P95-P104，见图8按照HJ2.2-2018大气评价导则要求，规范、完善环境空气现状评价，补充本项目特征污染物现状监测工作。按照HJ2.2-2018大气评价导则要求，规范、完善了环境空气现状评价，补充了本项目特征污染物(TSP)现状监测工作，见P74、P75。9核实本项目周围声环境应执行的标准。调查矸石运输沿途居民分布情况，如沿线有居民分布，应分析运输噪声对居民的影响，提出噪声污染控制措施。核实了本项目周围声环境执行标准，见P26。调查了矸石运输沿途居民分布情况，分析了运输噪声对居民的影响，提出了噪声污染控制措施，见P51。进一步核实、完善评价依据；补充、完善污染物排放清单、生态恢复措施等。报告书附件应补充矸石成分及浸溶试验报告等。核实、完善了评价依据；补充、完善污染物排放清单，见P129；生态恢复措施见P117、P118。补充了矸石成分及浸溶试验报告，见附件7。复垦区现状复垦区现状植被项目照片项目照片复垦区现状复垦区现状植被介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书I第一章概述 11.1项目建设的特点 11.2环境影响评价的工作过程 21.3分析判定相关情况 41.4关注的主要环境问题及环境影响 111.5“三线一单”符合性分析 121.6环境影响评价的主要结论 14第二章总则 152.1编制依据 152.2环境影识别与评价因子筛选 182.3评价等级与评价范围 202.4环境功能区划 242.5评价标准 242.6主要环境保护目标 27第三章项目概况与工程分析 293.1建设项目概况 293.2工程总体布置 293.3工程建设内容 303.4主要技术经济指标 323.5公用工程 333.6煤矸石来源及主要成分 343.7工程分析 363.8污染源分析及污染防治措施 46第四章环境现状调查与评价 564.1自然环境现状调查与评价 564.2环境保护目标调查 724.3环境质量现状调查与评价 73II介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书第五章环境影响预测与评价 865.1大气环境影响预测与评价 865.2地表水环境影响分析 935.3地下水环境影响预测与评价 955.4声环境影响预测与评价 1045.5固体废物环境影响预测与评价 1065.6生态环境影响预测与评价 1065.7环境风险影响分析 1085.8环境效益 113第六章环境保护措施及其技术经济论证 1146.1环境保护措施分析 1146.2环保投资估算 118第七章环境影响经济损益分析 1207.1建设项目环境代价分析 1207.2建设项目环境成本分析 1217.3环境经济效益分析 1217.4污染控制费用 1227.5环境经济效益 1227.6项目社会影响分析 1237.7对照中华人民共和国环境保护税法的分析 1237.8环境影响经济损益分析结论 124第八章环境管理与监测计划 1258.1环境管理 1258.2环境监测 1278.3环境保护措施及污染物排放 129第九章结论 1309.1建设项目基本情况 1309.2评价区环境质量现状评价 130III介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书9.3污染物排放情况分析 1319.4环境影响分析 1319.5公众参与 1329.6环境保护措施 1329.7环境损益分析 1339.8环境管理与监测计划 1339.9总结论 133附件1：委托书；附件2：荒山荒坡承包合同附件3：介休市发展和改革局备案证明(编号：2018-116号)附件4：关于煤矸石处置的合同附件5：介休市杰安煤化有限公司环评批复附件6：介休市杰安煤化有限公司排污许可证正本附件7：煤矸石成分数据附件8：土地勘测定界技术报告书附件9：环境影响评价现状监测报告附件10：介休市渡仓固体废物治理有限公司营业执照附件11：北京中咨华瑞工程科技有限公司营业执照附件12：技术审查会专家意见1、建设项目环评审批基础信息表介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书1第一章概述1.1项目建设的特点介休市是我省煤炭产量大县，煤炭资源非常丰富。随着煤炭生产的不断扩展，煤矸石的产生量与日俱增，长年积累下来煤矸石总量会越来越多，若不能妥善处理，则会大量侵占土地，且一直会持续增加。这样大量的煤矸石已严重地污染了环境，并侵占了大量的土地和农田，破坏了土地资源。如不加紧有效利用，将影响煤炭工业的正常发展，影响周围环境质量。为进一步规范介休市涉煤企业煤矸石综合治理，进一步改善全市环境质量，介休市人民政府于2018年3月22日以介政办发[2018]17下发了《关于介休市煤矸石固废污染土地土壤条件差的问题，并为村民谋取福利，特委托介休市渡仓固体废物治理有限公司对介休市绵山镇小畅村东南侧200m处的荒沟进行土地复垦。该条荒沟现状植被主要是旱地和草地，且荒沟内土壤条件较差，因此，介休市渡仓固体废物治理有限公司拟将煤以满足种植植物的用地要求，并将复垦后的合格土地归还当地村民。介休市渡仓固体废物治理有限公司科学性地提出了"租沟--填沟—土地复垦--返还农民"的治理模式。在此基础上，介休市渡仓固体废物治理有限公司决定投资581.57万元在绵山镇小畅村东南侧200m处的荒沟实施煤矸石综合治理及土地复垦项目。2018年9月6日，介休市发展和改革局对本项目进行了备案，项目编号为2018-116，项目代码为2018-140781-77-03-020240。本项目共设置1处土地复垦场地，位于介休市绵山镇西靳屯村小畅村东南方向200m为111°53′06.84″E，36°57′57.34″N，场地现状为一条荒沟，为自然冲沟，沟道大致西-东整个沟道汇水面积12hm2。沟道地貌为黄土覆盖，占地类型为旱地、其他草地，沟道地质条件稳定，未发现滑坡、断裂、溶洞等不良地质现象。目前将该荒沟填平需要的总填料容积为200万m3(覆土34万m3，填充矸石166万m3)，介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书2堆矸高度为874-904.8m，堆矸总高度为30.8m。完成场地内矸石填埋工作后，进行土地本项目设计9.94年完成场地内矸石填埋工作。根据《煤矸石综合利用管理办法》(2014年修订版)，煤矸石的综合利用途径包括矸石发电、制砖、土地复垦等。此外，山西省经济和信息化委员会于2018年6月4日发布了《山西省煤炭资源综合利用规划》，其中要求“加大煤矸石综合利用力度。以煤矸石直燃发电、煤矸石生产建材产品等大宗利用为重点，着力发展煤矸石制超细高岭土、陶瓷、陶瓷微珠、造纸等产品，鼓励煤矸石治理沉陷区和裂缝区以及复垦回填等利用。”本项目煤矸石综合利用土地复垦所用填充物是煤矸石，主要来源于介休市杰安煤化有限公司选煤厂，生产规模为年入洗原煤120万吨，主要入洗当地4#煤。2011年8月15日，晋中市环境保护局以市环函[2011]561号文件对《介休市杰安煤化有限公司120万吨/年洗煤技改项目环境影响报告表》进行了批复。介休市杰安煤化有限公司于20191130342159001P，有效期限自2019年02月03日至2022年02月02日止。环评及环评批复中对煤矸石处置要求是矸石外售综合利用，不能利用的矸石送备用矸石场规范填埋，并做好矸石场的防渗、防洪、防自燃工作。介休市杰安煤化有限公司现在的煤矸石利用方式即为矸石外售综合利用，符合环评环评批复中对煤矸石处置要求。1.2环境影响评价的工作过程务的由来与进展根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律、法规规定，本项目属《建设项目环境影响评价分类管理名录》“三十四、环境治理业一般工业固体废物(含污泥)处置及综合利用”分类中“采用填埋和焚烧方式的”，需编制环境影响报告书。介休市渡仓固体废物治理有限公司于2019年1月7日正式委托我公司承担本项目的环境影响评价。接受委托后，我公司环评部组织专业人员成立了项目组并赴现场进行实地踏勘，对项目所在地区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境、区域敏感因素以及拟建项目的工程内容进行了全面的调查。详细了解工程的建设内容，对工程周围环境进行了认真查看，对环境质量现状、区域发展规划等进行了进一步调查，在此基础介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书3上进行了详细的工程分析、数据分析与预测，对各环境要素进行了影响分析与评价、对策研究等工作，针对环境问题提出了环境保护措施对策，按有关技术规范编制完成《介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书》(报审本)。根据现场踏勘，本项目尚未开工建设。晋中市环境保护技术评估中心于2019年4月11日在晋中市主持召开《介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)技术审查会。根据专家意见，我单位经认真修改后，编制完成《介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书》(报批本)，现将环境影响报告书提交建设单位，并由建设单位报请晋中市生态环境局审批。响评价工作过程环境影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作过程及程序见图1.2-1。4介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书图1.2-1环境影响评价过程1.3分析判定相关情况符合性分析本项目为煤矸石综合利用于土地复垦项目，根据国家发展和改革委员会第40号《产介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书5业结构调整指导目录》(2011本)(2013年修正)中的鼓励类：“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“15三废综合利用及治理工程；20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，本项目属于鼓励类项目。2矸石综合综合利用政策符合性分析项目为煤矸石土地复垦综合利用项目，属于《煤矸石综合利用管理办法》(2014年修订版)中的煤矸石综合利用途径“土地复垦”，根据《煤矸石综合利用管理办法》(2014年修订版)，利用煤矸石进行土地复垦时，应严格按照《土地复垦条例》和国土、环境保护等相关部门出台的有关规定执行，遵守相关技术规范、质量控制标准和环保要求。根据《煤矸石综合利用管理办法》第十五条“煤矸石产生单位应对既有的煤矸石堆场(库)的安全和环保负责，应制定治理方案，明确整改期限，采取有效综合利用措施消纳煤矸石、消除矸石山；对确难以综合利用的，须采取安全环保措施，并进行无害化处置，按照矿山生态环境保护与恢复治理技术规范等要求进行煤矸石堆场的生态保护与修复，防治煤矸石自燃对大气及周边环境的污染，鼓励对煤矸石山进行植被绿化。”此外，山西省经济和信息化委员会于2018年6月4日发布了《山西省煤炭资源综合利用规划》，其中提到“加大煤矸石综合利用力度。以煤矸石直燃发电、煤矸石生产建材产品等大宗利用为重点，着力发展煤矸石制超细高岭土、陶瓷、陶瓷微珠、造纸等产品，鼓励煤矸石治理沉陷区和裂缝区以及复垦回填等利用。”本项目将利用洗煤厂产生的煤矸石作为填充材料进行土地复垦，属于对煤矸石的综合利用。因此，本项目的建设不违背《煤矸石综合利用管理办法》、《土地复垦条例》及《山西省煤炭资源综合利用规划》的要求。分析根据《煤矸石综合利用管理办法》第十条规定，本项目选址、设计、建设及运行管理应当符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、《煤炭工程项目建设用地指标》等相关要求。根据煤矸石化学成分分析资料及煤矸石淋溶检测结果，本项目拟入场矸石不属于危险废物，属于一般Ⅰ类工业固体废物。对其的储存、处置按照一般Ⅰ类工业固体废物的要求进行。禁止Ⅱ类一般固废，危险废物，生活垃圾作为填充材料进行土地复垦。因此，本项目选址的环境可行性分析参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013修改单中要求进行。分析结果见表1.3-1。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书6表1.3-1本项目选址与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单符合性分析序号选址要求本项目选址满足程度1应符合当地城乡建设总体规划要求。不在介休市城市总体规划范围内，不违背介休市城市总体规划要求。满足2应根据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经过有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据本项目大气评价工作等级为二级，不计算大气环境防护距离满足3应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。本占地域地质条件稳定。满足4应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。本占地域地质条件稳定。满足5禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。不属于江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。满足6禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。场址不在自然保护区、风景名胜区和其它需要特别保护的区域。满足经过上述分析，本项目选址环境可行。4固体废物处理处置技术导则符合性本项目选址处于相对稳定的区域，不在煤矿采空区，不会压占煤炭资源。挡矸坝、集排水设施均按照设计要求有有资质的单位进行施工。项目采用填埋处理技术，遵循减量化、资源化、无害化原则，填充矸石为一般Ⅰ类工业固体废物，防渗处理、填埋作业等均符合技术导则要求，结合城市经济建设与科学技术的发展，本项目建设规模合理，工程安全可靠、技术先进、经济合理，不违背固体废物处理处置技术导则要求。西省主体功能区规划符合性2014年4月11日，山西省政府发布《山西省主体功能区规划》，将全省国土空间细分为重点开发区域、限制开发的农产品主产区、限制开发的重点生态功能区和禁止开发区域四类，并赋予其不同的发展功能定位。计划到2020年前，在全省着力构建四大战略构局。重点开发区域占省域面积20.15%，未来功能定位为：支撑全省乃至全国经济发展的重要增长极，提升综合实力和产业竞争力的核心区，引领科技创新和经济发展方式转变的示范区，全省重要的人口和经济密集区。限制开发的农产品主产区占全省面积的28.65%，未来规划为：着力保护耕地，稳定粮食生产，提高农业综合生产力。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书7限制开发的重点生态功能区分为水土保持型、水源涵养型、防风固沙型和生物多样禁止开发区域主要包括各级自然保护区、文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、水产种资源保护区、重要湿地(湿地公园)、重要水源地等，占全省国土面积14.2%。本项目所在地为介休市，根据《山西省主体功能区规划》，属于重点开发区域。本项目综合利用煤矸石，土地复垦后对当地耕地面积和质量有一定的提高，对区域经济增长有积极的作用，符合《山西省主体功能区规划》要求。本项目与山西省主体功能区规划位置关系图见图1.3-1。与介休市城乡总体规划(2014-2030)符合性规划期限为2014-2030年，其中：近期：2014—2020年；远期：2020—2030年；远景：2030年以后。2、城市规划区范围本次规划按地域范围分为市域、城市规划区、城区三个层次。(1)市域市域指介休市行政辖区面积743.7平方公里。(2)城市规划区本次规划城市规划区范围北起平遥与介休行政边界，南至连接京昆高速至孝义的新建高速，东到京昆高速，西至介休与孝义行政边界。主要包括城区、义安、三佳和张兰的城镇产业发展带，总面积240平方公里。(3)城区范围东至龙凤河，南至大运高速及孝汾介高速环线(规划)，西面和北面至汾河。总面积为42平方公里，其中城市建设用地为面积35.7平方公里。(1)晋中南部地区核心经济增长极；(2)生产性服务中心和区域物流中心；(3)区域高新技术人才教育中心。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书8以煤炭产业为支柱产业、以高效农业为基础产业、以文化旅游业、生产性服务业和精密机械制造业为未来发展战略产业的多层次产业定位。5、人口与城镇化水平近期2020年，市域人口为45万人，其中城镇人口为31.5万人，城镇化水平为70%；远期2030年，市域人口为50万人，其中城镇人口为42万人，城镇化水平为84%。6、城乡建设用地控制2020年，介休市城区建设用地规模控制在28km2以内，人均建设用地控制在114m22030年，介休市城区建设用地规模控制在36km2以内，人均建设用地控制在112m22020年，市域内各镇区总建设用地规模9.17km2，人均建设用地控制在122m2以内；远期2030年建设用地10.68km2，人均建设用地控制在119m2以内。7、产业发展定位及目标介休将保持发达的民营经济与工业基础优势，发挥交通区位优势，利用文化历史资源，形成以先进制造业、文化旅游业、现代物流业与生产服务业为主导的产业门类结构。形成“四片两区一带”的市域产业空间布局。(1)四片汾河以北区域，形成介休市北部高效农业片区。以义安镇为主，义棠镇为辅，结合义棠、三佳及张兰、连福和绵山镇的西北部，形成特色农牧片区。以龙凤镇、洪山镇、连福镇为核心形成介休市中部经济片区，重点发展以种植业、养殖业与农副产品加工业为主的第一产业。以绵山风景旅游区为主形成介休市南部旅游经济片区，这一片区应注重生态保护与环境建设。(2)两区介休市城区依托古城积极发展文化旅游业，利用北部新区建设构建现代服务业格局，利用铁路优势在城区西南部建设市域物流仓储基地，在城区范围内置换出污染工业、布局无污染工业，形成市域商贸、旅游、物流仓储中心，建设太原经济圈南部区域服务9将义安循环经济园区建设成为介休市工业中心，利用传统优势发展焦炭业、煤化工工业、钢铁业、发电业及碳素业，同时进一步延伸煤炭加工链条，发展循环经济。(3)一带以城区作为旅游中心，以南部的绵山、张壁古堡和东北部的洪山、张兰作为两翼形成市域旅游发展带，重点建设介休城区、绵山、张壁古堡三大旅游区，开发秦柏、张兰古玩市场、洪山古窑、汾河湿地森林公园、文风塔、天峻山等旅游节点。8、本项目与介休市总体规划的符合性分析本项目位于介休市绵山镇西靳屯村小畅村东南方向200m处，距离较近的介休城区土地使用规划边界为3.87km。本项目与介休市城市总体规划介休城区土地使用规划图位置关系图见图1.3-2。与介休市土地整治规划(2016-2020)符合性根据介休市土地整治规划(2016-2020)，应加大对工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地和因自然灾害或人为因素造成损毁、荒芜的其它成片土地进行复垦。在保护生态环境的前提下，综合考虑土地损毁前特征和损毁类型、程度和复垦的可行性等因素，尊重自然规律，立足农业发展、生态改善，评价待复垦土地的利用方向和规模，分析测算可复垦的损毁土地规模和可复垦为耕地的面积。对水土流失、土地生态服务功能衰退等土地损毁区域进行土地综合整治。本项目将利用洗煤厂产生的煤矸石作为填充材料进行土地复垦，促进土地合理利用和生态环境改善。不违背介休市土地整治规划。.8与大气、水污染防治行动计划符合性本项目将利用洗煤厂产生的煤矸石作为填充材料进行土地复垦，属于煤矸石综合利用项目，不是燃煤企业，不属于过剩产能，不涉及VOCs污染。本项目主要是面源污染，在工地周边进行围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭厢式运输，实现“六个百分之百”。符合山西省大气污染防治2018年行动计划、晋中市大气污染防治2018年行动计划、介休市大气污染防治2018年行动计划。本项目无生产、生活废水外排，全部回用于场区洒水抑尘，不外排，对周边地表水及地下水影响较小。符合山西省水污染防治2018年行动计划、晋中市水污染防治2018年行动计划、介休市水污染防治2018年行动计划。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书1.3.9与山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划符合性本项目不属于两高行业，不属于散乱污企业，不属于燃煤企业，工程建设严格落实了“六个百分之百”要求，符合山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划。(环办[2014]30号文)符合性介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书表1.3-2与《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办[2014]30号文)相符性分析表序号《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办[2014]30号文)摘录本项目情况1严格控制“两高”行业新增产能，不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能的项目。产能严重过剩行业建设项目和城市主城区钢铁、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁项目须实行产能的等量或减量置换。符合，本项目将利用洗煤厂产生的煤矸石作为填充材料进行土地复垦，属于对煤矸石的综合利用。项目不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业。2三角、珠三角地区除热电联产以外的燃煤发电项目，重点冀、长三角、珠三角地区的自备燃煤发电项目；现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。符合，项目不设有发电机组。3不得受理地级及以上城市建成区每小时20蒸吨以下及其他地区每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉项目。符合，项目不设有锅炉4实行煤炭总量控制地区的燃煤项目，必须有明确的煤炭减符合，项目属于对煤矸石的综合利用，不是煤矿项目。5须采用清洁生产工艺，配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施。符合，项目不是火电、钢铁、水泥、有色、石化、化工和燃煤锅炉项目6燃煤锅炉项目，必须执行大气污染物特别排放限值。符合，项目不是火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工以及燃煤锅炉项目7油库、加油站项目，必须采取严格的挥发性有机物排放控制措施。表面涂装、包装印刷、原油成品油码头、储油库、加油站项目8改扩建项目应当对现有工程实施清洁生产和污染防治升须同步淘汰供热范围内的全部燃煤小锅炉。符合，本项目是新建项目，非改扩建项目9区域排放细颗粒物及其主要前体物的项目，应对相应污染物进行评价，并提出污染减排控制措施。符合，项目不排放铅、汞、镉、物排放，其他污染由上表可知，项目符合《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办[2014]30号文)的相关要求。1.4关注的主要环境问题及环境影响本项目属生态影响型建设项目，评价重点为项目施工和建成后使区域的利用格局及土地使用现状的改变，而引发的生态环境问题；本次评价关注的主要环境影响为施工期环境空气影响、施工噪声影响、地下水环境影响和生态影响。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书1、通过对区域环境质量现状评价，搞清项目所在区域的环境特征、环境质量现状。2、本次评价将从项目环境影响、敏感目标保护、周边制约因素、城市规划等全方位分析，明确建设项目选址的环境可行性。3、根据项目特点及污染特征，除了水、气、声等传统环境问题外，评价要更加关注矸石综合治理、覆土还田建设产生的生态问题，分析煤矸石淋溶对地下水产生的环境影响，制定避免污染、防治污染的针对性对策、措施，以求把不利影响减少到最低程度。4、通过水环境、生态环境、声环境等的影响分析，从环保角度明确本项目环境可行性，明确本项目矸石填埋区覆土还田后产生的环境正效应，为管理部门审批、项目设计和管理提供科学依据。5、综合区域发展规划、环境保护的要求，通过环境空气、水体、声学环境、生态环境等的影响分析及预测，从环保角度明确本项目的环境可行性，为决策部门、工程设计提供科学依据。1.5“三线一单”符合性分析本次评价区范围内无自然保护区、风景旅游区、文物保护区及珍稀动物保护区等敏感因素。目前，山西省尚未发布生态保护红线，根据《生态保护红线划定指南》中“划定技术流程”要求，本项目位于介休市绵山镇西靳屯村小畅村东南方向200m处，不属于水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙等生态功能极重要区域及极敏感区域，不纳入生态保护红线，且项目不在国家级和省级禁止开发区域内，以及其他各类保护地。按照《介休市生态功能区划》，本项目位于“ⅡB-1-4-3龙凤镇、绵山镇生态恢复与水土保持生态功能小区。该生态功能小区的保护措施与发展方向：作为重要生态功能区和生态良好区加以保护和建设，营造水土保持林，改善水土流失现状。本项目为煤矸石综合利用于填沟造地项目，项目的建设一方面可以作为矸石销路不畅时的综合利用，另一方面矸石的集中治理可以节约土地利用，保护当地的大气和地下水环境，具有良好的环境及生态效益。按照《介休市生态经济区划》，本项目位于属于“Ⅳ优化开发区”中的“ⅣA中南部山地农业生态经济区”。该区的保护要求是：保障区河流水质安全，保证区内生产用水及农业用水安全，保护湿地资源；植树造地，提高植被覆盖水平，改善区内土壤侵蚀状况，介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书减缓水土流失现状，提高土壤肥力。本项目利用煤矸石土地复垦，通过对矸石的综合整治，覆土绿化，增加区域林地面积，减少水土流失，生态环境可以起到正效益。因此，本项目的建设不违背《介休市生态功能区划》和《介休市生态经济区划》，不逾越生态保护红线。本项目与介休市生态功能区划、介休市生态经济区划的位置关系见图1.5-1、1.5-2。本次评价引用了介休市2018年全年的环境空气例行监测数据，根据例行监测结果可知，介休市2018年全年的环境空气例行监测数据中SO2、NO2、PM10、PM2.5年均值浓度超标，SO2、NO224小时平均第98百分位数浓度超标，PM10、PM2.524小时平均第95百分位数浓度超标，CO24小时平均第95百分位数超标以及O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度超标，项目所在区域属于不达标区。介休市渡仓固体废物治理有限公司委托山西蓝标检测技术有限公司于2019年4月13日~2019年4月19日对场址周边村庄西河底村进行了环境空气中的TSP现状补充监测，TSP浓度未超标。介休市所在区域工业生产及民用生活的能源消耗长期以来均以燃煤为主，造成环境污染十分严重，其中以大气污染最为严重，大气污染类型为煤烟型污染，特别是进入冬季采暖期大气污染超标更为严重。本项目建成后将改善周边各煤矿及洗煤场产生的矸石乱堆放的现象。项目的建设将改善区域环境质量，不会突破环境质量底线。根据监测结果，评价区环地下水、声环境以及土壤环境质量均良好，尚余环境容量；本项目只产生少量生活垃圾，垃圾箱收集后统一处理，不会造成固体废物污染。本项目建设不会明显增加对区域环境的压力，符合区域环境质量控制的要求。1.5.3资源利用上线本项目为煤矸石综合治理及土地复垦项目，一方面可以作为矸石(固体废物)销路不畅时的综合利用，另一方面矸石的统一堆放、集中治理可以节约土地利用，保护当地的大气和地下水环境，具有很好的社会效益和生态效益。因此，本项目建设符合资源利用要求。面清单本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策进行说明。该项介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书目为煤矸石综合治理及土地复垦项目，根据国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录》(2011本)(2013年修正)中的鼓励类：“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“15三废综合利用及治理工程；20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，本项目属于鼓励类项目，不属于高耗能高污染项目，因此项目不属于环境准入负面清单。1.6环境影响评价的主要结论根据国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录》(2011本)(2013年修正)中的鼓励类：“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“15三废综合利用及治理工程；20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，本项目属于鼓励类项目。介休市发展和改革局已于2018年9月6日对本项目进行了备案，项目编号为2018-116，项目代码为2018-140781-77-03-020240。本项目的建设符合国家及山西省产业政策的要求，不违背介休市城市总体发展规划的要求，在采取评价提出的污染防治措施之后，污染物能够做到达标排放并对区域环境影响较小，项目建设均没有公众提出意见，选址可行，因此，从环境保护角度出发，介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目是可行的。1234介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书第二章总则2.1编制依据任务依据1、建设项目环境影响评价委托书，2019.1.7；2、介休市发展和改革局，备案证明(编号2018-116)，2018.9.6。.1.2法律、法规依据1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；2、《中华人民共和国矿产资源法》，1997年1月1日；3、《土地复垦条例》，中华人民共和国国务院，2011年3月5日；4、《土地复垦条例实施办法》，2013年3月1日；5、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018修订)，2018年10月26日；6、《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日；7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日(修订)；8、《中华人民共和国噪声污染防治法》，2018年12月29日(修订)；9、《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日；10、《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；11、《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年3月2日；12、《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日(修订)；13、《建设项目环境保护管理条例》，2017年10月1日；14、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2018年4月28日(修订)；15、《国家环境保护标准“十三五”发展规划》，2017年4月5日；16、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号文)；17、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)；18、《产业结构调整指导目录》(2011年本，2013年修订)；19、环境保护部《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的通知，环发[2012]98号；介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书20、《水污染防治行动计划》，国发[2015]17号，2015年4月2日；21、《大气污染防治行动计划》，国发[2015]17号，2015年4月2日；22、《土壤污染防治行动计划》，国发[2016]31号，2016年5月28日；23、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发〔2018〕22号，2018年6月27日；24、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国住房和城乡建设部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局令第18号《煤矸石综合利用管理办法》，2015年3月1日；25、《山西省环境保护条例(2016年修订)》，2016年12月8日；26、《山西省大气污染防治条例》，2018年11月30日；27、《山西省泉域水资源保护条例》，2010年11月26日；28、《山西省环境保护厅关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知》，晋环发[2015]25号；29、山西省环境保护厅关于印发《山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》的通知，晋环发[2015]64号，2015年5月15日；30、山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省煤炭资源综合利用规划》的通知，晋经信资源字[2018]151号，2018年6月4日；31、山西省环境保护厅关于转发《环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的通知，晋环发[2012]321号；32、山西省环境保护厅晋环发[2013]86号《关于进一步简化环境影响评价工作和竣工验收监测报告程序及内容的通知》；33、《山西省人民政府关于印发山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，晋政发〔2018〕30号，2018年07月29日；34、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治2018年行动计划的通知》，晋政办发〔2018〕52号，2018年5月25日；35、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省水污染防治2018年行动计划的通知》，晋政办发〔2018〕55号，2018年5月24日；36、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省土壤污染防治2018年行动计划的通知》，晋政办发〔2018〕53号，2018年5月25日；37、《晋中市人民政府办公厅关于印发“晋中市大气污染防治2018年行动计划”的通知》，市政办发〔2018〕50号，2018年7月6日；38、晋中市人民政府办公厅《关于印发晋中市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》市政办发[2014]61号，2014年8月18日；39、《晋中市人民政府办公厅关于印发“晋中市水污染防治2018年行动计划”的通知》，市政办发〔2018〕51号，2018年7月10日；40、《晋中市人民政府关于印发晋中市土壤污染防治2018年行动计划的通知》，市政办发〔2018〕63号，2018年8月7日；41、《介休市人民政府办公室关于印发介休市大气污染防治2018年行动计划的通知》，市政办发〔2018〕59号，2018年7月19日；42、《介休市人民政府办公室关于印发介休市水污染防治2018年行动计划的通知》，市政办发〔2018〕60号，2018年7月19日；43、《关于介休市煤矸石固废污染综合治理工作方案(暂行)的通知》介政办发.1.3技术导则与规范1、《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；2、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；3、《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；4、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；5、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；6、《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；7、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)8、《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)；9、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651-2013)；10、《煤矸石填沟造田技术规程》(DB14/T1114-2015)；规程》(GB/T15776-2016)。12、《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)，2013年01月23日；介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书13、山西省《煤矸石堆场生态恢复治理技术规范》(DB14/T1755-2018)。参考资料1、介休市当地自然社会有关资料；2、《介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目可行性研究报告》，山西金迪工程咨询有限公司；3、企业提供的相关资料。2.2环境影识别与评价因子筛选2.2.1环境影响评价因子本次工程的施工和运行将会对周围自然环境、社会环境和人群生活质量产生一定程度的影响，只是在不同的时段影响程度和性质不尽相同。根据不同时段环境影响分析结果，结合工程分析，给出本项目环境影响因子识别矩阵，见表2.2-1。表2.2-1环境影响识别矩阵影响分析环境要素施工期运营期挡矸墙、护坡施工系统运输矸石填埋覆土造地理环境环境空气-2S↑-2L↓地下水环境声环境土壤环境-2L↓+2L↑地质环境矿产资源物环境农作物-2S↓-2L↓+3L↑植物-3S↓+3L↑社会经济环境地区发展就业税收企业利润发展规划公共设施生活质量公众健康-2S↓社会安全环境美学人文景观-2S↓-2S↓+2L↑注：+——正效应；-——负效应；L——长期影响；S——短期影响；↑——可逆影响；↓——不可逆影响；3、2、1——影响程度由大到小。由上表可知，本项目的建设施工期对环境的影响是多方面的，均在施工期，伴随着施工期的结束，环境影响也将结束。施工期对自然环境要素产生一定的负面影响，主要介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书环境影响因素为环境空气、生态环境和声环境，随着施工活动的结束，对环境空气、声环境的影响随即消失；运营期主要为土地复垦后的绿化抚育过程，对环境基本不会产生不利影响，对生态环境的影响由负面逐步转为正面影响；总体上对环境的影响是长期正面、有利的。2.2.2评价因子筛选根据项目所在区域环境特征及本项目排污特点，对评价因子进行筛选。2.1筛选方法本项目施工期对环境的不利影响主要表现在利用矸石进行土地复垦期间废气、噪声，废水对环境的影响。评价的主要环境要素是环境空气、声环境、水环境、生态环境。2.2筛选结果(1)环境空气评价因子现状评价因子为SO2、PM10、PM2.5、NO2、CO以及O3，预测因子为TSP。(2)地下水评价因子根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)及地下水导则(HJ610-2016)确定地下水环境影响评价因子包括：基本水质因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、镉、总硬度、铅、氟化物、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、菌落总数、总大肠菌群共21项。同时记录井深、水位埋深。地下水化学因子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、CI-、SO42-。预测因子：铅离子(3)噪声评价因子监测项目四周环境噪声本底值，并分析项目施工期产生的声环境影响。(4)固体废物评价因子固体废物评价因子为矸石，分析其综合利用途径及处置方案并分析固体废物对生态环境的影响。(5)生态环境项目建设和运行排污影响植被、水土流失、环境空气等。矸石填埋占用土地，影响植被、水土流失等。覆土绿化、还田后对环境空气、土地利用、水土流失等产生的环境介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书20正效应。2.3评价等级与评价范围.3.1评价等级划分(1)环境空气本项目大气污染物主要为矸石填埋区作业扬尘。按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定的评价等级确定依据，进行大气环境影响评价等级确定。判定依据见表2.3-1。2.3-1评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%项目的废气污染物主要为TSP，选择估算模式对项目大气评价工作进行分级计算，计算结果见表2.3-2。表2.3-2本项目(近)圆形面源调查表编号名称面源中心点坐标/m面源海拔高度/m面源半径/m顶点数或边数(可选)面源有效排放高度/m年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/(g/s)XYTSP1填埋区00900/2640正常表2.3-3估算模型计算结果表下风向距离/mTSP50预测质量浓度/(ug/m3))率/%9.56项目的废气污染物主要有TSP，选择估算模式对项目大气评价工作进行分级计算，本项目1%≤Pmax=9.56%<10%，因此，确定本项目环境空气影响评价等级为二级评价。(2)地表水环境项目建设过程中无外排生产性废水，而且本项目员工均来自附近村民，场内不设食堂、浴室，使用旱厕，生活废水主要为职工洗漱废水，水质较清洁，用于场区抑尘洒水，不外排。本项目雨季积水通过截排水沟、横向排水沟、管涵等收集至消力池内，进行抑尘。按照《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)规定的水污染影响型建设项目评价等级判定依据，进行地表水环境影响评价等级确定。判定依据见表2.3-4。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书21表2.3-4水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放—因此，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中表1水污染影响型建设项目评价等级判定中注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价，故本项目地表水环境影响评价等级为三级B。(3)地下水环境①项目行业类别本项目土地复垦项目，填充物为煤矸石，参照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响分析行业分类表中，矸石属于一类固废，属于“152、工业固体废物(含污泥)集中处置，一类固废III类”，因此本项目属于地下水环境影响评价Ⅲ类项目。②评价工作等级划分建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级。分级原则见表2.3-5，评价工作等级分级见表2.3-6。表2.3-5地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书22表2.3-6评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类II类III类敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目距离郭庄泉域700m；不在集中式饮用水水源准保护区及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区内，本项目评价范围内有分散式水源地。因此，地下水环境敏感性为较敏感。本项目行业类别属于III类，由此确定本项目工作等级为三级。(4)声环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，本项目所在功能区为1类声环境功能区，项目建成后噪声级增高量小于3dB，因此确定本次评价的声环境影响评价定为二级评价。(5)生态环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则生态影响)》(HJ19-2011)，本项目占地面积约2.69hm2，占地为荒沟，土地利用类型为旱地、田坎及其他草地，项目不在特殊或重要生态敏感区，确定本项目生态环境影响评价为三级评价。表2.3-7生态评价等级项目工程占地范围(km2)影响区域生态敏感性评价等级指标0.0269km2，小于2km2一般区域三级(6)环境风险评价等级风险调查：若发生挡墙溃坝、矸石自燃等事故，会对周边空气和地下水造成危害。本项目涉及大气环境风险与地下水环境风险。环境风险潜势划分：根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录C中C.1危险物质数量及工艺系统危险性(P)分级中C1.1危险物质数量与临界量比值(Q)，矸石物理化学性质稳定，无毒无害。根据煤矸石成分分析可知，矸石硫分小于1.5%，不易自燃，不属于易燃易爆物质。本项目Q＜1，因此，环境风险潜势为Ⅰ。评价工作等级划分：建设项目评价工作等级划分见表2.3-8。23表2.3-8评价工作等级划分环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。因此，本项目环境风险评价工作等级为简单分析。2.3.2环境影响评价范围的确定环境空气评价范围根据《环境影响评价评技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，二级评价项目大气环境影响评价范围边长取5km，故本项目的评价范围确定为以项目场址为中心，边长5km的矩形区域。地表水评价范围根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，三级B评价范围应符合以下要求：a)应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求；b)涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。本项目无生产废水产生；生活污水主要为洗手洗脸废水，污水产生量约0.15m3/d，排水量为0.12m3/d，水量较少，水质简单，回用于洒水抑尘，不外排。不依托污水处理设施。在考虑最不利的情况下(即项目占地区发生溃坝)，类比2005年河南平顶山发生过的滑塌事故，矸石下泄影响的最大半径在300m左右，300m范围内无地表水体。本项目不涉及地表水环境风险。因此，本项目不设地表水评价范围。地下水评价范围表2.3-9地下水环境现状调查评价范围参照表评价等级调查评价范围(km2)备注一级≥20应包括重要的地下水环境保护目标，必要时适当扩大范围二级6-20三级≤6本次项目拟建场地位于介休市，根据本地区水文地质条件、地下水埋藏和径流方向以及工程特点，结合区域村庄布置，地下水现状调查评价范围为西部以天然地表分水岭介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书24为界，北部以后南沟沟谷为界，东部以源子河河谷为界，南部以丘陵区域倾斜平原区交汇处为界，总面积约8.5km2。声环境评价范围声环境影响评价范围为场界及运输道路两侧200m范围内。生态环境评价范围综合考虑本项目施工期影响，确定本项目生态环境影响评价范围为占地范围外扩500m。2.4环境功能区划2.4.1大气环境功能区划评价区属于《环境空气质量标准》(GB3095－2012)中规定的二类区，即“居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区”。2.4.2地表水环境功能区划根据《晋中市地表水水环境功能区划》，本项目所在区域地表水为汾河(义堂至两渡)，为汾河介休灵石过渡区。执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中V类标准。2.4.3地下水环境功能区划根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)的地下水水质分类要求，以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水为Ⅲ类水质量标准，执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类水质要求。.4.4声环境功能区划(GB/T15190-2014)及《声环境质量标准》(GB3096-2008)，本项目位于农村地区，区域声环境为1类声环境功能区。2.5评价标准2.5.1环境质量评价标准1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书25表2.5-1《环境空气质量标准》(GB3095-2012)序号污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位1SO2年平均60μg/m324小时平均1小时平均5002TSP年平均20024小时平均3003PM10年平均7024小时平均4PM2.5年平均3524小时平均755NO2年平均4024小时平均1小时平均2006CO24小时平均4mg/m31小时平均7O3日最大8h平均μg/m31h平均2002、地表水环境质量标准根据《晋中市地表水水环境功能区划》，本项目所在区域地表水为侯堡河(汾河支流)(义堂至两渡)，为汾河介休灵石过渡区。执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中V类标准。表2.5-2《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类单位：mg/L污染物pHCODBOD5石油类氨氮标准值6-9402.03、地下水质量标准介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书26表2.5-3《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准(单位：mg/L)序号污染物标准值序号污染物标准值1pH(无量纲)6.5~8.5氯化物2502总硬度(以CaCO3计)450挥发酚0.0023硫酸盐250铅0.014氟化物镉00055铁0.3锰0.16氨氮0.5菌落总数(CFU/mL)7亚硝酸盐(以N计)总大肠菌群(MPN/100mL)38硝酸盐(以N计)20309砷0.0120溶解性总固体汞0.00121六价铬0.05氰化物0.05单位：mg/L，pH、菌落总数、总大肠菌群除外敏感点小畅村执行1类标准。表2.5-4《声环境质量标准》(GB3096-2008)单位：dB(A)类别备注5545农村地区执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)中表1标准，详见表2.5-5。表2.5-5《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)单位：mg/kgpHCd(其他)As(其他)Hg(其他)Cr(其他)Pb(其他)Cu(其他)ZnNiPH>7.50.6253.42503006.5<PH≤7.50.3302.42002505.5<PH≤6.50.340905020070PH≤5.50.340705020060注：重金属和类金属砷均按元素量计。.5.2污染物排放标准土地复垦作业颗粒物无组织执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准，见表2.5-5。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书27表2.5-5大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m3)颗粒物施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523－2011)。表2.5-6《建筑施工场界环境噪声排放标准》单位：dB(A)昼间夜间7055执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013修改单(环保部公告2013年第36号)。2.6主要环境保护目标现场调查，项目评价范围内不涉及自然保护区，风景名胜区等特殊环境敏感区。结合工程特点，确定本评价主要保护目标为该地区的环境空气、声环境、村庄居民及区域生态环境。主要环境保护对象见表2.6-1、图2.6-1。介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书28表2.6-1主要环境保护对象一览表涉及环境要素环境保护目标相对场址位置保护目标功能区划保护级别方位距离(m)环境空气小畅村W200二类功能区《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中2级标准谢峪村NE团枣湾村870柳树坪村小山头村W樊家湾村W2200大郎神村W吴家山村NW920前党峪村NW坂地村NW2230董家庄村NE3200万果村2720西河底村NE910东河底村NE地表水侯堡河(汾河支流)E760《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅴ类地下水西河底1号井(饮用)NE970《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准西河底2号井(饮用)NE970E750山西西海峰煤业有限公司水井(生产)NENENE声环境小畅村200m《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准生态环境农业、植被减小对周边农业、植被的影响介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目环境影响报告书29第三章项目概况与工程分析3.1建设项目概况1、项目名称：介休市渡仓固体废物治理有限公司煤矸石综合治理及土地复垦项目2、建设单位：介休市渡仓固体废物治理有限公司3、建设性质：新建4、建设地点：本项目共设置1处土地复垦场地，位于介休市绵山镇西靳屯村小畅村mm70m，深30-120m，占地面积2.69hm2。场区中心地理坐标为111°53′06.84″E，36°57′57.34″N，场地现状为一条荒沟，为自然冲沟，沟道大致西-东向，西高、东低，土地复垦场地最低点位于沟口处标高约874m，最高点沟头处标高904.8m，整个沟道汇水面积12hm2。沟道地貌为黄土覆盖，占地类型为旱地、其他草地，沟道地质条件稳定，未发现滑坡、断裂、溶洞等不良地质现象。5、建设规模：本项目利用介休市杰安煤化有限公司产生的煤矸石进行填埋，填埋场占地面积2.69hm2，库容为200万m3(覆土34万m3，填充矸石166万m3)，堆矸高度为874-904.8m，堆矸总高度为30.8m。完成场地内矸石填埋工作后，进行土地复垦，复垦6、工程总投资及资金来源：本项目总投资为581.57万元，全部由企业自筹解决。7、建设周期：本项目建设周期为9.94年。8、劳动定员及工作制度：本项目设管理站，职工定员5人，