大连住房公积金管理中心第五代综合业务

大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统2018年新业务模块开发项目招标文件（项目编号：TLCG2018-0303）招 标 人：大连市住房公积金管理中心招标代理人：大连通利项目管理有限公司日 期：二〇一八年三月大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统2018年新业务模块开发项目招标文件项目负责人： 吴晓红编 制 人： 吴晓红审 核 人： 李俊儒目 录 352329581 922 933 95大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统2018年新业务模块开发项目投标邀请函大连通利项目管理有限公司受大连市住房公积金管理中心的委托， 对大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统 2018年新业务模块开发项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：TLCG2018-0303二、招标内容：大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统 2018年新业务模块开发项目 （详细内容见招标文件）。注：1.招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。采购预算：290万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。三、投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的具有本项目完成能力的独立企业法人。（二）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。（三）本项目不接受联合体投标。（四）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加投标。（五）截至2018年4月17日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、投标报名及招标文件发售时间及地点：自2018年3月28日起至2018年4月4日止，每天8:30—11：30、13:00—16:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街135号报名及发售招标文件。五、报名要求：投标人申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网（）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入大连市政府采购服务中心交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标人携带政府采购投标报名确认单、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照副本）、售后服务机构证明材料（售后服务机构营业执照副本、非投标人分公司或办事处的服务机构还须携带投标人的授权委托书或委托协议）上述所有材料的复印件一套（复印件须加盖投标人公章）。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件，详细资格审查以招标人和招标代理机构审议结果为准），初审合格后方可购买招标文件。六、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。七、投标文件递交时间与地点： 2018年4月18日13:15至13:45（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（13）（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。八、投标截止时间：2018年4月18日13：45（北京时间）。九、开标时间与地点：2018年4月18日13:45时（北京时间），在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第9开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。十、招 标人：大连市住房公积金管理中心地 址：大连市中山区武汉街 51号联系人：张耿麒 电 话：0411－82600277十一、招标代理人：大连通利项目管理有限公司地 址：大连市沙河口区万岁街 135号联系人：吴晓红、邹鑫 电 话：0411－84651705、84350133传 真：0411－84651726（自动）电子邮箱：tongli_dl@163.com开户银行及账号：中信银行大连沙河口支行 7212910182600212019第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号

内 容项目名称：大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统

2018年新业务模块开发项目项目编号：TLCG2018-0303招标人名称:大连市住房公积金管理中心资金来源：财政性资金。3采购预算：人民币290万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。投标保证金额：人民币5万元。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金到账截止时间：2018年4月16日16：30时（如以支票形式递交，请在保证金到账截止时间前两天递交）。投标保证金递交地点:大连通利项目管理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到投标保证金（以到账时间为准），则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连通利项目管理有限公司；开户行：中信银行大连沙河口支行；账号：7212910182600212019”（汇款以到账时间为准，汇款必须标注项目编号）。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。投标有效期：自投标截止之日起90个日历日。投标文件编制要求、数量及封装要求：1.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。62.投标文件应采用胶装。3.1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。投标文件递交时间与地点 :开标当日在（2018年4月18日13:15至13:45），7大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（ 13）。投标截止时间：2018年4月18日13：45（北京时间）。开标时间：2018年4月18日13：45（北京时间）。8开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第9开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。评标方法：综合评分法招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。投标报名及招标文件发售时间与地点：2018年3月28日起至2018年4月4日止，每天8：30—11:30、13:30—16：30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街135号报名及发售招标文件。。联系人：吴晓红、邹鑫电话：0411－84651705、84350133投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的具有本项目完成能力的独立企业法人。11（二）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。（三）本项目不接受联合体投标。（四）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加投标。（五）截至2018年4月17日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。（一）项目完成时间：项目于2018年12月7日完成投产（本项目硬件设备交货期为本项目合同签订后20个工作日内到货）。（二）项目地点：按招标人要求。其他说明：受托为本项目或者本项目其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加本项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证本项目招标公平、13公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加本项目及其所有分项目的投标；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的投标。投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源本项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市住房公积金管理中心。（2）招标内容：大连市住房公积金管理中心第五代综合业务系统2018年新业务模块开发项目（详见第三章项目需求及技术要求）。（3）项目完成时间：详见前附表。（4）项目地点：按招标人要求。（5）付款方式：采购类产品（硬件设备）：采购类产品到货后，产品部署完成并经过招标人验收合格后7个工作日内，支付采购类产品合同价款的95%；其余款项（即采购类产品合同价款的5%）作为质量保证金，在三年质保期满后经验收合格一次性付清（无息）。开发类软件系统按照约定时间开发上线运行并经招标人确认无质量问题，支付开发类软件合同价款的70%；系统运行一年无质量问题后一次性付清余款，即开发类软件合同价款的30%（无息）。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格条件投标人除须满足前附表中投标人的资格条件外，还应符合以下条件：投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参加投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、 其他组织或者个人， 不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、 管理关系的不同单位， 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，以及存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。除单一来源采购项目外，受托为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理人购买招标文件且登记备案的单位。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。（三）投标费用投标人应承担参加本项目投标有关的一切费用，不论投标结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担该费用。（四）促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（3）提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。中小企业：符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。（五）支持监狱企业发展根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。（六）扶持残疾人福利性单位发展根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。（七）政府采购信用担保为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址： ）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采[2014]364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48层电话：（0411）39917759（八）其他注意事项投标人被视为充分熟悉本项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；投标人应遵守与政府采购有关的法律、法规及相关规定；投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。二、招标文件（一）招标文件构成招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章目需求及技术要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法附件3资格性审查表、符合性审查表除上述内容外，招标人在招标期间发出的补充文件和其他函件，均是招标文件的组成部分。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理机构，招标代理机构将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改在投标截止时间前，招标人或者招标代理人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理人应当顺延提交投标文件的截止时间。招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖公章确认收到，否则因此影响投标活动的后果由投标人自行承担。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标文件应包括下列部分：投标函；投标报价表；1）小型和微型企业产品报价说明表(如有)；2）监狱企业产品报价说明表（如有）；3）残疾人福利性单位企业产品报价说明表（如有）；规格及技术响应表；技术和商务条款偏离表；资格证明文件：其他；投标人需说明的其他问题；开标一览表（要求单独密封）。以上1-8（6、7除外，小型和微型企业产品报价说明表、 监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外）为投标文件的必要组成部分，须提供相关资料。以上材料（6、7除外，小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外）缺少任意一项，投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函和投标报价表及其附件。（四）投标报价投标文件只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。投标报价应包括：投标报价应包括：本项目投标报价中必须包括软件开发、货物、售后服务、培训、验收及税费等全部费用。投标报价中标明的价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本项目招标的各种风险（包括漏项风险），在合同履行期间中标价不再进行调整。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，

并作为其投标文件的一部分。投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力。（2）投标人应有能力履行合同中对所提供的服务承担维护升级的义务。（3）中小企业声明函（中小企业提供）。（4）其他证明投标人资格的文件。投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；（2）逐条填报的规格响应表及偏离表。（八）投标保证金投标人应提交5万元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。中标人的投标保证金，在中标人按照招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；2）在投标有效期内撤回其投标文件的；3）因中标人过错被废除授标；4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（九）投标有效期本项目投标有效期从开标之日起，90个日历日。在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。投标人应在投标文件中加盖投标人的行政公章（加盖投标人的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样，并加盖公章。各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间招标代理人收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间。招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）逾期送达的投标文件逾期送达的投标文件，招标代理人拒收。（四）投标文件的修改和撤回投标人可以在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人签字。投标人的修改或撤回通知书应按招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。已提交可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成本项目招标依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、评价、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：1）投标产品包含进口产品（经批准允许采购进口产品的除外）；2）投标有效期不满足招标文件要求；3）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；4）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；5）未按照招标文件规定报价，有漏项。6）对“★”条款未做出实质性响应，发生重大偏离。各投标人所投核心产品的品牌未达到三家及以上；8）投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；9）投标文件含有招标人不能接受的附加条件；10）其他不符合法律法规规定的实质性要求。在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标人有串通投标行为的，相关投标人的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装；6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）评标原则及方法招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。本项目设定的核心硬件产品为小型机， 本项目所采购的小型机提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的， 按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人委托评标委员会按照少数服从多数的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格， 其他同品牌投标人不作为中标候选人。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后， 由各评委独立打分，打分时保留 2位小数，每人一份评分表，并签名。9．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。招标代理机构将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准：评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；具有良好的履行合同的能力和条件；保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的， 能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。中标公告详见《大连市政府采购网》。（四）签订合同中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。(五)履约保证金中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保函。由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标，其有效期应超过投标有效期三十天。如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付。中标人在领取“中标通知书”时，须向大连通利项目管理有限公司缴纳代理服务费。招标代理服务收费标准:招标类别费中率货物招标服务招标工程招标标金额（万元）100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%5000--100000.25%0.1%0.2%10000--1000000.05%0.05%0.05%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（5000-1000）万元×0.5％＝20万元（10000-5000）万元×0.25％=12.5万元（100000-10000）万元×0.05％=45万元合计收费=1.5十4.4＋4＋20+12.5+45＝87.4（万元）本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。（七）其他注意事项投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；投标人应遵守我国政府采购相关的法律、法规及规章条例；投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章 合同条款及合同格式（参考格式，以实际签订为准）合同编号：技术开发（委托）合同项目名称：委托方（甲方）：大连市住房公积金管理中心委托方（乙方）：签订时间：签订地点：有效期限：甲方（委托方）：大连市住房公积金管理中心住所地：大连市中山区武汉街 51号法定代表人：邢战坤项目联系人：刘成通讯地址：大连市甘井子区中华西路 129号电话传真：电子信箱：乙方（受托方）：住所地：法定代表人：项目联系人：通讯地址：电话： 传真：电子信箱：甲方“ ”（以下简称本项目）通过国内公开招标方式，确定乙方为本项目中标人。乙方接受甲方委托，进行本项目的研究开发工作。经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，订立本合同。第一条软件研究开发工作的要求1.1技术目标：乙方采用目前最为先进的技术对本项目进行设计、开发，实现甲方需求并确保系统安全运行。技术上采用SOA架构设计，便于技术拓展。1.2本项目内容：。1.3技术方法和路线：系统前台页面采用Java开发语言开发，后台业务逻辑实现采用C语言开发，通过前后台有机技术结合，完成先进的技术架构。1.4技术开发安全要求：1.4.1行业标准或法律法规要求：《住房公积金基础数据标准 JGJ/T320-2014》；《住房公积金管理条例》。1.4.2系统安全要求：系统设计上除应充分考虑系统保密性、 完整性、可用性要求外，还应确保系统安全性。系统通过身份鉴别、访问控制等机制确保只有授权用户方可对信息系统的数据进行访问和修改；系统对存放在文件或数据库中的敏感数据进行加密存储、脱敏处理，对通信过程中的关键数据采用 3DES加密技术保证数据安全性；系统提供容错机制，对系统技术错误信息进行有效屏蔽，确保系统可用性。1.4.3开发过程安全要求：乙方在本项目开发过程中应有效落实应有的安全措施， 定期对信息系统进行安全性检测，如发现设备报警或异常应及时通知甲方，并协助甲方进行数据收集、解决故障。1.5应用软件包括：本项目软件系统、本项目软件系统所包含的子系统、模块、功能以及本项目软件系统的运行环境。1.6指定计算机系统：甲方在其信息中心内安装供甲方及其客户使用的计算机系统主机硬件、操作系统及其他系统软件。1.7研究开发计划提交时间：乙方应在本合同生效后 10个工作日内向甲方提交研究开发计划。1.8项目投产时间：项目于 2018年12月7日完成投产。第二条 货物验收与安装调试2.1硬件设备交货期：本项目合同签订后 20个工作日内到货。2.2验收方式、依据与标准2.2.1按照技术规范要求的内容，甲方采用现场实地运行方式进行验收。2.2.2验收依据包括：1）有关法律、法规和标准规范；（2）本项目招标文件；（3）甲方提供的项目设计文件及附件；（4）本合同及附件；（5）甲方提供的其他相关文件资料；（6）甲方认为应作为验收依据的其他文件。2.2.3货物验收标准符合需求文档要求的系统配置、与其他产品的接口、安装、调试，达到甲方项目要求。乙方保证交付甲方的所有货物均符合原生产厂商的相关技术规范。乙方提供的货物必须是原厂全新正规渠道产品，所有投标产品到货时必须提供原厂供货证明，货物验收按原生产厂商的技术标准执行验收。2.3乙方应按甲方的要求和限定的日期完成全部货物的安装调试工作。2.3.1乙方项目组应由项目经理、硬件工程师、网络工程师、软件开发工程师等成员构成，乙方需提供项目组人员名单及分工。2.3.2乙方在硬件设备安装调试前需提供系统集成实施方案，方案需包括小型机、网络设备等详细实施操作文档，实施操作文档需详细到硬件设备各个部件的合理使用规划和设计、系统软件配置参数的统一命名和合理设置。2.3.3乙方在系统集成测试和软件开发测试前需编写详细测试用例， 测试后需提交测试报告。2.3.4乙方应依据防信息泄密、防系统崩溃、防攻击破坏、防数据丢失提交应急预案及应急手册。2.3.5乙方需针对本项目，提供完备的设备、系统和应用的客户定制化维护和操作手册。第三条 技术支持与售后服务3.1乙方提供7天×24小时电话热线支持，若甲方出现硬件或系统故障，乙方承诺乙方在30分钟内到达现场，4小时内解决故障并恢复生产正常运行。如果设备不能在线修复，乙方必须提供备件保证甲方系统正常工作的完整性。硬件故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法，维修完毕将其移交甲方。3.2硬件维护服务3.2.1预防性维护乙方需定期对设备及系统进行现场巡检，巡检次数每月不少于一次，巡检过程中要确认设备运行状态，检查系统日志，排除隐患故障，并进行设备保养工作，巡检工作要积极主动和完整具体，要做到事前防范避免故障发生，要求保证服务时间和服务质量。3.2.2修复性维护乙方要对发生异常的硬件设备或软件系统提供电话和现场服务，乙方必须按照甲方指定的时间赶到故障现场进行故障检测、修复工作，并在指定的时间内排除故障和恢复生产正常运行。3.2.3免费安装升级乙方要及时通知甲方厂家最新的版本、微码、补丁等信息发布情况并提交评估报告，在征得甲方同意和不影响业务正常运行的前提下，乙方负责提供硬件微码升级、组件维修更换、软件安装升级、系统调整优化等服务。第四条 合同价款及支付4.1本合同总价款为：人民币 元（大写： 元整），其中，采购类产品： 元；开发类软件： 元。本合同总价款包括与本项目有关的所有费用，包括但不限于研究开发经费和报酬、技术资料、配件、技术服务等费用、因本项目所产生的安装费、税费、运杂费、保险费等。4.1.1采购类产品（硬件设备）：（1）采购类产品到货后，软硬件产品部署完成并经过甲方验收合格后

7个工作日内，支付采购类产品合同价款的

95%，即：人民币

元。（2）其余款即采购类产品合同价款的

5%作为质量保证金，三年质保期满后经验收合格一次性付清（无息），即：人民币

元。4.1.2开发类软件（1）系统按照约定时间开发上线运行并经甲方确认无质量问题， 支付开发类软件合同价款的70%，即： 元。（2）系统运行一年无质量问题后一次性付清余款，即开发类软件合同价款的 30%（无息），即： 元。4.1.3每次支付合同价款前，乙方应按照甲方要求开具相应金额的增值税普通发票。4.2合同价款汇入乙方指定的银行账户。乙方银行账户信息如下：开户银行：地址：账号：4.3合同价款由乙方以自己定义的方式使用。甲方有权以询问的方式，检查乙方合同价款使用情况，但不得妨碍乙方的正常工作。第五条 甲方的权利和义务5.1甲方应按时向乙方提供本项目需求。5.2甲方应按照本合同约定向乙方支付合同价款。5.3甲方应按时组织本项目测试和验收。5.3.1甲方应按照本合同约定或经双方共同确定的项目实施计划书、 用户验收测试计划书、需求规格说明书对乙方提交的本项目进行测试或试运行，并将发现的任何有关本项目的错误、故障或不符合需求的问题记录清楚并通知乙方。5.3.2自测试完毕之日起 30个工作日内，甲方未向乙方发出有关本项目的错误、故障或不符合需求的通知，乙方可认为甲方已默认本项目已成功通过测试。测试过程中本项目如出现错误或故障而需要停止测试，则测试中断。测试中断期间，乙方负责解决问题。每次问题解决后30个工作日内甲方均可再次向乙方发出如上通知。5.3.3测试通过后，即可上线运行。上线运行后的60个工作日内，甲方按照双方共同确定的需求规格说明书为验收依据进行验收，验收合格后双方共同在验收证书上签字确认。5.3.4乙方在事前通知甲方并经甲方同意的情况下可以在甲方的测试环境中对本项目及测试数据进行检查及测试，以便能尽快矫正或解决任何有关本项目的错误或问题。5.4甲方应按照乙方提供的技术文档、用户操作手册及其他操作规程正确地使用、操作及维护“应用软件”。甲方同时保证所有使用操作及维护 “应用软件”的人员均事先经过适当的培训。5.5甲方应配合乙方按照本合同约定或以后经双方共同确定的项目实施计划书共同完成本项目的客户化及实施工作。第六条 乙方的权利和义务6.1乙方应提供足够的精干熟练的开发人员在甲方指定地点实施本项目并提供后期维护服务。对经甲方确认的开发人员，无特殊原因不得更换，如确需更换必须经甲方同意。乙方应随时按甲方要求调换或增加开发人员。6.2未经甲方同意，乙方不得将本合同部分或全部研究开发工作转委托给第三人。6.3乙方应按照本合同约定或以后经双方共同确定的项目实施计划书完成本项目的客户化及开发工作。6.3.1协助甲方分析业务需求并确认需求规格说明书。6.3.2以经双方确认的需求规格说明书为依据， 进行本项目现有模块的修改及提交以下经修改后的交付项目： “应用软件”的源代码；“应用软件”文档，包括但不限于需求规格说明书、数据库设计书、业务系统设计书、业务操作手册。6.3.3乙方在开发、测试和调优的过程中如不能满足甲方的要求， 乙方应聘请有关专家解决相关问题，直至达到甲方的要求为止，所产生的费用由乙方自行承担。6.4乙方应协助甲方按照本合同约定或经双方共同确定的项目实施计划书、用户验收测试计划书、需求规格说明书对本项目进行测试、验收，并对发现的任何有关本项目的错误、故障或不符合需求的问题进行修改。6.5乙方应按照本合同约定或以后经双方共同确定的项目实施计划书配合甲方完成在“指定电脑系统”上安装“应用软件”，具体包括：建立测试环境及配合甲方进行 “应用软件”的测试；建立试运行环境及配合甲方进行 “应用软件”的试运行；建立生产环境并运行。6.6乙方应按照本合同约定，保证本项目按时上线运行。6.7乙方在项目实施阶段应免费为甲方技术人员和业务测试人员提供本项目的技术和业务培训。乙方应在向甲方交付研究开发成果后，为甲方指定的人员免费提供技术指导和培训。培训地点可根据情况由双方协商而定。6.8本项目验收合格后，乙方仍应继续为甲方提供应用软件技术支持。6.8.1乙方应在本项目验收合格后，免费为甲方提供12个月“应用软件”维护及技术支持服务，包括“应用软件”问题的辨认及处理；“应用软件”错误的纠正。免费维护期从甲方验收合格之次日开始计算。6.8.2免费维护期内甲方若提出超出业务需求规定范围的应用修改意见， 如属开发量较小（累计不高于20人日）的工作，乙方不再额外收取费用；如开发量较大，甲、乙双方应协商确定相应费用。6.8.3免费维护期阶段中，由乙方以客户满意度调查的方式，提供应用系统跟踪服务。乙方提供如下两种维护方式：现场维护：在 12个月内由乙方派技术人员驻在甲方现场提供现场维护。非现场维护：由乙方提供每日24小时的电话、传真、电子邮件等方式的免费支持和咨询服务；如咨询不能解决问题，乙方应在2小时内提供现场服务。6.8.4免费维护期限届满，乙方应当继续为甲方提供售后服务， 并对维修费用、方式协商一致。6.9乙方应向甲方提供需求规格说明书、数据库设计书、业务设计书、业务实现源代码、业务操作手册等技术资料清单。项目验收前提供电子版；无电子版的，提供纸质版。本合同履行完毕后，该技术资料的知识产权及所有权归甲方所有。6.10乙方保证在实施本项目的研究开发过程中所使用的任何硬件或软件等均具有所有权、知识产权或虽不具有但已取得授权，保证不侵犯第三人具有的所有权或知识产权，如发生侵权问题，乙方应负责与第三方进行交涉，并承担由此而产生的责任后果。第七条 保密约定7.1保密内容（包括技术信息和经营信息）：包括业务流程、商业数据、技术数据、需求报告、设计方案、项目实施方案、基础应用软件、开发方法、项目管理方法。7.2涉密人员范围：参与并知悉本项目的所有工作人员。7.3保密期限：合同履行期间及合同终止后十年内。7.4泄密责任：由泄密一方赔偿因泄密而给对方造成的实际损失。第八条 违约责任8.1除因不可抗力，甲方无正当理由如未按本合同所约定的付款时间或以后经双方协商一致变更的时间付款的，每迟延一日，应向乙方支付未付款金额万分之五的违约金，直至支付为止，但甲方支付的违约金金额上限为本合同总价款的5%。甲方无正当理由超过付款期限三十日仍未付款的，乙方有权撤回其项目组成员，并向甲方发出付款催告书。如果甲方收到乙方的付款催告书后十五日内，仍未履行付款义务，乙方有权书面通知甲方解除合同，甲方应向乙方支付合同总价款的5%作为违约金。本合同自乙方的书面通知到达甲方之日解除。8.2除因不可抗力，因乙方原因致使本项目未能按本合同约定的时间或以后经双方协商一致变更的时间上线的，每迟延一日，乙方应向甲方支付本合同总价款万分之五的违约金，直至本项目上线为止，但乙方支付的违约金金额上限为本合同总价款的 5%。因乙方原因造成迟延上线超过四十五天的，甲方有权书面通知乙方解除合同，不向乙方支付本合同项下的全部未付款，并要求乙方另行支付合同总价款的 5%作为违约金。合同自甲方的书面通知到达乙方之日解除。8.3除因不可抗力，如因甲方原因（如甲方未获得其监管机构或第三方机构对上线的批准和同意、迟延提供或不提供项目实施资源等）造成系统上线迟延的，乙方可以先撤回工程师，待甲方上线条件具备、经双方协商确定时间后，乙方再派出工程师协助甲方上线。第九条 其他约定9.1乙方参与本项目的研究开发人员及甲方参与的技术人员享有在有关技术成果文件写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书的权利。9.2因本项目研究开发所产生的开发成果的知识产权及所有权归甲方所有。未经甲方书面同意，任何人不得以任何形式使用、推广、修改。乙方不得将研究开发成果转让给第三人。9.3乙方利用研究开发经费所购置与研究开发工作有关的设备、器材、资料等财产，归乙方所有。但本项目运行所必需的设备、器材、资料等财产除外。9.4本合同履行期间，一方发现存在技术风险并有可能导致研究开发失败或部分失败的情形时，应在 10个工作日内书面通知对方并采取适当措施减少损失。9.5本合同履行期间，若一方发现作为研究开发标的的技术已经由第三人公开（包括但不限于以专利权方式公开），应在10个工作日内通知对方解除合同。合同解除后甲方已支付的合同价款乙方应予以返还，未支付的合同价款不再支付。逾期未通知并致使对方产生损失的，对方有权要求予以赔偿。9.6本合同履行期间，甲方指定 刘成为甲方项目联系人，乙方指定 为乙方项目联系人。项目联系人承担业务细节沟通协调、项目进度沟通协调及其他事务沟通协调的责任。9.7本合同的变更应经双方协商一致，并以书面形式确定。9.8甲、乙双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决；协商、调解不成的，任一方有权向甲方所在地人民法院起诉。9.9本合同自甲、乙双方盖章（签字）之日起生效，至免费维护期结束之日终止。9.10本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，招标代理人及大连市财政局政府采购监督管理处各执一份，具有同等法律效力。本合同签订后七个工作日内送达大连市财政局政府采购监督管理处确认备案，本项目验收合格后将验收报告（一份）送达招标代理人。甲 方：大连市住房公积金管理中心 乙 方：法定代表人（或被授权人）： 法定代表人（或被授权人）：签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日签约地点： 签约地点：第三章 项目需求及技术要求项目需求及技术要求软件开发部分：★一、银行端数据交互平台（一）消费贷1.公积金信息查询根据客户的姓名和证件号码，获取客户在公积金登记或保存的相关信息，包括个人基本信息、所在单位信息、公积金账号状态、缴存历史情况、提取情况、公积金贷款情况等。查询结果分为公积金账户基本信息、公积金账户明细信息、公积金贷款基本信息以及公积金贷款还款情况四部分写入到文件中。文件中字段间以@|$为分隔符，分隔开每个字段，每行数据最后一位以@|$结束该行，行与行以回车换行区分。（二）商贷代扣商贷代扣协议签订功能描述：对拟采取自动扣划住房公积金账户余额偿还商贷（含组贷商）方式前，职工与中心进行协议签订，并在协议签订后在规定的时间将确定的资金转至住房公积金联名卡或职工指定还款账户。协议解除功能描述：对已签订自动代扣偿还商贷的协议和个人公积金账户进行解除绑定，解除后，将不再自动代扣账户余额偿还商业贷款。协议被动解除功能描述：对已签订自动代扣偿还商贷的协议和个人公积金账户进行解除绑定，解除后，将不再自动代扣账户余额偿还商业贷款 (本人不需要到场)。商业代扣补提功能描述：因银行返回代扣金额错误，补提差额给客户，适用于已发生代扣情形。修改代扣本金、利息功能描述：因银行返回代扣金额错误，手动修改代扣计划中的本金、利息，适用于代扣尚未发生情形。商贷代扣协议批量解约发银行文件功能描述：从代扣登记簿中获取预约代扣后自动解约的数据发银行。商贷银行维护功能描述：维护可以做商贷代扣交易的银行信息。代扣转账偿还商贷批量还款信息生成功能描述：每年 1月15日，向银行发送系统有效签约批量数据，发送信息：序号、贷款标识号、贷款账号、合同号；通知银行去 SFTP服务器取生成文件。代扣转账偿还商贷批量还款信息查询功能描述：查询商贷还款信息。代扣转账协议控制参数开关功能描述：维护代扣转账协议控制参数开关。商贷批量还款取数开关功能描述：维护商贷批量还款取数开关商贷取数文件发送开关功能描述：维护商贷取数文件发送开关13.网站-代扣计划和执行情况查询功能描述：在网站个人业务系统中，查询代扣计划和执行情况，显示贷款银行、代扣合同号、代扣合同账号、实还年份、实还本金、实还利息、实还本息、扣减转账还贷额、应代扣额、代扣状态（已扣、待扣、补提） 、代扣时间、代扣金额。14.自助-代扣计划和执行情况查询功能描述：在自助服务系统中，查询代扣计划和执行情况，显示贷款银行、代扣合同号、代扣合同账号、实还年份、实还本金、实还利息、实还本息、扣减转账还贷额、应代扣额、代扣状态（已扣、待扣、补提） 、代扣时间、代扣金额。15.客服-代扣计划和执行情况查询功能描述：在客服桌面系统中，查询代扣计划和执行情况，显示贷款银行、代扣合同号、代扣合同账号、实还年份、实还本金、实还利息、实还本息、扣减转账还贷额、应代扣额、代扣状态（已扣、待扣、补提） 、代扣时间、代扣金额。代扣转账偿还商贷批量还款信息生成提醒功能描述：每年的 1月12日至1月14日，系统判断商贷批量还款取数开关是否为关闭状态（0-关1-开），若关闭发提醒给筹资所有角色柜员，若已发送过，第二次提醒覆盖上次提醒，提醒信息："请与15日当天执行代扣转账偿还商贷批量还款信息生成 "，显示提醒置顶加粗。商贷取数文件发送开关自动恢复功能描述：日终判断商贷取数文件发送开关是否是手动操作，若是则恢复手动操作前状态（0-发送未返回）。（三）银行自助设备共享1.个人身份验证功能描述：使用联名卡或使用其他银行允许的方式登录银行自助设备后， 再进入“公积金”业务功能菜单时，需要对缴存职工公积金账户信息进行验证。2.贷款审批进度查询功能描述：取身份认证信息，分别以借款人一、二身份，关联查询已初审未放款的有效公积金贷款审批信息。3.贷款情况查询功能描述：取身份认证信息，分别以借款人一、二身份，关联查询已放款的公积金贷款信息。4.还款计划查询功能描述：取身份认证信息，分别以借款人一、二身份，关联查询已放款的公积金贷款尚未归还的还款计划。5.还款情况查询功能描述：取身份认证信息，分别以借款人一、二身份，关联查询已放款的公积金贷款还款情况。6.开发商楼盘情况查询功能描述：通过银行自助系统，查询当前有效状态的开发商协议楼盘信息。7.还款计划试算功能描述：通过银行自助系统，指定贷款年限、贷款金额、还款方式，试算还款计划。8.贷款额度试算功能描述：通过银行自助系统，指定借款人及房屋所在区进行贷款额度试算。9.提前部分还款试算功能描述：取身份认证信息，分别以借款人一、二身份，关联查询未还清的公积金贷款，进行公积金贷款提前部分还款试算。10.提前全部还款试算功能描述：取身份认证信息，分别以借款人一、二身份，关联查询未还清的公积金贷款，进行公积金贷款提前全部还款试算。11.公积金贷款自助审批功能描述：参照公积金贷款办事处柜面初审，基于银行自助系统作为延伸柜台，在自助设备值守人员的协助下，完成公积金贷款初审。12.公积金贷款自助审批撤销功能描述：取身份认证信息，关联查询银行自助渠道审批生成的“初审”状态有效审批记录，进行撤销操作。13.自助还款功能描述：取身份认证信息，分别以借款人一、二身份，关联查询未还清的公积金贷款，进行公积金贷款还欠款、提前部分还款或者提前全部还款。14.公积金网上转账公贷协议签订功能描述：通过银行自助系统，借款人签订公积金网上转账还公贷协议。15.借款人联系信息维护功能描述：通过银行自助系统，借款人可以修改联系方式，包括手机 2、固话2等。16.单位开户功能描述：录入单位信息，完成单位资料建立和账户开立。17.职工账户基本信息功能描述：取身份认证信息，查询职工本人的个人账户信息， 包括账户机构、银行、余额、缴存基数、比例、月缴额等信息。18.职工账户详细信息功能描述：取身份认证信息，查询职工本人的个人账户详细信息。19.法定退休销户提取功能描述：符合法定退休年龄的职工提出申请， 录入必要信息，系统自动判断审核，审核成功后，资金划转职工联名卡。20.小额托管销户提取功能描述：余额较低托管职工提取住房公积金本息额，同时注销个人住房公积金账户。21.大龄失业销户提取功能描述：大龄失业职工停缴公积金两年以上提取住房公积金本息额，同时注销个人住房公积金账户。22.公积金预缴户利息清单打印功能描述：录入年份、季度，打印公积金预缴户利息清单。23.售房款单位账户利息清单打印功能描述：录入年份、季度，打印售房款单位账户利息清单。24.住房补贴单位账户利息清单打印功能描述：录入年份、季度，打印住房补贴单位账户利息清单。25.售房款对账单打印功能描述：录入年份、季度，查询打印售房款对账单。26.住房补贴对账单打印功能描述：录入年份、季度，查询打印单位补贴账户对账单。27.对账单自助打印申请维护功能描述：单位申请在中心、银行自助设备上查询打印预缴户、售房款、补贴户对账单、利息清单权限。28.维修基金利息查询功能描述：查询维修基金结息明细，分栏显示商品房信息情况、房改房信息情况。29.个人公积金明细账查询打印功能描述：录入日期区间，查询、打印指定时间内个人公积金明细30.个人住房公积金缴存证明打印功能描述：通过验证身份后查询打印个人公积金缴存证明。31.异地贷款公积金缴存使用证明打印功能描述：在银行自助设备上打印异地贷款职工住房公积金缴存使用证明。★二、个贷处系统优化（一）个贷业务完善1.贷款缩期增加审核条件，即新的月还款额不超过借款人公积金缴存基数的 50%（需参数控制）。2.公积金网站和自助服务系统增加“线上渠道转账还公贷协议”，功用等同柜面交易系统“公积金网上转账还款协议”，签订后且有效状态下，签订人可针对该笔贷款在所有外部渠道办理还款业务。3.公共查询功能下增加“还款计划试算”，方便柜员输入贷款额度和年限试算每月还款计划。4.柜面交易系统_贷款情况查询、公积金网站_贷款信息查询、自助服务平台_还款情况查询、触摸屏_公积金贷款情况查询，上述交易统一增加输出项“是否签订有效线上渠道转账还款协议”。（二）完善贷后管理的相关管理系统1.待办证贷款名录生成功能描述：主题，每月末时点由系统统计、保存具备办证条件贷款数据明细；名录数据项包括：登记日期（每月月末统计时点日期） 、借款合同编号、贷款机构、贷款银行（大行）、贷款类型、办理类型（代理、自行）、代理公司、开发商项目协议编号、项目名称、开发商名称、工程栋号、房屋坐落、权证未入库还清标志（此时赋值为“否” ）、还清日期（此时为空）、还清登记日期（此时为空）。2.待办证贷款名录未入库已还清处理功能描述：周期批量处理，每月末时点，由系统对上一月末时点待办证贷款名录中未做权证入库且已还清的贷款在名录中进行标识；对满足条件的贷款，于上一月末登记时点的名录中，对应贷款记录登记“贷款还清时间” 、“还清登记日期”，并变更【权证未入库还清标志】为“是”。3.待办证贷款名录统计功能描述：统计查询，根据输入项“起始登记时间”、“终止登记时间”确定的时间范围，对应统计、查询待权证清理名录中的内容；时间跨度名录中多个“登记时间”的，合并同类项取全集；例：登记时间 2017-11-30的合同1、2、3；登记时间2017-12-31的合同3、4、5；输入的起始登记时间、终止登记时间分别为 2017-11-30、2017-12-31，合并重复记录，统计结果输出的合同为 1、2、3、4、5。4.待办证贷款名录剔除登记功能描述：柜面批量业务，办事处工作流上报，个贷处审批需要在权证出证率统计中剔除的待办证贷款；录入需剔除明细信息：剔除类型（必输项；代码标识：1-协议剔除、2-栋号剔除、3-合同剔除；录入其他值，页面提交报错）、开发商项目协议编号（如为“合同剔除”不必输入，输入报错；如为“协议剔除”、“栋号剔除”，必须输入）、工程栋号（如为“协议剔除”、“合同剔除”不必输入，输入报错；如为“栋号剔除”、必须输入，否则报错）、借款合同编号（如为“协议剔除”、“栋号剔除”不必输入，输入报错；如为“合同剔除”必须输入，否则报错）、剔除原因（必输项，50字节）。5.待办证贷款名录剔除登记查询功能描述：实时查询待办证贷款名录剔除登记信息。6.权证出证率主题功能描述：主题，每月末、季末、年末，按其时间维度统计时间跨度内待办证贷款名录中贷款的权证出证率，并保存主题统计结果。权证出证率=[不含增量的实际权证入库数A/（待办证动态底数B，剔除B中已还清且未做入库的贷款，且剔除B中处于生效状态的剔除登记所关联的贷款后的贷款）]*100%【待办证动态底数 B】：时间维度“月”，登记日期为统计月份前一月末的待办证贷款名录内的贷款；ü时间维度“季”，登记日期为统计季度前一季度末的待办证贷款名录内的贷款；ü时间维度“年”，登记日期为统计年前一年末的待权证清理名录内的贷款，与登记日期为统计年一季度末、二季度末、三季度末的待办证贷款名录内贷款的合集；（此合集需合并借款合同编号相同的记录）【不含增量的实际权证入库数A】：时间维度对应B中，在时间维度内做权证入库，且本主题统计时点权证状态为“权证入库”、“权证借出”、“权证归还”或“权证出库”的贷款数量；（指定时间维度内，同一笔合同做多次入库且主题统计时点权证状态为上述四种状态之一，入库数为1）；【B中已还清且未做入库的贷款】：主题统计时间维度对应B中，主题统计时点贷款余额为零且在统计时间维度内未做权证入库的贷款数量；【B中处于生效状态的剔除登记所关联的贷款】 ：主题统计时间维度对应 B中，生效状态剔除登记所关联的贷款（“剔除生效终止日期”大于等于执行本主题时的系统时间，即为生效状态；协议剔除类型，使用开发商项目协议编号关联；栋号剔除类型，使用“开发商项目协议编号+栋号”关联；合同剔除类型，使用借款合同编号关联） ，统计时间维度内未做权证入库且本主题统计时点权证状态非“权证入库” 、“权证借出”、“权证归还”、“权证出库”的贷款数量；7.权证出证率主题查询功能描述：针对权证出征率主题，指定统计维度及出证率类别，查询权证出证率情况。8.权证累计出证率主题功能描述：本主题统计以【待办证贷款名录生成】主题当期统计的待办证贷款底数为基础计算；A：主题统计时点，余额不为零，已做权证入库且当前权证状态为 “权证入库”、“权证借出”、“权证归还”、“权证出库”的贷款数量；B：主题统计时点，由【待办证贷款名录生成】当期统计的代办证贷款数量；C：主题统计时点，处于生效有效期内的剔除记录所关联的余额不为零且权证状态不为“权证入库”、“权证借出”、“权证归还”、“权证出库”的贷款数量累计出证率=[A/(A+B-C)]*100%9.权证累计出证率主题查询功能描述：针对权证累计出征率主题，指定统计时点、维度，查询权证累计出证率情况。10.待办证贷款名录贷款类型维护功能描述：后台管理参数维护交易，用于维护待办证贷款名录贷款类型。11.不良贷款诉讼登记功能描述：非贴息贷款，审批、登记中心起诉借款人信息，保存不良贷款诉讼登记记录，信息应包括：诉讼登记编号、登记日期、借款合同编号、登记类别、诉讼原因、登记状态、贷款余额、欠本金、欠利息、欠本息合计（欠本金+欠利息）、欠罚息、当前逾期期数、累计逾期期数、是否出证、产权证书编号、他项权证编号、预抵押证书编号、房屋坐落、理赔次数、理赔金额合计、强扣次数、强扣金额合计、诉讼登记办事处发起人、办事处发起人登记提交日期。12.不良贷款诉讼登记撤销功能描述：非贴息贷款，不良贷款撤销诉讼登记，登记保存数据项：诉讼撤销原因、撤销流水号、回收本金合计a、回收利息合计b、回收罚息合计c、回收合计（a+b+c）。13.司法判决登记功能描述：非贴息贷款，登记司法判决信息，保存判决登记记录，信息应包括：登记编号、登记日期、登记类别、其他登记类别、判决机关、判决书编号、原告、原告证件类型、原告证件号码、被告、被告统一社会信用代码、判决内容、判决生效日期、考核剔除标志、登记状态、登记初审柜员、登记复核柜员。14.司法判决登记撤销功能描述：非贴息贷款，撤销司法判决登记信息，登记保存数据项：撤销原因、撤销日期、撤销流水号、撤销初审柜员、撤销复核柜员。15.不良贷款诉讼登记情况查询功能描述：查询非贴息不良贷款诉讼登记信息，显示诉讼登记编号、登记日期、借款合同编号、登记类别、诉讼原因、登记状态、贷款余额、欠本金、欠利息、欠本息合计（欠本金+欠利息）、欠罚息、当前逾期期数、累计逾期期数、是否出证、产权证书编号、他项权证编号、预抵押证书编号、 房屋坐落、理赔次数、理赔金额合计、 强扣次数、强扣金额合计、诉讼登记办事处发起人、诉讼登记发起人提交日期、诉讼登记办事处主任、办事处主任登记提交日期、诉讼登记个贷处科长、个贷处科长登记提交日期、诉讼登记个贷处长、个贷处长登记提交日期、诉讼撤销原因、撤销流水号、回收本金合计 a、回收利息合计b、回收罚息合计c、回收合计（a+b+c）。16.司法判决登记情况查询功能描述：查询非贴息贷款司法判决登记信息，显示登记编号、登记日期、登记类别、其他登记类别、判决机关、判决书编号、原告、原告证件类型、原告证件号码、被告、被告统一社会信用代码、判决内容、判决生效日期、考核剔除标志、登记状态、登记初审柜员、登记复核柜员、撤销原因、撤销日期、撤销流水号、撤销初审柜员、撤销复核柜员；明细输出按贷款机构、贷款银行、登记日期。17.冻结个人账户关联公积金贷款情况统计功