番禺区大龙街食堂采购项目招标文件

广州成致投资咨询有限公司 第一章投标邀请

投标邀请广州市成致投资咨询有限公司受广州市番禺区人民政府大龙街道办事处、大龙派出所、旧水坑派出所、大龙街中心幼儿园的委托，对番禺区大龙街食堂采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件（GZSCZ2017CG1206）进行公示，期间为自2018年2月8日至2018年2月13日五个工作日。采购项目编号：GZSCZ2017CG1206采购项目名称：番禺区大龙街食堂采购项目采购方式：公开招标。服务工期：二年。采购预算：序号单位名称一天用餐人数（人）全年开支（万元）两年预计开支（万元）备注早餐午餐晚餐夜宵上午点心（10:00）下午点心(15:30)总人次1大龙街机关饭堂200280480180360含肉、菜、调味料、茶叶、厨具维修2大龙所饭堂80802525210661323旧水坑所饭堂5555252516055.6111.24中心幼儿园360+56=416360+56=4163603601552106212其中360人是幼儿，56人是教师职工合共：407.6815.2项目内容及需求：（采购项目服务内容、参数及要求）番禺区大龙街食堂采购项目，最高限价815.2万元/2年。（项目要求详见招标文件中“采购人需求”部分）。供应商资格：7.1 投标人具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件，提供下列材料：1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件。2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年度或2017年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。7.2 供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7.3投标人具有有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；7.4 提供注册属地检察机关出具的有效《无行贿犯罪档案记录证明》（复印件）和投标人出具《公平竞争承诺书》（原件）。7.5 已登记报名并获取本项目采购文件。7.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。（可参照投标函相关承诺格式内容）7.7 本项目不接受联合体投标。获取招标文件方式（现场购买）：投标人凭以下加盖公章的资料前往购买采购文件1） 企业营业执照复印件（原件备查）；2） 法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（原件，加盖公章）；3）投标人具有有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》（原件备查）；4）提供2016年度或2017年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；（原件备查）5）注册属地检察机关出具的有效无行贿犯罪记录证明（复印件，原件备查）和投标人出具的公平竞争承诺书（原件备查）。6）提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；（原件备查）（备注：采购代理机构对供应商提交的证件资料的核对，不代表其投标资格的确认。供应商还应在投标文件中提交以上证件资料。供应商的投标资格是否合格最终以评标委员会根据其投标文件中的相关资料作出的评审结论为准。）投标人购买采购文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人的投标。若已购买采购文件而决定不参加本项目投标的投标人，应在开标前三日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖投标人公章）通知采购代理机构。符合资格的供应商应当在2018年2月8日起至2018年2月13日期间（工作日上午9：00-12：00和下午14：00-17：00时，法定节假日除外）到广州市成致投资咨询有限公司（详细地址：广州市越秀区梅花路23号二楼209室）购买招标文件（联系人：赵先生，电话，招标文件每套售价500元（人民币），售后不退。本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。投标人自行前往现场踏勘。投标截止时间：2018年3月1日下午14:00（北京时间）。投标文件递交地点：广州市天河区龙怡路117号银汇大厦806室。开标评标时间：2018年3月1日下午14:00（北京时间）。开标评标地点：广州市天河区龙怡路117号银汇大厦806室。采购代理机构联系人：刘小姐采购人联系人：曾小姐电话话：传真真：联系地址：广州市天河区龙怡路117号银汇大厦806室联系地址：广州市番禺区大龙街道办事处邮编：510635邮编：开户银行：广州银行龙口西支行帐号：800245366208018广州市成致投资咨询有限公司2018年2月7日第二章投标人须知

投标人须知一览表序号项目主要内容投标保证金人民币拾万元整（￥100,000.00元）投标保证金到账时间投标保证金应在投标截止前二个工作日17:00前到账(以收款行收到时间为准)保证金汇入户址收款单位名称：广州市成致投资咨询有限公司开户银行：广州银行龙口西支行账号：800245366208018招标代理服务费收费标准：采购额服务类中标金额＜100万元1.5%100万元≤中标金额≤500万元0.8%500万元＜中标金额≤1000万元0.45%1000万元＜中标金额≤5000万元0.25%收费依据及方法：招标代理服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857号及发改价格2011534号文规定的服务类上浮20%计算，收费按差额定率累进法计算。招标代理服务费（及专家费）支付方式中标人在领取《中标通知书》前直接一次性向采购代理机构足额支付统一结算币种均不计息，以人民币元结算投标有效期自从投标截止日起90天，中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止投标文件数量五份（一份正本、四份副本）、电子文档一份（要求光盘介质，WORD或EXCEL格式，不设密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准）、唱标信封一份投标文件的递交时间2018年3月1日下午14：00。投标截止时间详见投标邀请开标时间详见投标邀请投标限价￥407.6万/年￥815.2万元/2年评审方法综合评分法（14）其他/

说明招标适用范围本采购文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个报价和方案，否则将作无效投标处理。定义“采购人”系指广州市番禺区人民政府大龙街道办事处、大龙派出所、旧水坑派出所、大龙街中心幼儿园。“采购代理机构”系指广州市成致投资咨询有限公司。“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。“甲方”系指采购人。“乙方”系指中标单位。“日期”指公历日,“时间”指北京时间。“书面形式”系指纸质文件形式，不包含电子邮件、手机短信等非纸质形式。“中标人”系指法定程序确定并授予合同的投标人。“实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和货物保障的重大偏离或保留。“重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对采购文件内容的理解或解释。合格的投标人投标人是响应招标并且符合采购文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。合格的投标人具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件。具有独立承担民事责任的能力。符合投标邀请“供应商资格”要求的特殊条款。不得参与本采购项目竞争的供应商除联合体外（如允许），不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受同时参与本采购项目竞争的供应商：彼此存在投资与被投资关系的。彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的。法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商。合格的服务和货物“服务”是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。“货物”是指投标人制造或组织符合采购文件文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。投标费用投标人应承担所有编写投标文件和参加投标的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。采购文件采购文件的编制依据与构成本采购文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》。要求提供的货物、采购过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件以中文文字编写。采购文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）采购人需求书（4）政府采购合同（样本）（5）开标、评标和定标（6）附件（格式）投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和货物要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。采购文件的澄清任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复，答复中不包括问题的来源。投标人在规定的时间内未对采购文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。除非需要，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至政府采购代理机构，投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。已购买采购文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对采购文件所有内容无任何异议。采购文件的补充和修改无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改，政府采购代理机构对已发出的采购文件进行必要修改的，应当于开标前15天在政府采购指定媒体通知所有已获取采购文件的投标人，投标人在收到补充或修改通知后应立即以书面形式（加盖单位公章，传真有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件）予以确认，该补充或修改的内容为采购文件的组成部分；补充或修改不足十五天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。根据采购项目的具体情况，采购代理机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在政府采购指定媒体上发布公告，并通知所有报名的供应商。采购文件的修改内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。采购代理机构将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的投标。投标文件的编制投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。投标文件的构成投标人编写的投标文件应编排为三部分：①商务响应文件（包括投标一览表）；②服务响应文件；③唱标信封。投标文件应包含但不限于以下内容：①按规定填写的投标函、投标一览表；②按要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；③按规定提交投标保证金及投标保证金汇款声明函（仅作退保证金时用）④对采购文件第三章作出的书面响应，包括但不限于服务及商务要求等；⑤投标人认为须提交与评分内容相关的其他资料投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。投标文件的编写投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对采购文件做出实质性响应。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译文本（经公证处公证），对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。计量单位应使用国际公制单位。投标人须用人民币作为报价的货币单位。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。投标人应当对投标文件进行装订成册，编制目录和页码，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实核对原件的要求。如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本采购文件要求的部分内容和附件，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。投标报价投标人应按照“第三章采购人需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《投标一览表》及《报价明细表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效竞标处理。报价明细表内容应包含：采购文件要求全部货物所需的费用；投标报价包含履行合同所有相关货物所需的费用；投标报价均应包含所有的税费；其他一切隐含及不可预见的费用；投标报价为本次招标内容的总价包干，投标报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。对于报价免费的项目须标明“免费”。投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。除采购文件中另有规定，本次招标不接受选择性报价及备选方案，否则将被视为无效投标。除采购文件中另有规定，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。证明服务的合格性和符合采购文件规定的文件投标人应提交证明文件，证明其拟投标的服务的合格性符合采购文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。证明货物和服务与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：货物和服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；对照采购文件服务内容与要求，逐条说明所提供货物和服务已对采购文件的服务内容与要求作出了实质性的响应，并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投服务的具体参数值。投标人在阐述时应注意采购文件的货物内容、要求和标准，投标人在投标中要实质上满足或超过采购文件的要求。投标保证金投标人应向采购代理机构交纳《投标人须知一览表》中规定金额的投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金为人民币，必须于《投标人须知一览表》中规定的时间以银行划账或电汇的方式到达以下账户（以收款行收到日期为准）：收款单位名称：广州市成致投资咨询有限公司开户银行：广州银行龙口西支行账号：800245366208018请在银行进账单事由栏中注明“项目名称或项目编号投标保证金”投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。递交投标文件时请将投标保证金汇款声明函（加盖公章，格式详见第五章）封入“唱标信封”里。投标人未按上述规定交纳足额投标保证金的，其投标文件将被拒绝。采购代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标投标人的投标保证金。在投标有效期内不能确定中标投标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投标人的投标保证金。所有投标人的投标保证金以支票或转账的方式予以退还。中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的。采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：（1）由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具；（2）采用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式；（3）有效期超过投标有效期30天；（4）采购其他方式提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担保函》。投标有效期从投标截止日起，投标有效期为《投标人须知一览表》中规定的时间。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标文件的式样和签署全部投标文件数量参看《投标人须知一览表》，所有投标文件应用A4规格纸打印装订成册（如采购需求要求提交设计方案展示图纸，图纸规格统一按A0(约1189mm×841mm)规格编制）。于封面注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。所有不完整的投标将被拒绝。无论投标结果如何，投标人的全部投标文件均不退回。投标文件的签署：投标文件的正本需打印，投标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签章或签字，投标文件正本每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。投标文件中的任何重要的插字、涂改、增删和修正，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。投标文件的递交投标文件的密封和标记唱标信封的密封和标记：投标人应将投标一览表、投标保证金汇款声明函和电子文件单独一起密封提交，并在信封上标明“唱标信封”的字样。投标文件递交及封装：所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：（1）迟于投标截止时间递交的；（2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的；（3）密封不严、册装不整的；（4）未提交或未足额提交投标保证金的。正本单独封装，副本全部一起封装，唱标信封单独封装，封套表面标明“正本”、“副本”或“唱标信封”字样。在每一封套上按以下顺序标明如下字样，注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号和“在(采购文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样，如：收件人名称：广州市成致投资咨询有限公司项目编号：项目名称：项目包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间2018年月日前不得启封采购代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。如果未按本须知上款要求加写标记和密封，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。投标截止期投标人应在不迟于采购文件规定的截止日期和时间将投标文件递交至政府采购代理机构，递交地点应是采购文件中指明的地址。采购代理机构将拒绝在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章和密封，在投标截止时间之前密封好提交，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。开标与评标开标开标在采购文件确定的投标文件递交截止时间的同一时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定的地点。开标由采购人或采购代理机构主持，邀请所有投标人代表持法定代表人证明书、法定代表人授权书其本人二代身份证原件参加。在采购文件规定的投标截止时间到点时，主持人应当宣布投标截止时间已到，以后递交的投标文件一律不予接受。主持人宣读开标大会会场纪律。在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有经检查合格的投标文件，开标时，由递交投标文件的前三名投标人授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、采购文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。评标委员会和评标方法评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员按政府采购规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家五人单数组成，评委均依法于评审工作开始前一个工作日从广州市公共资源交易中心政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目评标活动。具有下列情形之一的，评审专家应主动提出回避，采购人、采购代理机构和政府采购监管部门也可以要求其回避：本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或参与该采购项目的供应商发生过法律纠纷；任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员、或与该供应商存在其他经济利益关系；评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名；其他可能影响评审工作公正性情形。评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。评标方法和标准在本采购文件第五章中规定。评标委员会将按照采购文件确定的评审标准、程序和方法进行评标。投标文件的符合性审（检）查评标委员会将根据采购文件的规定，对各投标文件进行符合性审（检）查。投标文件出现下列情况之一时将被认定为采购响应无效：1）供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；2）投标文件没有供应商盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的；3）供应商不符合资格条件；4）投标文件提供虚假材料；5）投标文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款或指标；6）供应商的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的；7）投标报价不确定或超过采购文件中列出的招标采购预算（最高限价）或下浮后投标报价低于最高限价80%的；8)恶意竞争低于成本价的；9）联合体的投标人未提交各方共同签署的协议的（如适用）；10）投标人未按采购文件要求交纳足额投标保证金的；11）评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容；12）供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍公平、公正；13）法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。评审委员会进行资格性、符合性审查时发现供应商有实质性不响应采购文件的，即现场告知供应商并说明理由。如其投标文件被认定为无效投标即被视为不能通过符合性审查，不得参与服务、商务和价格等的后续评审。投标文件的澄清评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出。如供应商没有按评标委员会的要求提交经法定代表人或授权代表签字或盖章的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质内容的，可判定投标无效。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。投标文件详细评审本项目按照包1，包2，包3，的顺序进行评审。对通过符合性审（检）查投标文件，按采购文件的要求进行商务、服务和价格的评审。根据番禺区会议指出，区供销社在参与市场竞争、提供社会服务等工作给予投标报价优惠6%的优惠。评审方法采用综合评分法。商务技术部分、经济部分权重详见评标文件。评标委员会根据投标人综合得分由高到低排定名次并推荐候选中标单位。定标原则与授标评标委员会按照采购文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。采用综合评分法的，按评审后综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按服务部分评分的高低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会投票决定。评委会按上述排列向采购人推荐综合总得分第一名为中标候选供应商，第二名为第二中标候选供应商。第二名报价高于第一名报价20％（含）以上的，只推荐一名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后政府采购代理机构将在刊登本项目招标邀请的法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，政府采购代理机构不再以其他方式另行通知。评审结果确定后，采购代理机构可以应采购人要求，通知评委会推荐的中标候选人在2个工作日内，按采购文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人核对与投标人响应文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标的投标人；核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按投标无效处理。因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。质疑与回复质疑书应当包括下列主要内容：质疑人和被质疑人的名称、地址、电话等；具体的质疑事项及事实依据；提起质疑的日期。质疑书应当署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。投标人认为采购文件的内容损害其权益的，应当以书面形式（加盖投标人公章）在采购文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内向政府采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当以书面形式（加盖投标人公章）在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内向政府采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。政府采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内作出答复。对于捏造事实、进行虚假质疑及投诉情节严重的，禁止参加政府采购活动一至三年。政府采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、政府采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、政府采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。投诉事项应该是经过质疑的事项。中标通知书中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门法定的媒体上发布公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。授予合同合同的订立采购人或者政府采购代理机构应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标人投标文件作实质性修改。招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。合同的履行政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。招标代理服务费中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费：以《中标通知书》中规定的中标总金额作为缴费的计算基数；中标服务费按采购代理服务费收费依据及方法按《投标人须知一览表》中规定执行。中标人不按规定缴纳采购代理服务费的，采购代理机构将以中标人的投标保证金抵扣服务费，不足部分采购代理机构保留进一步追索权利。中标服务费不在投标报价中单列。其他本项目相关公告在以下媒体发布：广东省政府采购网（/）、中国政府采购网（）、广州市政府采购网（）和广州市成致投资咨询有限公司网站（/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。其他未尽事宜，依照《中华人民共和国政府采购法》和省市相关法律、法规执行。第三章采购人需求书总体要求：为提高广州市番禺区人民政府大龙街道办事处、大龙派出所、旧水坑派出所、大龙街中心幼儿园食堂采购项目的采购效率和服务质量，本项目通过公开招标的形式，确定3个包组食品用品供应商。本项目可以兼投不可兼中。采购人分别与三名中标单位签订合同。供应商资格确定后，采购人将根据实际情况向协议服务商采购其所需服务或食品，但采购人不保证向某协议服务供应商采购的具体数额。供应商必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。（注：供货资格的取得并不意味着食品（服务）的售出，采购人无法预计也无法保证向各成交供应商分别采购的数量）。供应商的服务资格期为2年，自2018年月日至2019年月日。包组采购内容数量供货期采购预算采购总预算包1肉类和鱼供货资格一批合同签订之日起2年约人民币407.6万元/年约人民币815.2万元/2年包2蔬菜和水果供货资格包3粮油、副食品、茶叶、纸巾及洗洁精等供货资格说明：投标人须对本项目以包组为单位进行响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。本项目可以兼投不可兼中。用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。投标下浮率如高于20%，必须出具详细的成本计算清单，同时必须经本项目的评标委员会成员评审通过，否则按投标无效处理。根据番禺区会议指出，区供销社在参与市场竞争、提供社会服务等工作给予投标报价优惠6%的优惠。一、各类产品要求A.水果（一）产品要求1.水果的品种（包括但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。2.质量要求：2.1水果供应链要求：所有水果的来源必须清晰。2.2所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。2.3中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。3.水果检验标准3.1果品感官鉴别要点3.1.1鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，像西瓜的馊味等，都是很好的例证。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。B.肉类（一）产品要求鲜肉要求1.1★所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件核查），鲜肉确保每日新鲜、无异味。（提供承诺函）腊肉、腊肠要求：2.1腊肉：符合国家标准，良质腊肉色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味；2.2腊肠：符合国家标准，品质好的腊肠是肠衣干燥，不发霉，无粘液，肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。禽类要求3.1新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别：喙有光泽、干燥、无粘液；口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝；皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味；脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味；肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味；3.2冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数；采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品）1. 猪肉序号名称序号名称序号名称带皮上肉带皮花肉去皮上肉去皮花肉带皮猪踭去皮猪踭赤肉枚肉枚柳一字枚肉眼猪展鲜排骨肋排肉排猪手、脚龙骨筒骨尾脊骨猪头骨扇骨肥肉猪颈肉圆蹄蹄筋猪肝猪心猪肚猪腰猪俐猪尾小肚大肠大肠头粉肠猪皮猪肺生肠猪红大油猪肉滑2.牛肉序号名称序号名称序号名称牛肉牛霖牛百叶牛展牛柳牛坑腩牛碎腩牛肉滑腌牛肉片牛心牛骨头3. 禽鸟序号名称序号名称序号名称光鸡清远麻鸡江西鸡老鸡竹丝鸡正宗走地鸡水鸭番鸭光鸭鹌鹑乳鸽12.鹅4.冷冻类序号名称序号名称序号名称冻鸡胸肉冻猪手冻鱿鱼鸡中亦冻猪脚冻猪肚冻鸡壳冻猪耳冻带鱼冻无皮花肉冻有皮花肉冻鱿鱼须鸡亦尖冻前排冻红珊鱼冻鸡肾冻肋排冻南昌鱼(中)冻鸡脚冻小排冻鱿鱼亦小鸡腿冻筒骨冰鲜秋刀鱼大鸡腿金锣肋排冻猪舌冻猪肚冻鸭肾冻龙骨冻扇骨冰鲜红珊鱼冻南仓鱼冻兔肉C.蔬菜和鱼（一）产品要求1、蔬菜类要求1.1属季节问题，若出现品种不能满足招标人需求的情况，可与招标人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。1.2蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。（附《蔬菜感官质量要求》）《蔬菜感官质量要求》类别包含品种质量要求叶菜类白菜类、甘蓝类和绿叶菜类的各种蔬菜。肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤；无烧心、焦边、腐烂等现象，无抽薹(菜心除外)；结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种，形状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜花球洁白，无毛花，青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色，无紫花、无枯蕾现象。茄果类番茄、茄子、甜椒、辣椒等色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫害和明显机械损伤。瓜类黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械伤。根菜类萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁甘蓝等。皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，不带泥沙，不带茎叶、须根。薯芋类马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。葱蒜类大葱、分葱、四季葱等。允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱要去枯叶；可食部分质地细嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。豆类豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。水生类茭白、藕、荸荠、慈菇、菱角等。属同一品种规格，肉质鲜嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，茭白不黑心。多年生类竹笋、黄花菜、芦笋等。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。芽苗类绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。蔬菜包装与标志要求：（1）包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；（2）标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。对蔬菜生产商的管理要求：菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行2次监测。农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清≤1.0多菌灵≤0.5汞（以Hg计）≤0.01铅（以Pb计）≤0.2砷（以As计）≤0.5氟（以F计）≤0.5硝酸盐（以NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200亚硝酸盐（以NaNO2计）≤4投标人需承诺所供蔬菜符合上述质量要求及农药残留不超过国家限量标准，若不符合,愿意接受退货处理并承担违约责任。包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味。2、鱼类要求2.1鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品）（1）青菜类、瓜豆类序号名称序号名称序号名称潺菜红尖椒雪里红苋菜鲜淮山榨菜丝通心菜土豆什锦菜春菜莲藕无叶酸菜小白菜西红柿酸笋片小塘菜白萝卜鲜木耳菜心红萝卜绿色海带丝奶白菜青萝卜带皮玉米棒菠菜冬瓜去皮玉米棒芥菜苦瓜荷兰豆芥兰菜白瓜甜豆西洋菜青瓜玉豆生菜茄瓜白豆角油麦菜青木瓜青豆角枸杞叶半生熟木瓜番薯椰菜节瓜蒜苔苦麦菜水瓜青蒜枸杞菜丝瓜干葱头大白菜南瓜马蹄肉潮州白菜云南小瓜鲜玉米粒长白菜浦瓜鲜笋京包菜鲜草菇洋葱菜花鲜冬菇香芋西芹茶树菇蒜头正宗香芹鸡腿菇蒜米椰子/个鲜平菇姜肉香菜金针菇生姜韭菜百合/包鲜沙姜韭黄酸豆角绿豆芽韭菜花萝卜干黄豆芽生葱萝卜条本地新土豆北方京葱榨菜粒无土番茄莴笋有叶酸菜茅根/湿西兰花咸梅菜竹蔗圆椒甜梅菜沙葛尖椒榨菜/件粉葛（2）鱼类序号名称序号名称序号名称鲩鱼生鱼鲮鱼肉大扁鱼金昌鱼大鱼骨大头鱼塘虱鱼大鱼尾福寿鱼太阳鱼钳鱼鲈鱼鲫鱼黄骨鱼D.粮油、副食品、茶叶、纸巾及洗洁精：（一）产品要求副食品要求1.1副食品的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。招标人可根据实际情况对需要的副食品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的副食品招标人有权拒绝接受。1.2所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有“QS”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品）序号商品名称序号商品名称序号商品名称序号商品名称1食盐26梅菜51红豆76冰糖2中筋面粉27沙茶王52绿豆77紫菜3米粉28头菜丝53木耳78五香粉4桂林米粉29蚝油54八宝粥料79黑豆5鸡蛋30豆腐干55食用纯碱80陈醋6面饼31咸蛋56海带81辣椒干7豆腐32粉丝57薏米82八角8皮蛋33酸菜58柴鱼83马蹄粉9新鲜河粉34黄花菜59白菜干84陈皮10咸菜35卤料60冬菜85桂皮11高筋面粉36生粉61柱候酱86蛋糕油12面条37盐焗鸡粉62冬菇87红枣13新鲜肠粉38眉豆63改良剂88笋干14咸鱼39花生米64扁豆89咖喱粉15萝卜丁40腐竹65熏豆干90茴香16油炸豆卜41片糖66辣椒干粉91酸豆角17黄豆42莲蓉67南乳92泡打粉18老抽43腐乳68雪耳93苏打粉19榨菜44豆沙69发酵粉94花椒20榨菜丝45味精70霸王花95丁香21白糖46五柳菜71胡椒粉96臭粉22雪菜47豆瓣酱72剁辣椒酱97草果23粘米粉48糯米73酸梅酱24萝卜条49豆豉74酵母25生抽50白醋75红糖茶叶、纸巾及洗洁精序号名称1红茶2绿茶3卷纸、抽纸4洗洁精大米3.1大米品种要求：加工精度为国标三号大米序号内容质量标准1加工精度符合二等品要求2不完善粒%≤6.03最大限度杂质总量%≤0.404糠粉%≤0.205矿物质%≤0.026带壳稞粒/kg≤707稻谷粒

粒/kg≤168碎米总量%≤35.09小碎米%≤2.510黄粒米%≤2.011水份%≤14.012六六六mg/kg≤0.0513滴滴涕mg/kg≤0.0514色泽

气味

口味正常15标签检验符合GB2715-2005标准第九款要求16镉≤0.2mg/kg3.2大米质量标准米类执行标准：GB1354-2009（本标准中的真菌毒素限量指标被GB2761-2011食品安全国家标准食品中真菌毒素限量中的相应指标代替。本标准中的4.3.3农药最大残留限量部分被GB2763-2012食品安全国家标准食品中农药最大残留限量中相应指标替代）标准一等米，不含添加剂大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合米类执行标准。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。大米要求的资质证明：生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：《营业执照》、《食品流通许可证》或《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》。《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度一次。《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告单。食用油（不含转基因成分的食用油）4.1基本要求：外包装完好，有QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味；4.2食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品流通许可证》或《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》；4.3气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；4.4加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；4.5不得混有其他食用油或非食用油；4.6卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行；4.7执行标准1）油类执行标准：色拉油：GB1535-2003一级大豆色拉油花生油：GB1534-2003大豆油：GB1535-2003葵花籽油：GB10464-2003棉籽油：GB1537-2003油茶籽油：GB11765-2003玉米油：GB19111-2003米糠油：GB19112-20032）油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过2％。真菌毒素：黄曲霉毒素B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1mg/kg～0.2mg/kg)、汞（0.02mg/kg）、无机砷（0.1mg/kg～0.2mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。3）部分食用油质量指标内容：花生原油质量指标项

目质量指标气味、滋味具有花生原油固有的气味和滋味，无异味水分及挥发物／(%)≤0.20不溶性杂质/(%)≤0.20酸值(KOH)／(mg/g)≤4.0过氧化值／(mmol/kg)≤7.5溶剂残留量／(mg／kg)≤100压榨成品花生油质量指标项

目质量指标一级二级色泽(罗维朋比色槽25.4mm)≤黄15红1.5黄25红4.0气味、滋味具有花生油固有的香味和滋味，无异味具有花生油固有的香味和滋味，无异味透明度澄清、透明澄清、透明水分及挥发物(%)≤0.100.15不溶性杂质(%)≤0.050.05酸值(KOH)/(mg/g)≤1.02.5过氧化值/(mmol/g)

≤6.07.5溶剂残留量/(mg/kg)不得检出不得检出加热试验(280℃)无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于0.4微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于4.0，蓝色值增加小于0.5浸出成品花生油质量指标项

目质量指标一级二级三级四极(罗维朋比色槽25.4mm)≤——黄25红4.0黄25红4.0(罗维朋比色槽133.4mm)≤黄25红1.5黄25红2.0——气味无气味、口感好，具有花生油固有的气味和滋味，无异味。透明度澄清、透明澄清、透明——水分及挥发物/(%)≤0.050.050.100.20不溶性杂质/(%)

≤0.050.050.050.05酸值(KOH)/(mg/g)≤0.200.301.03.0过氧化值/(mmol/g)≤5.05.07.57.5加热试验(280℃)——无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于0.4微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于4.0，蓝色值增加小于0.5含皂量/(%)≤——0.03—烟点／℃

≥215205——溶剂残留量／(mg／kg)不得检出不得检出≤50≤50注：划有“—”者不做检验。压榨油和一、二级浸出油的溶剂残留量检出值小于10mg/kg时，视为未检出。采购参考清单附表（此表仅供参考，可根据实际情况添加物品）序号名称1优质杂优米2晚米3长丝油粘米4粳米（大地主山区米）6籼米7食用调和油8花生油二、产品质量及服务总体要求（一）质量要求：1.★粮油产品必须提供市级或以上的检测检验机构出具的检验检测报告。（提供检验检测报告复印件）2.中标人必须负责水果产品的质量检测(招标人抽样送检，二次检测农药各污染物超标，即终止合同)，所产生的费用由中标人负责。3.所供的物品须符合“中华人民共和国食品安全法”要求,符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明,各项技术指标完全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。4.中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物须是满足招标文件要求。保证所供的物品无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，须退货并承担违约责任。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的80%。5.投标人须清晰地列出产品品牌、名称、制造商名称和厂址、型号、生产日期和保质期限、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS标志。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。6.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），招标人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。7.食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。（二）配送要求：1.招标人提前一天以邮件、传真或电话的方式向中标人下订单，订单内容包括所要采购的名称、规格、数量、价格等。物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。配送次数和配送量由招标人和中标人在签订合同时具体协商。如招标人临时放假，招标人应提前1小时通知中标人停止送货，否则所产生的费用由招标人承担。2.中标人须在接到招标人订单之日的第二天按时将招标人所订购的货物材料送至招标人指定的地点。若招标人临时修改订单内容的，中标人必须在接到通知后的60分钟内将货物材料送达，经招标人工作人员验收核对后才算完成。中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为招标人入库验收之凭证。3.招标人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知招标人并征得招标人同意，由于中标人拖沓造成招标人利益受损的，招标人有权要求中标人赔偿，出现3次上述情况的，招标人有权取消其中标服务资格。因中标人原因延误交货日期的（招标人要求推迟的除外），招标人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用，同时将对中标人进行罚款。扣罚细则由招标人和中标人在签订合同时具体协商。4.中标人须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。5.每次送货，中标人须安排不少于2个专职送货员及不少于1辆专车负责送货。负责货物的运输、过秤，并协助招标人验收货物，货物的品种和重量以招标人验收的结果为准。6.在招标人未签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。7.中标人不得随意增减数量，否则，招标人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经招标人同意后方可变更。8.中标人的送货单须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量,送货单不得涂改。标记不清的，招标人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供招标人结算。9.中标人指定的送货专员须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在办公区活动必须严格遵守招标人各项规章制度，不得做出有损招标人形象和利益的事情。10.送货车辆在办公区内应主动避让办公区人员，如属中标人车辆责任造成办公区人员事故的，一切责任由中标人承担。11.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以招标人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。12.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。13.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。14.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-18℃左右，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。15.送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。16.在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。（三）服务要求：1.中标人必须负责货物的运输、质量检测等工作。所供货物随机检测，每年4次。所产生的费用由中标人负责。2.中标人不得将本项目转包、分包，否则招标人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。3.由于招标人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守招标人各项规定。4.招标人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，无条件退货。招标人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。5.中标人须开具国家正式发票。中标人按供应商品的销售额开具发票。6.招标人发现新购货物不能正常使用的，中标人应无条件退换。中标人所供商品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。如物品非因招标人人为而出现质量问题由中标人包换或包退，所造成的经济损失由中标人负责。7.中标人应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物食品安全事故，送卫生、检疫部门鉴定属于中标人责任的，一切责任由中标人承担，招标人有权无条件终止合同并没收其履约保证金。8.对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。（四）其他要求：1.在任何情况下，招标人不保证中标人在服务期内的供货量，请自行考虑风险。2.中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按招标人要求无条件退货或换货外，还将受到处罚：详见履约保证金及处罚措施。3.中标人应能够配合招标人及时更新所提供的符合监管部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品卫生许可证或食品流通许可证等。4.中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报招标人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知招标人并将其个人资料送招标人审批，审批合格者才能更换。5.报价要求：5.1投标下浮率必须为固定报价，不接受区间报价（如70％～72％），投标下浮率≥100％投标无效。5.2上述报价均包含货物加工、检测、包装、仓储、送货、质保期保障等一切支出。5.3报价包含所有税费。6.★在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背的，则合同终止，中标人应无条件服从并积极配合招标人。（提供承诺函）

（五）接待餐配送要求：采购人的接待餐，中标人应根据接待餐的数量和标准及时响应配送食材和原料。三、验收流程要求做好卸货前的检查。招标人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象；采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—抽查—过磅—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给招标人的查验原件后索取复印件留存。每批次每种货物均抽查验收；按后附产品质量描述对货物质量进行抽查；抽查发现食品安全质量问题的处理：详见履约保证金及处罚措施。抽查发现资质证照不全问题的处理：①整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽15%，两次抽查数50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；③整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由招标人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且招标人有权追究中标人的相关责任。9）退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成供应商以不影响员工伙食供应为前提尽快补送。10）验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。四、履约保证金及处罚措施1.提交时间：合同签订之日起15日内；2.金额：5万元；3.方式：转账；4.退还说明：在合同期满之日起30天后无息退还。5.处罚措施：①若中标人提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人除需负担全额之医药费外。除没收履约保证金外，招标人取消中标人供货资格，招标人取消中标人供货