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安全生产标准化管理手册2优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)
xx公司安全生产标准化管理手册2优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)ATYAQ–A02-2021安全标准化管理手册依据标准AQ/T9006-2021《企业安全生产标准化基本规范》受控状态:受控版本号:A/O-A02发放号:编制:审核:批准:2013-1-25发布201xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司发布目录第一章总则第二章手册管理第三章各类安全管理制度第一部分基本安全生产管理制度A1.1安全目标管理制度A1.2安全生产目标管理责任制考核奖惩办法A2.1安全生产责任制A2.2安全生产责任制管理制度A2.3安全会议制度A3.1安全生产费用提取和使用管理制度A3.2工伤保险管理制度A4.1法律法规规范管理制度A4.5安全生产规章制度和操作规程管理制度A4.6文件和档案管理制度A5.1安全教育培训管理制度A5.3特种作业人员管理制度A6.1建设项目安全设施“三同时”管理制度A6.2生产设备设施安全管理制度A6.2施工和检(维)修安全管理制度A6.2生产设备设施维护保养安全管理制度A6.2生产设备设施验收安全管理制度A6.2生产设备设施报废安全管理制度A6.4特种设备安全管理制度A7.1“三违”行为检查管理制度A7.1作业安全管理制度A7.1现场带班安全管理制度A7.2消防安全管理制度A7.3警示标志和安全防护管理制度A7.4相关方安全管理制度A7.5变更管理制度A8.1安全检查及隐患治理管理制度A9.1危险物品和危险源管理制度A9.2风险评估和控制管理制度A10.1职业健康管理制度A10.2劳动防护用品(具)和保健品管理制度A11.1应急管理制度A12.1安全事故管理制度A13.1安全绩效评定管理制度A13.2岗位达标管理制度第二部分其它安全生产管理制度安全生产奖惩制度巡回检查制度用电管理制度交接班制度安全生产值班制度外来人员及车辆管理制度安全标准化运行自评制度动火作业安全管理规定高处作业安全管理规定动土作业安全管理规定施工作业安全管理规定临时用电、用气安全管理规定装卸、运输安全管理规定危险化学品安全管理规定应急救援器材维护制度第四章各类操作规程第五章安全教育第六章安全作业证第七章安全生产技术通则第八章应急救援预案第一章总则安全生产是企业的头等大事,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和群防群治制度,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,切实加强管理,保证职工在生产过程中的安全与健康。为此,根据国家和省有关法规、规定和文件,编写本手册。1、目的:本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等,以确保员工的人身、公司的财产安全。2、范围:适用于全公司各部门、各车间、各员工,以及相关方。3、相关文件:公司相关的安全责任制、规章制度、操作规程、员工培训程序等相关规定。本公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的工作方针,贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产须管安全”的工作原则。总经理是公司安全第一责任人,对公司安全工作负总的责任;各部门高层管理人员是本部门安全事务的第一责任人,负主管责任;各部门、车间负责人为本部门/车间安全事务直接责任人,直接管理本部门/车间的安全工作;各班组长是本班组的安全事务直接责任人;各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人。第二章手册管理1目的安全标准化管理程序文件是安全标准化管理体系运行中的主要文件,公司员工要熟悉程序文件中与本职工作相关的内容,保证在用程序文件版本现行有效。2编制、发放及保管安全标准化程序文件由安质环部负责组织编制。安全标准化程序文件由安全生产副经理审核、总经理批准发布。安质环部负责安全标准化程序文件的编制、编号、发放、更改控制和管理。程序文件发放需由安全生产副经理确定发放范围、安质环部负责登记编号、持有者签字,方可发放。向外单位提供安全标准化程序文件时,应经总经理同意。同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版本,非受控版本仅作发放登记,不编号,更改通知一般不发送。程序文件持有者的责任持有者应妥善保管程序文件,不得污损和随意涂改,不得外借私自复印,若因使用时间过久,出现破损需更换,应到安质环部办理更新手续,以旧换新。程序文件的修订与换版安质环部负责会同有关部门对程序文件进行修改,并在下列情况下换版:程序文件内容有三分之一以上修改。评审发现程序文件已不适应。公司的安全方针、目标已有重大变化。第三章各类安全管理制度第一部分基本安全生产管理制度A1.1安全目标管理制度安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分,根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准,制订安全生产目标管理制度。一、安全生产目标公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一:安全与生产、安全与效益是一个整体,当发生矛盾时,必须坚持“安全第一”的原则,遵守职业健康安全法律法规,积极为员工创造适宜的、良好的工作环境,以保护员工的身心健康和职业卫生;预防为主:为有效地消除和控制危害,需要建立本质安全的科学观念,预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系,建立安全标准化,实行风险预防型管理,积极采用先进的技术、工艺和设计,树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念;安全发展:安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调,从人机环境的综合治理入手,坚持不懈、持续改进,没有最好,只有更好。建立安全标准化,也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。公司安全生产目标:工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”;月千人轻伤事故发生率<1‰;无职业病发生;全员教育率100%,特殊工种持证率100%,事故隐患整改率在98%大基础上每年提高0.1%。二、安全生产目标的分解围绕安全生产目标的管理,建立严格的安全生产责任机制,把目标分解到各级领导,各部门、车间、班组和个人,明确各其职责,形成横到边,竖到底的安全生产网络体系,各尽其责,确保安全生产目标的实施。1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人,主管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任,总工程师对安全生产负技术领导责任。2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主,各部门都要各尽其责,发挥职能部门作用,切实落实本部门的安全生产目标。3、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时,必须与班组签订安全责任状,各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状,使安全生产目标逐级落实,各负其责,让人人都挑起安全生产的重担,做到不伤害自己,不伤害别人,不被他人伤害。三、确保安全生产目标的措施1、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识,落实公司各项安全生产管理制度,落实各项安全生产管理目标。2、突出“三个重点”,确保关键岗位的人员遵章守纪,控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点,建立健全安全生产网络体系,提高各级安全人员的业务水平,确保生产安全有专人监控管理。二是把特种作业列入安全管理的重点,建立特种作业人员台帐,现场的特种作业人员必须持证上岗,不得冒名顶替,如发现无证作业的,给予项目部一定的经济处罚,并责令停止作业。三是把临时工、农民工列入安全管理的重点,这类人员的安全意识和安全素质低,因此对临时工、农民工的安全管理工作很重要,项目部要与这类人员签订劳务用工合同,进行安全教育培训后,方可上岗作业。3、运用检查和督促手段,使安全生产目标得到落实,公司采取定期不定期和专项安全检查制度,对检查出的安全隐患,下发整改通知单,定人、定措施、定期限整改。4、运用伤亡事故责任追究手段,确保事故处理“四不放过”。对发生事故的给予一定的经济处罚,情节严重的交有关部门处理。四、安全生产目标的考核奖惩安全生产目标的评价考核,每半年考核一次,分为优良、合格、不合格三个等级,并实行奖惩(具体考核办法见《安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》)。五、本制度自发布之日起执行。A1.2安全生产目标管理责任制考核奖惩办法
第一条为保障我公司的安全生产,强化安全生产防范意识,促进企业安全生产管理,保障财产和职工人身安全,根据《安全生产法》等法律法规,特制定本办法。第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产负总责,要落实安全生产责任制,实行安全生产目标管理,建立安全生产奖惩机制,严格考核,实行安全生产一票否决。
第三条安全生产目标管理工作由企业安质环部负责组织实施,安全生产目标的考核,每半年考核一次。
第四条本办法考核的对象:企业各部门、车间。
第五条考核内容:《企业安全生产目标管理责任书》及《企业安全生产目标管理考核标准》。第六条考核奖惩办法:分为优良、合格、不合格三个等级;90分(含)以上为优良,70分(含)-90分,70分以下为不合格;优良奖励1000元,合格不奖不惩,不合格罚款1000元。第七条奖励经费在企业安全生产管理经费中列支。第八条安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则,严格按照考核的内容和要求进行,不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。第十一条本办法自公布之日起试行。A2.1安全生产责任制1目的为加强公司安全生产管理,贯彻执行国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家有关劳动保护的规定,明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责,特制定本制度。2适用范围适用于公司范围内的所有处、室和各级管理人员和从业人员。3控制程序3.1安全工作实行首长负责制,董事长是本公司安全工作第一责任人,对公司安全工作全面负责;各部门、车间负责人是本部门第一责任人,对本部门安全工作全面负责;各专业/班组负责人是本专业/班组第一责任人,对本专业/班组安全工作全面负责。3.2各级管理人员在工作中应实行安全工作“一票否决制”,要把安全工作放在第一位,实行安全管理直接责任制。3.3安全生产人人有责,全体从业人员都必须在各自工作岗位对实现安全生产负责;实行全员安全生产责任制。3.4各级领导在各自工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则(即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。4安全职责4.1董事长安全职责公司董事长是本公司安全生产主要责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想。按国家规定设立专职安全管理组织机构,配备专职安全管理人员。建立健全和贯彻落实安全生产责任制。4.1.44.1.4贯彻安全生产“五同时”定期主持召开职工大会,定期向从业人员公示安全生产情况。审定公司年度安全生产、科研技改、教育培训、隐患治理四大计划及措施费用的使用计划。在新、改、扩建项目中,遵守和执行“三同时”规定,负责制定保证从业人员安全、健康的措施。组织相关人员制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,并实施演练。组织对重大伤亡事故进行调查分析,按“四不放过”原则严肃处理,按照国家法律法规要求编制事故报告,及时向政府安全监管部门和上级部门汇报,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。4.2党支部书记安全职责贯彻执行国家有关安全生产、环境保护和职业健康的方针政策,法律法规,组织党员发挥好模范带头和监督作用。协助有关部门执行有关安全生产、环境保护和职业健康的方针、政策、法规,并进行宣传和教育,充分利用各种宣传工具,及时抓好公司安全工作的对外形象宣传。把安全生产工作列入议事日程,在讨论年度工作计划时要把安全工作放在第一位,要有安全生产工作目标;开展先进党支部和优秀党员安全评比、考核活动。组织党员开展各种安全生产活动,发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用,带头反“三违”。4.2.44.3总经理安全职责在董事长领导下,全面主持公司安全生产工作,按照管生产必须管安全和“谁主管,谁负责”原则,对公司安全生产负主要责任。根据国家法律法规要求主动接受国家安全环保机构组织的专业培训,取得相关的资质证书,并按规定定期参加复训。建立、健全公司安全生产责任制度和安全生产管理机构、安全组织网络,建立并落实安全生产责任制,实行安全生产“一票否决制”。组织编制公司安全规划和计划,制定、修订和审批安全生产规章制度、安全生产规程等,坚持贯彻安全生产“五同时”原则(五同时:在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总评、评比安全工作)。4.3.4组织开展安全生产大检查,落实重大安全生产隐患的整改,及时消除生产安全事故隐患。按照专款专用原则审批安全经费,保证公司安全生产投入的有效实施。组织制定并实施公司的生产安全重大事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故,督促有关部门及时落实事故预防措施。督促安环企管处落实安全培训教育、考核工作,并接受上级部门的安全培训与考核。4.4安全生产委员会安全职责负责制定公司安全生产工作方针、目标及中长期安全生产规划监督、检查、指导、协调公司安全生产工作,分析公司安全生产形势,研究公司安全生产工作的重大政策措施,协调解决重大安全生产问题。组织协调有关部门的安全生产监督检查,特别是组织对公司的危险源、关键装置重点部位进行安全检查。监督、督促各项安全措施的执行,对公司维护安全生产、预防各种事故的措施进行鉴定评审,对重大安全事故报告、事故原因分析、预防措施、处理方法等进行评审。4.4.4组织协调安全生产目标管理考核评比。4.4工会安全职责4.44.44.44.4.4对建设项目安全卫生设施与主体工程的“三同时4.44.44.44.44.44.44.44.6工会主席安全职责工会主席是工会组织安全工作第一责任人,全面负责工会的安全工作,对工会组织的安全工作负直接领导责任。贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督执行,充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。加强对安全生产的监督,对于任何部门和个人违反安全生产法律、法规的行为,有权检举和控告。4.6.4把安全生产工作列入工会的议事日程及工作计划,协助行政抓好员工的安全教育工作,组织员工开展反“三违”活动。参加安全检查和对新建、改、扩建工程的“三同时”监督,对公司安全措施的落实情况进行监督,对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。参与公司事故调查,协助综合部做好伤亡事故的善后处理工作,向有关部门提出处理意见。监督检查公司女工的劳动保护工作。落实应急预案赋予的职责。领导本部门员工积极参与公司安全文化建设。4.7安全生产副经理安全职责安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督的直接领导责任。组织学习有关安全生产、职业健康、环境保护的法规、标准及有关文件,督促有关部门执行各项安全管理制度,安全规程。协助总经理做好安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责组织贯彻,总经理不在时,代替总经理主持安全生产例会工作。组织制定、修订公司的各项安全规章制度、安全技术规程,并组织实施。4.7.4贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度的履行情况,及时纠正失职和违章行为。负责公司安全生产过程中的风险管理,组织开展年度风险控制效果评审工作。负责组织各处、室部门开展各种形式的安全检查,发现重大事故隐患,立即组织有关部门进行整改落实。4.8综合部安全职责认真贯彻上级有关安全生产的文件、指示,及时转发上级有关部门的安全生产文件、资料,做好安全会议记录。新进公司公司员工,负责进行入公司安全告知后交安质环部进行公司级安全教育,经公司级安全教育合格后,才能安排到相应部门进行二级教育。定期组织全体员工体检,建立、健全公司职业健康档案。对从事有害健康作业的工人要定期专门检查,认真做好职业病的防治工作。负责入公司检查、参观人员的接待、陪同及安全注意事项的告知、防护工作。4.8.4履行监督检查职能,督促各部门开展定期、不定期的安全检查,提高安全工作的执行力度。根据国家有关法律法规规定制定劳动保护用品计划,督促有关部门按规定发放劳动保护用品,监督劳动保护用品的使用。做好工业卫生、职业病防治的宣传教育和监督检查工作;宣传党和国家劳动保护政策、法令,协助公司领导认真贯彻执行。做好安全生产的宣传教育和女职工保护工作,教育职工自觉遵章守纪。加强生活用气、用电的管理和职工宿舍的维修工作;搞好集体宿舍的安全卫生和防火工作。做好饮用食品的清洁卫生监督、检查工作。积极参与公司安全文化建设。4.10安质环部安全职责负责宣传、贯彻、执行国家安全相关的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。建立健全各项安全管理制度、职业健康管理制度、环保管理制度、安全操作规程、安全工作计划和规划,并督促检查其在各职能部门的执行情况。加强安全工作基础建设,调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见,推进公司安全标准化工作正常进行。协助安全生产副经理组织开展公司风险评价工作,深入生产作业现场,开展安全大检查活动,对查出的安全隐患督促相关部门限期整改。负责对特种作业人员的持证上岗情况进行监督管理。4.10.4负责公司危化品生产过程的安全监督。严格贯彻执行各项安全生产规章制度,认真做好《动火作业许可证》、《进入受限空间作业许可证》、《高处作业证》等票证的审签工作。负责全公司交通安全管理和公司内的消防器材、特殊防护器材管理、检查工作,并督促各部门做好保卫、防火、公司内道路畅通等工作。参与公司管理人员和其它各类安全教育培训工作,协助有关部门组织进行全员安全教育和考核工作。参加伤亡事故的调查和处理,及时准确地做好工伤事故的统计上报工作;加强对公司工伤事故的管理,遵循“四不放过”的原则,对相关责任人员给予教育和处罚。负责查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反纪律)部门、班组和个人。积极开展多种形式的安全宣传工作,组织开展安全生产竞赛等,对安全生产工作开展好的部门、班组和个人予以表彰,总结推广安全生产先进技术和先进经验。组织编制、修订化学事故应急救援预案,落实应急预案赋予的职责,定期组织进行预案演练。监督安全经费的提取与使用,确保安全经费足额提取和专款专用。积极参与公司安全文化建设。4负责督促新、改、扩建项目安全“三同时”工作。负责公司安全生产领导组有关会议和活动的组织工作,监督检查公司安全生产领导组决定事项的贯彻落实情况和安全生产领导组交办的其它事项。负责公司安全保卫工作。4.11生产部安全职责宣传、贯彻、执行国家安全法律法规、规章制度及公司安全生产管理制度。经常分析企业生产形势,掌握安全生产规律,采取积极措施,加强安全生产管理,做好防火防爆防中毒安全措施和环境保护的工作。在日常生产活动中,当安全与生产、进度、设备、任务、节能发生矛盾时必须服从安全,搞好安全环保生产工作。监督执行公司安全管理制度,对违章作业和违反安全者,要及时制止,并对其进行安全教育。负责及时落实生产中安全隐患整改工作。4.11.4负责编制、修改岗位操作法、工艺指标,并经常检查执行情况。负责全公司压力容器、设备、高压管件、电气仪表、安全装置的定期检查、校验工作。负责生产、设备操作事故的调查处理和统计上报工作。负责生产操作人员岗位安全、技术培训工作,提高操作员工安全生产技能。4.12财务部安全职责确保安全技术措施费用的合理使用和专款专用,设立专款独立帐目。保证安全隐患治理费用,安全教育费用等安全费用的资金到位,做到专款专用。保证和监督检查劳动保护用品、保健食品经费的使用情况。做好企业财产保险和职工工伤保险、养老保险和医疗保险的缴纳工作。4.12.4健全财务凭证,帐册管理制度,认真审核外单位的银行支票、汇票等结算票据,严格结算纪律,防止伪票骗取资金。严格发票管理制度,健全发票领用、登记、返还手续,并监督、检查执行情况。加强计算机管理,严防病毒,保证计算机安全运行。4.13供应部、销售部安全职责及时供应安全技术措施项目所需的物资和材料。负责劳动保护用品的计划、采购、保管和按规定标准发放。负责向用户提供公司危险化学品安全技术说明书和安全标签。做好危化品售后服务工作,收集并及时反应客户对公司危化品的反馈信息。4.13.4负责制定危险化学品储存保管和发货的安全管理规定,并严格执行。负责制定危险化学品仓库装卸和码头装卸安全管理规定,并严格执行。4.14综合部主任安全职责综合部主任是综合部安全工作第一责任人,对综合部安全工作全面负责。认真贯彻执行上级有关安全生产指示,及时组织转发上级有关部门的安全生产文件、资料,做好安全会议记录。组织新进公司公司员工,负责进行入公司安全告知后交安环企管处进行公司级安全教育,经公司级安全教育合格后,才能安排到相应部门进行二级教育。定期组织全体员工体检,建立、健全公司职业健康档案。对从事有害健康作业的工人要定期专门检查,认真做好职业病的防治工作。4.14.4负责组织入公司负责组织与员工签定劳动合同,为员工缴纳工伤保险;认真做好工伤职工的抢救、医疗和护理工作。履行监督检查职能,督促各部门开展定期、不定期的安全检查,提高安全工作的执行力度。根据国家有关法律法规规定组织制定劳动保护用品计划,督促有关部门按规定发放劳动保护用品,监督劳动保护用品的使用。组织做好工业卫生、职业病防治的宣传教育和监督检查工作;宣传党和国家劳动保护政策、法令,协助公司领导认真贯彻执行。做好安全生产的宣传教育和女职工保护工作,教育职工自觉遵章守纪。组织搞好公司档案、资料的保管工作,做好公司核心技术资料的保密工作。加强生活用气、用电的管理和职工宿舍的维修工作;搞好集体宿舍的安全卫生和防火工作。组织做好饮用食品的清洁卫生监督、检查工作。4.14安质环部主任安全职责4.14.1安质环4.144.144.144.144.144.144.14.8负责全公司交通和公司内的消防、要害岗位和消防器材、特殊防护器材管理、检查,并督促各部门做好保卫、防火、4.144.14.10组织伤亡事故的调查和处理,及时准确地做好工伤事故的统计上报工作;加强对公司工伤事故的管理,遵循“四不放过4.14.11负责查处“三违4.144.144.144.144.14.16负责督促新、改、扩建项目安全“三同时4.144.144.16生产部主任安全职责生产部主任是生产系统的安全工作第一责任人,对生产系统的安全工作负全面责任。认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准,组织拟订、修订安全技术操作规程,工艺指标和生产岗位操作规程等。组织开展安全生产竞赛等安全活动,总结交流安全生产经验。组织落实二级安全教育培训,并督促检查班组级安全教育培训,组织开展部门安全活动,组织生产安全事故应急演练。4.16.4组织生产系统定期、不定期检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态,发现隐患及时组织整改,生产系统无力整改的要采取临时安全措施,及时向公司书面报告。组织或参加生产系统各类事故的调查和处理工作,并按规定及时上报。建立班组义务安全、防火组织。认真完成上级领导下达的临时安全工作任务。积极参与公司安全文化建设4.17财务部主任安全职责财务部主任是财务处的安全工作第一责任人,对财务处的安全工作负全面责任。确保安全技术措施费用的合理使用和专款专用,设立专款独立帐目。保证安全隐患治理费用,安全教育费用等安全费用的资金到位,做到专款专用。保证和监督检查劳动保护用品、保健食品经费的使用情况。4.17.44.17.4健全财务凭证,帐册管理制度,认真审核外单位的银行支票、汇票等结算票据,严格结算纪律,防止伪票骗取资金。严格发票管理制度,健全发票领用、登记、返还手续,并监督、检查执行情况。加强计算机管理,严防病毒,保证计算机安全运行。积极参加工公司安全活动,提高安全意识,严防会计信息的失窃和泄密。4.18供销部负责人安全职责供销部负责人是供销部的安全工作第一责任人,对供销部的安全工作负全面责任。负责各类物资的采购管理工作及危险化学品采购过程中的安全管理工作。加强对供应方危险化学品运输车辆的驾驶员、采购人员的安全教育及管理,帮助他们提高对运输危险化学品过程中的危险性认识,了解掌握有效的预防措施,并要求他们遵守公司的安全管理规定,在公司区内车辆必须限速行驶。及时对安全措施项目所需的材料、设备以及各类劳动保护用品进行采购、供应,并对其质量负责。4.18.4参与制订、修改《供应商管理制度》,负责对供应商进行预审、选用和续用等管理,定期识别供应商风险。落实应急预案赋予的职责。领导本部门员工积极参与公司安全文化建设。4.19供销部采购员安全职责认真学习和严格遵守公司各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全负直接责任。
按国家法律、法规要求做好对易燃、易爆、强腐蚀及国家明令加强监控管理的各类危险化学品的安全采购工作。负责对供应方危险化学品运输车辆的驾驶员、采购人员进行安全教育及管理,提高他们对运输危险化学品过程中的危险性认识,了解掌握有效的预防措施,并进行本公司的安全交底。对购入安全措施项目所需的机电、配件、有关原材料以及各类劳动保护用品的质量负责,使其安全可靠性能符合相关要求。4.19.4发生事故,要果断正确处理,及时如实上报。积极参与公司安全文化建设。4.20机电仪专业负责人安全职责负责做好业务范围内的安全生产工作。在做好技术管理工作的同时,做好安全生产管理工作。负责编制本专业的安全技术规程,并检查执行情况。在进行设计、技术改革或提出技术措施的同时,负责提出安全技术措施。经常对生产操作人员进行操作技术与安全生产知识教育,协助领导开展技术练兵活动。4.20.4参加有关事故的调查、分析、查明原因提出防范措施,并及时向领导或有关部门报告。负责本专业设备设施及备品备件的计划,并协助物资库房完成本专业设备设施及备品备件的质量验收工作。4.21机电仪维修班安全职责负责企业机械、动力、电气仪表的检修、维护保养等工作,保证设备处于良好状态。按计划组织检修,确保检修质量,按期完成。在实施机械、动力、电气仪表检维修过程中,严格执行有关规章制度。定期对安全装置、安全附件和易燃易爆气体探测报警装置进行检查、维护和校验,确保正常运行。4.21.4严格执行仪表、器具检定校验程序,保持生产运行仪表灵、准、稳,确保生产安全。按规定着装上岗,熟练使用各种安全用品和工具,能正确熟练地进行触电急救。熟练掌握本岗位安全技术操作规程,必须办理好相关票证,落实有关安全措施,方可作业。不违章作业,发现违章作业立即制止。对职责范围内电气设备进行安全检查、维护、保养、发现异常情况及时处理和报告对违章指挥,有权拒绝执行,并及时报告有关领导和安环企管处进行制止。4.22配电室安全职责严格遵守用电安全规程及相应的专业工种电气规定,做到持证上岗。熟悉本公司及岗位的生产公司房,包括各类罐、压力容器的防爆板等易燃易爆场所电气的布置和安装(包括临时用电措施),应按“爆炸危险场所电气安全规程”和“爆炸性环境电气设备应用要求”执行。按规定着装上班,严格执行劳动纪录,按规定进行巡回检查,按时做好记录,发现不安全隐患及时整改。严格执行电路检修挂牌、办证制度,严格执行临时用电办证制度。4.22.44.23化工操作班班(组)长安全职责组织职工学习和贯彻国家有关安全生产法律、法规和标准,执行集团公司《安全环保管理制度汇编》,公司《安全环保管理制度》及有关安全规定,并积极支持班组安全监督员工作。严格执行岗位安全操作技术规程及交接班制度。发现违反安全环保管理制度的现象要严加制止。负责组织开展本班组安全活动,负责督促落实对新工人、实习培训人员进行三级安全教育中的班组级安全教育。坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全,并组织开展班组安全活动。4.23.4发现不安全因素,必须及时组织力量加以消除。发生事故时,除组织力量抢救外,应立即向领导报告,并保护好现场和作好详细记录。参加事故分析,提出防范措施。监督检查所属职工正确使用劳动保护用品。4.24班组安全监督员安全职责宣传贯彻国家有关安全生产法律、法规和标准,执行上海百金集团公司《安全环保管理制度汇编》,公司《安全标准化手册》及有关安全规定。经常做好遵守劳动纪律,执行安全生产规章制度的宣传教育,协助班长落实对新工人的三级安全教育,负责建立完善班组安全教育、安全活动、安全事故台帐。制定班组安全活动计划,主持开展班组安全活动。坚持班前会上讲安全,班中查安全,班后会上总结安全,对违反规章制度者提出批评或处罚,对严格遵守规章制度者提出表扬。4.24.4加强安全检查,发现不安全因素及时处理,遇有违章作业,违纪现象或险情立即制止和处理,并向领导报告。对本班组发生的事故,要及时了解,掌握情况,向有关领导报告,发生重大事故要及时组织力量抢救、保护现场、立即报告,并参加事故调查、分析、弄清原因,查明责任,提出防范措施。交班时,要把本班组的安全生产情况和存在的问题认真记录,详细交代清楚。组织开展本班组的重大事故应急救援预案演练,及时总结。4.24岗位操作人员安全职责4.244.244.244.244.244.244.244.244.244.27库区岗位操作人员安全职责认真学习安全技术知识,及时参加有关安全教育培训,严格遵守各项安全生产规章制度,不准违章作业,并劝阻他人违章作业。精心操作,严格执行工艺指标,记录整洁、准确,防止冒顶事故。严格遵守劳动纪律,不得任意串岗、离岗,加强库区巡回检查,发现泄漏、着火等异常情况及时处理、汇报。爱护和正确使用机器设备、工具,正确穿戴劳动保护用品,不得擅自操纵非自己分管的机器、设备,熟练使用特殊防护器具和消防器材。4.29.4交接班应交安全方面的内容,参加预案演练,提高处理突发事件的能力。认真开展班组安全活动,学习事故案例,吸取教训,杜绝错误操作。4.28机修岗位人员安全职责执行各项安全规章制度、安全法规,并对本岗位安全生产负责。焊工持有效焊工作业证上岗,掌握本岗位安全技术操作规程,熟悉电、气焊设备的性能、特点和安全操作规程。担任合格证范围内的焊接工作,焊缝应打上铅印,认真记好工艺卡的焊接记录。戴好安全帽进入施工现场,按规定办理“作业许可证”。正确穿戴劳保用品。正确穿戴劳保用品和使用消防器材。拒绝违章指挥,劝阻和制止违章作业。4.28.4作业完毕应仔细检查现场有无安全隐患,并做到工完料尽场地清。参加安全学习、安全活动,岗位练兵,技能培训等。按规定对生产现场认真进行巡回检查,发现异常立即处理,并报告有关领导,坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”。4.29电工岗位人员安全职责执行各项安全规章制度、安全法规,对本岗位安全负责。必须持证上岗,熟练掌握本岗位安全技术操作规程,必须办理好相关票证,落实有关安全措施,方可作业。不违章作业,发现违章作业立即制止。严格按照有关规定落实临时用电的安全措施,办理临时用电许可证。严格执行检修作业挂牌、办证制度,预防触电事故的发生。4.29.4对职责范围内电气设备进行安全检查、维护、保养、发现异常情况及时处理和报告。作业完毕应按规定仔细检查,有无安全隐患,做到工完料尽场地清,按票证有关程序恢复电源开关。积极参加各项安全活动,岗位练兵和事故预案训练。4.30分析岗位人员安全职责执行安全生产的法规和规章制度,负责动火数据的分析,确保分析数据的真实、可靠,对动火分析数据全权负责。认真学习分析安全操作规程和有关的安全技术规程,了解设备性能及操作中可能发生事故的原因,掌握预防和处理事故的方法。负责化验仪器、药品、试剂的安全管理,加强剧毒化学品安全管理,严格遵守剧毒化学品安全管理制度。分析人员在分析操作过程中不得离开分析试验室,必须离开时要委托其他的分析人员接替自身工作,而且必须交代清楚工作任务、具体工作进度和安全注意事项。4.30.4严格遵守岗位安全操作规程,严格遵守操作、工艺规程和工作纪律。认真学习并执行安全用火、用电、安全操作等安全管理制度和规定,不准违章作业。正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。发生事故时如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。正确操作、精心维护设备,妥善保管、正确使用各种防护器材,保持分析环境整洁。进行分析操作时,必须穿好工作服,戴好防护用品。积极参加各种安全活动和学习。有权拒绝违章作业指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。4.344.31物资库库房安全职责认真学习和严格遵守公司各项规章制度,负责机电、阀门、劳保用品、备品备件、化工建材、分析药品等储存、发放工作,对本岗位的安全负直接责任。
负责合理堆放保存进公司物资,按时进行安全检查,对不符合安全存放要求的物资要及时调整,使其符合安全标准。定期对消防器材进行保养和维护,发现器材过期或有问题的及时报告安全环保处要求更换。发生事故,要果断正确处理,及时如实上报。4.31.44.32消防员安全职责熟悉掌握生产过程中各种危险物质的理化性质,危险特性、危险化学品生产特点、危险源情况、主要设备、岗位危险有害因素识别及防范措施。加强现场防火安全检查,及时消除事故隐患,对员工违章、违纪进行查处。对运输危险化学品车辆进行安全检查,对外来人员进行防火宣传,禁止外来人员带火种入公司,对违反安全规定给予处罚。搞好现场动火监护,危险作业监护,加强各种消防器材、防护器材的维护、保养工作,保证完整好用。4.32.4自觉遵守公司各项制度和安全规定,积极参加事故应急演练。督促检查员工正确穿戴各种劳动保护用品。认真按时,保质保量完成领导交办的其他工作。积极参与公司安全文化建设A2.2安全生产责任制管理制度第一条
为进一步加强企业安全生产工作,明确安全生产责任主体,保障职工的健康与生命安全,根据国家相关法律法规的规定,结合本单位实际,制定本安全生产责任制管理制度。第二条
安全生产管理,坚持“安全第一,预防为主,安全发展”的方针,贯彻“谁主管,谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则,安质环部负责责任制的管理并拟定、完善并严格督促层层落实安全生产责任制。第三条安全生产人人有责。总经理是公司安全第一责任人,对公司安全工作负总的责任。各部门高层管理人员是本部门安全事务第一责任人,全面负责本部门安全工作。各部门负责人(车间主任)为本部门/车间安全事务直接责任人,直接管理本部门/车间的安全工作。各部门/车间主管在经理的领导下,具体负责本区域的安全工作,是所辖区域的安全直接责任人。各班组长是本班组的安全事务直接责任人。各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人第四条实行安全生产“一票否决”制。凡在下列事故之一中负有直接责任(含负有直接领导责任)的人员和发生事故的单位,当年不能授予任何荣誉称号:一、发生因工一般责任事故;二、发生因工一次重伤1人以上的责任事故;三、发生一次性直接经济损失万元以上的责任事故。凡有下列情况之一的部门、车间和班组的安全生产第一责任人及负有直接责任的人员不能授予任何荣誉称号:一、由于管理不善而发生的因工死亡责任事故;二、发生较大伤亡事故;三、发生一次性直接经济损失5万元以上的责任事故。对评定当年至授予荣誉称号之前这段时间内发生一般以上安全事故的责任单位和责任人取消当年已经获得的各种荣誉称号。对事故单位和责任人员按本规定实施安全否决,不能代替事故处理和处罚,事故处理和处罚仍按有关规定执行。第五条安全生产实行行政责任追究制。凡是有下列情形之一的,由上一级单位责令下一级单位立即整改,并给予有关单位主要负责人通报批评或责令做出书面检查。一、未定期召开安全生产工作例会,研究本单位安全生产工作的;二、未建立健全本单位安全生产目标管理责任制,并组织考核奖惩,以及未实行“安全生产一票否决制”的;三、未部署、督促在本年度内开展规定次数以上安全生产大检查的;四、对检查或发现的安全隐患不及时整改或整改不到位的。对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,对其主要负责人和直接负责人依法给予降级或撤职处分。对检举、揭发事故的单位或个人打击报复的,对直接负责人依法给予降级、撤职或开除的行政处分。对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、整治的,依法追究有关单位主要负责人和直接责任人的行政责任。有下列情形之一的,对有关责任人依法给予降级、撤职或开除的行政处分:一、对事故处置不及时,造成事故损失扩大的;二、干涉、阻挠事故调查处理及行政责任追究的;事故发生后,有关责任人员能够迅速采取措施,将事故损失降低到最低程度的,可对其从轻处分。第六条奖惩。各部门、班组应该认真执行安全生产责任制,保持安全防护设施齐全有效,认真做好安全生产工作,完成生产计划,职工有下列成绩的,给予表彰和奖励:一、模范遵守国家安全生产法规,认真执行本责任制,在组织管理安全、文明生产或本职安全工作方面做出显著成绩者;二、发现事故隐患,立即采取措施或及时报告上级,以及制止违章指挥、违章作业,因而避免了事故,或显著减轻事故危害程度者;三、事故抢救有功者;四、在安全管理、安全技术和劳动卫生方面有重大发明创造和提出行之有效的建议,对改善劳动条件做出重大贡献者。
凡不认真执行本责任制,发生责任事故的,追究有关领导人和当事人的责任,由单位、部门、班组按有关规定进行调查处理,给予责任者以经济处罚、纪律处分,后果严重、触犯刑律者,由司法机关依法追究其法律责任。A2.3安全会议制度1目的为了进一步提高公司安全生产管理水平和工作效率,建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全会议秩序,特制定本制度。2适用范围公司各类安全工作会议的筹备、召开程序。3职责3.1安全生产委员会副主任或安全委员会主任委派人员主持公司级安全会议。3.2综合部负责公司级会议后勤。3.3安质环部负责公司级安全生产会议的管理,并对各部门的安全会议和现场安全会议进行监督。3.4各部门负责本部门安全会议的组织与管理。4控制程序4.1会议分类公司级安全会议:公司或公司指派职能部门组织召开的安全会议,包括政府部门及安监部门在我公司的工作会议等。部门级安全会议:部门或部门指派下属班组组织召开的安全会议。包括部门安全例会,事故报告会等。现场会议:在生产现场召开的安全会议。包括调度会议,现场事故分析会等。4.2会议内容公司级安全会议内容包括:集中学习新的安全生产法规、条例,总结前期安全工作,安排下期安全工作任务,上级指示传达,重大事故案例分析等。部门级安全会议内容包括:集中学习新的安全生产法规、条例、公司规章制度,总结部门前期安全工作,安排下期部门安全工作任务,公司最新指示,事故案例分析等。现场安全工作会议内容根据安全生产情况,可自行安排。4.3会议要求会议要求讲求实效,主持人要在会前充分准备,确定议题,提出意见。发言和交换意见要内容具体,语言简明扼要。会议内容要有记录,形成决议的问题要由相关部门迅速付诸实施。参会人员应准时到会,因事不能到会(或不能准时到会)应提前向会议组织部门请假。会议组织人员应在开会前5分钟到达会议地点,与会人员应在开会前3~5分钟到达会议地点。在会议室举行会议应有考勤,由会议组织部门进行考勤。会议组织单位应邀请相关安全管理人员列席参加安全工作会议。公司安委会应定期组织安全生产例会。公司安委会会每季度至少召开一次安全生产例会,部门每月召开一次,部门和班组的安全工作例会可以和其他会议合并召开。公司级安全例会由总经理主持,调度安全会议由安全生产副经理主持,部门级安全会议由部门负责人主持,其他现场安全会议根据实际情况确定。会议本着勤俭高效的原则,一般不延长会议时间。A3.1安全生产费用提取和使用管理制度为保证安全生产所需资金投入,建立本企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性,切实维护本企业、职工以及社会公共利益,根据《安全生产法》和国家有关加强安全生产的其他决定,制定本制度。第一章安全生产费用的提取标准第一条安全生产费用(以下简称安全费用)是指按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进本企业安全生产条件的资金。
第二条安全费用按照"财务提取、安委会监管、确保需要、规范使用"的原则进行管理。第三条安全费用的提取标准为营业收入为计提依据,按照1%的标准逐月提取。第二章安全生产费用的使用和管理第一条安全费用应当按照以下规定范围使用。
(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,包括运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设备等。
(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(三)安全生产检查与评价支出。
(四)危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。
(六)其他与安全生产直接相关的支出。
第二条在本规定的使用范围内,安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第三条安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
公司经过履行内部决策程序,可以对所属分公司提取的安全费用按照一定比例集中管理,统筹使用。
第四条分公司应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限,接受安委会和财政部门的监督。
第五条利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。
第六条为驾驶员等一线生产人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险,所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。
同时,为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
第七条由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。
调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。第三章安委会及财务监督第一条企业应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用。在年度财务会计报告中,应当说明安全费用提取和使用的具体情况。
第二条安委会和财政部门对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
第三条分公司未按本规定提取和使用安全费用的,安委会应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。第四章附则安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。
A3.2工伤保险管理制度为了保障企业职工在遭受生产、工作事故伤害后及时获得医疗救治,妥善处理善后,并明确事故部门应承担的责任,预防工伤事故再度发生,促进安全生产,有关法律法规等规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度。1、公司对职工承担工伤保险责任。积极为职工购买工伤保险,职工发生工伤事故后,车间(部门)领导应立即组织送往医院救治,并及时向公司主管领导报告。2、事故部门领导应及时对事故原因进行调查,填写工伤事故认定表,并将事故调查报告报公司企业管理部。同时帮助工伤者处理医疗事项。3、公司(企业管理部)自工伤事故发生之日起,根据工伤认定资料,十五日内向当地劳动部门提出工伤报告和工伤保险待遇申报。4、工伤职工的治疗费用和工伤津贴,由公司先垫付。医疗终结后,由企业向社保机构统一结算。5、因工伤需要停止工作接受治疗的,实行工伤医疗期。工伤医疗期内,领取工伤津贴,企业停发工资。6、工伤造成伤残或死亡的,其有关待遇依据杭州市有关法规规定执行。7、公司财务会计部会同企业管理部负责为职工办理工伤保险费(意外伤害保险费)的缴纳(认购)工作。负责工伤发生的费用垫付和向社会保险机构统一结算的工作。8、对于因主观原因致使工伤的发生,给企业造成直接经济损失(扣除保险赔偿后),主要责任部门和领导以及与事故有直接因果关系的责任人,要承担相应的经济责任,具体规定如下:①对因违章指挥(操作)造成的工伤财产损失,与工伤事故负有直接因果关系的责任人,承担直接经济损失20%。②对发生工伤财产损失的车间(部门)领导,承担直接经济损失5%。③对发生工伤财产损失的车间(部门),承担直接经济损失10%。④对发生工伤财产损失的班组,承担直接经济损失5%。⑤对发生工伤财产损失的作业小组,承担直接经济损失10%。注:不设班组和作业小组的车间(部门)由车间(部门)承担班组和作业小组的经济责任。因不可预见的客观原因造成的工伤财产损失,责任由公司承担。9、工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响事故调查或劳动鉴定结论的、或多领工伤保险待遇而损害公司利益或信誉的,公司在其工伤治愈后视情节给予必要的行政处分和经济处罚。10、本办法自下文之日起施行。A4.1法律法规规范管理制度1.目的为获取、识别、更新适用于本公司安全管理活动相关的法律、法规、标准、规范与其他要求。2.适用范围适用于公司对安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的获取、识别、更新和符合性评价的控制。3.职责3.1安质环部负责获取、识别、更新公司适用的安全管理有关的法律、法规、标准、规范与其他要求,并负责汇总登记更新,并将最新适用的相关的法律、法规、标准、规范与其他要求传达给员工并遵照执行。3.2管理层代表负责组织对相关的法律法规、标准进行符合性评价4.管理要求4.1获取方法:安质环部每半年与省、市、县级安全部门进行沟通,获取相关的国家和地方最新法律、法规、标准、规范与其他要求。还可以通过政府机构、行业、协会、出版机构、专业性报刊杂志、网络信息、咨询机构等渠道补充,以确保所使用的法律、法规、标准、规范与其他要求为最新有效版本。4.2识别、确认安质环部获取到新的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范和其他要求后,针对公司的经营活动、服务状况进行识别和确认。识别其有效性,确认其适用性,确认的依据为公司实际情况、公司的风险清单、化工行业特点、相关要求等,并填写《法律、法规符合性调查表》,并报综合部备案。4.3登记更新安质环部负责将确认后的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求纳入公司《法律、法规与其他要求清单》,并及时对其进行更新,并经管理者代表审批,由此涉及到其他文件修改和调整的按GC/AG-B-09《文件管理制度》执行。4.4传达、培训安质环部负责将最新适用的《法律、法规与其他要求清单》下发至相关的使用场所,并组织培训工作,具体按GC/AG-B-10《安全培训教育制度》执行。安质环部负责将适用的法律、法规、标准及其他要求及时对员工进行宣传和培训,提高员工的守法意识,规范企业安全生产行为。并负责将本公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。4.5信息、反馈各部门负责将最新从外部获取安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求通过信息交流的方式反馈到安质环部,经过识别其有效性,确认其适用后,报综合部进行登记更新。4.6保存、查阅安质环部负责保存安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的文本,需要时各部门可到安质环部查阅。4.7符合性评价公司每年由管理者代表负责组织各部门负责人员对法律法规及其他要求的遵循情况进行一次评价,时间间隔一般不超过12个月,正常情况下,在企业自评前进行,特殊情况经管理者代表批准,可适时增加评审的次数。各部门可根据本部门适用的法律法规及其他要求的执行情况进行评价,一般情况下每半年进行一次。对在评价出的法律法规及其他要求的不符合情况,管理者代表、安全环保科应明确责任部门。责成责任部门针对不符合进行原因分析,制定并实施纠正措施,安质环部对纠正措施的有效性进行验证。确保消除违规现象和行为。本公司定期聘请有资质的安全评价机构对公司进行安全评价,以实现方针中所作出的符合法律法规的承诺,避免潜在的法律责任。A4.5安全生产规章制度和操作规程管理制度1、目的建立安全生产规章制度和安全操作规程的制订、审批、检查落实方法,确保所有安全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行2、
范围全体员工、所有岗位3、
职责3.1主要负责人负责安全生产工作负责,建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程;组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议;3.2评审管理职能部门为相关管理人员、技术人员、操作人员和工会负责安全生产规章制度和安全操作规程的评审工作,编制评审报告3.3文管员根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后,负责文件的发放。3.4各部门、车间、班组对本公司安全生产规章制度和安全操作规程及时进行宣贯,传达给相关方。4、
程序4.1制订程序安全生产规章制度制订程序:由各管理部门、车间等编写,由主要负责人审批,由文管员保管。安全操作规程的制订程序:
由各管理部门、车间编写,由主要负责人审批,由文管员保管。4.2内容安全操作规程内容应包括:a.正常开、停车操作程序;b.各种操作参数、指标的控制;c.安全注意事项和异常处理方法;d.事故应急处理措施;e.紧急停车操作程序;f.接触化学品的危险性;g.个体安全防护措施;企业在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。4.3评审由主要负责人组织至少3年一次,或需要时的“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。由评审管理职能部门提供评审会议所需的文件和资料。主要负责人负责公司级不符合项的检查、纠正措施和验证;并由评审管理职能部门负责执行过程。主要负责人制定公司“安全生产规章制度和安全操作规程”;由评审管理职能部门负责公司“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修订计划的实施。4.4修订在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订:(1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时(2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时(3)当生产设施新建、扩建、改建时(4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时(5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时(6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时(7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时(8)其他相关事项文件修订形式(1)根据文件修改通知单(内容),持有文件者进行手改,并填写修改记录(2)根据发放的文件修改页,持有文件者进行换页,并填写修改记录(3)根据新发放的修改、改版文件,持有文件者凭原文件进行更换。(4)对于改版、发放新文件,原文件收回,废止。4.5宣传培训安质环部及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全规章制度和安全操作规程。A4.6文件和档案管理制度1目的为确保安全生产相关档案管理的完整性、合理性、科学性,使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献,特制定本管理制度。2范围本制度适用于各部门、车间。3职责3.1公司部设备部负责项目竣工资料、设备设施随机资料以及技术类书籍等资料和文献的收集、保存。3.2公司部安质环部负责上级安全生产法律法规、规范、安监部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见及其他要求等文件料的收集汇总和传达。负责安全管理制度的制定、修订、发放管理工作。3.3设备管理部负责特种设备和特种作业人员资料的管理,公司安质环部负责特种作业人员台帐管理。3.4集团阅览室负责安全图书、杂志、报刊等的订购及管理工作。3.5安质环部、生产部、设备部负责安全规程、工艺规程、设备操作规程的编制、发布、评审、修订、存档等工作。3.6公司下属车间、班组等负责涉及安全类通知、隐患整改单、规程等的传达、学习及使用。3.7其他单位或部门负责与本单位有关的安全类文件档案的日常管理(包含收集、学习、使用、归档等环节)。4管理要求4.1安全生产管理工作必须建立安全档案,实行分级管理。4.2上级主管部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须编码归档备查。4.3归档文件要做到及时、准确、清晰、专人管理。4.4资料管理人员随时做好安全档案的保管,注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。若发生遗漏和失误要追究相关人员的责任。4.5查阅技术资料、图书等需办理借阅手续,借阅者必须爱护并按期归还。4.6相关安全类资料制定和管理归口部门,修订原档案资料时,要做好记录。当法律法规及其它要求发生变动时,应及时予以修订。凡修订后的安全资料均应在各单位安质环部备案。4.9凡如各类规程等重大资料的制定和修订,资料制定和管理部门应邀请安全、设备、工艺等相关人员共同审核确定,且发布前应组织进行评审,经评审通过后方予以实行。4.8各类资料、档案至少保存2年,并建立销毁台帐。法律法规对特殊档案有其他要求的,遵循相关规定。5管理方法5.1有统一的分类标准,将文件分门别类。5.2采用目录制,即总目录,分目录,文件名,并编号。5.3目录须能按照文件编号,制定日期和批复及文件更改。6文件和档案的修订管理、评审6.1每年根据文件和档案的执行情况由公司组织各相关车间、部门进行评估、修订、报废。7相关文件和档案记录7.1文件发放记录和档案明细表7.2文件和档案检查记录A5.1安全教育培训管理制度1目的确认公司从业人员所必需的能力,并对从事与危险化学品生产相关的人员进行必要的培训,确保从业人员培训教育能满足公司公司安全标准化体系运行的要求。2适用范围适用于全公司安全培训教育工作。3职责3.1总经理确保公司培训管理能满足工作的需要,并为人员能力的提高提供必要的培训条件;3.2安质环部负责制定年度安全培训计划;3.3公司综合部负责在年度从业人员培训计划中纳入安全培训项目;3.4安质环部负责安全培训计划的组织实施、考核;3.5各责任部门负责配合安质环部、公司综合部实施公司级的安全培训计划;3.6各部门负责组织实施部门内人员日常安全培训与考核。4控制程序4.1安全培训的编制和审批根据国家安全管理方针政策、公司生产经营发展及安全标准规范体系的要求,由安质环部负责在每年年底编制次年安全培训计划,明确安全培训工作的目标、任务及具体培训项目。行政综合部负责将安全培训项目纳入《年度从业人员培训计划》。4.2管理人员培训4.2.1公司主要负责人和安全生产管理人员公司主要负责人和安全生产管理人员必须参加由国家安全管理部门组织的培训,取得由国家有关资质部门颁发的《安全管理资格证》,以证明其安全生产知识和管理能力后方能聘用。4.2.2其他安全管理人员及专业工程技术人员其他安全管理人员(指职能部门负责人、生产单位负责人)及专业工程技术人员,由安质环部负责组织进行安全教育培训。其他安全管理人员需进行考核,考核合格后,取得“资质证”方能上岗。考核不合格者继续进行培训,通过补考取证后方能上岗。从业人员培训.1一般从业人员(含:操作工、班组长、工段长)培训一般操作人员上岗前必须进行岗位基本功训练和安全知识培训,并经考试合格后方能上岗;各部门应结合安全生产实际制订班组安全活动计划,并组织班组实施。班组活动应作好记录台帐。活动形式包括:学习、讲座、讨论、竞赛等。活动内容包括:学习法律法规、公司安全生产制度、安全操作规程、安全技术知识,典型事例及经验,进行消防等应急演练、技术比武、查隐患活动、熟悉工段安全风险及防范措施等内容。.2特种作业人员的培训对特种作业人员(电工、焊工、锅炉工、计量检定人员、危险化学品作业员、压容操作、等),按国家和行业规定进行《特种行业上岗证》的取证培训和定期换证培训。由安质环部审核和备案,生产部具体组织实施;以上特殊工作人员的取(换)证情况由安全环保处建立取证、换证档案。.3“五新”教育培训如果有新工艺、新设备、新技术、新方法、新材料投产,相关部门应组织相应人员进行安全操作规程等适应性培训。相关人员未接受专门培训并考核的,不能上岗操作。.4新从业人员培训新进人员(包括大中专生、复员退伍军人、外聘人员等)入公司时,由公司综合部组织,安质环部、配合进行公司级安全培训(内容包括:有关法律、法规;安全生产和职业健康基本知识;公司安全生产规章制度、劳动纪律;作业现场存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例),并进行考核。公司级安全培训时间不低于24学时,考核合格者方能进行分配;各部门负责组织对分配的新进人员进行二级安全培训(内容包括:本部门安全生产特点、安全生产规章制度和安全操作规程;作业现场和工作岗位存在的风险及防范措施;典型案例及事故应急措施等),并进行考核。二级安全培训时间不低于24学时,考核合格者方能进行分配;各班组组织对分配人员进行三级安全培训(内容包括:岗位工艺流程、设备、岗位安全操作规程;安全装置、防护用品的性能、作用及使用方法;岗位事故预防措施、事故案例等),并进行上岗考核前操作技能考核。三级安全培训时间不低于24学时,方能上岗。新进人员三级安全教育卡、试卷、由安质环部整理、存档。.5其他人员培训转岗、复岗、管理人员顶岗应由相关部门进行安全培训并考核,合格后方能上岗;外来实习学生、参观人员由公司综合部负责组织、各单位配合进行安全教育培训;外来学习人员由相关部门负责安全教育培训;外来施工人员、民工、临时工由安质环部负责组织、各部门配合,进行安全教育培训。培训合格后方能开展工作。.6培训教育管理安质环部负责制订年度安全培训计划。每半年根据安全生产形势,制订新增培训计划并组织实施;公司综合部负责在公司年度从业人员培训计划中纳入安全培训项目;安质环部、公司综合部责安全教育培训记录存档;安质环部、公司综合部负责编制安全培训效果评价书。A5.3特种作业人员管理制度1目的为了规范特种作业人员的安全管理及安全技术培训、考核、发证工作,防止人员伤亡事故,促进安全生产,根据国家有关法律、法规,特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司范围内涉及特种作业人员的安全管理。3职责3.1安质环部负责审核公司内所有特种作业人员的培训计划,登记培训记录并对培训成绩或效果建档备案。3.2安质环部负责建立特种作业人员的取、换证情况档案。3.3各部门负责所属特种作业人员的取证、换证培训的实施,并进行所属特种作业人员的安全管理。3.4为便于管理,预防证件遗失,公司所有特种作业证件原件一律由公司综合部统一保存,综合部负责为特种作业人员提供特种作业证复印件。3.5特种作业人员工作期间必须携带特种作业证复印件。4控制程序4.1本制度所指特种作业,是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本身、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。公司特种作业人员包括:a.电工作业;b.金属切割、焊接作业;c.危险货物运输岸上作业;d.压力容器操作作业;e.危化品操作作业;4.2特种作业人员应具备适应本岗位的身体条件和文化程度,并且经市安全生产综合管理部门或其委托单位培训、考核合格,取得《特种作业操作证》(以下简称“操作证”),方可独立作业。4.3特种作业“操作证”由市安全生产综合管理部门统一印刷,任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。4.4公司的特种作业人员的培训、考核和发证,根据安全生产监督管理部门审查认定的单位进行。考核不合格者可进行补考,补考费用自理,补考仍不合格者需重新培训,费用自理。4.5取得“操作证”的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由相关安全生产综合管理部门或其委托单位吊销其“操作证”,不得继续独立从事特种作业。4.6特种作业人员必须在“操作证”规定的工种范围内作业,并随身携带“操作证”,接受安全生产综合管理部门人员的监督检查。4.7对违章作业和造成事故者,安全部门根据情况有权扣证12个月,对其进行教育,并将违章作业和事故情况记入“操作证内”;对情节严重者,由发证部门吊销“操作证”,并追究责任。4.8特种作业人员要保持相对稳定,不准随便调离,如需要调离,必须经公司主管部门同意,并进行再教育。A6.1建设项目安全设施“三同时”管理制度1目的为确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司所有的建设项目3职责建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。公司所有的建设项目,其防治污染的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。二、新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。三、项目设计单位或部门应会同公司环保管理部门对建设项目投产后造成的环境影响进行可行性分析论证。然后由环保管理部门报请上级环境保护主管部门进行环保立项,由取得相应资质证书的单位承担该项目的环境影响评价工作。环境影响报告书(表)完成后,按环保管理有关规定,报上级环境保护主管部门批准。四、在建设项目初期设计阶段,应当按照环保设计规范要求,编制环境保护篇章。设计人员必须严格遵守国家有关环境保护的设计规范和标准,由该项目设计归口部门负责参与审查建设项目中环境保护设施的初步设计。五、在建设项目施工阶段,由该项目设计归口部门和环保管理部门会同施工单位共同督促好环保设施的施工。六、建设项目的主体工程完工后,配套建设的环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间,必须将环保设施管理纳入生产系统管理中,对环保设施运行情况和对环境的影响进行自查及监测。七、自建设项目投入试生产之日起3个月内,按《国务院建设项目环境保护管理条例》的要求,向审批该建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门申请对其配套建设的环境保护设施进行竣工验收。八、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。九、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或使用。十、凡建设项目为引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的环保设施和技术。十一、由于不执行本制度而造成环境污染事故的,须追究责任,对主要责任者,就根据具体情况给予相应的处分,直至追究法律责任。
二、建设项目“三同时”的定义和内容
(一)建设项目“三同时”的定义建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。
建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准,全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。
建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施。“三同时”对贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,改善劳动者的劳动条件,防止发生工伤事故,促进社会主义经济的发展,具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容,是一项根本性的基础工作,也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展,“三同时”作为“事前预防”的途径,将不断深化并不断提出更高的要求。
(二)建设项目“三同时”的内容
建设项目“三同时”制度的实施,要求从项目的论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收,具体包括以下内容:
1.可行性研究
建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时,应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编人建设项目可行性研究报告。同时,将劳动安全卫生设施所需投资纳人投资计划。
在建设项目可行性研究阶段,实施建设项目劳动安全卫生预评价。
对符合下列情况之一的,由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价:
(1)大中型或限额以上的建设项目。
(2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。
(3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。
(4)大量生产或使用I级、I级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。
(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目。
(6)安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。
建设项目劳动安全卫生预评价单位应采用先进、合理的定性、定量评价方法,分析建设项目中潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果,提出明确的预防措施,并写入预评价报告。预评价单位在
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