公司各类突发事件应急预案

西安曲江大明宫国家遗址公园管理各类突发事件安全应急预案为维护景区游客、员工人身安全，有效处理在景区内出现的各类突发事件，提高应对突发事件的能力，最大限度减少突发事件的损失,保障公众健康与生命财产安全，维护正常的社会秩序和稳定，做好应对风险和突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及有关法律、法规政策和省市有关规定，结合我司实际，特制定本预案。一、分类分级按照国家对突发事故件的分类，各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），并依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。特别重大突发公共事件（Ⅰ级）：是指突然发生，事态非常复杂，对我司公共安全、景区稳定带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。重大突发公共事件（Ⅱ级）：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会稳定和经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要调度多个部门、单位力量和资源进行联合处置的紧急事故。较大突发公共事件（Ⅲ级）：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全，社会稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态坏境破坏，需要调度个别部门、单位力量和资源进行处置的事故。一般突发公共事件（Ⅳ级）：指突然发较小范围内的公共安全，社会稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，需要调度个别部门和单位力量及资源进行处置的事件。二、适用范围本预案适用于景区内发生的各类重大突发事件的应急处置。三、工作原则以人为本，减少危害；安全第一，预防为主；统一领导，分级负责；明确任务，落实责任；快速反应，协同应对；依法规范，加强管理；依靠科技，资源整合。四、领导机构公司成立突发事件应急处置领导小组，统一指挥和组织突发事件的应急处置工作。组长：王文胜 副组长：胡昱中王小宁李悌凯王明张建新成员：各部门部长领导小组下设突发事件现场处置组，主要任务是负责组织协调处理突发事件的具体事宜。组长：王明副组长：翁晓东蒙红卫王文林王雯杨小飞成员：杨永峰闫永利徐力博高春辉苗孟平刘军宁宏刚根据安全事故应急的要求，现场处置组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，公司各部门必须全力支持和配合。五、景区突发事件种类景区突发事件包括景区重大火灾安全事件，地震事件，爆炸事件，燃气、燃油泄露事件，施工安全事件，自然灾害事件，景区大型活动事件，停车场安全事件，景区流行传染疾病安全事件，治安刑事案件，警卫接待，停电事件，紧急医疗救护，演出中断等事件。安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事件。六、突发事件报告及处理程序（一）报告制度实行公司“一把手”负责制。（二）若景区发生或接到突发事件报告后，必须在最短时间内向公司应急处置领导小组报告，由公司应急处置领导小组视情况及时联系公安、交警、卫生、消防等相关部门请求援助。要本着“先控制、后处理，救人第一、减少损失”为原则，果断处理、积极抢救，指引疏导现场人员离开危险区域，根据情况保卫贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，向公司上报突发事件有关材料，做好善后处理工作。（三）应急处置领导小组和现场处置组接报后必须在最短时间内到达事发现场，迅速组织抢救和处理善后工作。（四）一般突发事件应急处理程序见附件一。（五）紧急突发事件应急处理程序见附件二。七、通讯要求（一）当景区发生突发公共安全事件后，公司应急处置领导小组及现场处置组所有成员全部将对讲机调整为1频道。（二）其他各部门对讲机使用频率维持正常，如有突发或紧急事件汇报可临时将对讲机调整为1频道向领导小组报告。（以最简短的语言汇报）八、各类安全事件应急处理程序（一）火灾事故应急预案为了确保景区游客、员工的财产和安全，景区内如发生火情，能够有组织、有条不紊的进行疏散和抢救游客，防止火情的扩大和蔓延，特制定本火灾应急程序。1、发现火情后（1）保持冷静，拨打或按手动报警器，将自己的姓名、部门、着火地点、火势大小报告消防监控室值班员。景区火灾报警88214110，由景区管理部负责人根据火势情况上报值班领导，请示总经理后立即上报消防大队（消防大队报警119）。（2）如火势不大，立即用灭火器灭火。如火势大无法控制应关闭门窗、防火卷闸门，燃气、燃油，立即离开。2、接到火警的行动措施（1）监控室值班人员要记录报警人的姓名、单位、着火地点、火势大小。（2）立即通知景区管理部值班主管、安防主管、值班部长。（3）景区管理部相关人员应迅速赶往出事地点，立即展开调查处理以下问题：●火情的具体位置、燃烧物质、火势大小、走向。●有无人员被困，有无贵重物资。●组织义务消防队员实施灭火、控制火情。（4）火情确定后应立即报告下列人员，迅速组成现场临时指挥部，指挥部的设立地点根据现场情况而定。临时指挥部成员：总经理、副总经理、值班部长、景区管理部部长、工程部部长、着火部位所属部门部长、行政部部长、财务部部长、人力资源部部长、安全生产小组主管、景区管理部值班主管。●指挥部负责迅速展开现场组织抢救工作，根据火情请示总经理。●如果需要消防大队支援灭火，景区管理员应打开消防通道大门，并引导消防车从消防通道到达火灾现场。●在消防队来之前，指挥部指挥义务消防队员应尽最大努力的灭火、抢救被困人员。3、组织疏散如无法控制火情，迅速按疏散计划组织疏散。（1）如火势不可控制，指挥部应做出疏散决定。（2）消防监控室利用消防应急广播，将录制好的安全疏散广播词进行反复播放，广播时再分区广播，顺序是着火层、着火层上一层、着火层下一层。（3）广播词内容：女士们、先生们！因景区发生小火警，请您不要惊慌，听从工作人员指引，从安全通道疏散，请不要使用电梯，谢谢合作！（4）疏散负责人疏散程序●公司值班部长全面负责疏散工作，各部门主管和义务消防员都要担当起疏散游客的责任。●值班部长应了解现场疏散情况和安排组织疏散后的清场工作。（5）各部门负责人的职责各部门负责人主要任务是要保证在其负责地点的人员安全和疏散后清场工作，如果负责人不在场，由副部长负责。●从最远离安全出口的地点开始，彻底检查包括厕所和各办公室在内的所有地方，确保所有的人都撤离。●关闭所有电器、门窗，但不要关灯。（6）景区管理部职责●派人控制出入口，封控事发地周围，维护安全秩序。●值班主管带领安全员立即赶赴现场组织救人。●安全生产小组主管立即赴现场了解火场情况，并随时向现场处置组报告抢险进程。●值班部长安排医务人员携带急救器械抢救伤员。（7）财务部疏散程序●接到疏散令后，应将重要帐单、文件携离或锁入保险柜。●总出纳将现金锁入保险柜。●关闭电源，将重要文件资料携离。（8）酒店管理分公司疏散程序●紫宸轩公寓酒店客房部接报后，立即组织人员从最近的消防通道疏散客房客人至安全地点，切断所有电器电源。●各厨房员工接报后，应立即关闭燃气、燃油阀门，并将所有电器、电源关闭，收藏好有关物品，通过消防通道撤离到安全地点。4、注意事项（1）当火情较小时，自己组织力量扑灭，不惊动消防队。（2）火情发生后，所有对讲机应处于待命状态，且始终开在1频道，保障通讯畅通。（3）疏散顾客时要将顾客按一路纵队排列从安全通道疏散，不得拥挤、堵塞，禁止使用电梯。（4）火警解除后各部门返回岗位，恢复正常工作秩序。5、夜间火灾应急处理程序为了确保公司在夜间，一旦发生火灾的情况下，能快速有效地组织人力、物力进行扑救，及时控制火势蔓延，将公司的财产损失降至最低，特制定如下应急方案：如公司任何一区域发生火灾，值班队员发现后立即报告消防值班中心（88214110）、值班主管，值班员接报后，迅速通知值班主管、值班电工及公司值班领导，如火势猛烈不能控制，公司值班经理请示总经理后立即拨打“119”报警以及报告消防大队。在消防队及公司各相关领导未到达之前，值班安保主管应积极组织调度人员对火灾进行扑救、转移物资，在消防队及公司相关领导到达后应立即汇报火场有关情况，服从公司领导或景区消防人员的统一指挥。（1）值班队长接报后，立即通知队员就近取灭火器材，前往火灾现场进行扑救。（2）值班电工在接报后应立即赶到现场切断火场的电源。（3）办公区值班队员接报后应立即叫醒景区住宿队员，前往参加灭火救援工作，到达现场后应一切行动听从值班队长的统一指挥。（4）公司相关领导在接到报告后迅速赶到现场，做好灭火救援的指挥工作，工程部应组织水、电、灯光技术人员赶到现场，保证火场水源的正常供给和提供火场灯光照明；值班队长通知医务室医生、护士赶到现场做好受伤人员的包扎、救护。（5）火灾扑灭后，景区管理部应安排队员做好现场保护，值班队长协助公安消防机关调查起火原因，填写《火警火灾纪录》，同时将火灾情况以书面形式报总经理室。财务部负责安排人员盘查损失并报有关部门和领导。（6）公司员工在接到火灾通知后应立即迅速赶往火灾现场，积极做好灭火救援工作，同时切实履行自己的职责并遵守下列规定：●服从命令，听从指挥，不得擅自行动。●严格遵守火场纪律，不私拿公共财物。●迅速扑救灭火，不迟延，不退缩。●注意操作安全规范，防止事故发生。●在接到火灾通知后，任何员工都得服从指挥参与火灾扑救工作，违者将视情节从严处理。（7）注意事项所有员工在灭火救援期间应本着安全第一的思想，紧密配合，一切行动听指挥，不擅自行动，以防意外事故发生。（二）地震事故应急预案1、灾情判断地震是不可抗拒的自然灾害，会造成建筑物倒塌，毁坏电力、通讯，使燃气、燃油、排污供水的管道破裂，还会造成地裂。较强的有感地震也会引起玻璃门窗脱落。在人口密集的景区如指挥疏导不当会造成游客拥挤、踩压、跳窗所带来的伤亡，也会被下落的物体砸伤，给景区带来很大的损失。2、组织指挥体系为了从组织上、思想上、物质上、措施上能够全面做好地震的应急准备工作，避免在地震时造成不必要的人员伤亡，从组织上设定：由总经理负责全面的救灾工作，成立救助队，由总经理、和副总经理指挥，成员由各部门部长组成，在夜间则由值班经理负责，其他各部门部长则负责本部门的工作。3、疏导程序地震发生前的日常准备工作：（1）应在平时做好预防和应急的方案和措施。（2）工程部应做好景区应急发电设备的日常维护。（3）应急广播系统及对讲机的日常保养，保证正常使用。（4）地震时应急的演练，以助于消除员工在地震时的恐惧心理。（5）景区内设置两处应急安全区，一旦发生地震时，马上将游客及员工撤到安全区域，该安全区设置在御道广场和沙石停车场。4、地震疏导程序：（1）景区管理部任务●景区管理部应备有对讲机、应急灯、手电筒、安全帽、绳子、斧子等设备，还要备有铁锨、镐头等，听候救助队的指令。●按当时情况布置景区管理员，防止发生抢劫游客和景区财产等事件。●协助疏散人员，检查景区内是否有受伤的游客和员工，并让所有的人都远离吊灯、窗户和顶上装饰物的区域。●派专人在禁区现场看护，保证安全。●对财务部、配电室等部位派人重点看护。●协助将受伤人员送往临时急救站。（2）工程部任务●一旦断电，要保证应急电源设备的正常运转。●震后应对景区的建筑物和公共设施、设备情况进行检查、分析，定出建筑物震损程序和使用价值向总经理报告，按照指令封闭严重震损的区域。●指定专职维修人员携带抢救工具对应该抢救的人、物进行抢救。（3）财务部任务●震后应将财务的重要文件，单据锁进保险柜，财务部长应将保险柜钥匙带在身上，关闭所有电源。●计算机房应在震后将电脑系统迅速关闭，防止记载流失。然后将所有电源关闭，锁好门撤到安全区域。●出纳员应将所有现金和帐目锁进保险柜内，携带钥匙离开，各收银员也应将现金收入现金袋内，携带到达安全地带集合。（4）人力资源部任务●地震发生时应将重要文件和人事档案保存好，携带员工花名册来到安全地带与各部门核对人数。●通知医生来到安全地带抢救伤员，成立临时急救站。●员工食堂地震后应立即组织员工的后勤保障工作，抢救保存下来的食品、饮料。其他各部门经理负责游客的安全疏导工作和本部门救援工作。5、紧急疏导方式方法（1）当地震停止时，员工应到指定的应急安全区域听候指令，景区管理部应立即封锁各门口，阻止有人进入景区。（2）如果发现伤员应沿上述路线立即送往安全区设立的急救站。按紧急救护先处理，需送医院的应拨打120急救中心。（3）震后对天然气、电源、污水、供水主管道等设备进行彻底检查，已防止发生爆炸和火灾以及水的污染，检查工作由工程保障部来完成。6、特殊情况的处理方法（1）震后景区的总经理及工程部有关人员对建筑物进行自测检查，查看是否有严重的损坏或可能倒塌。一旦建筑物不安全，由总经理发布停止使用指令。（2）震后应由财务部、景区管理部对所有库房、财务室进行检查，发现不安全的应立即整改，防止财、物丢失，在整改之前应设专人看护。（3）一旦发现燃气或电力中断，设备已被损坏，不允许使用设备做饭，可在店外使用便携的炊事用具做饭。7、各种保障措施（1）在人员疏导中，对讲机应统一使用“1”频。（2）由消控中心反复对游客进行广播，要求游客保持安静，按救助队的要求执行。（3）由救助队划出较安全的通道标志，并沿途设置疏导人员。（4）工程部应将全部安全帽收集由救助队统一分配使用。（5）各部门将一切照明工具、手电、应急灯全部集中到救助队使用。（三）爆炸事故应急预案为确保大明宫景区游客、员工和财产安全，若一旦发生爆炸事件，能够有组织、有条不紊的做好爆炸现场的火灾扑救和人员疏散工作，防止事态的扩大和蔓延，特制定本预案。1、发现爆炸事故时（1）发现爆炸事故时先报警保持冷静，拨打或按手动报警器，将自己的姓名、部门、联系、事故地点（爆炸的地点、时间、现场是否有火灾、人员伤亡）报消防值班中心，报警88214110，工程部81612165，公司值班领导经查看现场情况，请示总经理后报公安机关。（2）各部门管理人员应迅速组织现场所有人员撤离爆炸现场。2、接到报警后的行动措施（1）景区管理部●安全生产主管接到监控中心反馈报警后应立即赶赴现场处置并通知应急指挥领导小组。●在现场应急领导小组成员的指挥下，值班景管队长迅速组织队员对爆炸现场周围进行封控，并疏导游客和员工远离爆炸现场，确认再无爆炸发生后组织队员抢救、疏散受伤和被困人员。●利用景区内广播通知疏散爆炸现场附近人员远离爆炸现场。●确认再无爆炸发生后，安全生产小组主管迅速组织安全专职分队和景区管理员对现场着火部位进行扑救。●医务主管率医务人员携带急救器械抢救伤员。●如果已经报告消防大队，需要消防大队支援灭火，景管分队长负责引导消防车从消防通道到达爆炸现场。●事故解除后，值班主管应配合公安消防部门查清事故原因。（2）工程部●接到报警后，立即关闭爆炸现场相关部位的电、气开关。●迅速组织本部门员工将抢险所需工具、物资、设备等运往事发地，确保抢险所需设施、器材的供应。●确保消防栓和喷淋系统的正常供水和应急照明设备。●组织本部门安全员和义务消防员配合景区管理部做好爆炸现场的火灾扑救、人员疏散和抢救工作。（3）行政部●行政部负责为灭火过程提供机动车、电瓶车的应急调动;安排救护车辆和抢险过程中的总协调。●组织本部门安全员和义务消防员配合景区管理部做好现场的火灾扑救、人员疏散和抢救工作。●锁好重要文件、合同、档案从最近的安全通道撤离到安全地点；●提供灭火救援过程辅助物资的供应。（4）其他各部门●组织本部门安全员和义务消防员配合安全保卫部做好爆炸现场的火灾扑救、人员疏散和抢救工作。●财务部汇同行政部做好火灾后财产损失盘查工作。●人力资源部联系保险公司做好公司财产损失的理赔工作。3、抢险过程的几点要求（1）严格执行应急领导小组的指示，绝不能擅自或独自行动。（2）保持信息畅通，现场的组织指挥和抢险人员要确保对讲机和处于开机状态。（3）在现场有人受到伤害或威胁的时候，首先要抢救和疏散人员。（4）景区管理部应准备足够的手电，以应对夜间爆炸事故。（四）燃气、燃油泄露事故应急预案为了确保大明宫景区游客、员工和财产安全，若各使用燃气、燃油部位一旦发生燃气、燃油泄露事件，能够有组织、有条不紊的做好设备抢修和人员疏散工作，防止事态的扩大和蔓延，特制定本预案。1、发现燃气、燃油泄漏事故时（1）现场发现人应保持冷静，远离燃气、燃油泄漏现场后拨打或按手动报警器，将自己的姓名、部门、事故地点和事故大小等情况报告值班员，公司报警88214110，工程部81612165，根据情况上报公司值班领导，请示总经理后报天然气公司或消防大队（消防队报警119）。（2）现场人员立即关闭燃气、燃油阀门，切断电源。（3）如果泄漏严重，勿碰任何开关、严禁烟火。2、各部门接到报警的行动措施（1）景区管理部●消防中心值班员要详细记录报警人的姓名、部门、联系、燃气、燃油泄漏地点、事故大小情况。●消防中心值班员迅速用对讲机通知附近区域的安全专职分队队员和景区管理员到达现场。●如燃气、燃油泄漏已确定，消防中心值班员应迅速通知安全生产主管、景管大队主管、医护人员及相关部门主管。●安全生产主管应迅速向部门经理和公司值班经理汇报，同时向应急指挥领导小组报告。同时迅速组织安全员、景区管理员以及其他员工做好灭火准备。●景管大队主管接到报警后，迅速组织队员封锁控制现场，疏散、抢救被困和受伤人员。●景区管理部当班主管在就近的消防通道等候引导消防车进入现场，提供水源、物资、器材，做好灭火准备。●医护人员接通知后立即携带急救物品赶赴现场抢救被困人员。●由景管分队长负责检查所有部位，确保所有人员安全撤离。●事故解除后，安全生产主管和景管大队主管配合公安消防部门查清事故原因。（2）工程部●迅速组织工程技术人员查找原因并进行抢修。●安排人员检查本部门各控制系统。●确保消防供水系统正常供水。●组织本部门安全员和义务消防员配合安全保卫部做好燃气、燃油泄漏现场灭火准备和人员疏散工作。（3）行政部●行政部部长负责安排救护车辆和抢险过程中的总协调。●组织本部门安全员和义务消防员配合景区管理部做好燃气、燃油泄漏现场灭火准备和人员疏散工作。●为灭火过程提供机动车、电瓶车的应急调动。●锁好重要文件、合同、档案从最近的安全通道撤离到安全地点。●提供灭火救援过程辅助物资的供应。（4）其它各部门●组织本部门安全员和义务消防员配合安全保卫部做好燃气、燃油泄漏现场人员疏散和灭火准备工作。●财务部汇同行政部做好火灾后财产损失盘点工作。3、抢险过程的几点要求（1）燃气、燃油泄漏现场抢修及周边工作人员，严禁携带一切易燃易爆物品，必须关闭随身携带的和对讲机，严禁烟火。（2）严格执行应急处置领导小组的指示，绝不能擅自或独自行动。（3）在现场有人被困时，首先要抢救和疏散人员。（五）施工安全事故应急预案１、施工单位在景区施工前，必须先与工程部签订《施工许可证》，再到景区管理部签订《施工安全承诺书》方可进入景区施工。２、工程部按《工程施工管理规定》对现场安全进行控制。３、如在施工过程中要动用电焊、明火等，必须要提前到景区管理部办理《动火证》，否则不允许动用，如私自动用，未造成损失的，按公司相关规定，没收其动火设备，给予警告批评；如造成损失的，除进行处罚赔偿外，还应根据事态的严重程度决定是否报相关部门依法处理。4、景区管理部安全专职分队巡检员应每天不定时的对施工现场的安全进行检查，监督整个施工过程中的安全管理和操作，并将检查结果进行详细登记，如发现有违规操作或不符合安全施工要求的，现场立即让其整改，并下发《安全隐患整改通知书》。（六）自然灾害事故应急预案景区出现突发性自然灾害事故时，为了能有效控制局面，迅速有序地处理突发事故，特制定本预案。1、刮风、下雨（1）景区管理员应及时引导游客到可避雨处，并将各自负责区域内的牌匾、旗帜、艺术成品等易损物品放置到安全处，检查门窗玻璃是否关闭、电缆电线是否固定好；仔细观察降雨大小和景区排水情况，防止水位升高漫进室内，如有淹浸建筑物或艺术品的预兆，应迅速报告当值队长并通知工程部进行处理，如有其它紧急情况应及时上报应急处置领导小组。（2）对下雨后湿滑的路段，景区管理员及时放置警示牌并引导游客绕行，必要时利用铁马、警戒线对部分区域进行封闭。（3）当风雨特别大时，当值队长应及时向公司值班部长汇报，值班部长请示值班副总是否取消景区室外节目，如果取消，应及时通知工程部和景区管理部提前通过广播告知游客。游客情绪激动时，值班队长组织队员做好解释工作，一时无法说服，游客反应强烈时，值班队长及时向值班经理汇报情况，根据领导指示开展工作，以让游客满意为止。禁止和游客发生冲突，尽量给游客以方便，体现公司人文关怀的良好形象。（4）景区管理部及时为游客提供雨具。（5）财务部负责所需物资器材的后勤保障工作。（6）工程部负责技术指导，如有大风刮断树枝、电缆电线、旗杆等物品时，工程部应组织人员断开电源，将树枝和电线收于安全处，并设立警示牌，防止游客触电，严禁未断电就去清理电线和树枝。并汇同景区管理部利用景区内广播提示游客注意安全，防止大风袭击，说明避雨的场所和位置，以及其它注意事项。2、打雷、闪电、冰雹（1）值班分队长通知队员疏导游客不要站在空旷区域、高大建筑物、大树、电杆下以防雷击。通知所有队员在注意自身安全的同时，用喇叭引导游客到就近景点建筑物内躲避冰雹。（2）景管部值班队长通知工程部，利用景区广播引导游客到安全处，特别是处于室外高处位置的游客。（3）通知景区值班队员不要站在电线电缆附近和大树下并关闭对讲机。（4）雷、电、冰雹过后，值班队长组织队员对全园进行安全检查，如有重大损坏，应及时上报汇总，并报工程部维修。3、下雪结冰（1）景区值班队员在光滑路段用电喇叭提示游客注意慢行，在上下坡及石台阶处设立警示牌，必要时请示指挥组领导，将部分路段、景点设为非参观区域，冰雪融化前暂不开放。（2）工程部和景管部利用景区广播提醒游客注意安全，介绍因下雪结冰而不能开放的区域，做好解释工作。（3）行政部及时提醒机动车司机，电瓶车组，酒店管理分公司通知电瓶车经营户司机注意积雪结冰路段，谨慎驾驶，必要时停运。4、对因各种因素造成人员伤亡对各种自然灾害因素造成的人员伤亡：（1）应及时通知医疗组，医疗组按照《景区医疗控制程序》展开救治。（2）根据病情由行政部派车或拨打120急救车及时送往医院救治，体现公司人文关怀，热情服务的良好风貌。（七）景区大型活动事故应急预案1、公司在每组织一次大型活动之前，如果预计的人数超过5000人以上，为了保证安全，都要将活动内容申报新城区大活处，经同意后方可实施。2、若发生安全事故，公司要迅速抢救受伤员工和游客，并及时将事故信息报告安全领导小组。3、及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。4、采取有效措施，做好善后处理工作。5、高峰期游客安全处理（1）节假日、大型活动期间，要及时掌握入园游客的数量。若景区游客量达到３万人，应立即报告总经理室，由总经理室决定票房是否继续售票。（2）总经理办公室负责将此信息传达到相关部门。（3）景区管理部负责做好停止售票的广播，市场销售部在闸口设置有关停止售票的告示牌。（4）市场销售部、财务部做好欲购票游客的解释工作，向其说明景区内游客量已饱和，暂停入园。（5）人力资源部做好游客的解释和投诉处理工作。（6）景区管理员利用手中喇叭引导景区内的游客，做好游客的疏散和分流工作。（八）停车场安全事故应急预案１、停车场内若发生治安事件，管理员按《治安事件处理规范》的相关条款进行处理。２、停车场若发生火警、火灾事故，景区管理部停车场分队按《火警应急事故处理规范》的相关条款进行处理。３、停车场若发生车辆碰撞现象，管理员应保护好现场，并通知景管大队主管到达现场，对双方当事人进行调解，若无法调解，报公安机关处理。４、停车场若发生车辆被盗、车辆部分配件被盗或车内物品被盗，管理员应保护好现场，报告景管大队主管，景管大队主管应尽快联系司机，并通知公安机关到达现场处理。（九）景区流行传染疾病事故应急预案１、景区发现有常见传染病症状的游客后，应立即采取措施将患病人员带到医院检查就诊。有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工须经医院诊断排除传染后才能返回公司继续上班。2、景区发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用公司现有的医疗设施对患者进行隔离，并通知患病人员的家属，送定点传染病医院诊治。3、景区对传染病人所工作的区域及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。4、及时将发现的疫情上报公司、景区管理部及卫生防疫部门，由景区管理部部长上报公司领导并做好病人的跟踪工作。（十）治安刑事案件应急预案通过对各类治安事件的处理，有效地保证景区安全。1、恐吓（1）公司各部门人员在工作时，如接到恐吓、信件要立即报告景区管理部。（2）保持镇静详细记录时间、地点、危险物品的特征及恐吓人的性别、口语、号码。（3）景区管理部接到报告后要组织人员对现场进行控制，布置警戒线，防止无关人员进入。（4）初步确定有危险品时，安全保卫部立即组织疏散人员，并报告分管副总，经分管副总同意后拨打“110”报警。（5）分管副总组织有关部门配合公安人员调查和处理恐吓事件。（6）经公安人员确认危险物排除后，通知各部门恢复正常的营业秩序。2、打架斗殴（1）景区发生游客打架斗殴，景区管理员应立即赶赴现场，将双方劝离隔开，及时制止事态进一步恶化。（2）景区管理员带双方当事人到景区管理部，景管大队主管了解当事人姓名、年龄、单位、打架斗殴的原因，做好调解工作。（3）如双方不服，景管大队主管可协助当事人联系派出所处理。（4）若打架斗殴中有人受伤，景区管理员应将伤者送公司医务室治疗，情况严重者应及时联系120急救车送往医院救治。（5）景管大队主管做好记录，填写《刑事案件治安案件登记表》3、吵架（1）景区发生游客吵架，景区管理员应立即赶赴现场，将双方劝离隔开，及时制止事态进一步恶化。（2）景区管理员做好双方的解释、调解工作。（3）事件处理完毕，景区管理员要向领导汇报，并做好有关记录。4、偷窃（1）景区发生偷窃案件时，景区管理员应立即赶赴现场，向当事人了解事发经过，积极联系公安机关到现场进行处理。（2）景区管理员如能在第一时间抓获犯罪嫌疑人，应迅速联系公安机关将犯罪嫌疑人交由公安机关处理，同时协助公安机关将犯罪嫌疑人、赃物、当事人作进一步调查处理。（3）景管大队主管对事件作简单了解记录，填写《刑事案件治安案件记录表》。5、物品被盗（1）景区游客发生被盗事件，景区管理员应立即了解事情的经过，包括被盗物品、时间、地点、可疑人员特征等。（2）迅速报告分队长、主管，组织人员进行搜索。（3）在处理过程中，若有犯罪嫌疑人，按偷窃处理规范处理；若无结果，景区管理部对事主姓名、地址、及损失情况进行登记。若事主有要求，景区管理部应协助事主到派出所报案。（4）景管大队主管对事件进行记录，填写《刑事案件治安案件记录表》。6、物品丢失（1）景区发生游客物品丢失，景区管理员应向事主了解丢失何物品，物品特征，丢失时间、地点等基本情况。（2）景区管理员立即报告分队长和队长，组织人员寻找。（3）若物品找回，景区管理员应核对无误后，交还事主。同时要求事主写收条。若物品无法找回，景区管理员应记录事主姓名、单位、联系等进行备案。7、老人、孩子失散（1）景区老人、小孩与家人失散时，景区管理员应询问事主及家人的姓名、、从何地前来旅游等。（2）安排老人、小孩在原地等候，打给事主家人或通过广播进行广播找人，通知家属或朋友等进行认领。8、破坏景点、设施（1）景区管理员发现游客攀爬、践踏景点时，应及时制止。（2）若造成景点、设施损坏时，景区管理员应将当事人带到景区管理部，由景区管理部联系工程部对损坏部分进行估价，由当事人按价赔偿。9、炒票、小商小贩景区管理员发现游客、附近市民炒票、小商小贩兜售商品时，应予以制止。不听劝阻者带到景管部处理。10、非法入园（1）景区管理员查获无票入园、翻墙入园者时，应将其带到景区管理部进行处理。（2）景区管理部依据公司有关规定按门票价格三至五倍罚款或补票处理。11、派发宣传单（1）景区管理员发现景区派发宣传单、促销单者，应立即制止。（2）若劝阻无效,景区管理员应带其到景区管理部处理，部门给予批评教育或交派出所进行处理。12、乞丐、（1）景区管理员发现景区有乞丐、应立即制止、清理。（2）制止不听者应将其交派出所处理。13、悬挂反动标语，喊反动口号（1）景区管理员发现景区有人悬挂反动标语或喊反动口号，应立即制止，并将人带离现场，撤走反动标语。（2）若有群众和不明真相者聚集，景区管理员应及时疏散。（3）景区管理部将悬挂反动标语、喊反动口号者交派出所处理。14、醉汉、疯汉（1）景区管理员发现景区醉汉、疯汉闹事，应立即制止，并带离现场，防止有过激行为发生。（2）景区管理部应将醉汉、疯汉适当控制，待醉汉清醒后，给予批评教育；疯汉则交派出所处理。15、起哄闹事（1）景区发生起哄闹事，景区管理员应保持冷静及时向上级领导汇报，尽快组织人力制止该种行为。（2）景区管理员应耐心解释，尤其对不明真相群众，更应做到骂不还口，文明值勤。（3）景区管理员迅速将起哄闹事者带离现场。（十一）警卫接待应急预案通过对警卫过程中的作业规范及要求的控制，确保重要客人的安全，特制订本预案。1、景区管理部接到公司下发的贵宾接待计划后，部门部长指定景管大队主管按计划内容制定警卫接待方案及组织实施警卫准备工作。2、三级警卫时，景管大队主管将警卫级别、警卫要求通知各个分队，景区管理员按警卫对象参观路线进行巡查；警卫对象若要观看演出，景区管理员应提前预留座位；警卫对象到达时，景区管理员应疏导游客，维护好现场秩序。3、一、二级警卫时，主管要制定警卫方案，警卫方案应包括时间、地点、参观路线、景区管理员配备等，并报部门部长审核，报分管副总审批。4、一、二级警卫时，景管大队主管按接待路线进行检查，检查景区管理员是否到位，演出座位是否留好，物品摆放是否整齐，搽抹是否干净。现场秩序是否正常。若有问题，景管大队主管应及时要求景区管理员整改。5、景区管理员应对警卫对象参观路线进行巡查，清理所辖区域内的机动车、三轮车及无关人员；景区若有施工作业的，景区管理员应劝阻施工人员停工和回避。6、景区管理员对警卫对象参观地点和观看演出场所进行清场，设立警戒线，劝导游客到其他地方参观游览或观看表演，并提前预留好座位，摆放整齐，抹洗干净。警卫对象到位时，景区管理员应疏导游客，维护好现场秩序。7、警卫过程中，景区管理员必须站立执勤，提高警惕，监守岗位，保持高昂工作姿态。8、警卫过程中，景区管理员应服从命令、听从指挥，执勤时不得随便谈论警卫对象的有关事宜，使用对讲机时应用代号，注意保密。9、警卫过程中，景区管理员应背对警卫对象，面对（侧对）游客。10、警卫过程中，景区管理员应讲究礼貌，注意工作方式，避免与游客发生争执冲突，影响接待工作顺利进行。（十二）停电应急预案1、供电部门通知的计划停电，由工程部安排电工组发电机组供电，保障主要设备和主要部位的供电。2、景区供配电设施突发性故障停电，由工程部电工组架设临时线路应急供电。3、若停电事故一时无法解决，工程部应及时向值班领导汇报，售票是否继续由公司领导决定。4、财务部根据现场情况做好退票工作，景区管理员维护好退票秩序。（十三）紧急医疗救护应急预案为景区游客和员工提供及时有效的紧急医疗服务。1、工作程序（1）值班、候诊每天上班时间，医护人员在医务室值班、候诊，做好一切紧急救护的准备工作，包括急救箱、急救药品、氧气瓶、担架、推车等。分管护士每日对急救药品及急救设备、敷料等进行检查，确保药品及设备能及时投入使用，急救药品由医生批准使用。（2）紧急救治突发性医疗事故发生后，伤者应由景区员工指引或护送速到医务室就诊，对于行动不便或伤情较重者，医务室医护人员应在接到通知后最短时间内赶到现场处理并且通知主管及人力资源部。对就诊的伤病患者，医护人员应进行细致、有效的检查，及时、准确地诊断，迅速、果断地处置，并做好就诊记录。如果患者存在生命危险，如有意识丧失，呼吸心跳停止，应迅速展开心肺复苏术，抢救生命，直至患者危机解除，同时请示上级领导，以便安排呼叫“120”急救中心。（3）送外就医在医务室就诊或现场处置的急诊游客患者，如病情危重，超过医务室所处理的范围，经医护人员初步诊断处理后，呼叫“120”急救中心或由行政部派车及时转送到地方医院治疗。（4）记录对所有危重病人的处理，均应做好有关记录，包括病情经过、初步检查、诊断、所采取的措施等，以便进一步治疗和处理。遇重大伤病或有生命危险的游客，医护人员应及时向主管领导和公司领导报告，协调有关各方及时、妥善地进行救治。（5）现场值班公司举行重大活动或重大节假日期间，医务室应根据活动安排，指派医护人员到景区指定地点设立现场医疗救护点实施现场值班，做好现场医疗保障工作。医护人员在医疗救护点悬挂“红十字”标志，携带配备齐全的急救箱待命候诊，将对讲机在一频道开通与现场领导、工作人员随时保持联系，高度戒备，应付随时可能出现的各种突发性医疗事故。2、可能发生的情况预测和处置方法（1）触电、电击伤的现场急救发生电击后必须首先切断电源，关闭开关或用绝缘物体挑开电线、电器，或用带木柄（干燥）斧头砍断电线，千万不可以用手直接拉病人！呼吸停止者，立即进行口对口人工呼吸，心跳停止者，立即在心前区叩击数下，如无心跳，则行胸外心脏按压，并通知“120”急救中心。（2）烧伤的现场急救烧伤发生后应立即除去火源，脱去着火的衣物、被毯等；用干净凉水冲洗受伤部位或冷水、冰块冷敷，可减轻机体反应及疼痛；受伤部位可用干净毛巾、衣被包扎；如有出血、窒息应迅速进行止血和心肺复苏术。对深Ⅱ度烧伤、Ⅲ度烧伤则必须送医院治疗。（3）中暑的现场急救中暑发生后，首先应将病人迅速脱离高热环境，移至通风好的阴凉地方，解开衣扣，让病人平卧，马上进行降温，可以根据现场环境特点，采取冷水、冰水降温。对能饮水的病人，可给其喝凉盐开水或其它的清凉饮料。心跳、呼吸骤停者即刻实施心肺复苏术。（4）冻伤的现场急救尽快脱离低温环境，将冻僵患者用毛毯等保暖材料包裹，搬运到温暖室内或场所，严禁用拍打、冷水浸泡、雪搓等方法局部复温，也不可用火烤，以防加重损伤。应使患者在温暖的环境中自行复温，如发生心搏骤停时，应立即予以胸外心脏按压。情况严重时，立即上报领导说明情况，请求呼叫“120”急救中心。（5）骨折、关节脱位的现场急救出现外伤后尽可能少搬动病人，如必须搬动必须动作谨慎、轻柔、稳妥，以不增加病人痛苦为原则。有创口则应包扎及止血。患者骨折端早期应妥善地简单固定。经上述急救后送医院进行进一步处理。（6）急性创伤（包括擦伤、碰伤、挫伤、扭伤、切割伤、挤压伤等）的现场急救如果有心跳、呼吸骤停者要马上实施心肺复苏，出血应立即止血（以局部压迫为主）。尽量不要搬动，实施伤口清创、消毒、固定、包扎等处理或送医院治疗。闭合性损伤现场给予冷敷，而不能揉搓、按摩。（7）突发心脏病的现场急救赶到现场后，迅速了解病人的生命体征，如血压、脉搏、意识情况等，向家属或同伴了解既往心脏病史，迅速给予吸氧，及硝酸甘油、速效救心丸等药物治疗。如有心跳停止，立即实施心脏胸外按压和人工呼吸，并尽快通知“120”急救车，送往医院治疗。（8）急性脑血管病的现场急救让患者保持安静，绝对平卧，避免头部活动和用力，尽量不要搬动。监测生命体征，包括意识、瞳孔、呼吸、脉搏、血压、体温等，保持呼吸道通畅，适当给氧，给予止痛或镇静剂等。如病情严重，立即通知“120”急救中心，送往医院治疗。（9）其他紧急情况的现场急救根据具体情况果断处置，如情况严重，应迅速上报呼叫“120”急救中心。（十四）演出中断事件应急预案1、景区室内节目演出（1）演出过程中如遇突发事件引起的演出短时间内不能进行时，由策划部现场负责人及时向分管领导汇报情况，立即通知工程部人员进行故障排查检修，并安排协调现场工作人员及人力资源部工作人员到现场安抚游客情绪，做好解释和投诉处理工作。（2）演出过程中如遇突发事件而长时间不能演出或取消演出时，由策划部现场负责人在最短时间内向分管领导报告，由分管领导视情况向总经理报告，待领导做出批示；同时立即通知工程部人员进行故障排查检修，并协调人力资源部赴现场做好解释和投诉处理工作，解答游客相关问题，尽量满足游客要求。协调财务部做好退票或改签的准备工作。景区管理部做好维护现场秩序的工作，必要时联系公安、交警、消防、卫生等相关部门请求援助。2、景区室外节目演出（1）演出过程中如遇突发事件引起的演出短时间内不能进行时，由策划部现场负责人及时向分管领导汇报情况，立即通知工程部人员进行故障排查检修，并安排协调现场工作人员及人力资源部工作人员到现场安抚游客情绪，做好解释和投诉处理工作。（2）演出过程中如遇突发事件而长时间不能演出或取消演出时，由策划部现场负责人在最短时间内向分管领导报告，由分管领导视情况向总经理报告，待领导做出批示，同时立即通知工程部人员进行故障排查检修，并协调人力资源部赴现场做好解释和投诉处理工作，解答游客相关问题，尽量满足游客要求。协调财务部做好退票或改签的准备工作。景区管理部做好维护现场秩序的工作，必要时联系公安、交警、消防、卫生等相关部门请求援助。（十五）湖面突发事件应急预案1、游船应急处理（1）需及时掌握天气动态，将当天的天气情况通知给各班组，提前采取预防措施。风力达到四级以上，小游船停止售票，立即收回船只。利用救护艇和广播劝导游客迅速上岸。（2）遇天气骤变，暴风雨来临时，各班组长立即启动紧急救援措施，利用救护艇和广播，迅速通知所有船只驶向安全地带，就近靠岸、疏导游客上岸避险。全部救护艇立即进行水面安全巡视，强制游客上岸避风。划船组工作人员利用救护艇将码头附近的船只收回码头，保护游客上岸。（3）救护艇平时加强湖面巡视，明确责任区域，对违规船只进行纠正，发现情况实施救援，严格控制超载乘船，在湖面要注视天气的变化，发现恶劣天气来临，要及时向岸上的领导报告、请示，立即采取紧急措施，保证游客安全上岸。（4）大游船遇到特殊情况，如：碰撞、搁浅、船只失灵及其它情况时，船长指挥并带领船员立即协助游客迅速穿戴好救生衣、圈与救生器材，按照船舶安全救险规范进行操作(随时注意防止船只搁浅)，向其它船只发出求救信号请求救援，并用通讯设备向上级主管部门和领导报告情况，使其得到迅速的救援。要严格按照船舶证书定员规定操作，宁可少乘十人，绝不超载一人。（5）螺旋桨被缠时的应急处理。船舶在航行时，发生螺旋桨被缠造成灭车，此时要迅速协助游客穿好救生衣，原地静坐待命，船舶要靠余速停靠码头(注意防止船只搁浅)或者锚泊，用救援船只立即安全疏散游客上岸，及时排除水下被缠物，尽快恢复航行。2、码头安全应急处理码头区域，必须在醒目位置设置《游客安全乘船须知》，在适当位置，设置安全警示牌等。游客上下船时，船舱门口必须设两名船员维持秩序，确保游客上下船的安全。（1）栈桥踏步出入口处必须有专人监护。（2）游客侯船时，必须有人组织游客在指定地点等候，不准拥挤。（3）游客乘坐快艇时，要指导游客穿好救生衣。乘坐脚踏船、电瓶船时，要告知游客注意事项、划船区域等，以免发生事故。（4）保持码头周围的环境卫生，做好防滑措施，并做到无积水、无垃圾。（5）遇有恶劣天气要立即停止运营，并做好向游客的解释工作。西安曲江大明宫国家遗址公园管理安全生产领导小组二〇一四年九月一日

附件一：一般突发事件应急处理程序现场人员发现险情现场人员发现险情报告主管、部长到现场处理，通知相关人员到现场排查情况报告主管、部长到现场处理，通知相关人员到现场排查情况报告值班部长、分管副总、值班副总采取措施防止事态扩大报告值班部长、分管副总、值班副总采取措施防止事态扩大通知相关部门部长到现场配合当事部门处理险情通知相关部门部长到现场配合当事部门处理险情调查事故原因并记录在案，恢复正常的经营秩序调查事故原因并记录在案，恢复正常的经营秩序

附件二：紧急突发事件应急处理程序现场人员发现险情现场人员发现险情报告主管、部长到现场处理，通知相关人员到现场排查情况报告主管、部长到现场处理，通知相关人员到现场排查情况如果演出或营业无法进行时，立即报告值班部长、分管副总、值班副总，疏散游客采取措施防止事态扩大如果演出或营业无法进行时，立即报告值班部长、分管副总、值班副总，疏散游客采取措施防止事态扩大由分管副总报告总经理，通知相关部门部长配合当值部门处理险情由分管副总报告总经理，通知相关部门部长配合当值部门处理险情如需要公安、消防、电力、医疗等部门支援，由现场总指挥授权后拨打如需要公安、消防、电力、医疗等部门支援，由现场总指挥授权后拨打报警调查事故原因并记录在案，恢复正常的经营秩序调查事故原因并记录在案，恢复正常的经营秩序

水电工程安全生产及环境职业健康应急预案一、概况广西水电工程局大法坪经理部目前在建及运行管理的项目有：麻村砂石加工系统运行管理、大法坪砂石系统试运行期开采工程、尾水出口明挖工程。（1）麻村砂石系统（以下简称砂石系统）:砂石系统位于坝址右岸下游约4km（直线距离）处，主要担负龙滩水电站Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ、Ⅴ标以及临建工程共计约160万m3混凝土所需骨料的生产任务（各标主要工程项目见表1）。按混凝土浇筑强度3万m3/月计算，砂石系统设计生产能力240t/h，处理能力300t/h。根据混凝土使用级配要求，砂石系统按二级配为主，同时也能生产三级配混凝土骨料。砂石系统工程运行作业主要包括：采石场开采及边坡支护、砂石骨料的加工、砂石储存、砂石系统的环境保护、砂石料生产的质量控制、产品检验及试验控制、系统设备运行保养及维修。采石场山体的东、东南、东北三面为临空的悬崖，自然边坡最大坡度近90度。西面与较高的山体相连，属典型的高山深谷喀斯特地形地貌，基岩裸露，岩溶以表面溶蚀沟槽、溶缝和石牙等为主。东面山脚处有12#公路贯穿，车辆来往频繁，东北面为皮带机运输洞出口，溜2#皮带机直接受至采石场滚石的威胁，因此爆破的飞石及滚石成为重要的危险源之上。（2）大法坪砂石系统试运行期开采工程：大法坪砂石加工系统位于坝址右岸下游约4.5km（直线距离）处，主要担负龙滩水电站III标（包括大坝和围堰工程）共计约641.63万m3混凝土（大坝按375.00m水位建设时）所需骨料的生产任务，其中碾压混凝土431.96万m3，常规混凝土209.67万m3。共需生产成品砂石料1412万t，其中粗骨料939万t、细骨料473万t。按混凝土高峰时段浇筑强度30万m3／月计算，砂石系统设计处理能力2500t／h，设计生产能力2000t／h。按混凝土高峰时段浇筑强度25万m3／月计算，砂石系统设计处理能力2000t／h，设计生产能力1600t／h。砂石系统10月1日至12月1日为系统试运行阶段，在系统试运行阶段，系统生产平均产量按系统设备最大生产能力的80%，试生产40天，每天按一班制计算，共开采毛料14.18万m3，生产成品料11.52万t。考滤到半成品、转料仓的死库容，试运行期需开采40万方毛料。我部负责毛料开挖及装运。12#公路与天峨至八腊省道分别贯穿于场料北面与东面的山脚下。（3）尾水出口明挖工程：尾水出口最低开挖高程196.0m,最大开挖高度63.5m，在边坡243.0m高程处设有宽3.0m的马道，出口每两条尾水洞之间均设有岩坎隔开，岩坎高程223.0m，整个工程开挖量约75万方，石方约67万方。20**年元月30日前必须开挖到高程215m，创造进洞条件，开挖方量约50万m3，要求3个月内要完成45万m3的开挖量，开挖强度大，平均每月为15万m3。出口边坡地质条件差，有断层存在，边坡支护量大，因此，开挖中应特别注意开挖与支护的穿插协调施工，以确保施工进度和安全。针对我部在建工程的特点及危险源分布特点，安全生产应重点防范以下事故：爆破事故、高空作业坠落事故、塌方事故、消防事故等。本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定我经理部的生产事故应急预案。二、指挥机构及职责2.1指挥领导机构成立生产事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理任领导小组组长，负责生产的副经理和项目总工程师任副组长，各部门及施工队负责人任领导小组成员，下设应急求援办公室，日常工作由安监部兼管，各施工队成立救援队伍。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，项目经理任总指挥，负责生产的副经理和项目总工程师任副总指挥，负责应急救援工作的组织和指挥。项目经理不在时，由分管副经理任临时总指挥。指挥机构图见图2.1指挥领导小组组长指挥领导小组组长副组长：（总工）安监部负责人技术部负责人质量部负责人经营部负责人财务部负责人设备部负责人运转队负责人运转队应急救援队伍办公室负责人大法坪队负责人尾水队负责人大法坪应急救援队伍尾水队应急救援队伍图2.1应急救援指挥机构图2.2机构及负责人职责（1）指挥领导小组：负责本单位应急“预案”的审批；组建应急救援队伍，检查督促做好重大事故的预防措施和应急求援的各项准备工作。（2）指挥部：发生重大事故时，发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥求援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；组织事故调查，总结应急求援经验教训。（3）总指挥：组织指挥应急求援。（4）副总指挥：协助总指挥负责应急求援的具体指挥工作。（5）安监部负责人：平时负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。（6）技术部负责人：负责本单位的应急预案的制定、修订，发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。（7）质量部负责人：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。（8）经营部负责人：负责编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物质采购进行监督管理。（8）财务部负责人：负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对经营活动提供资金保障。（9）设备部负责人：负责抢险救援物资的供应和运输工作。（10）办公室负责人：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作，并负责治安保卫疏散工作。（11）各施工队负责人：负责事故处置时生产系统、开停车高度工作，事故现场通讯联络和对外联系。并负责警戒及道路管制工作。（12）救援队伍：为不脱产的专业救援队伍，平时针对危险目标，配备装备器材，并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。三、爆破事故应急预案大法坪试运行期开采、麻村采石场开采、尾水出口明挖均是大方量石方开挖，爆破飞石及滚石及易造成爆破事故，为预防事故的发生或将发生事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际情况，特制定如下应急预案：

3.1预防爆破事故的措施（1）石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-86）执行。（2）控制爆破规模，减少爆破次数，设计有效的爆破方案，保证爆破孔堵塞质量，选择有利的爆破方向（临空面）（3）爆破工程的作业人员经公安机关或公安机关指定的部门培训，经考试合格并获得县级以上公安机关核发的有效操作证。（4）实施爆破前，机械设备等设施撤离到不受爆破飞石、冲击波危及到的范围外，安全距离为300m，无法撤离的设备及周围建筑物采取搭设防护棚保护，防护棚采用排架加防护物，防护物用竹排固定在排架上。各警戒点派专人守护警戒。（5）每次爆破作业后，由爆破人员排除哑炮，排除危石（悬石、松动石、滚动石），清理现场并经安全员检查。（6）经安全员对开挖面、坡顶受爆破震动影响情况鉴定不存在的事故隐患才进行下一层钻爆。3.2爆破事故处置（1）当班人员或任何人员发现爆破事故，应立即向施工队队长报告。（2）施工队长接到报告后，负责调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物质应急。并上报领导小组。（3）指挥部协调统一指挥，对事故现场及危险区域进行警戒，疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，再送往医院或拨打电话120急救中心。（4）处理危石，排除哑炮，避免事故扩大。同时修通道路，。（5）抢修受损坏的机械设备，配件由设备部负责采购，使生产系统尽早恢复。（6）安监部对事故进行调查，分析事故原因并进行责任分析。（7）做出事故调查报告并进行总结，上报领导小组。四、高空坠落事故应急预案麻村采石场开采边坡支护及尾水出口明挖边坡支护均为高空作业，为预防事故发生及将发生事故造成的损失降至最低，特制定以下应急预案：4.1高空坠落预防措施（1）高空作业搭设安全架，安全架采用钢棚架管，棚架管的强度满足规范要求。（2）安全架支撑、搭设连接牢固，承台和周围设置安全网。（3）操作人员在作业时绑安全带、戴安全帽和穿软底鞋了。（4）高空作业时实行监护制度，作业过程派安全员在旁监护。安全架底部严禁站人。（5）高空作业材料、工具、物品通过吊运传输，严禁通过抛掷传输，吊运绑扎牢固。（6）高处作业人员，精神要集中，不得打闹，不得麻痹大意。4.2高空坠落事故处置（1）发现有人从高处坠落时，立即通知施工队队长，由队长派调车辆。（2）立即对坠落人员进行现场救护并拨打急救中心电话120。（3）观察坠落人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷。（4）注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。（5）如昏迷不醒，可用人工呼吸等心肺复苏术急救。（6）车辆一到立即就近送往医院。（7）安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。（8）总结经验教训，教育职工。五、塌方事故应急预案尾水出口明挖开挖高差大，地质情况为不良地质，风化破碎，有断层贯穿，易造成塌方。塌方多发生在一瞬间，很可能砸坏车辆，危及司乘人员，因此不能不加倍小心。从工程地质角度来看，塌方包括“岩崩”及“岩堆”两类不良地质现象。“岩崩”是在陡峻斜坡上的岩体和土体突然而急剧地向下倾倒、崩落翻滚和跳跃运动的一种地质现象。“岩堆”是在山区陡峻山坡下，以重力作用为主，所形成的一种块状碎屑岩石及土所形成的堆积体。岩堆体的物质来源可以是由岩崩岩块为主的，也可以是由崩落的或坠落的岩块为主的。5.1塌方事故的预防措施（1）开挖过程中，密切注意边坡稳定情况，对软弱地带、存在滑坡和坍塌的边坡立即暂停开挖并及时上报，采取放缓边坡、衬砌支护或按监理工程师的指示执行。（2）施工队在巡查中注意观察，以期防患于未然。一旦发现有异常现象，应找出原因并及早治理，尤其是大风、雨天时，更要及时查看有否险情，以便适时采取措施。

（3）对以下情况的地段开挖出来后立即进行支护：坡面不平整，岩体结构面处于不利位置，节理发育，岩体被割裂成倾向山坡的。软硬岩石的互层。岩体为断层破碎带或接触带的。大爆破开挖的山坡。岩块风化剥落形成上下层密度不均匀的山坡。

（4）日常维修中要注意地面水的排除，地下水的疏干，以增加山体层的摩阻力，消除塌方诱因。（5）严格按设计图纸进行边坡支护，并加强支护工作，确保支护跟上开挖进度。5.2塌方事故的处置（1）发生塌方事故立即上报施工队长。（2）接报后，施工队长负责派调人员车辆前往现场，并立即上报领导小组。（3）疏散边坡下方的人员，撤离机械设备。（4）技术部根据现场情况，定出临时支护方案及安全措施，避免扩大塌方，并立即联系监理单位及设计代表，商议治理方案。（5）塌方通常治理方法：

a减载。将边坡上方的岩崩体挖除。

b拦截。在岩崩体下方设缓冲平台、落石槽、拦石墙等，同时要注意在这些拦截构造物处填实泥土，以减少岩崩体对它们的冲击破坏。c支护、撑顶。在岩崩体出现的位置上将其保护或固定起来，以消除其不稳定的隐患。

d插别。即在大块岩崩体上用大眼方式将粗钢筋或钢轨插入下部稳定岩体上，也可以在其外侧大一排孔眼，插入粗钢筋或钢轨等以阻挡其翻滚。

e注浆、压浆或喷锚。用这些方法将有裂缝或隙缝的岩体或岩层连成整体，以免块石坠落。

fSNS柔性防护系统。是以钢丝绳网、锚杆和减压环为主要材料构成的防护系统，其安全可靠性大，对于难于治理的大型岩崩是一种良好的对策。

（6）技术部调查分析塌方原因，做出报告上报领导小组。六、消防事故应急预案为加强本单位的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、严灭火工作，结合本单位实际情况，特制定如下消防安全应急预案：6.1消防事故预防措施（1）建立各项防火制度，健全消防机构，开展定期和不定期的防火检查，及时消灭火灾隐患。（2）根据防火需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。（3）建筑物和临时建筑的设计必须符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》和《中华人民共和国消防条例》的规定。（4）各类消防用工器具设备，均应妥善加以管理，严禁挪作它用，并定期检查试验。（5）宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。（6）非经许可，严禁使用电炉。仓库内照明用灯泡不得超过60W，工具房和宿舍内不得超过100W。6.2消防事故处置（1）任何人发现火灾（爆炸）时，应立即向119报警，报警人员在报警时应同时说清着火（爆炸）地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时向施工队长报告。（2）施工队长接报后，立即向领导小组汇报，经理部所有义务消防成员必须无条件及时赶到现场，参加救火行动。（3）全体在场工作为员、义务消防成员必须立即加入扑救火