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市科技创新服务平台建设方案(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)
市科技创新服务平台建设方案(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)市科技创新服务平台建设方案二00八年六月市科技创新服务平台建设方案为全面贯彻落实党的十七大精神,根据市委市政府“关于增强自主创新能力,加快建设创新型城市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神,加快科技创新服务平台建设,进一步增强我市科技创新能力,优化创新环境,全面提升市产业竞争力,推动创新型城市建设,拟整合国内外相关的科技资源,建设市科技创新服务平台。一、组建科技创新服务平台的必要性(一)从我市创新平台建设的现状看,组建科技创新服务平台是推动科技进步,建设创新型城市的需要。近几年,我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等,实现了市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等;开通了中小企业公共服务平台,为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是,目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划,因此,充分整合和优化科技资源,加快建设一个社会化、网络化、专业化,多功能的“一站式”创新服务平台,对于促进全社会科技资源高效配置和综合利用,提高我市自主创新能力,推动创新型城市建设具有重要的作用。(二)从创新主体看,组建科技创新服务平台是服务企业,促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前,我市中小企业规模和实力还不够强,存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此,整合社会科技资源,建设一个以网络技术为基础,信息服务体系为支撑,共享机制为保障的科技创新服务平台,实现资源整合、系统集成、便利服务,积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务,是促进自主创新的有力措施,是全面提升我市产业竞争力的需要。(三)从政府部门自身建设看,组建科技创新服务平台是转变政府职能,建设“阳光政府”的需要。推动科技创新,建设创新型城市,根本的要求是转变政府职能,为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台,既能规范、简化和优化业务流程,提高工作效率;又使科技管理、服务更加公开、公正、公平,有利于改善创新环境,对于构建“阳光政府”、建设服务型机关,促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。二、指导思想及建设原则(一)指导思想坚持以科学发展观为指导,以提升市科技创新能力为目标,以建立共享机制为核心,充分运用现代网络信息技术,整合和优化全市科技资源,搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台,成为服务企业和科研机构的专业化网络载体,为全市的科技进步和技术创新提供有力支撑。(二)建设原则贯彻“整合与共享、完善与提高、创新与服务”的平台建设方针。1、坚持政府主导、产学研合作、社会共享的原则;2、坚持资源综合集成、优化配置、综合利用的原则;3、坚持总体统筹规划、分段分步实施,边建设,边服务的原则;4、坚持科学性、系统性、实用性、权威性、安全性和前瞻性相结合的原则。三、平台功能及建设的重点内容科技创新服务平台由4个子平台组成。(一)功能模块图成果转化与技术交易系统院所技术转移系统成果转化与技术交易系统院所技术转移系统国际技术转移系统政策法规数据库专家数据库(已建成)中外综合专利信息数据库服务系统(由市知识产权局负责建设和管理)科技文献数据库高新技术企业和技术中心数据库科技计划网上申报评审系统(已建成)科技成果网上登记评审系统(含科技成果数据库)科技项目管理系统(含计划项目数据库)科技系统协同办公系统(内网运行已建成)仪器设备数据库仪器设备协作共用系统烟台市科技创新平台管理科技资源子平台大型科学仪器设备协作共用子平台产学研合作创新子平台科技管理子平台烟台市科技创新服务平台(公网)(二)主要建设内容1、科技管理子平台1.1科技计划网上申报评审系统科技计划网上申报评审系统使市科技计划项目评审工作实现了网上申报、网上受理、网上评审。整个项目申报和评审的过程是通过互联网来完成的,足不出户便可以进行项目的申报或评审工作。科技发展计划申报评审系统增强了项目申报的透明性,从而确保科技管理工作的科学性、权威性、公正性。1.2科技成果网上登记系统科技成果网上登记系统实现了科技成果的网上登记、网上受理过程。科技成果网上评审系统能够实现网上评审、检索查询、项目汇总打印、统计分析等多项功能的操作流程,整个成果评审的过程是通过互联网来完成的。同时建立我市历年科技成果数据库,为科技成果的转化、推广应用及科技创新,提供参考依据。1.3科技项目管理系统计划项目的后期跟踪管理是直接影响到科技计划实施效果的关键。建立科技项目管理系统就是加强对科技项目的跟踪管理与服务,追踪问效,强化绩效考评,实现科技计划项目的全过程闭环管理。对计划项目承担单位,逐步建立起诚信机制,项目执行好的,继续给予倾斜;执行不好的,就要严格限制。通过科技计划管理系统这个平台,建立科技局与项目承担单位、科技人员之间、科技管理者之间互相交流、沟通的重要渠道。同时系统建立我市历年科技项目数据库,为科技项目管理及项目立项提供参考依据。1.4科技系统协同办公系统针对科技局部门的实际需求,围绕沟通、协作、协调三个环节,提供了公文管理、综合事务、个人办公、沟通交流、系统管理等五大功能模块。科技系统协同办公系统的实施,提升了单位内各科室的办事效率,加大了工作效能。2、科技资源子平台2.1政策法规数据库收集我国各级政府和部门颁发的法律、法规、办法、规章及条约等具有一定法律效力和指导性文件建立相关数据库,为各级领导提供方便科学的决策支持。2.2专家数据库以市各领域的专家为基础,国家、省专家为辅,加以整理、充实,组成基本专家数据库,并进行不断添加和更新,逐步完善该数据库内容,以便为我市科技成果鉴定、项目评审、专家咨询、前瞻性科学研究等提供可选的专家资源。2.3科技文献数据库(连接使用省数据库资源)科技文献数据库包括:STN数据资源、美国DIALOG数据资源、中国医院知识仓库、中国重要会议会议论文全文数据库、中国优秀硕士论文数据库、中国农业知识仓库数据库、汽车行业分析报告、黄金行业分析报告、聚氨酯行业分析报告、酿酒行业分析报告、情报与决策等18个数据库。2.4中外综合专利信息数据库服务系统它包含全部中国专利信息数据库以及“八国(美、日、英、法、德、瑞士、俄罗斯、韩国)两组织(世界知识产权组织、欧洲专利局)在内的全部领域专利信息,是国内最具权威、最具法律效力的数据库系统,它记载着全球95%以上的发明创新成果,涉及到了当今全部技术领域。该系统的具体服务内容包括面向全社会提供专利信息检索服务,可提供表格检索、逻辑检索、IPC分类检索以及二次检索、过滤检索等辅助检索方式;为企事业单位建立相关技术领域的专题数据库,使其能更加快捷的查询到所需要的信息,又能提高研发起点,掌握海内外技术及市场动向;为政府部门制定科技、经济、社会发展有关知识产权政策提供决策依据;建立专利预警机制,及时掌握国内外在我市相关行业、领域中获得专利情况及今后发展趋势,及时了解国际专利动态,为政府部门、企业的有效投资和制定发展策略提供依据;发布技术交易相关信息,促进专利技术转移和科技成果转化;受理专利侵权投诉、举报等专利法律事务;发布知识产权新闻及政务信息;发布知识产权法规、政策等信息;开展知识产权宣传、培训工作。2.5高新技术企业和技术中心数据库高新技术企业和技术中心数据库,将全面采集高新技术企业和技术中心创新能力方面的信息,通过分析、分类、加工整理建成高新技术企业和技术中心数据库,通过数据库的运行,既能够科学管理我市高新技术企业和工程技术研究中心,又能对高新技术发展进行有效的分析和统计,从而提高政府管理效能。3、大型科学仪器设备协作共用子平台大型科学仪器设备协作共用子平台就是通过把我市分散在高校、科研单位、大中型企业、工程技术研究中心等的大型科学仪器进行整合集成,实现区域资源共享和优化配置,避免、减少不必要的重复购置和引进,最大限度地提高仪器设备资源的使用效益,保持科学仪器设备的先进性,为科技创新提供支撑、为政府配置采购仪器设备资源提供决策依据。3.1仪器设备数据库组建全市的大型科学仪器设备数据库。将分散在高校、科研单位、大中型企业、工程技术研究中心等的大型仪器设备予以整合。3.2仪器设备协作共用系统实行入网会员注册机制,用户可直接通过协作共用网查询入网仪器设备,对网上仪器设备进行使用预约,也可直接与仪器设备依托单位联系,仪器设备依托单位可根据预约需求,与用户联系,实现科学仪器设备网上的信息录入、发布、预约、租赁等工作。4、产学研合作创新子平台4.1成果转化与技术交易系统该系统通过积聚上海、北京、天津等技术产权交易系统、我国优势科技领域的研发机构、重点实验室或资深专家以及国内重点大专院校、科研机构的优质资源,为我市技术交易和成果转移提供便利的交流平台。该系统将以企业需求为立足点,结合产业结构特点和企业需求,致力于畅通的企业与研发机构的沟通渠道,促进竞争企业间的对话,共同谋求企业与研发机构的合作,解决企业的共性技术难题,强化区域优势技术和科技创新能力,并成为服务于企业和研发机构之间的专业化技术转移的网络化载体。主要功能包括成果及技术展示、成果与技术的需求发布、成果与技术的交易、成果与技术的查询推荐咨询、难题招标、技术合同登记、自主创新产品认证与展示、成果技术评估、成果与技术的产业化前景分析、系统管理等模块。4.2院所技术转移系统该系统主要的功能是通过网络化载体,快速有效地将中科院的专家及相关技术进行咨询、对接、洽谈、引进。4.3国际技术转移系统通过该系统的建立,形成一个有机的从组织网络、项目征集、项目评估到项目推荐、产业化实施的网络化推进系统。主要功能是:为中日韩企业的交流、合作和洽谈提供网络化服务窗口;人才的交流与培训;中、日、韩高新技术、产品网上展示;小型项目推荐及筛选、引进日、韩技术;国际技术合作与交流。四、平台系统架构及要求在科技创新服务平台的总体架构设计中,将采用三层应用体系结构。服务层作为三层结构中的表示层,包括平台门户网站与4个子服务平台系统;业务逻辑层由基础应用平台提供;数据层则由数据库与目录服务支撑。(一)技术实现的功能1、搭建科技创新服务统一的技术框架和运行环境在计算机网络及硬件平台的基础上,部署应用服务器软件、数据库管理软件等基础软件,同时在基础软件基础上,部署基础应用平台及各种工具软件,建设统一的技术框架和运行环境。2、服务流程开发、运行、监控管理平台应提供业务流程开发、运行、监控功能,满足科技创新公共服务中心不断发展的服务流程需要。3、全文检索分析功能在成熟技术或者成熟产品的基础上,建设数据库的全文检索分析技术平台,为门户网站和专利数据库或其他专业数据库亚秒级全文检索提供技术支撑。4、平台后台统一管理4.1站点的管理站点管理可以方便管理平台网站与4个服务平台网站的开通、停止,以及各网站风格模板的管理,方便更改各网站的风格。对网站的样式、界面风格进行配置管理。可根据需要实时改变页面样式及风格。对网站中的所有公共页面,以及每个页面都可根据需求随时修改,网站也会将修改效果立即显示出来。4.2网站栏目的管理对各个网站的栏目进行动态配置,后台根据生成的栏目树型结构进行管理,树的层次没有限制。这样,整个网站的逻辑结构一目了然,清晰可见。栏目可以创建、激活和关闭。4.3内容采编发对各网站各栏目的内容发布建设统一的采编发系统,经过采集、排版、审核后,可以在网站上发布。基础应用平台将自动生成发布内容的相关链接,方便用户浏览。5、组织机构、人员、角色、权限的统一管理科技创新服务平台运行需要科技创新平台管理中心、科技局、市领导以及其它政府单位的参与。基础应用平台应提供组织机构、人员、角色、权限的统一管理。5.1组织机构管理可以添加组织机构,组织机构下是部门,部门下可以有多个子部门,部门下可以有多个人员。组织机构添加包括组织机构的基本信息。组织机构以树状结构显示,科技创新服务平台可以允许多个组织机构。5.2人员管理人员管理包括基本信息的管理以及登陆名、密码的管理。5.3角色管理可以添加、删除角色,角色下可以有子角色,可以指定角色的权限是否可以继承父角色权限。可以在角色下添加人员或者部门。5.4 授权管理对在基础应用平台中注册的运行管理功能进行授权。授权方式可以多种方式,即从运行管理功能角度,将权限指派给角色、人员、部门;同时又可以从角色、人员、部门角度指派具有哪些运行管理功能。5.5电子邮件基础应用平台建设电子邮件系统,为会员免费提供电子邮箱服务,同时会员也可以使用自己常用的电子邮箱,平台提供科技信息自动邮件发送功能。中心管理人员可以有选择的发送,也可以自动群发。6、平台的系统管理、日志审计该功能模块将提供服务功能注册管理、平台运行管理功能注册管理、会员使用平台日志管理、管理中心及相关单位工作人员使用系统的日志管理。6.1服务功能注册管理平台将提供给会员的服务功能注册功能,便于给会员授权,统一管理。6.2运行管理功能注册管理平台将提供后台运行管理注册功能,主要指后台工作人员所使用的功能,如申请审核等,便于后台管理功能的使用权限指派。6.3会员日志管理能够记录会员的所有科技创新服务平台访问方式的记录,包括网站、邮件等。便于管理中心从宏观上服务模式分析,提供更好的服务。6.4工作人员日志管理能够记录工作人员登陆科技创新服务平台的IP地址、登陆时间、访问功能,做到有迹可查,保证系统安全。(二)平台技术要求平台系统架构设计要实现网络基础设施和数据综合服务、流程服务、基于统一门户的应用服务等多层次服务功能;同时为消除垂直业务系统之间彼此隔离所造成的“信息孤岛”,要求数据中心能够实现对各业务应用系统的数据以多种手段获取,并在数据中心共享库中进行整合,实现业务应用之间数据的横向连通;为实现不同业务协同及相关应用系统互联互通,要求数据中心提供应用系统流程管理和整合手段;要求在数据中心数据利用层提供先进的分析手段和工具,并能够以不同的方式进行统计报表的输出、数据展示、分析、挖掘,使数据成为可用的信息,最大限度的发挥这些数据的作用,提高数据的综合利用程度。1、面向服务的构件化体系结构(SOA)SOA(service-orientedarchitecture,面向服务的体系结构或面向服务架构)是指为了解决在Internet环境下业务集成的需要,通过连接能完成特定任务的独立功能实体实现的一种软件系统架构。SOA是一个构件模型,它将应用程序的不同功能单元(称为服务)通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的,它应该独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。这使得构建在各种这样的系统中的服务可以以一种统一和通用的方式进行交互。传统的Web(HTML/HTTP)技术有效的解决了人与信息系统的交互和沟通问题,极大的促进了B2C模式的发展。WEB服务(XML/SOAP/WSDL)技术则是要有效的解决信息系统之间的交互和沟通问题,促进B2B/EAI/CB2C的发展。SOA则是采用面向服务的商业建模技术和WEB服务技术,实现系统之间的松耦合,实现系统之间的整合与协同。WEB服务和SOA的本质思路在于使得信息系统个体在能够沟通的基础上形成协同工作。在传统的系统体系架构中,系统功能的调整与完善极大依赖开发商,当业务需求发生变化、或不同开发商设计的系统需要集成时,往往需要极大的代价才能完成新系统的集成,甚至有时只能完全推翻原有的设计,这非常不利于保护和利用既有投资。基于SOA的系统架构将屏蔽由于开发商选择的开发环境和手段不同带来的风险,而是将业务需求拆分到基本服务单元,做到了最大程度地柔性面对需求变化,不仅满足现在的需求,同时也增强了系统在未来的抗风险性。2、面向构件技术及方法论面向构件技术整合了传统的构件技术、模型驱动技术和面向服务技术。构件的意义超越了技术层面的代码集合,而是真正做到与业务层面的内容相映射。构件将成为表达业务需求的最小单元,在特定行业中,通过积累可以形成相对完备的业务需求构件库,以构件组装的形式快速搭建业务应用;以构件修改和构件增减的方式快速满足业务需求的变化。其次,从构件的技术实现角度来说,可以用四个要素来陈述软件构件模型:构件本身、该构件的插口、构件与其他构件协作的能力、以及构件的使用者。面向构件的开发是一种软件开发手段,在开发周期的不同阶段和不同方面,包括需求分析、结构、设计、建立、测试、上线、支撑性技术架构、项目管理等,都以构件为基础,同时为了使构件可随时用于组装,这些构件必须作为项目的零件来建造。3、三层应用体系结构三层应用体系结构包含表示层、业务逻辑层、数据层。表示层是系统的人机接口部分,用户和应用程序之间的交流在该层完成。通过用户界面层,用户可以完成获取数据、输入数据、修改数据、删除数据等一系列操作。表示层也包含了一定的安全机制,用户根据授权范围可以控制数据和机密信息。业务逻辑层响应用户界面层的用户请求,执行任务并从数据层提取数据,然后将必要的数据传送给表示层,从而实现表示层与数据层之间的交互。业务逻辑层包含了在应用程序中执行关键处理的组件,这些应用程序遵守所有的业务规则及限制。数据层负责对数据进行管理并向业务逻辑层提供标准化的开放访问接口。在三层结构中,三个层可以分别部署,表示层用户界面只能与业务逻辑层相联系,无需直接访问后台数据库,使后台数据库与用户界面隔离,提高应用系统的可靠性和扩展性,提高系统数据的安全性。4、面向对象方法传统的软件工程以软件的工程化为目标,强调方法论,工具与环境,质量保证体系,项目管理,配置管理,但基本理念是基于具体需求、从零开始的开发。这种开发模式显然已经不适合于现代软件系统开发的要求。而面向对象的设计以软件的组装式生产为目标,强调各种粒度的软件重用、接口与表示和实现分离、统一对象模型,继承和发展了传统软件工程。面向对象技术将计算看成是一个系统的演变过程,系统由对象组成,通过一系列的状态变化来完成计算。对象具有保持能力和自主计算能力。面向对象设计和实现的重点是多个对象的网状组织结构和协同计算,而不是过程调用的层次结构,这样就在本质上适应了并发、分布系统及互联网的计算特征。5、XML数据交换标准XML的数据内容与数据显示形式是完全分离的,XML文件为纯文本文件不受平台限制,XML是一种完全面向数据语义的标志语言,容易描述数据的语义及元素结构,不仅可以描述结构化数据,更可以非结构化数据,非常适用于异构数据库之间的数据交换。目前,XML已经成为数据交换的标准。因此,通过XML可以有效保证对各种异构科技信息资源的整合,以及基础应用平台建设的需要,达到科技信息数据资源的最优整合。6、AJAX(AsynchronousJavaScriptandXML)一种创建交互式网页应用的网页开发技术。与传统的web应用比较传统的web应用允许用户填写表单(form),当提交表单时就向web服务器发送一个请求。服务器接收并处理传来的表单,然后返回一个新的网页。这个做法浪费了许多带宽,因为在前后两个页面中的大部分HTML代码往往是相同的。由于每次应用的交互都需要向服务器发送请求,应用的响应时间就依赖于服务器的响应时间。这导致了用户界面的响应比本地应用慢得多。与此不同,AJAX应用可以仅向服务器发送并取回必需的数据,它使用SOAP或其它一些基于XML的webservice接口,并在客户端采用JavaScript处理来自服务器的响应。因为在服务器和浏览器之间交换的数据大量减少,结果我们就能看到响应更快的应用。(三)数据中心配置图
五、平台网络系统现状(一)网络现状市科技局网络机房具备internet百兆光纤接入,防火墙一台、IDS一台、交换机两台、集线器两台、服务器5台。其中4台服务器接入公网,分别运行科技局门户网站、电子邮件系统、市科技计划管理系统、专家数据库。OA系统运行于局域网内。网内包括科技局、生产力促进中心、科协、专利局等用户,上网终端共计100余台。现有服务器的型号与配置见下表:序号用途型号配置购置时间1科技局网站/科技计划管理系统服务器浪潮NP380G2PX3.0G/2G/73*32006年2中小企业服务平台/防火墙、IDS监控服务器浪潮NP350HRPX2.8G/1G/73*32006年3邮件服务器浪潮NL100P3866/512M/20G2002年4市专家数据库服务器浪潮NP350HRPX2.8G/1G/73*32006年5OA服务器联想万全T168PX1.8G/1G/73*32007年6防火墙海新FW30102006年7IDS海信眼镜蛇2006年8交换机两台3COM44002005年TPLINK2005年9集线器两台3COM98年(二)平台目前应用系统建设情况平台目前已完成科技计划管理系统、专家数据库、OA系统的建设工作。其中科技计划管理系统采用.net技术开发,C/S、B/S架构相结合。运行于03操作系统上,后台数据库为SQL.专家数据库基于Justep协同业务系统开发,后台数据库为ORACLE。目前,科技计划管理系统经过二次改造升级,已经运行两年。专家数据库包括市内与市外专家,人数已达1200余人。市科学设备仪器协作共用网目前挂在山东省大型科学仪器设备协作共用网内,设备仪器数据采集工作已经开展,目前我市已有50多家单位、180多台套的仪器设备已通过审核进入协作共用网。OA系统也已经调试完成。(三)存在的问题与设备购置用途由于机房核心交换设备为98年购置,十年间网内终端从几十台增至到现在的百余台,服务器也从三台增至五台,交换机、路由器设备急待更新。(2005年经政府采购新上3COM4400交换机一台,用于科技局内网建设,与政务专网相连)。针对以上问题,申请添置路由器一台、可网管交换机三台用于更新机房核心交换设备,保障平台的运行。此外,拟添置应用服务器三台、数据库服务器两台,用于建设科技创新服务平台中其它子平台内容。备份设备及软件一台套,用于已完成的科技计划管理系统、专家数据库、OA系统及待开发的其它子平台的数据备份。IPSAN网络存储设备一套,存储容量为7.5T,其中拟安装中外专利数据库数据容量为3T,每年更新数据容量为0.9T(本次设计为保存3年的专利数据),剩余空间用于平台服务器数据备份。备份服务器无需购买,可利用现有服务器。专利数据库信息服务系统将设立2个公众服务窗口,需要20台终端PC机。前期可先设立10台终端PC机,分别设在市知识产权局和大学知识产权研究院(或者软件园),公众可以登陆终端PC机进行检索。二期再上10台,以满足公众服务需求。
六、平台经费预算(一)软硬件设备及平台研发运营费用1、硬件设备购置费单位:万元序号型号名称性能参数厂家数量单位单价合计数据库服务器1英信机架式服务器(英信NF380D)X5320(1.86G)/8M/D*2/2GDDR2FBD/146GSAS*3/HSBx8/RAID5/1000M*2/双电源浪潮2台48应用服务器2英信机架式服务器(英信NF190D)X5405(2.0G)/12M/D/2GDDR2FBD/300G*2SAS/4×HSB/1000M*2/单电源浪潮3台39备份服务器3浪潮塔式服务器(浪潮NP350HR)注:利用原有专家数据库服务器做备份服务器,无需购置浪潮1台00存储设备4IPSAN网络存储设备(容量7.5T)(浪潮AS500NIPSAN)网络存储磁盘阵列;3U机架15盘位;单处理器,标配2GB高速缓存,最大可支持8GB;ActiveStorageManager管理软件;标配2个千兆以太网主机接口,可扩展至4个千兆以太网主机接口;可扩展1个JBOD,支持RAID0,1,5,10,50;750GSATA硬盘10块(带专用硬盘托架)AS500NIPSAN升级套件;浪潮1台11.511.5备份软件5VERITAS(美国维尔)介质包1个维尔1套12.512.5服务器端主模块1个打开文件备份9个数据库备份代理4个系统灾难备份模块5个桌面系统文档备份(30个点)路由器6华为RT-MSR3040-AC-H3模块:RT-SIC-4FSW-H3,4端口10M/100M以太网二层交换模块(RJ45)软件:LIS-MSR30-STANDARD-H31台1.51.5交换机7华为(LS-S3610-28TP)以太网交换机主机,24个10/100兆电口,2个千兆SFP,两个10/100/1000兆电口(AC/DC)3台0.82.4投影仪8索尼VPL-CW125平台展示中心配备1台33大屏幕液晶9索尼平台展示中心配备1台1.51.5机柜101.8米机柜1台1.21.2PC终端11联想(锋行X6515)专利数据库查询公共用机(20台)平台展示中心用机(4台)24台0.6515.6UPS电源12山特1台1.61.6防火墙13原百兆防火墙软件升级1套0.40.4操作系统软件及数据库软件14软件SQL20052.7万2.7万WIN20032.3万2.3万合计73.2万2、平台软件研发及数据引进费用序号项目名称研发内容研发费用1科技创新服务平台框架搭建及各子平台整合15万2科技管理子平台研发科技成果网上评审系统(含科技成果数据库)14万科技项目管理系统(含科技项目数据库)10万3科技资源子平台研发政策法规数据库4万高新技术企业和技术中心数据库4万中外专利数据库与专利信息分析系统52万4大型科学仪器设备协作共用子平台研发10万5产学研合作创新子平台成果转化与技术交易系统14万院所技术转化系统5万国际技术转移系统5万共计133万元
3、网站运营、数据库信息采集录入与其他费用(每年)中外专利数据数据更新10万元/年科技文献数据库联机费10万元/年专家评审费3万元大型仪器数据采集、录入费用7万高新技术企业和技术中心数据库采集、录入费用7万会议培训费2次*0.5万元/次=1万差旅费1万印刷费1万平台系统测试费6.2万共计46.2万元平台投入经费合计:252.4万元
(二)实施步骤及资金计划科技创新服务平台计划分两年建设完成,共需经费252.4万元。拟第一阶段(2021.1—2021.12)完成平台的中心网站和基本后台的建设,完成大型仪器设备协作共用子平台与中外专利信息服务系统的建设工作,投入经费141.7万元;第二阶段(2021.1—2021.12)完成科技管理子平台中成果登记评审系统建设及专家数据库的扩充工作;完成科技项目管理系统;完成产学研合作创新子平台的研发建设;并对整个服务平台进行测试、评价、完善与总结,投入经费96.2万元。以下是经费年度预算表。1、第一阶段序号型号名称注释厂家数量单位单价合计数据库服务器1英信机架式服务器(英信NF380D)X5320(1.86G)/8M/D*2/2GDDR2FBD/146GSAS*3/HSBx8/RAID5/1000M*2/双电源浪潮1台4万4万应用服务器2英信机架式服务器(英信NF190D)X5405(2.0G)/12M/D/2GDDR2FBD/300G*2SAS/4×HSB/1000M*2/单电源浪潮2台3万6万备份服务器3浪潮塔式服务器利用原有专家数据库服务器做备份服务器,无需购置浪潮1台0万0万存储设备4IPSAN网络存储设备(容量7.5T)(浪潮AS500NIPSAN)网络存储磁盘阵列;3U机架15盘位;单处理器,标配2GB高速缓存,最大可支持8GB;ActiveStorageManager管理软件;标配2个千兆以太网主机接口,可扩展至4个千兆以太网主机接口;可扩展1个JBOD,支持RAID0,1,5,10,50;750GSATA硬盘10块(带专用硬盘托架)AS500NIPSAN升级套件;浪潮1台11.5万11.5万备份软件5VERITAS(美国维尔)介质包1个维尔1套12.512.5万服务器端主模块1个打开文件备份9个数据库备份代理4个系统灾难备份模块5个桌面系统文档备份(30个点)路由器6华为RT-MSR3040-AC-H3模块:RT-SIC-4FSW-H3,4端口10M/100M以太网二层交换模块(RJ45)软件:LIS-MSR30-STANDARD-H31台1.5万1.5万交换机7华为(LS-S3610-28TP)以太网交换机主机,24个10/100兆电口,2个千兆SFP,两个10/100/1000兆电口(AC/DC)3台0.8万2.4万投影仪8索尼索尼VPL-CW1251台3万3万机柜91.8米机柜1台1.2万1.2万UPS电源10山特1台1.6万1.6万防火墙软件升级11原百兆防火墙软件升级1台0.4万0.4万PC终端12联想(锋行X6515)4台0.652.6万工具软件13操作系统软件及数据库软件SQL20052.7万2.7万WIN20032.3万2.3万小计51.7万(二)软件开发招标序号型号名称注释厂家数量单位单价合计14平台后台管理系统平台后台管理系统搭建115万15万小计15万(三)科技局自主研发及其他费用序号型号名称注释厂家数量单位单价合计15中外专利数据库与分析系统由知识产权局向国家知识产局定购1套52万52万16大型仪器设备协作共享子平台研发由省科技厅提供统一基础平台,并二次开发1套10万10万17专家评审费自主研发数据库入库数据评审3万18大型仪器数据采集、录入费用7万19差旅费1万20印刷费1万21会议培训费1万小计75万共计:141.7万2、第二阶段(一)政府采购序号型号名称注释厂家数量单位单价合计数据库服务器1英信机架式服务器(英信NF380D)X5320(1.86G)/8M/D*2/2GDDR2FBD/146GSAS*3/HSBx8/RAID5/1000M*2/双电源浪潮1台4万4万应用服务器2英信机架式服务器(英信NF190D)X5405(2.0G)/12M/D/2GDDR2FBD/300G*2SAS/4×HSB/1000M*2/单电源浪潮1台3万3万小计7万(二)软件开发招标序号型号名称注释厂家数量单位单价合计3科技成果网上评审系统1套14万4科技项目管理系统1套10万5产学研合作创新子平台成果转化与技术交易系统1套14万院所技术交易系统5万国际技术转移系统5万小计48万
(三)科技局自主研发及其他费用序号型号名称注释厂家数量单位单价合计6科技资源子平台中其他数据库研发政策法规数据库1套4万4万高新技术企业和技术中心数据库1套4万4万7科技文献数据库连机使用费10万/年8中外专利数据更新费10万/年9高新技术企业和技术中心数据库采集、录入费用7万10平台系统测试请第三方专业公司进行6.2万小计41.2万共计:96.2万七、保障措施(一)加强组织领导。成立市科技创新服务平台建设领导小组。由科技局负责组织实施平台建设的一系列工作。(二)发挥政府的主导作用,在资金、政策上给于扶持,确保平台建设的顺利进行。(三)建立政、产、学、研互动联盟,形成合力,齐心协力建设好科技创新服务平台。(四)不断完善科技创新服务平台共建共享机制,为企业提供优质、高效服务。(五)加强交流与合作,借鉴国内外建设科技创新服务平台的先进经验和好的做法,结合我市的实际,突出特色,切实把我市科技创新服务平台建设成为科技创新的有效载体。大型科学仪器设备协作共用子平台大型科学仪器设备协作共用子平台一、项目必要性中国专利技术交易信息服务平台(以下简称平台)是为落实国家科技基础条件平台建设纲要,旨在对现有技术交易信息及服务资源进行整合,提供一个技术项目融合、服务渠道畅通、集成创新的途径,提高与技术交易相关资源利用率,降低开发和交易成本,带动科技成果转化与技术交易服务行业发展,促进产业结构调整,优化资源配置,并通过创造自主创新的环境为国家科技长远发展与重点突破提供战略性支撑。1.落实自主创新、为中小企业提高技术创新能力提供全方位服务该平台是一个公益平台,主要为中小企业、中介机构,以及政府提供全方位的服务。平台建设的一个主要目的是服务于企业的技术创新,促进企业之间、企业与大学和科研院所之间的知识流动和技术转移,支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术,形成自己的核心技术和专有技术。加快科技成果产业化步伐。2.促进专利技术交易体系的完善与发展中国技术市场经过二十年的发展,虽然已经初步形成了行政监督体系、法律保障体系、科技中介服务体系,但随着经济、科技全球化和信息化的发展,当前技术市场的体系建设已经不能适应技术创新的要求。到目前为止还没有一套全国统一的指标体系,没有统一的运行规则,没有建立功能齐全、采用全程化服务模式、覆盖全国的技术市场信息和服务网络平台系统,远远跟不上形势发展的需要,制约了技术市场的快速发展。国家专利技术(北京)展示交易中心信息服务平台的建设,可提供企业对专利技术市场的了解,通过对专利技术交易规则的完善,加强国家对专利技术市场的管理与指导,增强技术交易的规范性;推动建立全国统一的专利技术交易指标体系,全面提升专利技术交易公共信息管理和有效利用,提高专利技术交易效率;形成全国专利技术交易信息网络体系。3.促进专利技术交易全过程服务,降低交易成本、提高成交效率整合专利技术交易资源,降低交易成本;起到协调交易服务的功能,逐步实现对技术交易全过程的服务;加强对现有技术交易服务队伍的培养,提高技术交易服务水平。全面整合技术交易信息资源和服务资源,实现资源共享。提高科技资源的有效利用率势在必行。因此,平台的建设是建立以企业为主体的技术创新体系、提高企业自主创新能力的重要突破口。4.落实《****4—2021年国家科技基础条件平台建设纲要》《****4—2021年国家科技基础条件平台建设纲要》就成果转化公共服务平台提出了“构建技术交流与技术交易信息平台,提升技术市场的信息化服务水平,强化相关科技中介机构的服务功能”的具体要求,该平台的建设就是为了落实纲要的要求,建设一个为技术市场信息化服务的综合平台。落实《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》中对科技成果转化公共服务平台建设的要求。5.促进与其他要素市场的结合党的“十五大”、“十六大”的文件中都将技术市场作为要素市场予以重视,特别是在“十六届三中全会”中强调要用科学发展观来指导我们的工作,并要科学的、合理的配置资源。中国的技术市场已从二十年前的买方市场转移到今天的卖方市场,交易也已从单一技术交易转换到技术、资金、人才等相融合的综合交易上来。所以,今天的技术市场可以促进技术、资本、人才等的有效结合。二、资源现状、问题与需求分析1.国际现状及发展趋势目前,世界上发达国家都建立迅捷广泛的技术交易信息网络,建立面向全国、有效运行的技术交易组织网络。为了提高技术交易的效率和成功率,让技术需求方或潜在的技术需求方尽快了解到他们能够获得技术的渠道和需要的技术,建立完善的、有效联通全国的技术交易信息网络,是发达国家技术交易运行的共同特点,如:亚太地区技术转移中心、德国史太白基金会、欧盟技术转移中心、美国国家宇航局都建有各自的信息网络。发达国家技术交易机构除了建立起广泛的技术交易信息网络外,还十分注意面向全国乃至于全世界建立有效运行的技术交易组织网络。如德国的史太白基金会在全国建立了上百个技术转让中心,法国国家科研成果推广署在全国各大区建立了技术创新与技术转移中心。这与中国目前条块分割、技术中介独立运行状况不同。从国外技术交易的现状来看,今后技术交易的发展趋势有以下几个明显的特征:通过对德国、英国、美国、韩国等地的技术转移机构的考察分析,我们发现国际领先的技术交易中介服务机构的发展规律可以归纳为“以技术资源网络为依托,以专业能力和资本为基础,面向技术创新和转移全过程的国际化技术转移促进服务”。其成功因素可以归纳为“一个基础、三个方向”,即:广泛稳定的技术资源和技术服务网络基础;全程化方向——面向技术开发转移全过程提供专业服务;资本化方向——通过资本推动技术的开发和转移;国际化方向——技术来源和技术转移范围的国际化。面向市场,面向企业,有针对性的开展全方位服务。国外技术交易服务机构树立了面向市场,面向企业的经营思想,了解企业的需求,从供给推动模式转为市场需求拉动模式。完善的技术评估与咨询机制。发达而完善的技术评估与咨询体系,是国外技术市场得以顺利运行的重要因素。他们对技术评估主要包括三个方面,一是对技术先进性、可靠性、实用性的评估;二是对技术价格的评估;三是对技术商品前景和风险的评估;咨询服务的范围包括了从项目筛选到生产管理的全过程。这些都有效地保证了技术交易的顺利进行。以人为本、专家参与技术交易。国外的技术贸易机构十分注意吸收各领域的专家参与技术交易工作。引入资本促进技术创新和转移向转移过程的两端延伸政府科技管理部门支持基础技术资源网络建设(技术资源、专业服务资源、知识资源)引入资本促进技术创新和转移向转移过程的两端延伸政府科技管理部门支持基础技术资源网络建设(技术资源、专业服务资源、知识资源)专业服务能力培养提高技术转移范围的国际化交易信息沟通整合促进服务资源整合技术领域知识专业服务能力通过资本加大对技术创新和技术投融资的支持力度以技术资源网络为依托,以专业能力和资本为基础,面向技术创新和转移全过程的国际化技术转移促进服务科技政策落实政府管理支持发达国家的成功经验2.国内资源的数量、质量与分布情况(1)全国技术市场技术合同交易继续保持稳定的增长势头自1985年中共中央发布了《关于科技体制改革的决定》,明确提出“开放技术市场,实行科技成果商品化”,经过20年的发展,中国技术市场已初具规模。根据****年的统计,全国共有1500多个各级技术市场管理机构,1****多个技术合同认定登记机构,32935家技术交易服务机构和技术贸易机构和85万多从业人员队伍。****年,全国共签订技术合同205845项,成交技术合同总金额1818亿元,较****5年增长17.2%,呈现出逐年递增的良好发展态势。“八五”、“九五”、“十五”期间,技术市场合同交易额每年以超过10%的速率增长,年平均增长率达到22.9%。技术市场在促进科技与经济结合,优化配置科技资源,推动科技成果转化等方面做出了重要贡献(见图1)。(2)技术集成创新能力增强,单项技术合同成交金额逐年递增随着经济的发展,技术合同构成越来越复杂,单一的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务合同相对减少,集工程设备、技术开发、技术服务为一体的重大技术合同越来越多。****年,平均每份技术合同成交金额88万元,比****5年增长50.9%,与1996年相比增长了近6倍,成为自技术市场统计以来平均每份技术合同交易额最高的年份(见图2)。四类技术合同平均交易额均有不同程度的增长,按增幅排序,依次为技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询合同,尤以技术转让合同的平均交易额增长幅度最大,在四类合同中仍保持领先地位,增幅110%,达到276万元(见图3)。(3)技术合同占国内生产总值的比重逐年增长技术合同成交金额占国内生产总值的比例持续增长。****年度,全国共签订技术合同205845项,成交金额1818亿元,技术合同成交金额占国内生产总值的0.87%,较上年增长0.02个百分点(见表1)。表1****1年-****年技术合同成交金额与国内生产总值的比较****1年****2年****3年****4年****5****国内生产总值(GDP)(亿元)109655120333135823159878182321209407技术合同交易额(亿元)7828841084133415511818技术合同交易额/国内生产总值(%)0.710.730.800.830.850.87注:国内生产总值数字来源于国家统计局调整后公布的最新数据。(4)企业自主创新能力进一步增强,技术交易的双向主体地位日益凸显。企业既是技术的最大输出方,也是最大吸纳方。****年,企业输出技术交易额1528亿元,同比增长66.3%,占技术合同成交总金额的84%;同时,企业吸纳技术交易额1524亿元,同比增长30.2%,占成交总金额的83.8%。“十五”以来,企业输出和吸纳技术合同项数和金额持续稳步增长,增幅显著,输出技术交易额较****1年的286亿元增长逾五倍,年平均增长率达49.6%,吸纳技术交易额较****1年的574亿元增长逾两倍,年平均增长率达22.4%。企业自主创新能力明显提高,由单纯购买技术转向参与技术研发,输出技术交易额首次超过吸纳技术交易额(见图4)。(5)四类技术合同交易以技术开发和服务为主。技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务四类技术合同中,技术开发、技术服务在交易活动中日益活跃,交易金额日趋接近,分别为717亿元和695亿元,占四类技术合同交易总金额的77.7%。相反,技术转让、技术咨询所占比例偏低(见图5)。(6)知识产权保护意识增强,技术秘密和计算机软件成为主要知识产权形式。技术秘密和计算机软件技术成为技术交易中知识产权的主要形式。****年,通过技术市场签订的技术合同中,一半以上涉及各类知识产权,其中技术秘密仍是技术合同的主要知识产权形式,其次为涉及计算机软件著作权的技术合同,表明随着软件产业的迅猛发展,国家鼓励计算机软件开发的优惠政策得到进一步贯彻和落实,计算机软件著作权转让合同不断增多(见图6和附表3)。(7)高新技术成为技术交易热点,电子信息技术和先进制造技术快速发展。电子信息技术和先进制造技术成交显著。随着国家鼓励软件产业发展的一系列政策相继出台,极大地鼓舞了软件开发人员研究、创新的积极性,促进了电子信息产业的发展,刺激了电子信息产业技术交易的快速增长,以电子信息技术为代表的高新技术突飞猛进,带动了技术市场技术交易的日趋活跃。****年,电子信息技术和先进制造技术共成交合同82377项,成交金额959亿元,占全国技术合同成交总金额的52.8%(见图7)。(8)各省、自治区、直辖市的技术合同****年,输出技术交易额前10名的省(直辖市)依次为北京、上海、广东、辽宁、江苏、天津、重庆、湖南、湖北、浙江,构成较上年略有变化,辽宁由****5年的第6位跃居第4位,重庆由第10位跃居第7位。北京、上海、广东的输出技术交易额超过100亿元,其中北京以697亿遥遥领先;辽宁、江苏、天津、重庆的输出技术交易额超过50亿元(见下图)。统计数据表明,全国输出技术交易额持续稳步增长,北京、河北、山西、吉林、上海、安徽、重庆、四川、甘肃、青海的输出技术交易额增幅均超过17.2%的年全国平均增长率,青海增幅最大,达到108.5%。相比之下,部分省、自治区的输出技术交易额出现不同程度的回落,交易金额较不稳定,尤其以西部地区下降较为明显,广西、宁夏、贵州、云南降幅超过40%。数据显示,全国输出技术交易额涨幅前10名地区的构成较上年变化较大,依次为青海、重庆、河北、北京、四川、上海、安徽、吉林、甘肃、山西(见表2和附表12)。表2****年各省、自治区、直辖市技术合同成交情况(单位:亿元)地区输出技术吸纳技术合同数成交金额排序合同数成交金额排序北京51570697.3130782380.01天津1018158.96810546.28河北371915.618549542.511山西5065.925222031.615内蒙古111210.721231729.616辽宁1254680.741092757.26吉林419615.419394617.024黑龙江175515.717267616.425上海28102309.5224998220.62江苏1084468.851269669.44浙江1773440.0101985360.65安徽479218.515522619.620福建567111.320656622.219江西25309.322302510.926山东533123.213813650.07河南283123.712443938.312湖北530944.49489845.89湖南565045.58537736.513广东14866107.0317142114.63广西2470.927111817.623海南1300.92859710.327重庆266255.47222945.510四川424225.911494033.814贵州2630.52910676.128云南9208.323220429.617西藏1261.531陕西354218.016367928.718甘肃199521.514236818.722青海2712.5265944.929宁夏3360.5306743.630新疆17647.624275619.021港澳台91.6-69526.8-国外21973.2-3974263.0-合计2058451818.22058451818.2需求单向定位的网络平台,如“浙江网上技术市场”,以解决区域内企业技术需求为主要建设目标的,以技术难题招标、在线洽谈为主,采用了企业与科技人员直接见面的B2B方式,统一数据库、统一标准运行软件、身份认证、安全软件、管理制度,形成了第三方连锁经营的服务特色和优势。此外,还有许多高校的网站则是以提供技术输出为主。与技术中介相关的科技中介按行业性质大致可以分为以下几种类型:①政府主办的技术推广机构。国家中介机构一般数目较少,但作用较大,效果明显,服务范围较广,包括专利和许可证转让、中试、提供开发资金等。而另外一些地区级的技术转移中心、技术开发中心则主要提供支持技术商品化的服务,其中许多已逐步发展成盈利型的。②盈利型技术贸易机构。据有关部门统计,中国目前这类机构已有2万多家。但其中有相当大部分是非技术贸易,“中介”的功能实际上较少。③信息咨询中介机构。这类机构的数目也很多,有非盈利性的,也有盈利性的。在这类机构中,既包括一部分从事较广泛信息服务的公共信息机构,也包括社会和个人建立的小型中介机构,这类机构的人员素质参差不齐,有的很成功,有的声誉不佳。④投资中介机构。这类机构是专为创业投资服务的,主要有行业协会,标准认证机构、知识产权估值机构等形式。⑤企业、科研机构和大学内部设立的促进技术交流的专门机构。这样的机构一般是非盈利的,主要目的是为了促进本单位技术成果的转移。3.存在问题的分析对知识溢出效应大、外部性强、市场失灵程度高的领域给予扶持,克服市场失灵领域对技术创新的阻碍,纠正技术失衡,推动技术交易产业增长。4.需求分析信息沟通初步判断评估与谈判信息沟通初步判断评估与谈判实施转移运营改进沟通技术状态与转让意向:发展阶段、提供方式、技术水平、法律状态、转让情况应用条件、投资收益估计技术水平评估应用效益评估应用条件评估转让条件、价格、合作期限协调协助资金筹集协助人员招募培训协助场地设备落实辅助项目建设实施新产品鉴定、质量认证经营战略实施方案制订产品营销与销售网络建设工艺改进、设备维修建立完善技术管理体系评估与谈判协调协助建设协助经营中介需求技术信息服务中介政府科技成果推广机构、技术协作中心、技术市场、行业信息网商业信息中介专业行业协会、工程技术咨询公司技术开发公司、研究所技术推广部门高新技术创业服务中心高新技术企业孵化器技术转让代理中介创新孵化型中介中介类型技术信息搜集汇总重点科技成果汇编推介举办技术供需洽谈会其它形式的信息沟通提供技术评估服务协助进行技术谈判、技术招投标高新技术企业申请、筹建、条件准备;为中小企业提供信贷、厂房设备租赁;技术培训、职员招募、职业教育;新产品鉴定和质量认证;供销网络建立;经营管理咨询。工作方式所需能力资源稳定的技术信息来源渠道技术判断筛选能力;技术专利的保护能力;需求信息的挖掘能力;供需信息的整合能力。与技术源有稳定的联系,客户信任熟知所代理的技术领域知识有专家资源网络新技术选择能力、招标投标、工程组织实施、生产经营诀窍的配套转移、生产技术服务、营销和经营管理能力技术交易全生命周期对技术中介能力资源要求根据技术交易过程中存在虚假技术信息,没有标准和规范的问题。希望能够提供技术交易标准流程和相关标准规范,加强技术交易行为的监督,实现清洁交易,同时通过建立技术交易服务信誉体系建立,能够提高技术交易服务质量,保障技术交易服务机构的正当收益。5.工作基础和共建部门、单位的资源优势项目承担单位:国家专利技术(北京)展示交易中心(以下简称“北京中心”)北京中心是经国家知识产权局批准,依托北京产权交易所设立的、旨在推动中国的专利技术转化和实施的国家级专利技术展示交易平台。北京产权交易所(以下简称“北交所”)是经北京市人民政府批准(京政办函[****4]8号文),于****4年2月,由原北京产权交易中心和中关村技术产权交易所合并重组后,设立的综合性产权交易机构。北京产权交易所是集各类产权交易服务为一体的专业化市场平台,是北京市国资委指定的市属企业国有产权交易场所,是国务院国资委选定的从事中央企业国有产权转让业务的试点产权交易机构之一,国家知识产权局确定首批国家专利技术展示交易中心之一和中关村科技园区投融资公共服务平台。北京中心目前建有专门用于专利产品展示交易的专利技术展示大厅和功能齐全、技术先进的专利技术交易系统,拥有覆盖全球的信息发布渠道、分门别类的专家队伍和众多风险投资、产业投资机构。中心为增进中国专利技术的转化与实施,积极开展各种专利技术的展示、推介和交易活动,定期举办各类专利技术交易论坛、专利技术发明人与投资人洽谈会、专利技术成果专项展示会,承办国际性专利技术会议。中心针对各类专利技术项目开展专业的价值评估服务、信息资讯服务、法律咨询服务及知识产权培训服务等系列工作,加快实现专利技术项目与资本市场的对接,促进专利技术的商品化和产业化。三、项目内容1.目标(1)总目标协助判断、撮合寻求帮助信息发布需方供方协助判断、撮合寻求帮助信息发布需方供方中国专利技术交易市场联盟电子网络平台搜寻信息资源匹配否评估、论证、咨询转移协助签约、寻找资金建设经营人才服务、市场策划是中国专利技术交易服务平台标准规范整合共享服务整合对象整合内容整合方式共享方式共享对象服务标准规范服务模式整合整合渠道:平台整合的信息资源渠道主要有3个:一是国家科技成果信息,二是各技术交易服务机构汇集的交易信息,三是企业、科研院所、大专院校及个人等交易主体的技术交易信息。国家科技成果信息可以通过在建的国家科技成果信息服务平台共享得到;技术交易服务机构的信息可以通过平台共享机制的建立,促进成果向平台的汇集,由于各交易机构在把信息向平台提供的同时可以共享到全国其他的交易信息,对促进其自身业务发展能够起到很好的作用;由于平台能够为交易主体提供一个清洁、高效的交易环境,因此,各交易主体的交易信息能够比较顺利汇集到平台上来。整合对象:通过对国内外不同类型机构的整合,完善技术交易体系的建设,提高技术交易信息的利用率和综合服务水平。■已交易项目的信息机构:各省技术市场管理机构审批的全国1****多家技术合同登记点;各省市技术产权交易所;各国家专利技术展示交易中心;■供需交易信息机构:大学、中科院、国内外企业、国外等技术转移机构■促进交易服务机构:全国各类技术交易服务机构整合内容:通过对国内外不同类型技术交易信息的整合,完善技术交易信息服务体系的建设,提高技术交易信息的利用率。■已交易项目信息:全国技术合同登记信息(每年25万项左右)■供需交易信息:大学、中科院、国外等技术转移机构适合技术交易的信息;国内企业技术难题招标信息;国外机构技术进入中国的前景分析■促进交易信息:
订制服务信息:国外机构、大学、研究机构
技术交易全过程服务信息整合方式:通过中国专利技术交易信息服务平台,建立统一的标准与规范,利用网络和数据库处理方面的最新技术,广泛使用支撑中间件,降低整合成本,提高平台利用率。■对技术交易合同的整合:统一标准、统一规则、分省存储、分级权限、集中汇总;■对国内资源德整合:统一标准、统一规范、分散存储、分级审核、集中汇总、智能处理;■对国外资源的整合:共识合作、配合开发、互联互通。共享■基础数据共享:在基础网络层面,企业数据交换、平台基础数据交换等共用交换网络,在应用支撑层层面保证互联互通,实现全国性的综合数据交换;在安全设施上,统一实施认证、加密、防入侵、防病毒等标准、规范;在应用构架上,以构件式、组件式方式开发,广泛采用应用支撑中间件,保证应用系统的灵活性、兼容性。■资源共享:
利用中国专利技术交易信息服务平台共享网络系统的各类资源;
利用全国技术交易服务联盟共享特色服务和全过程服务。■共享机制
监管保障与诚信自律机制
激励机制
运营期服务合作管理协调机制
运营期清洁交易机制
推广宣传机制服务■模式:以网络平台为基础,以联盟建设为保障,共建共享资源、合作共赢■目标:
提高技术交易的效率,降低交易成本
方式和内容:
订制化服务:根据客户提出的要求
全程化服务:全过程服务
配置化服务:根据交易中服务的需要配置相关资源■机制:
与国家科技基础条件平台中的其他子平台的共享机制
平台内部成员之间的共享机制
平台向社会开放信息与服务的共享机制(平台管理示意图)理事会平台管理办公室理事会平台管理办公室用户委员会专家委员会电子网络平台全国技术交易联盟指导小组(2)阶段目标建立中国专利技术交易信息服务平台是国家科技基础条件平台的重点建设项目初步建立技术交易服务5个体系,包括技术交易标准化体系、技术评估体系、技术交易服务机构信誉评价体系、技术交易统计分析体系、人才服务体系;提出中国专利技术交易信息服务平台规划和实施方案;完善中国专利技术交易市场联盟相关工作内容。建立部分技术交易信息资源数据库,整合人才、机构、法规信息资源。A.完善5个技术交易服务体系;B.建设中国专利技术交易信息服务平台电子网络平台,建立技术交易资源数据库,中国专利技术交易信息服务平台门户试运行;C.总结联盟试点经验,进一步完善联盟建设模式;完成5个技术交易服务体系建设;整合、汇集信息资源,并将信息资源汇交到国家科技基础条件平台信息管理系统;同时,向社会开放,提供技术交易信息服务;进一步扩大中国专利技术交易市场联盟服务内容及服务范围;(3)成果及其表现形式中国专利技术交易信息服务平台电子网络平台建成,整合全国技术交易信息资源80万条;中国专利技术交易市场联盟的建立及运行;建立5个技术交易服务体系;2.主要工作任务和技术方案根据中国专利技术交易信息服务平台的建设目标,****8年度平台建设主要工作任务和技术方案如下:(1)主要的工作任务平台由“网络平台”、“服务联盟”、“标准规范”三个部分组成。以网络平台为基础,服务联盟为支撑,标准规范为保障,实现技术交易服务平台的资源整合、共享服务。网络平台:即电子物理网络系统。以实现各类信息资源的整合、汇交、提供公共服务。服务联盟:即“中国专利技术交易市场联盟”。以全国18个国家专利技术展示交易中心为基础,建立业务紧密型的全国服务联盟机构,既是各类信息源储备库,又是提供技术交易各环节服务的“集团军”。实现技术交易网上网下服务全过程。标准规范:即涵盖“网络平台”和“服务联盟”各系统的标准制定。以规范信息采集加工和各环节交易服务行为,为技术交易服务平台的规范运行提供保障。A.制定技术交易服务平台总体规划和实施方案;根据《****4—2021年国家科技基础条件平台建设纲要》和《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》的要求,贯彻“整合、共享、完善、提高”的建设方针。按照“重点突出、统筹规划、制度先行、分步实施”的建设原则,在充分分析现有问题,听取专家意见的基础上,制定中国专利技术交易信息服务平台的总体规划和实施方案。B.制定中国专利技术交易信息服务平台标准、规范、制度;标准化体系制定信息采集发布标准、信息交换标准、基础数据指标、技术交易服务流程标准、中国专利技术交易信息服务平台规范、中国专利技术交易信息服务平台管理办法等标准规范。技术评估体系制定技术成果的价值评估数学模型;技术评估师的培训、考核、年审制度;技术评估师认定标准;技术评估师信誉保障机制,在技术交易服务网络门户开设技术商品价格评估模块。技术交易服务机构信誉评价体系制定信誉评价指标、制定信誉评价管理办法、评价等级制度、监管机制统计分析体系制定技术合同统计分析指标体系、技术合同统计分析数据表单、技术合同统计分析模型、技术交易统计分析体系;发布全国技术交易统计分析报告;每月发布中国技术交易分析指数。人才服务体系制定人才培养计划、培训大纲、培训教材,技术经纪人考核、等级考试和年审制度;培养平台管理运营骨干人员队伍100人;师资队伍50人;培训技术经纪人1000人;建立平台知识库;网上实时培训模块开通。C.建设中国专利技术交易信息服务平台电子网络平台,中国专利技术交易信息服务平台网络门户开通运行;D.建立技术交易服务资源数据库;购买Oracle数据库(50并发用户数);建立政策法规资源库、人才资源库、服务机构资源库、交易项目资源库、供需信息资源库、交易合同资源库、系统库。开发整合网站应用系统:信息采集与发布系统、科技咨询专家系统、技术转移与成果推广系统、技术合同登记系统、技术招标服务系统、投融资服务系统、信息统计分析系统、数据交换系统、电子商务系统、用户管理系统等;资源建设:数据的采集、整理、分析、加工中国专利技术交易信息服务平台门户网站开通运行;收集整理数据资源80万条;将信息资源汇交到国家科技基础条件平台信息管理系统;提供技术交易信息服务;四个镜像站开通。E.制定中国专利技术交易市场联盟章程、服务流程、利益分配和协作机制等制度,确定联盟试点成员,形成全国技术交易服务联盟。提出联盟建设的规范意见,及共建联盟机构的组织架构、规章、协作机制、服务流程方案。制定全国统一服务品牌推广方案,确定各单位的在联盟中的工作重点;建立区域内、区域间的协同利益机制。制定全国联盟组成机构的资质认定标准和年审标准。F.完善中国专利技术交易信息服务平台信息共享和运行机制制定与国家科技基础条件平台中的其他子平台的共享机制;平台内部成员之间的共享机制;以及平台向社会开放信息与服务的共享机制制定监管保障与诚信自律机制、激励机制、运营期服务合作管理协调机制、运营期清洁交易机制、推广宣传机制(2)需要解决的关键问题和技术方案A.组织机构建设和条件保障问题平台建设是一项涉及多区域、多部门、多种所有制机构的系统工程,存在各区域、部门和机构之间的统筹协调问题。因此,需要建立相应的以政府为主导,多方共建的组织协调机构,加强协调力度,为平台建设提供保障。平台管理办公室是落实平台各项工作任务、实现工作目标的核心,管理办公室的组织机构建设将是平台建设、管理、协调的关键。因此,需要建立一个领导有力、机制创新、人才聚集、配置合理、组织有效的机构,为平台建设提供各项条件保障,以便平台各项工作得以顺利开展。B.各参与部门、成员单位间的共建、共享、共赢机制问题平台建设是在对各部门、单位资源整合的基础上进行的,参与平台建设的各省市、各部门之间存在封闭和垄断问题,各成员单位之间也存在利益问题。因此,通过制定标准、规范、规则、制度和管理办法,建立一套行之有效的共建、共享、共赢机制,以保障信息持续汇集、资源共享、服务到位、利益共赢。C.技术交易资源的整合中的数据的标准化问题数据的标准化是资源整合项目成败的关键。北京中心作为中国专利技术交易市场联盟的理事长单位,肩负着全方位对技术市场的信息资源进行全面整合的任务,需要明确的是,这一整合是国家级、行业级的信息整合,整合应该从行业标准方面入手,因此将从制定行业XML标准入手,通过对行业信息特点的分析和对国际上XML标准制定的应用经验,设计中国技术交易行业自己的XML标准,并将此全面推广和应用到中国技术交易的信息整合中,作为各种异构数据库之间的数据交换标准,并利用XML的发布优势,将信息发布到不同的平台,同时也为国际间进行技术交易信息沟通实现接口。D.联盟的组织管理模式与运行机制:采取省市联盟-区域联盟-国家级联盟分级建设;由省市范围内的核心机构(协作单位)引导该省市范围内与技术交易相关的中介服务机构组成省市子联盟;同一经济区域的省市联盟结成区域联盟,解决省市联盟之间中介机构服务协助的问题和区域资源整合共享的问题。中国专利技术交易市场联盟的建设将以中国技术交易机构为主体,联合重点区域性技术交易市场、行业技术交易市场综合性科技中介服务机构、技术产权交易市场及金融、管理、财务、法律等服务机构,组成全国性、区域性、行业性,以及国际技术转移技术交易联盟。遵循统筹规划、分步实施的建设原则,结合东、中、西部地区的发展需求,合理布局、分批发展,充分发挥有一定基础的区域联盟(如长三角联盟、东北联盟、环渤海联盟等)的优势,形成有示范效应的联盟活跃层,加速中国专利技术交易市场联盟的形成和发展。采用统一制定的业务协同规则,在中国技术交易服务系统平台上,推动授权进入平台的用户建立技术交易全程化服务集群。这个服务集群,是由多家具有一定品牌的独立机构,在协同商务信息平台支持下,通过各种契约而结成的优势互补、风险共担、要素双向或多向流动的网络组织系统,为技术交易的“全程化、资本化、国际化”提供各种专项或综合的促进服务或解决方案,联盟成员之间的业务协同大量采用业务外包策略(即提供业务协助的用户按照规则向业务协助发起方支付一定的协助费用),从而有效地降低了对技术交易者和中小企业服务的成本门槛。最重要的是我们将用市场规则建立一套符合各方利益的运行机制,推进技术转移的市场化进程。由于联盟成员之间的业务协同大量采用业务外包策略,从而有效地降低了对技术交易者和中小企业服务的成本门槛。联盟的建立,可实现“政府、中介、客户三方共赢”,即达到政府形成“具有吸引力和号召力的技术交易服务平台”,对“技术交易调控能力增强,减少管理成本”;客户得到“更加专业的服务,减少交易成本”;中介能够“接触到更多的客户资源,树立服务品牌”。3.任务分解分工和考核指标(1)对任务进行分解,详细阐明每项任务具体内容以及相应考核指标第一年(****8年1月—****8年12月)工作任务分解和考核指标技术交易服务体系任务分解:●标准化体系●技术评估体系考核指标:●技术交易服务机构信誉评价体系技术交易服务机构信誉评价体系,是保障清洁交易的重要手段和考核指标:制定信誉评价指标、制定信誉评价管理办法。●统计分析体系●人才服务体系中国专利技术交易市场联盟任务分解中国专利技术交易市场联盟●组织专家和合作单位研究提出联盟建设的规范意见,及共建联盟机构的组织架构、规章、协作机制、服务流程方案。第二年(****9年1月—****9年12月)工作任务分解和考核指标●网站建设●软硬件系统建设:购买小型机2台、部门级专用服务器7台购买磁盘阵列柜1台、磁带库1台、光纤交换机2台●网络环境建设:考核指标:中心机房建成。●技术评估体系考核指标:在技术交易服务网络门户开设技术商品价格评估模块。●信誉体系●统计分析体系考核指标:●人才培育与知识管理体系考核指标:师资队伍50人;培训技术经纪人1000人;具体建设工作方式及内容如下:制定全国统一中国专利技术交易市场联盟品牌推广方案,根据各成员单位的特点,确定各单位的在联盟中的工作重点;通过提供信息和服务,建立区域内、区域间的协同利益机制,在提供高效、优质服务的同时,达到利益共享,实现双赢。考核指标:品牌推广方案,区域内、区域间的协同利益机制。第三年(2021年1月—2021年12月)工作任务分解和考核指标完成技术交易服务体系建设●技术评估体系●统计分析指标体系分析指数,建立网上时时统计分析系统。考核指标:发布全国技术交易统计分析报告;每月发布中国技术交易分析指数。●人才培育与知识管理体系基础考核指标:信息汇交工作任务分解镜像站建设:●镜像站软硬件建设●数据库移植、更新、维护●培训四个镜像站开通。建成全国技术交易服务联盟,具体建设工作方式及内容如下:制定全国联盟组成机构的资质认定标准和年审标准。为了确保进入中国技术交易平台各信息来源的科学、有效和高品质,我们将
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